多元化農(nóng)技推廣平臺(tái)建設(shè)思考

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摘要：2015年是國(guó)家“十二五”發(fā)展規(guī)劃實(shí)施的收官之年，我國(guó)農(nóng)村各項(xiàng)改革不斷深入，國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策逐步落到實(shí)處。同時(shí)也給基層農(nóng)技推廣人員提出了新的課題，就是怎樣做才能使農(nóng)技推廣工作適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展，加快農(nóng)民致富奔小康的步伐。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；技術(shù)推廣；思考

隨著農(nóng)村發(fā)展改革的不斷深入，農(nóng)技推廣工作逐漸受到各級(jí)政府的重視，農(nóng)技推廣越來越受到農(nóng)民的歡迎。

1農(nóng)技推廣的概念

我國(guó)《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》中定義為：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是指通過試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、指導(dǎo)以及咨詢服務(wù)等，把應(yīng)用于種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)的科技成果和實(shí)用技術(shù)普及應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過程的活動(dòng)。

2積極配合地方政府的中心工作，爭(zhēng)取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的支持

2015年中央一號(hào)文件《關(guān)于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的若干意見》于今年2月1日正式，至此中央一號(hào)文件連續(xù)12年聚焦“三農(nóng)”問題，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作相當(dāng)重視，特別是黨的十六屆五中全會(huì)以后，中央把新農(nóng)村建設(shè)工作擺在了極為重要的位置，列上了主要的議事日程。肩負(fù)基層農(nóng)技推廣工作的全體干部職工要牢牢抓住這個(gè)大好時(shí)機(jī)，努力拼搏，積極進(jìn)取，具體做好以下幾方面工作：一是結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村工作實(shí)際，編制出一套操作性較強(qiáng)的農(nóng)技推廣工作方案，爭(zhēng)取市縣主管部門及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府對(duì)農(nóng)技推廣工作的理解與支持。因此，要深入鄉(xiāng)村基層做好調(diào)查研究，掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際需求，要推廣先進(jìn)實(shí)用的新技術(shù)、新品種，并做好試驗(yàn)示范，使農(nóng)技推廣工作突顯其在先進(jìn)、高效、實(shí)用以及增產(chǎn)增收方面的特點(diǎn)。二是在新型農(nóng)機(jī)具推廣方面。要加大農(nóng)機(jī)研發(fā)和技術(shù)推廣的工作力度。基層農(nóng)技推廣部門要與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的中心工作合拍，取得政府在政策、資金上的扶持。三是適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。根據(jù)不同農(nóng)時(shí)季節(jié)需要，召開各種形式的農(nóng)技推廣現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，請(qǐng)當(dāng)?shù)卣闹饕I(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門參加，聽取他們的意見和建議，使領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握基層農(nóng)技推廣工作形勢(shì)，了解農(nóng)技推廣工作對(duì)“三農(nóng)”的重要作用，了解農(nóng)技推廣工作中存在的問題和困難，為政府對(duì)農(nóng)技推廣工作的支持提供先決條件。

3推進(jìn)機(jī)構(gòu)用人及工資制度改革，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新與機(jī)制創(chuàng)新

筆者認(rèn)為，目前基層農(nóng)技推廣人員逐漸老齡化，平均年齡接近50周歲。有相當(dāng)一部分年齡偏大的人員工資雖高，但進(jìn)取心不大，在一定程度上制約著推廣工作的開展。應(yīng)改革現(xiàn)行的用人及工資制度，實(shí)行績(jī)效工資度，年齡達(dá)到55周歲的老同志，可提前預(yù)退，鼓勵(lì)其離崗創(chuàng)業(yè)，聘用專業(yè)對(duì)口的大專院校畢業(yè)生充實(shí)農(nóng)技推廣崗位。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，充分調(diào)動(dòng)基層農(nóng)技推廣人員工作的積極性和創(chuàng)造性，讓他們能夠多勞多得，少勞少得，不勞不得。使基層農(nóng)技推廣人員愿意從事農(nóng)技推廣工作，并且能夠做到盡職盡責(zé)地完成各項(xiàng)農(nóng)技推廣工作任務(wù)。

4建立培訓(xùn)機(jī)制，注重農(nóng)技推廣人員的知識(shí)更新

在農(nóng)閑時(shí)節(jié)采取“走出去請(qǐng)進(jìn)來”的培訓(xùn)方式，對(duì)基層農(nóng)技推廣人員進(jìn)行輪訓(xùn)。如此既能不斷提高農(nóng)技推廣人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，使他們的知識(shí)得到及時(shí)更新，又能為農(nóng)技推廣工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

5健全農(nóng)技推廣信息網(wǎng)絡(luò)，保證農(nóng)業(yè)信息暢通

農(nóng)技推廣工作首先是觀念的更新，然后才是知識(shí)的更新、政策的更新，才能推動(dòng)農(nóng)業(yè)有更大的發(fā)展。因此，要健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)技推廣信息網(wǎng)絡(luò)，保證農(nóng)業(yè)信息上下貫通。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要注重以下幾點(diǎn)：

5.1用戶信息的取得

首先，要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技推廣部門為單位，建立不同產(chǎn)業(yè)的農(nóng)技推廣示范點(diǎn)，通過示范點(diǎn)采集不同產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的需求情況。然后，建立與各種農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)及專業(yè)合作社的聯(lián)系制度，從中獲得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和需求信息。

5.2與科研部門的信息建立

要與省內(nèi)外農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)、大專院校建立信息聯(lián)系，保證與權(quán)威部門的信息暢通。

5.3建立基層的信息平臺(tái)

信息平臺(tái)可使基層農(nóng)技推廣單位、農(nóng)戶、科研部門做到各取所需，在信息平臺(tái)上進(jìn)行交流，及時(shí)獲取各自所需的各種農(nóng)技推廣信息。

6推廣形式力求多樣化

充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科研部門、大專院校、科技示范戶、農(nóng)技推廣部門的各自優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)技推廣工作力度，實(shí)現(xiàn)推廣形式的多樣化。比如科技示范基地的推廣、家庭農(nóng)場(chǎng)的推廣、科技示范戶的輻射帶動(dòng)推廣、各種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體的推廣以及參加各種農(nóng)業(yè)博覽會(huì)進(jìn)行推廣等多種不同形式，加快實(shí)用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣步伐。

7技術(shù)指導(dǎo)要到位

技術(shù)指導(dǎo)是農(nóng)技推廣工作的重要環(huán)節(jié)之一。因此，農(nóng)技推廣技術(shù)指導(dǎo)員的工作必須沉到底，直至田間地頭和農(nóng)民家中，為他們提供手把手、心貼心的指導(dǎo)服務(wù)，做農(nóng)民的知心朋友。了解他們的需求，真正幫助解決實(shí)際問題，讓他們覺得農(nóng)技推廣員貼心、好求。

8多形式培訓(xùn)農(nóng)民

對(duì)農(nóng)民科技的培訓(xùn)要靈活多樣，采取集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式。農(nóng)閑時(shí)節(jié)把他們集中到一起開展全范圍的大班培訓(xùn)，請(qǐng)省市科研部門及大專院校的專家、教授來授課，使他們受到更高級(jí)別的培訓(xùn)，每年最低一次。縣鄉(xiāng)兩級(jí)技術(shù)指導(dǎo)員在春節(jié)前后結(jié)合冬春科技培訓(xùn)，以村為單位，逐村逐社輪訓(xùn)一遍。農(nóng)忙時(shí)節(jié)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)指導(dǎo)員要以指導(dǎo)帶培訓(xùn)，隨叫隨到，培訓(xùn)指導(dǎo)到田間地頭。

作者：于鐘富 單位：樺甸市八道河子農(nóng)業(yè)站