農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略分析(10篇)

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第一篇：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略研究

摘要：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的廣泛實(shí)施符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，能夠極大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，因此推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)具有十分重要的意義。轉(zhuǎn)變以往的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式有助于優(yōu)化當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速實(shí)現(xiàn)。將農(nóng)業(yè)從粗放型轉(zhuǎn)為集約型，通過(guò)規(guī)?；慕?jīng)營(yíng)增加了土地的經(jīng)濟(jì)效益。本文從推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的原因入手，分析了我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上探討了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的策略。

關(guān)鍵詞：基層；農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣

現(xiàn)如今，科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用越來(lái)越廣泛，極大地促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)的農(nóng)業(yè)開(kāi)始從粗放式的經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式的經(jīng)營(yíng)模式。基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的程度直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展速度，積極轉(zhuǎn)變目前農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式有助于優(yōu)化當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境以及開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)營(yíng)，從而在節(jié)約了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的同時(shí)提高了農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效率。

1推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的原因

1.1提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

把現(xiàn)今的粗放式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式轉(zhuǎn)為集約式的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式有助于提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。在現(xiàn)今的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式下，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量依舊保持著上升的水平，農(nóng)民的收入也在持續(xù)增加著。但是，隨著社會(huì)的發(fā)展，這種農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式會(huì)逐漸出現(xiàn)無(wú)法滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的態(tài)勢(shì)，不利于農(nóng)業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。因此，要繼續(xù)提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平，就需要推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)，以轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式。

1.2增強(qiáng)生產(chǎn)力

推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必然途徑。我國(guó)急需加強(qiáng)糧食、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力，以便開(kāi)拓我國(guó)的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入。

2中國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀

2.1推廣人員綜合素質(zhì)不高

如今，在我國(guó)基層進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員不多，而且人員的綜合素質(zhì)過(guò)低。由于人員數(shù)量少和人員素質(zhì)水平低這兩大致命不足，導(dǎo)致在我國(guó)基層進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣時(shí)達(dá)不到預(yù)期的成效。而且，推廣人員本身就對(duì)此沒(méi)有強(qiáng)烈的認(rèn)同感，極大地降低了推廣的積極性，沒(méi)有及時(shí)和全面的推廣新研發(fā)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，大大地縮小了受益農(nóng)民的范圍和受益程度。

2.2受推人員的素質(zhì)較低

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的受推人員多是農(nóng)民，而我國(guó)農(nóng)民的文化水平普遍較低，很多人只上完小學(xué)就停止了學(xué)業(yè)，因此受推人員的素質(zhì)較低，對(duì)新技術(shù)的接受能力不強(qiáng)，理解程度也不夠。他們很有可能因?yàn)榻邮芎屠斫夥矫娴睦щy而依舊使用原來(lái)的方法，這就增大了推廣的難度。

3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣策略

3.1增強(qiáng)推廣人員的專業(yè)素質(zhì)

政府應(yīng)該加大對(duì)在基層推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的工作人員的培訓(xùn)力度，使這些工作人員能夠更好地掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)，認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的意義，使他們更加主動(dòng)、更加積極地投入到現(xiàn)有工作中。此外，在進(jìn)行培訓(xùn)之余，政府還需要廣納賢士，增加專業(yè)人才進(jìn)入到推廣隊(duì)伍中來(lái)，提高團(tuán)隊(duì)的整體水平，更好地為推廣基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

3.2結(jié)合具體狀況

如今，我國(guó)在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面存在著與實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié)的問(wèn)題，忽視了農(nóng)民的真正需要，是農(nóng)民不愿意或無(wú)法在實(shí)際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中使用這些技術(shù)。接下來(lái)，推廣人員需要做的是通過(guò)實(shí)地調(diào)查等手段及時(shí)了解農(nóng)民的真正需求，推廣出農(nóng)民愿意接受的技術(shù)。在改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)時(shí)，總結(jié)農(nóng)民的建議，讓農(nóng)民參與到技術(shù)的改進(jìn)中來(lái)，進(jìn)而研制出適合農(nóng)民使用的，能為農(nóng)民帶來(lái)收益的農(nóng)業(yè)技術(shù)。

3.3增大農(nóng)業(yè)技術(shù)投入

政府在向農(nóng)民推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的同時(shí)，應(yīng)增加對(duì)技術(shù)研究的投資，為推廣人員提供經(jīng)費(fèi)進(jìn)行技術(shù)的研究與改善，使推廣到農(nóng)民手中的農(nóng)業(yè)技術(shù)是符合農(nóng)民需要的，是能夠幫助農(nóng)民增加收入的。解決推廣人員的生活，才會(huì)使他們有更多的精力進(jìn)行技術(shù)研究和技術(shù)推廣。此外，政府及有關(guān)部門還應(yīng)該增加在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的投資，提高農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效率，改善農(nóng)民的生活水平。

4結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高的今天，農(nóng)業(yè)發(fā)展模式也急需轉(zhuǎn)型。在基層進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的工作有助于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)，是合理利用科技的重要表現(xiàn)。一些農(nóng)村交通不便，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的工作人員很難到達(dá)此地，并且，在我國(guó)，很多農(nóng)民的文化水平不足，很多人知識(shí)上完了小學(xué)就開(kāi)始從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，這大大地影響了他們對(duì)新技術(shù)的接受和使用能力，阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。此外，現(xiàn)今推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的人員綜合素質(zhì)水平較低，向基層推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的積極性不高，推廣的技術(shù)也沒(méi)有滿足農(nóng)民的實(shí)際需要，使農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣成效較弱。因此，在技術(shù)推廣之前需要對(duì)推廣人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高推廣工作人員的業(yè)務(wù)能力。廣納賢士，提升推廣隊(duì)伍的整體水平。此外，政府及有關(guān)部門還需要及時(shí)了解農(nóng)民的實(shí)際需求，讓那些新研發(fā)出來(lái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠真正為農(nóng)民服務(wù)，提高我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

【參考文獻(xiàn)】

[1]邊貽杰.基于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣路徑選擇[J].中國(guó)農(nóng)業(yè)信息,2016(15):49-50.

[2]黃玉銀.基于農(nóng)戶需求視角的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式轉(zhuǎn)變研究[D].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2014.

[3]王志剛.基于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣路徑選擇[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2014(03):221.

作者：魏翔鷹 單位：貴州省威寧縣黑石頭鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心

第二篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)機(jī)械化問(wèn)題的探討

[摘要]貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的思想觀念，積極進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)業(yè)機(jī)械化，利于良好的進(jìn)行農(nóng)作物生產(chǎn)，為農(nóng)民創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。那么，如何才能切實(shí)解決當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)機(jī)械化問(wèn)題，使之在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中充分發(fā)揮作用，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平？本文將參考相關(guān)資料著重分析和研究此問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；農(nóng)業(yè)機(jī)械化

在農(nóng)業(yè)方面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的背景下，應(yīng)當(dāng)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣與農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用，以此來(lái)改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展。但從相關(guān)工作落實(shí)情況來(lái)看，確定諸多因素影響著農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣，導(dǎo)致一些問(wèn)題的存在，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)村地區(qū)的普及與應(yīng)用。由此看來(lái)，正確認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣的重要性，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣很是必要。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)機(jī)械化方面存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)建設(shè)不足

在我國(guó)政府大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的背景下，加大了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，比如公路、水利工程等，意在滿足農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活需要。但是，當(dāng)下一些地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的過(guò)程中，卻忽略了農(nóng)村機(jī)械化基礎(chǔ)建設(shè)，如農(nóng)村機(jī)耕道、水渠網(wǎng)路等，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械難以有效的應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，難以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展[1]。所以，農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)建設(shè)不足是當(dāng)下推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化尚需解決的關(guān)鍵問(wèn)題之一。

1.2缺乏農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一項(xiàng)作業(yè)量較大的工作，在具體進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中需要消耗大量的勞動(dòng)力。但切實(shí)有效的應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械則可以代替勞動(dòng)力，進(jìn)行農(nóng)耕農(nóng)作，同時(shí)還能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。這充分說(shuō)明，農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中應(yīng)用的重要性。而通過(guò)對(duì)諸多地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況的了解，確定農(nóng)業(yè)機(jī)械的普及率不高。明知農(nóng)業(yè)機(jī)械有效應(yīng)用可以緩解勞動(dòng)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，卻沒(méi)有積極引用，這是為什么呢？經(jīng)過(guò)進(jìn)一步分析，確定與農(nóng)業(yè)機(jī)械缺乏創(chuàng)新有很大關(guān)系。也就是說(shuō)，目前推出的很多農(nóng)業(yè)機(jī)械根本無(wú)法滿足當(dāng)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求[2]。

1.3精確的農(nóng)業(yè)技術(shù)有限

精確的農(nóng)業(yè)技術(shù)是當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的重要體現(xiàn)，也是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的保障。但是，深入分析我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)及其應(yīng)用實(shí)際情況，不難發(fā)現(xiàn)大多數(shù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)的技術(shù)含量不高，其或多或少均存在一些缺陷或不足，導(dǎo)致精確的農(nóng)業(yè)技術(shù)有限，如此即便有效的利用農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，也會(huì)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)存在一些問(wèn)題，或種子浪費(fèi)、或病蟲(chóng)害防控不佳、或農(nóng)田管理不到位等。所以，正確認(rèn)識(shí)精確的農(nóng)業(yè)技術(shù)有限這一問(wèn)題很是必要，如此才能使我國(guó)加大農(nóng)業(yè)技術(shù)研究力度，為推出更為有效的農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)造條件。

2進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的有效措施

2.1構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣管理制度

鑒于當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣存在諸多問(wèn)題的情況，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建健全的、完善的管理制度，以便切實(shí)有效的管控農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣，使之符合農(nóng)民農(nóng)民農(nóng)耕農(nóng)作的需求。當(dāng)然，要想構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣管理制度，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)以下兩方面，即：其一，明確區(qū)分農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的推廣機(jī)構(gòu)。為了切實(shí)有效規(guī)范和控制農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的各個(gè)方面，需要構(gòu)建專門的推廣機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的一切事宜，如此可以有效的處理功利化農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的情況，使農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的推廣切合實(shí)際[3]。其二，合理構(gòu)建管理制度。出于規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、有效化推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化的考慮，應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)為目標(biāo)，詳細(xì)分析農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的實(shí)際情況，明確其存在的不足，進(jìn)而以滿足實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，合理構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣管理制度。

2.2構(gòu)建優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人才隊(duì)伍

農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣是一項(xiàng)專業(yè)性強(qiáng)、工作量大的工作，在具體落實(shí)此項(xiàng)工作的過(guò)程中，要求推廣人員具備專業(yè)知識(shí)、技能、職業(yè)素質(zhì)等，以便其能夠從專業(yè)的角度出發(fā)系統(tǒng)的、詳細(xì)的講解農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械，使農(nóng)民群眾能夠?qū)r(nóng)業(yè)技術(shù)有一定了解。而這一目的的實(shí)現(xiàn)，就需要構(gòu)建優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人才隊(duì)伍。具體的做法是：1）定期或不定期的開(kāi)展專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、教育講座等，想推廣人員傳授農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)、相關(guān)法律知識(shí)及政策等。2）建立公平公正的懲罰制度，規(guī)范在職的推廣人員的工作行為，同時(shí)激勵(lì)推廣人員工作積極性，使其能夠恪盡職守的工作[4]。

2.3政府加大資金投入來(lái)及時(shí)及時(shí)更新農(nóng)業(yè)技術(shù)

鑒于農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣與農(nóng)業(yè)能否良好發(fā)展有很大關(guān)系的情況，我國(guó)政府在積極進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)之際，應(yīng)當(dāng)將農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣作為一項(xiàng)重要工作，著重分析此項(xiàng)工作存在的不足，尤其是技術(shù)含量方面。在此基礎(chǔ)上，適當(dāng)?shù)脑黾愚r(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣的資金投入，以便有足夠的資金用于農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，不斷更新農(nóng)業(yè)技術(shù)，進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣工作，間接促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高。

結(jié)束語(yǔ)

基于本文一系列的分析，確定目前我國(guó)諸多地區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)及農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣不佳，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高難以實(shí)現(xiàn)?；诖?，應(yīng)當(dāng)通過(guò)構(gòu)建健全的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣管理制度、構(gòu)建優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械化推廣人才隊(duì)伍、政府加大資金投入來(lái)及時(shí)及時(shí)更新農(nóng)業(yè)技術(shù)等來(lái)優(yōu)化此項(xiàng)工作，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)

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作者：陳燕 單位：云南省紅河州瀘西縣午街鋪鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械管理服務(wù)站

第三篇：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策分析

[摘要]農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要支撐。最近幾年，特別是黨的十八大勝利召開(kāi)以來(lái)，黨中央提出了加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐，全面推行現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。甘肅省積石山縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，同時(shí)也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后大縣，農(nóng)業(yè)在該地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中扮演著十分重要的角色。近些年，隨著地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，現(xiàn)有的農(nóng)技推廣體系已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，需要我們及時(shí)采取措施，建立全新的農(nóng)技推廣體系。本文主要結(jié)合實(shí)際情況首先分析分析了積石山縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)存在的問(wèn)題，然后提出相應(yīng)的建設(shè)對(duì)策，希望通過(guò)本次研究對(duì)同行有所助益。

[關(guān)鍵詞]積石山縣；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系；建設(shè)對(duì)策

農(nóng)業(yè)是國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，因此，積極建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系能夠顯著促進(jìn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提升，不斷滿足我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，并且為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供源源不斷的動(dòng)力。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)過(guò)程中，只有保證農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系更加成熟和先進(jìn)，才能夠有效保證我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展，并且更好的發(fā)揮該體系的橋梁和紐帶作用。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的建設(shè)能夠很好的適應(yīng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展需求，推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)逐漸向著科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變。但是我們也要清晰的認(rèn)識(shí)到，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)還存在不少問(wèn)題，需要我們及時(shí)采取措施將其解決。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)存在的問(wèn)題分析

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制不夠健全

目前，以政府為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)模式是現(xiàn)階段主要的形式，但是采用這種形式開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作過(guò)程中，需要多個(gè)部門進(jìn)行管理，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的人事分離，主要依靠行政方式開(kāi)展管理，按照計(jì)劃模式運(yùn)行，造成部門和地區(qū)之間分割，導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作缺乏配合、溝通和協(xié)調(diào)。各個(gè)部門、各個(gè)地區(qū)各自為政，只知道爭(zhēng)奪項(xiàng)目，爭(zhēng)奪資金，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系各項(xiàng)責(zé)任不明晰。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系制度建設(shè)不完善，出現(xiàn)了管人不管事，管事不管人的現(xiàn)象。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和指導(dǎo)嚴(yán)重脫離實(shí)際，導(dǎo)致先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不能很好的向著農(nóng)村延伸，阻礙了農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化。最近幾年，隨著地方機(jī)構(gòu)不斷進(jìn)行深化改革，我國(guó)基層地區(qū)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作和管理方式逐漸發(fā)生了變化。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的職能不能很好的發(fā)揮

管理的基本原則就是各盡其職，各負(fù)其責(zé)，任何一個(gè)工作機(jī)構(gòu)都應(yīng)該明確部門的職能作用，確保各個(gè)部門之間的職能不出現(xiàn)重疊的現(xiàn)象。但是當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)除了成本農(nóng)技技術(shù)推廣工作之外，還承擔(dān)著行政執(zhí)法、中介服務(wù)、經(jīng)營(yíng)等幾部分的職能。在進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)過(guò)程中，由于部門的職能作用定位不清晰，導(dǎo)致了基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的職能出現(xiàn)了錯(cuò)位、越位、職能交叉等多種不合理的現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門注重經(jīng)營(yíng)而忽視了機(jī)構(gòu)的公益性，技術(shù)推廣工作和行政管理交叉其中，機(jī)構(gòu)重視經(jīng)營(yíng)，輕視服務(wù)，弱化了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的中公益性職能作用。

1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員素質(zhì)有待進(jìn)一步提升

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)直接影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的質(zhì)量和效率。現(xiàn)階段在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍中，隊(duì)伍綜合素質(zhì)較低的現(xiàn)象依然廣泛存在，主要問(wèn)題就是現(xiàn)有人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，技術(shù)推廣人員知識(shí)陳舊，沒(méi)有機(jī)會(huì)得到很好的教育培訓(xùn)，人才斷層現(xiàn)象十分突出。由于待遇不高，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員在日常工作過(guò)程中，不積極、不主動(dòng)，嚴(yán)重影響到農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的高效開(kāi)展。

2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)對(duì)策分析

2.1推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革

首先，建立和完善崗位責(zé)任制度，職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，實(shí)施農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣任務(wù)量化制度，建立和完善競(jìng)聘上崗制度；其次，按照事業(yè)單位推行全員聘用制的改革要求，對(duì)全縣農(nóng)業(yè)技術(shù)人員，全部實(shí)行公開(kāi)招考、競(jìng)爭(zhēng)上崗和全員聘用；再次，建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)人員動(dòng)態(tài)管理制度、資格準(zhǔn)入管理制度、競(jìng)聘上崗動(dòng)態(tài)管理制度、落聘人員安置、辭職及辭退制度；最后，構(gòu)建縣域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制，提高縣農(nóng)業(yè)技術(shù)部門的公共服務(wù)能力，整合農(nóng)村科技隊(duì)伍，實(shí)行集約化聯(lián)動(dòng)服務(wù)，優(yōu)化科技工作環(huán)境，激發(fā)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的積極性。

2.2加強(qiáng)農(nóng)技人員隊(duì)伍建設(shè)

在做好基層農(nóng)技人員崗位教育和知識(shí)更新工作的前提下，根據(jù)不同需求，采取異地研修、集中辦班和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)等方式，大力開(kāi)展農(nóng)技推廣骨干人才培養(yǎng)工作，探索建立農(nóng)技人員“跟蹤科研、學(xué)習(xí)技術(shù)、快速應(yīng)用”的長(zhǎng)效機(jī)制。首先，選派基層農(nóng)技推廣骨干參加農(nóng)業(yè)部組織的培訓(xùn)班；其次，選派農(nóng)技推廣骨干依托甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)等培訓(xùn)基地進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式，聘請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)；最后，結(jié)合“特崗計(jì)劃”和我省扶持大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)“民生工程”，招聘專業(yè)素質(zhì)高、立志獻(xiàn)身“三農(nóng)”的高校涉農(nóng)專業(yè)畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域站從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)工作，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升推廣服務(wù)水平。

2.3不斷提升農(nóng)技推廣服務(wù)效能

完善并鞏固以“專家定點(diǎn)聯(lián)系到縣、農(nóng)技人員包村聯(lián)戶”為主要形式的工作機(jī)制和“專家＋試驗(yàn)示范基地+農(nóng)技推廣人員＋科技示范戶＋輻射帶動(dòng)戶”的技術(shù)服務(wù)模式，建立健全縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地網(wǎng)絡(luò)。廣泛采用好的技術(shù)服務(wù)模式、集成輕簡(jiǎn)適用的農(nóng)業(yè)技術(shù)以及科學(xué)高效的運(yùn)行管理機(jī)制。

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作者：張宗寶 單位：甘肅省積石山縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心

第四篇：“三農(nóng)問(wèn)題”與基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)研究

摘要：“三農(nóng)問(wèn)題”，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，是黨和國(guó)家長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)14億人的大國(guó)而言，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。而推動(dòng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的改革和創(chuàng)新，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、普及農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種，對(duì)解決“三農(nóng)問(wèn)題”，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、提升農(nóng)民生活水平起著至關(guān)重要的作用。本論述著眼于解決“三農(nóng)問(wèn)題”，論述了農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)在解決“三農(nóng)問(wèn)題”過(guò)程中的意義，就基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并針對(duì)農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)目前存在的問(wèn)題提出相應(yīng)的建議和政策。

關(guān)鍵詞：三農(nóng)問(wèn)題；農(nóng)業(yè)推廣；研究

“三農(nóng)問(wèn)題”，即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，是黨和國(guó)家長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題，對(duì)我國(guó)這樣一個(gè)14億人的大國(guó)而言，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定。2004～2015年，中央“1號(hào)文件”連續(xù)第12次聚焦“三農(nóng)問(wèn)題”。目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展，走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。而要走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)推廣體系建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。

1我國(guó)“三農(nóng)問(wèn)題”現(xiàn)狀

中華文明誕生以來(lái)，農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中最重要的產(chǎn)業(yè)之一，關(guān)系到國(guó)計(jì)民生、社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生活水平提高。特別是“十二五”時(shí)期，是我國(guó)“三農(nóng)”發(fā)展的黃金期，中央“一號(hào)文件”連續(xù)多年關(guān)注“三農(nóng)問(wèn)題”，下大力氣提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、提升農(nóng)民生活水平，農(nóng)民收入年均增長(zhǎng)超過(guò)10%，不僅高于國(guó)民生產(chǎn)總值增幅，還高于我國(guó)城鎮(zhèn)居民收入的增速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)民人均純收入5年內(nèi)增加了5000余元，達(dá)到11422元，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)明顯改善，農(nóng)民群眾民生保障水平進(jìn)一步提高。在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展進(jìn)步中，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，發(fā)揮了重大作用。然而，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速放緩的形勢(shì)下，農(nóng)產(chǎn)品供求由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng)，農(nóng)民大多采取一家一戶分散經(jīng)營(yíng)模式，限制了先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果和現(xiàn)代勞動(dòng)手段的大規(guī)模推廣應(yīng)用，制約了規(guī)?；?、專業(yè)化生產(chǎn)，造成土地生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率降低，農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域性、結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，價(jià)格持續(xù)走低，在這一過(guò)程中，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系存在種種問(wèn)題需要解決，需要對(duì)其在管理體制與運(yùn)行機(jī)制上進(jìn)行建設(shè)和創(chuàng)新。

2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系現(xiàn)狀

我國(guó)基層農(nóng)業(yè)推廣體系具有鮮明的中國(guó)特色，具體表現(xiàn)在政府占主導(dǎo)地位，按照行政區(qū)域等等設(shè)置農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)，最基層設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的部門之一，直接面向農(nóng)戶。這種體制長(zhǎng)期以來(lái)在我國(guó)增加土地產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入方面起到了重要作用，對(duì)解決人民群眾溫飽問(wèn)題功不可沒(méi)。但是，由于其具有鮮明的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制方面的特征，追求層層管理，條塊分割，小而全，導(dǎo)致不能在農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣三方面形成合力，且農(nóng)業(yè)推廣人員不懂最新科技，農(nóng)業(yè)科技研發(fā)人員不懂推廣，農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接受能力差，推廣效率低，資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

2.1基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制不適用現(xiàn)代需求

目前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制還是延續(xù)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，參照縣一級(jí)政府部門的設(shè)置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)組建林業(yè)站、畜牧站、農(nóng)技站等部門，作為縣一級(jí)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)部門在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一級(jí)的延續(xù)，實(shí)行雙重管理，由縣一級(jí)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)部門進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，人員、財(cái)政等由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理。這種管理體制傾向于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，保證了政令的上傳下達(dá)和政策執(zhí)行的靈活，但是由于人權(quán)、事權(quán)的分離，縣一級(jí)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)部門不能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)業(yè)推廣人員的隊(duì)伍穩(wěn)定，而且，由于人、財(cái)、權(quán)都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)人員編制的緊張，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員被抽調(diào)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)容易出現(xiàn)“在編不在崗”的現(xiàn)象，造成人才流失。

2.2基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員專業(yè)化有待加強(qiáng)

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣直接面對(duì)農(nóng)民，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分類越來(lái)越細(xì)，新品種、新技術(shù)需要越來(lái)越高素質(zhì)的土壤、園藝、綠化等領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)人員。但是由于編制和人員管理等方面的原因，出入口不暢，一方面相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生很少補(bǔ)充進(jìn)來(lái)，另一方面專業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員大量流失，留下來(lái)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員也有知識(shí)斷層和知識(shí)老化嚴(yán)重的問(wèn)題。而且新從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的人員也有進(jìn)一步技術(shù)實(shí)踐，以掌握當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，以便更好開(kāi)展工作的問(wèn)題，目前這些問(wèn)題已經(jīng)成為制約基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系發(fā)展的重要因素。

2.3基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)還不能滿足“三農(nóng)”需要

目前，行政命令在基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中起到關(guān)鍵性決定作用，具體體現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目由上級(jí)政府自上而下確定，推廣活動(dòng)由政府組織，多為政策性、強(qiáng)制性要求農(nóng)民采用這些項(xiàng)目或者技術(shù)，同時(shí)，由于自上而下的考核方式，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和人員對(duì)項(xiàng)目或者技術(shù)推廣效果往往不夠關(guān)注，甚至有的把資金挪作他用，技術(shù)、設(shè)備閑置，而沒(méi)有真正用到“三農(nóng)”最需要的領(lǐng)域。同時(shí)，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備由同級(jí)政府保障，由于處于服務(wù)“三農(nóng)”的一線，考慮到行政運(yùn)行成本，經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備往往不足，有的地方甚至沒(méi)有固定的辦公場(chǎng)所，辦公設(shè)備仍然使用傳統(tǒng)的紙質(zhì)媒介進(jìn)行，造成了工作效率的低下，給農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣造成困難。

3推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的建議

3.1建立健全基層農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制

農(nóng)業(yè)是傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)科學(xué)技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用較少，而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣正是把先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，特別是農(nóng)業(yè)技術(shù)引入農(nóng)業(yè)建設(shè)中。一是要把加快農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系融入到解決“三農(nóng)問(wèn)題”的實(shí)踐中，注重提升農(nóng)民素質(zhì)，提高農(nóng)民收入。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)民素質(zhì)的知識(shí)和理念都應(yīng)該成為農(nóng)業(yè)推廣工作所涵蓋的內(nèi)容，利用多種方式，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新與驅(qū)動(dòng)的作用，注重提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，改變以往依賴大量消耗資源，追求產(chǎn)量和粗放經(jīng)營(yíng)的模式，走數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重可持續(xù)的集約發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路上來(lái)；二是要注重農(nóng)業(yè)技術(shù)的適用性。目前，我國(guó)各地農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的情況有較大差異，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和人員一方面要深入生產(chǎn)一線、田間地頭進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，摸清底數(shù)，另一方面要加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科研單位的聯(lián)系，及時(shí)反饋農(nóng)業(yè)技術(shù)需求和使用效果，便于農(nóng)業(yè)科研單位針對(duì)性開(kāi)展研究，出臺(tái)有利于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的科研成果；三是要提高農(nóng)業(yè)技術(shù)的利用率。農(nóng)業(yè)主管部門要出臺(tái)鼓勵(lì)性政策，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和人員要發(fā)揮自己處在農(nóng)村一線，了解農(nóng)村和農(nóng)業(yè)，與廣大農(nóng)民達(dá)成一片的優(yōu)勢(shì)，多方面、多角度做好政策宣講和技術(shù)服務(wù)，及時(shí)解決農(nóng)民在運(yùn)用農(nóng)業(yè)技術(shù)方面遇到的困難和問(wèn)題，增強(qiáng)農(nóng)民運(yùn)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的主動(dòng)性和積極性。

3.2擴(kuò)大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)領(lǐng)域

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系在農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)中起到橋梁作用，應(yīng)當(dāng)改變目前過(guò)分側(cè)重種子供給、播種培育指導(dǎo)等產(chǎn)中領(lǐng)域的現(xiàn)狀，把服務(wù)領(lǐng)域前推后移。一是加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域農(nóng)業(yè)、農(nóng)民需求的調(diào)研，與高校、科研院所建立合作機(jī)制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技研制培育更適合土地生長(zhǎng)的作物新品種，生物肥料、動(dòng)植物疫苗等，提高農(nóng)業(yè)整體科技化水平；二是把農(nóng)業(yè)推廣由單項(xiàng)向綜合服務(wù)延伸，向農(nóng)民提供訂單式服務(wù)，提供市場(chǎng)供需信息，開(kāi)展市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；三是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的科技和技能培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門和人員多開(kāi)發(fā)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳資料，靈活運(yùn)用講座、宣講、廣播、集中培訓(xùn)等形式，深入農(nóng)村一線，針對(duì)農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)所需開(kāi)展科技和技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民掌握技術(shù)、利用技術(shù)的能力和效果。

3.3加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的支持力度

一是把農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣納入法治軌道。相關(guān)部門要積極出臺(tái)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方面的法律法規(guī)和規(guī)章制度，同時(shí)各地各部門應(yīng)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行情況的督察力度，確保把法律法規(guī)和規(guī)章制度落到實(shí)處；二是加強(qiáng)政府財(cái)政支持力度，調(diào)整財(cái)政支農(nóng)資金結(jié)構(gòu)，參照其他項(xiàng)目資金的申報(bào)、管理、使用、評(píng)價(jià)成熟的做法，建議農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目申報(bào)、管理、使用、評(píng)價(jià)一整套流程，確保農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣資金充足、使用有效果；三是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目的科技研發(fā)和應(yīng)用，引入科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等社會(huì)力量參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，拓寬科技研發(fā)的渠道，豐富科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用的范疇，建立政府、企業(yè)、社會(huì)和農(nóng)民多方共贏的模式。

3.4推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制機(jī)制改革

一是改革農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣管理體制，不再以行政區(qū)劃劃分，而是根據(jù)行業(yè)、區(qū)域等進(jìn)行重組，重點(diǎn)加強(qiáng)行業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究、推廣，把區(qū)域經(jīng)濟(jì)、行業(yè)經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)；二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)改革，明確基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的公益職能，對(duì)縣域內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)實(shí)行整合，合理設(shè)置機(jī)構(gòu)。縣級(jí)以下的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，設(shè)置農(nóng)技總站，大經(jīng)濟(jì)作物站等，由縣級(jí)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和“人、財(cái)、物”管理；三是建立以農(nóng)戶為中心的推廣機(jī)制，建立產(chǎn)、學(xué)、研一條龍?bào)w系建設(shè)，依托農(nóng)業(yè)院校和科研院所，農(nóng)、科、教緊密結(jié)合，研究一批實(shí)用、成熟的農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用，鼓勵(lì)農(nóng)民自己組織農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)作組、農(nóng)業(yè)技術(shù)互助協(xié)會(huì)等，把農(nóng)業(yè)技術(shù)送到農(nóng)民手中，落在田間地頭，轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力。

3.5加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的隊(duì)伍建設(shè)

一是健全經(jīng)常性的教育培訓(xùn)，特別是繼續(xù)教育機(jī)制。制定專業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育計(jì)劃，根據(jù)實(shí)際需要豐富培訓(xùn)內(nèi)容和形式，提升農(nóng)業(yè)教育層次，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，加快農(nóng)業(yè)推廣人員的知識(shí)更新，為基層農(nóng)業(yè)推廣人員提供培訓(xùn)、交流、學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和平臺(tái)；二是要重視中青年農(nóng)業(yè)推廣人才的培養(yǎng)，積極創(chuàng)造條件，設(shè)立專項(xiàng)資金，對(duì)中青年基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員進(jìn)行定期培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們承擔(dān)或者參與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣項(xiàng)目，并在職稱評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)中予以傾斜；三是完善職稱評(píng)定和日?？己酥贫?，合理確定基層農(nóng)業(yè)推廣人員的工作量和業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，改變以往自上而下的考核方式，把農(nóng)民的評(píng)分、農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的提高、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等作為考核內(nèi)容，公正、客觀地確定基層農(nóng)業(yè)推廣人員的考核結(jié)果，并積極爭(zhēng)取增加基層農(nóng)業(yè)推廣人員的職稱評(píng)定名額，讓他們?cè)谵r(nóng)村有干頭、有奔頭；四是各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門的支持力度，在辦公條件、辦公設(shè)備、專業(yè)技術(shù)裝備等方面予以傾斜，在人員編制上給予保證，對(duì)做出突出業(yè)績(jī)的及時(shí)予以獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)基層農(nóng)業(yè)推廣人員的工作積極性和工作效果。

參考文獻(xiàn)

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作者：魏小琴 單位：甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)資源與環(huán)境學(xué)院

第五篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)推廣服務(wù)方式分析

摘要：農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開(kāi)科學(xué)技術(shù)的支持和推動(dòng)，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)水平的提高，一些新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。根據(jù)農(nóng)民的需求和發(fā)展需要，必須改善農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣服務(wù)方式。本文結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問(wèn)題，探討了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的創(chuàng)新策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)推廣服務(wù)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；農(nóng)民

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)推廣能夠滿足農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技術(shù)需求，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)?？萍紕?chuàng)新改革逐漸推動(dòng)著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的技術(shù)推廣服務(wù)方式向新型推廣方式轉(zhuǎn)變，逐漸實(shí)現(xiàn)多元化、市場(chǎng)化的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更好的技術(shù)服務(wù)。

1我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)存在的問(wèn)題

1.1農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)推廣意識(shí)淡薄

現(xiàn)階段，一些農(nóng)業(yè)管理部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科技發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足，缺乏農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣意識(shí)，集中精力催種催收，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和資金投入過(guò)少，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率較低，不能夠給農(nóng)民帶去服務(wù)和幫助，有的地方則為應(yīng)付上級(jí)部門流于形式的推廣，無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要[1]。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)推廣體系不完善

農(nóng)業(yè)技術(shù)的市場(chǎng)推廣需要各方面的參與和幫助，是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣缺乏完善的推管體系，尤其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)地區(qū)推廣力度較差，缺乏專業(yè)的技術(shù)人員，限制農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。

1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)推廣渠道不暢通

農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)需要從上級(jí)逐級(jí)往下，各個(gè)部門共同參與，推廣渠道暢通無(wú)阻才能實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)的有效推廣。但目前存在的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)之間缺乏聯(lián)系和協(xié)調(diào)，市場(chǎng)推廣渠道不暢通，而大部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理，導(dǎo)致管理運(yùn)行工作無(wú)法落實(shí)，影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的質(zhì)量。

1.4農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)推廣人員素質(zhì)不高，推廣手段落后

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣要求推廣人員必須有較高扥技術(shù)含量，且綜合素質(zhì)較高。但目前我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員雖然學(xué)歷達(dá)到要求，但缺乏實(shí)際的工作經(jīng)驗(yàn)，只是有豐富的理論經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致在技術(shù)推廣過(guò)程中遇到一些實(shí)際的問(wèn)題無(wú)法解決，影響推廣質(zhì)量和效率[2]。很多地方農(nóng)業(yè)推廣人員工資待遇較低，推廣人員積極性不高。在技術(shù)推廣過(guò)程中，沒(méi)有充分利用信息技術(shù)，不能夠?qū)崿F(xiàn)資源共享，市場(chǎng)資訊和信息服務(wù)水平較低，阻礙農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及和應(yīng)用。同時(shí)很多地方的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員承擔(dān)了一些如：農(nóng)情調(diào)查、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、組織實(shí)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目等政府職能，政府將農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的職責(zé)與公務(wù)員雷同，忽略了本職工作。

2提高農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)推廣服務(wù)方式的措施

2.1完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的服務(wù)體系

農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系應(yīng)該以政府為主導(dǎo)，企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、農(nóng)民廣泛參與的多元化體系。必須由政府農(nóng)業(yè)部門行駛行政職能，明確技術(shù)推廣人員的職責(zé)，做好技術(shù)性工作，提高工作效率。國(guó)家按照農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的需求，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，營(yíng)造一個(gè)法治化環(huán)境[3]。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部門、推廣部門、農(nóng)民合作互利制度，提高農(nóng)戶對(duì)科技技術(shù)的接受積極性，嚴(yán)格按照市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，有效組合人力、資金、技術(shù)資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的法制化，提高農(nóng)業(yè)推廣的效率。

2.2增加農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，需要政府加大科技投入滿足農(nóng)戶對(duì)技術(shù)的要求，而農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新周期較長(zhǎng)，成果產(chǎn)生需要時(shí)間。因此，必須創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)體制，整合農(nóng)業(yè)技術(shù)資源，不斷研發(fā)新的技術(shù)，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益，增加農(nóng)民的收入，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如：大力培育良種推廣種植、研制高效、環(huán)保的復(fù)合肥，研發(fā)新型農(nóng)業(yè)機(jī)械等。

2.3促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)向商品化發(fā)展

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)商品化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)業(yè)技術(shù)需要有發(fā)展市場(chǎng)，因此國(guó)家必須加強(qiáng)教育工作，培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人員和管理人員，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)的價(jià)格機(jī)制、信息機(jī)制等運(yùn)行機(jī)制[4]。

2.4加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的信息化建設(shè)

農(nóng)業(yè)推廣的過(guò)程就是將農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的過(guò)程，必須加快農(nóng)村信息化的建設(shè)，發(fā)揮政府職能建立農(nóng)業(yè)化部門，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃農(nóng)村的信息化建設(shè)；建立農(nóng)業(yè)技術(shù)信息資源庫(kù)，動(dòng)態(tài)監(jiān)控農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，加大對(duì)農(nóng)業(yè)信息化人才的培養(yǎng)，為農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)提供人才支持。如：利用平面媒體，將宣傳材料、報(bào)刊、雜志發(fā)放到農(nóng)戶手中，普及農(nóng)業(yè)知識(shí)，提高農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的了解和信任；利用廣電媒體，結(jié)合廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)增加農(nóng)民的認(rèn)可度；請(qǐng)優(yōu)秀的專家蒞臨指導(dǎo)，集中廣大農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)咨詢、培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。

2.5提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)，增加農(nóng)業(yè)投入

政府必須加大投入，改善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的辦公條件，增加儀器設(shè)備，保障推廣經(jīng)費(fèi)，有效運(yùn)轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系。提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的薪資標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)可發(fā)放福利，提高工作人員的積極性，穩(wěn)固農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人才。同時(shí)要加大培訓(xùn)力度，有計(jì)劃、有目的地長(zhǎng)期開(kāi)展專業(yè)知識(shí)、新技術(shù)的培訓(xùn)，促進(jìn)在職農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員不斷更新知識(shí)、掌握新技術(shù)、拓展視野，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平[5]。地方政府積極與各農(nóng)業(yè)類院校建立聯(lián)系，引進(jìn)專業(yè)的技術(shù)人才，優(yōu)化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才的年齡結(jié)構(gòu)，老、中、青結(jié)合，保障技術(shù)推廣隊(duì)伍的良性發(fā)展和改革。加大復(fù)合型人才的培養(yǎng)，如：即可以推廣田間作物技術(shù)，又可以推廣蔬菜、瓜果等經(jīng)濟(jì)作物，掌握當(dāng)?shù)靥厣茝V技術(shù)，適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)人才的要求。

3結(jié)束語(yǔ)

農(nóng)業(yè)是國(guó)之根本，影響著國(guó)家的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定，而近年來(lái)農(nóng)村用地隨著城鎮(zhèn)化假設(shè)不斷加少，只有將科學(xué)技術(shù)大力推廣到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中去，才能提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。因此相關(guān)部門和工作人員必須提高對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的重視，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)商品化，加快農(nóng)村信息化建設(shè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]郝優(yōu)佳.對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng)推廣的服務(wù)研究[J].科技與創(chuàng)新,2016（15）:43+46.

[2]戴福權(quán),王偉健.對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)的探析[J].吉林農(nóng)業(yè),2013（02）:16.

作者：吳宇 單位:安順市科學(xué)技術(shù)情報(bào)所

第六篇：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的策略

摘要：在我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)在我國(guó)占據(jù)非常重要的地位，并對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生非常重要的影響作用，目前，我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中提倡調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，同時(shí)也加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和使用，為農(nóng)業(yè)的發(fā)展轉(zhuǎn)型起到非常大的支撐作用。雖然農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為我國(guó)新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，但在實(shí)際發(fā)展中依然存在許多問(wèn)題，尤其在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方面，仍需要政府的大力支持，從而構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才隊(duì)伍建設(shè)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；體系建設(shè)；對(duì)策分析

農(nóng)業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，一方面為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了保障，另一方面也對(duì)我國(guó)實(shí)施經(jīng)濟(jì)化建設(shè)產(chǎn)生了很大的影響，目前，為了提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，而科教興國(guó)戰(zhàn)略的載體也是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，因此推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步是我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的主要途徑之一。就目前農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展而言，理論性的技術(shù)研究比較多，而能夠運(yùn)用于實(shí)踐的農(nóng)業(yè)技術(shù)則比較少，基于此，下面就我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方面存在的問(wèn)題和相關(guān)的政策進(jìn)行深入的分析研究，從而提高我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的發(fā)展。

1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中存在的主要問(wèn)題

1.1我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中沒(méi)有健全的管理體制

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展涉及的方面比較多，其中計(jì)劃經(jīng)濟(jì)主要是為農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣和發(fā)展提供了良好的平臺(tái)，同時(shí)也讓農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展具有一定的專業(yè)設(shè)置，并形成規(guī)模化的發(fā)展。但同時(shí)也存在許多的問(wèn)題和不足，由于每個(gè)部門和區(qū)域行業(yè)之間的聯(lián)系比較少，部門地區(qū)之間分割，最終導(dǎo)致農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)缺乏配合，因而農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及工作也很難實(shí)行[1]。

1.2我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中各部門的職能實(shí)施比較混亂

在我國(guó)幾千年的歷史發(fā)展演進(jìn)過(guò)程中，農(nóng)業(yè)是國(guó)家發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，如今，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)下，為了提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度，我國(guó)的農(nóng)業(yè)也向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且參與的部門也比較多，但在實(shí)際操作運(yùn)行過(guò)程中，由于基層的各個(gè)部門對(duì)自己的職能定位存在嚴(yán)重的不足，使得在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中職能發(fā)揮混亂，職能錯(cuò)位現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重，主要體現(xiàn)在政企事業(yè)部分，從而在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中經(jīng)營(yíng)性能和公益性能相互混合，不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣發(fā)展[2]。

1.3我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中的推廣人員綜合素質(zhì)比較低

在我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中，主要的實(shí)施環(huán)境在農(nóng)村，但由于農(nóng)民傳統(tǒng)的農(nóng)作物種植觀念根深蒂固，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的運(yùn)用和認(rèn)識(shí)不足，使得農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣發(fā)展過(guò)程中速度比較緩慢[3]。除了農(nóng)民自身素質(zhì)比較低之外，推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)也比較低，尤其在農(nóng)業(yè)專業(yè)性指導(dǎo)方面存在嚴(yán)重的不足，再加上用于推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)的人員數(shù)量有限，能夠接班的專業(yè)技術(shù)人員不足，使得推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)的工作人員綜合素質(zhì)嚴(yán)重低下。

2加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策

2.1要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)機(jī)制進(jìn)行完善

首先，要建立以政府為主導(dǎo)的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣組織。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)民占據(jù)我國(guó)總?cè)丝诘谋壤容^大，因而在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中還需要依靠政府的力量，轉(zhuǎn)變政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用，將政府的主體地位轉(zhuǎn)換為主導(dǎo)地位，并建立以農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展組織。同時(shí)要調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，提高農(nóng)民的主觀能定性，全面推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)體系建設(shè)。其次，要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)管理機(jī)制進(jìn)行改革。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)種植有了很大的變化，下農(nóng)村調(diào)整產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)之后，許多農(nóng)產(chǎn)品也能進(jìn)入市場(chǎng)，但實(shí)際的競(jìng)爭(zhēng)力卻存在一定的不足，因而在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)中，不僅提高農(nóng)村農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，而且還能提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全檢測(cè)質(zhì)量，并進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境發(fā)展，讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)形成市場(chǎng)化運(yùn)作。

2.2要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障機(jī)制

在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，需要建立相關(guān)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保障，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，一方面要不斷完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)，有了相應(yīng)的法律法規(guī)就能保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的安全性，也能提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的合法性，同時(shí)也能確保各級(jí)政府在具體實(shí)施期間能夠指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施規(guī)范的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。另一方面需要政府增加對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入力度，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，最主要的問(wèn)題是農(nóng)業(yè)投資比較少，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生非常大的制約作用?；谏鲜龅慕逃?xùn)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)方面要增加政府的投資力度，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投資渠道不斷拓展，其中將公益性推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的機(jī)構(gòu)作為重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)社會(huì)的力量，提高公益性職能服務(wù)建設(shè)，從而推動(dòng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣發(fā)展。與此同時(shí)還要建立信息系統(tǒng)，為農(nóng)業(yè)專家的咨詢建立平臺(tái)，為農(nóng)民提供互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，進(jìn)而方便與專家的咨詢交流。

3結(jié)束語(yǔ)

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新方向，雖然我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展歷史比較悠久，但農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展時(shí)間比較短，運(yùn)用于農(nóng)業(yè)種植生產(chǎn)的時(shí)間則更短，因此，為了提高我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展效率，需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣運(yùn)用，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)，才能從整體上提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。在建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制的同時(shí)還要建立信息系統(tǒng)，建立專家咨詢平臺(tái)，為了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣運(yùn)用提供良好的發(fā)展環(huán)境。

【參考文獻(xiàn)】

[1]張長(zhǎng)城.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策探討[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2017(05):284.

[2]王海燕.試分析加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的策略[J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2016(06):152-153.

[3]徐潔,黃偉.加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的對(duì)策研究[J].農(nóng)民致富之友,2014(20):44.

作者：李興國(guó) 單位：會(huì)澤縣樂(lè)業(yè)鎮(zhèn)農(nóng)科站

第七篇：縣發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的思考

摘要：本文系統(tǒng)闡述了張家川縣農(nóng)技推廣的現(xiàn)狀，全面總結(jié)了取得的成效，找出存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地提出了今后發(fā)展的對(duì)策建議，以期為張家川縣農(nóng)技推廣的更好發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：張家川；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；思考

張家川回族自治縣屬少數(shù)民族國(guó)家扶貧縣，位于天水市東北部，東接陜西省隴縣，南鄰清水縣，西連秦安縣，北毗華亭、莊浪縣，西距省會(huì)蘭州市378km，東經(jīng)陜西省隴縣至西安市388km。全境地勢(shì)由東北向西南傾斜，略呈三角形，東西長(zhǎng)62km，南北寬48km，總面積1311.8km2。全縣耕地面積3.76萬(wàn)hm2，以山地為主，人均耕地0.12hm2，全縣總?cè)丝?3.7萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口31.19萬(wàn)人，回族人口占總?cè)丝诘?9%。2016年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值增加6.87萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入6132元。糧食作物有冬小麥、玉米、馬鈴薯、蠶豆、糜子、蕎麥等，經(jīng)濟(jì)作物有胡麻、油菜、大麻、蔬菜等，種植業(yè)在全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要位置，直接關(guān)系著張家川回族自治縣大局的穩(wěn)定和人民生活水平的提高。

1張家川縣農(nóng)技推廣工作現(xiàn)狀

1.1從業(yè)人員

張家川縣農(nóng)技推廣工作從有正式機(jī)構(gòu)、有專業(yè)技術(shù)人員配置開(kāi)始，經(jīng)歷了三個(gè)不同的歷史發(fā)展階段。一是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段。1973年成立縣農(nóng)技站以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走集體化道路，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低，人口快速增長(zhǎng)，溫飽問(wèn)題得不到解決，農(nóng)民科技素質(zhì)不高，農(nóng)技推廣能力薄弱。二是聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制階段。20世紀(jì)80年代至90年代中期，開(kāi)始實(shí)行土地承包責(zé)任制，廣大農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性空前高漲，縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作高度重視，縣、鄉(xiāng)農(nóng)技站均有獨(dú)立辦公場(chǎng)所、從業(yè)人員，行政村都確定了科技示范戶，基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員的人、財(cái)權(quán)均由縣農(nóng)業(yè)局主管，職能作用得到很好的發(fā)揮，上下同步，運(yùn)行順暢。同時(shí)，縣農(nóng)技站開(kāi)始發(fā)展壯大，技術(shù)力量配備充足。試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣水平明顯提升，廣大農(nóng)技人員主動(dòng)參與各類示范樣板田建設(shè)、高產(chǎn)田建設(shè)和新品種、新技術(shù)推廣積極性高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭看好。三是運(yùn)行短板階段。1995年后期至今，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)有縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)站和劉堡、張棉、連五、川王、大陽(yáng)、馬鹿、梁山、馬關(guān)、胡川、木河、平安、閆家、張川鎮(zhèn)、龍山鎮(zhèn)、恭門鎮(zhèn)等15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，建制均屬縣財(cái)政全額撥款副科級(jí)事業(yè)單位?？h農(nóng)技站由縣農(nóng)業(yè)局直接管理，干部職工主要搞一些農(nóng)業(yè)試驗(yàn)、示范，實(shí)施一些涉農(nóng)項(xiàng)目；15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)中心人、財(cái)、權(quán)隸屬鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理，干部職工主要從事鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心工作，駐村搞計(jì)劃生育的占98%以上，致使農(nóng)技推廣工作處于被動(dòng)或放任自流狀態(tài)。

1.2資金投入

“十二五”期間，張家川縣農(nóng)技推廣工作累計(jì)實(shí)施完成測(cè)土配方施肥項(xiàng)目，小麥、玉米、馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目，旱作農(nóng)業(yè)玉米全膜雙壟溝播技術(shù)示范推廣、冬小麥全膜覆土穴播技術(shù)示范項(xiàng)目，脫毒馬鈴薯良種繁育，馬鈴薯脫毒種薯全覆蓋工程，農(nóng)作物良種補(bǔ)貼，蔬菜產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，優(yōu)質(zhì)專用馬鈴薯品種引進(jìn)與栽培技術(shù)研究示范項(xiàng)目，基層農(nóng)技推廣補(bǔ)助項(xiàng)目，基層農(nóng)技推廣體系改革建設(shè)與補(bǔ)助項(xiàng)目等90項(xiàng)（次）；引進(jìn)新技術(shù)40項(xiàng)（次）；新品種218項(xiàng)（次）；新材料26項(xiàng)（次），資金主要依靠中央、省、市政府扶持或項(xiàng)目支撐總投入推廣經(jīng)費(fèi)11443.5萬(wàn)元，極大地改善了民生，助推了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

1.3推廣內(nèi)容

張家川縣農(nóng)技推廣內(nèi)容主要涉及農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新材料的引進(jìn)、試驗(yàn)、示范、推廣、糧食作物地膜覆蓋、配方施肥、機(jī)耕機(jī)播機(jī)收、病蟲(chóng)草害綜合防治和新型農(nóng)民實(shí)用培訓(xùn)、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)等方面。近五年來(lái)，累計(jì)推廣小麥、玉米、馬鈴薯等糧食作物地膜覆蓋栽培技術(shù)示范面積7.22萬(wàn)hm2；配方施肥面積14.73萬(wàn)hm2（次）；引進(jìn)小麥新品種46個(gè)，玉米新品種50個(gè)，馬鈴薯新品種23個(gè)；引進(jìn)新材料19個(gè)；有效防治農(nóng)作物病蟲(chóng)害6.13萬(wàn)hm2（次），直接挽回糧食損失6000萬(wàn)元，在提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收中做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

1.4推廣方式

圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀和縣域自然稟賦及農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，張家川縣農(nóng)技推廣方式主要有以下幾個(gè)類型：一是開(kāi)展試驗(yàn)研究，解決生產(chǎn)難題。對(duì)每年引進(jìn)的新品種、新技術(shù)、新材料及對(duì)糧食生產(chǎn)有推動(dòng)作用的因子，如肥料、技術(shù)、栽培模式、機(jī)械設(shè)備等進(jìn)行試驗(yàn)，為進(jìn)一步做好推廣提供理論與實(shí)踐支撐。二是建立示范基地，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)。示范基地是展示新技術(shù)的窗口，是宣傳帶動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，更是農(nóng)技推廣的試驗(yàn)田。因此，把辦好示范基地作為做好推廣的主要抓手，實(shí)行行政、技術(shù)雙軌承包負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村、戶的銜接協(xié)調(diào)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，任務(wù)清楚，責(zé)任明確，鄉(xiāng)村組三級(jí)負(fù)責(zé)地塊落實(shí)，農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)技術(shù)攻關(guān)，專業(yè)技術(shù)人員共同參與，整合資金、項(xiàng)目，集成技術(shù)，集中力量，聯(lián)合辦好各類示范基地，通過(guò)多處布點(diǎn)，連點(diǎn)成片，培育典型，引領(lǐng)示范，真正發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。三是強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)科技轉(zhuǎn)化。按照“實(shí)際、管用、高效”的原則，組織農(nóng)技人員重點(diǎn)對(duì)旱作農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、測(cè)土配方施肥項(xiàng)目、玉米、馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目、脫毒種薯良種繁育等重點(diǎn)項(xiàng)目，采用張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、書(shū)寫專欄等群眾易于接受、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛開(kāi)展科技培訓(xùn)，做到培訓(xùn)到村、講座到組、服務(wù)到戶、推廣到地。采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合，培訓(xùn)技術(shù)骨干與農(nóng)民技術(shù)人員相結(jié)合，廣播、電視宣傳與播放錄像、發(fā)放明白紙相結(jié)合的方式，深入鄉(xiāng)、村、組，完成培訓(xùn)。“十二五”期間，總共辦各類培訓(xùn)班205場(chǎng)（次），受培訓(xùn)農(nóng)民達(dá)24.6萬(wàn)余人（次），出動(dòng)宣傳車150輛（次），發(fā)放各類技術(shù)宣傳資料30萬(wàn)份，技術(shù)掛圖8萬(wàn)份，印刷墻體廣告宣傳62條，制作大型廣告牌25個(gè)。通過(guò)扎實(shí)細(xì)致的定向培訓(xùn)，使各項(xiàng)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)家喻戶曉、人人皆知，有效提高了農(nóng)民群眾的科技應(yīng)用水平，增強(qiáng)了學(xué)科技、用科技的本領(lǐng)。四是完善工作機(jī)制，普及推廣技術(shù)。除推行行政技術(shù)雙軌承包責(zé)任制進(jìn)行科技服務(wù)與入戶指導(dǎo)外，實(shí)施項(xiàng)目時(shí)，采取“專家定點(diǎn)聯(lián)系到鄉(xiāng)村，農(nóng)技人員包村聯(lián)組戶”的工作機(jī)制和“專家+農(nóng)業(yè)技術(shù)人員+科技示范戶+輻射帶動(dòng)戶”的技術(shù)服務(wù)模式，借助“1236”服務(wù)平臺(tái)，建立健全縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范基地推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，提高技術(shù)普及率。

2取得的成效

近年來(lái)，在張家川縣縣委、縣政府的高度重視下，在縣農(nóng)業(yè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各基層站所的大力支持下，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效顯著，效益彰顯。2016年，全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增加值達(dá)到68666萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6132元，分別較2015年增長(zhǎng)1.06倍和1.13倍。

2.1農(nóng)作物新優(yōu)良種引進(jìn)力度不斷加大

“十二五”期間，先后引進(jìn)推廣小麥、玉米、馬鈴薯等農(nóng)作物優(yōu)良品種1610余個(gè)，主要農(nóng)作物良種普及率達(dá)到95%以上，為糧食穩(wěn)定增產(chǎn)注入了新的活力。2016年糧食總產(chǎn)量達(dá)12.01萬(wàn)t，單產(chǎn)269.28kg。

2.2農(nóng)業(yè)新技術(shù)得到廣泛運(yùn)用

地膜覆蓋、配方施肥、保護(hù)地育苗、機(jī)耕機(jī)播等技術(shù)全面普及。五年來(lái)，全縣累計(jì)推廣糧食作物地膜覆蓋栽培5.38萬(wàn)hm2(次)，配方施肥14.73萬(wàn)hm2(次)，有效防治農(nóng)作物病蟲(chóng)草害6.8萬(wàn)hm2(次)。注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)22個(gè)，成立農(nóng)民專業(yè)合作社198個(gè)。

2.3農(nóng)技人員素質(zhì)全面提高

一是堅(jiān)持走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法，靈活多樣地組織專業(yè)技術(shù)人員參觀考察、培訓(xùn)，并加強(qiáng)與科研院校的合作，全方位提升農(nóng)技人員的素質(zhì)。二是堅(jiān)持集中培訓(xùn)與平時(shí)下鄉(xiāng)相結(jié)合，新型農(nóng)民培訓(xùn)與常規(guī)培訓(xùn)相結(jié)合，使新型農(nóng)民隊(duì)伍不斷壯大。三是堅(jiān)持抓點(diǎn)示范與分類指導(dǎo)相結(jié)合，因地制宜，因戶施教，加大培育土專家、田秀才及農(nóng)民技術(shù)骨干的力度，全面提升農(nóng)技人員自身素質(zhì)。

3存在問(wèn)題

3.1對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識(shí)不高

從調(diào)研情況來(lái)看，存在對(duì)農(nóng)業(yè)的發(fā)展重視不足的現(xiàn)象，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比明顯低于其他產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民種植積極性不高，存量耕地質(zhì)量下降，撂荒地增多，農(nóng)村大量青壯年外出務(wù)工，導(dǎo)致糧食產(chǎn)量大幅下降，社會(huì)普遍存在重視勞務(wù)輸轉(zhuǎn)輕視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3.2觀念陳舊，知識(shí)老化

據(jù)調(diào)查，縣級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員中70%都是20世紀(jì)70年代或80年代畢業(yè)的，學(xué)歷不高，雖然奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線，實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富，具有一定的工作方法和推廣能力，但多年來(lái)沒(méi)有得到農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新方法的培訓(xùn)和自我充電，知識(shí)更新緩，觀念轉(zhuǎn)化慢，與日新月異的新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不相適應(yīng)，特別是與當(dāng)前建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和小康社會(huì)的要求相差太大，很難勝任當(dāng)今農(nóng)業(yè)高科技推廣的需求。

3.3無(wú)推廣經(jīng)費(fèi)，新技術(shù)轉(zhuǎn)化率不高

一是縣級(jí)農(nóng)技推廣部門除項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)外，再無(wú)其他科研經(jīng)費(fèi)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員統(tǒng)歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)，工資由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府直發(fā)，人事權(quán)由縣人事局管理，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站無(wú)推廣經(jīng)費(fèi)，農(nóng)技推廣乏力，直接制約著技術(shù)傳播速度和推廣效果的提升。二是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)中心人員長(zhǎng)期從事駐村工作，農(nóng)業(yè)推廣職能得不到有效發(fā)揮，鄉(xiāng)（鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)部門在全縣干部群眾心目中地位大大降低，個(gè)別人甚至認(rèn)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)技站是一個(gè)可有可無(wú)的單位。三是縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員很少有外出培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。20世紀(jì)80、90年代進(jìn)入農(nóng)技站的人員，信息閉塞，對(duì)新技術(shù)、新成果的熟知度低，2000年以后分配的大中專畢業(yè)生，幾乎專業(yè)都不對(duì)口，學(xué)農(nóng)涉農(nóng)專業(yè)的大中專畢業(yè)生更少，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)技部門專業(yè)技術(shù)人員年齡偏大，40歲左右的人員還是中堅(jiān)力量，專業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍嚴(yán)重?cái)鄼n，特別是基層農(nóng)技站已經(jīng)面臨專業(yè)技術(shù)人員流失的危險(xiǎn)。

3.4農(nóng)業(yè)合作組織和龍頭企業(yè)的作用尚未得到充分發(fā)揮

農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的載體和排頭兵，但由于認(rèn)識(shí)、資金、體制、機(jī)制、管理、指導(dǎo)等諸多原因，新型農(nóng)民經(jīng)營(yíng)主體少，農(nóng)民組織化程度低，缺乏專業(yè)營(yíng)銷大戶、專業(yè)經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系，產(chǎn)品銷售處于無(wú)序狀態(tài)，農(nóng)民的利益得不到保障，相當(dāng)一部分合作社、龍頭企業(yè)名存實(shí)亡，尚未真正發(fā)揮在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村改革中應(yīng)有的作用。

3.5農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相對(duì)滯后

張家川縣雖有農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化宏觀規(guī)劃，但缺少到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、到村的詳細(xì)規(guī)劃，組織統(tǒng)籌力度不大，導(dǎo)致在項(xiàng)目實(shí)施上各自為政，品種龐雜，難成拳頭，效益低下，防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和抵御自然災(zāi)害的能力較差；農(nóng)民對(duì)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)還沒(méi)有引起足夠重視，管理、施肥、施藥、采收都比較隨意，種植不規(guī)范，不符合標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)要求，且屬分散生產(chǎn)，在產(chǎn)品數(shù)量、質(zhì)量及包裝方面與市場(chǎng)需求脫節(jié)，生產(chǎn)整體水平和效益提升緩慢。

4對(duì)策建議

4.1深入宣傳“中央一號(hào)文件”精神，鞏固和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位

一要教育引導(dǎo)干部職工、廣大農(nóng)民群眾牢固樹(shù)立無(wú)農(nóng)不穩(wěn)、無(wú)糧則亂的思想，真正把農(nóng)業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。二要進(jìn)行縣情再教育，使廣大干部群眾認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)的重要性。隨著城鎮(zhèn)化步伐的加快，農(nóng)村人口、農(nóng)業(yè)收入在總?cè)丝诤蛧?guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比例會(huì)逐步變小，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位卻不會(huì)動(dòng)搖。三要按照農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的總體要求，進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)科技投入、科技推廣和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)力度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。

4.2加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給

要強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任，切實(shí)加大基本農(nóng)田保護(hù)力度，正確處理保護(hù)耕地資源與保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，始終堅(jiān)持耕地占補(bǔ)平衡和基本農(nóng)田保護(hù)制度；要堅(jiān)持把基本農(nóng)田保護(hù)與土地開(kāi)發(fā)整理、農(nóng)田基本建設(shè)相結(jié)合，以提高耕地質(zhì)量為核心，實(shí)現(xiàn)耕地保有量穩(wěn)中有增；要嚴(yán)肅查處非法占用耕地，破壞基本農(nóng)田的典型案件，使耕地保護(hù)工作逐步走向法制化軌道，加強(qiáng)和完善農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

4.3培育壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)組織，努力加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程

一要認(rèn)真總結(jié)專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，樹(shù)立典型，推動(dòng)全盤。二要進(jìn)一步探索建立專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，在土地流轉(zhuǎn)、資金扶持、技術(shù)服務(wù)等方面做到優(yōu)先考慮。三要積極引導(dǎo)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，擴(kuò)大視野，開(kāi)拓市場(chǎng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)，樹(shù)立品牌戰(zhàn)略理念，在打造名、優(yōu)、特農(nóng)產(chǎn)品上做文章、下功夫。四要加大科技成果專利申報(bào)力度，有效提升市場(chǎng)供給能力、占有率和知名度，提高農(nóng)業(yè)效益，切實(shí)增加農(nóng)民收入。

4.4采取有效措施，建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新隊(duì)伍

針對(duì)目前張家川縣農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍人數(shù)少、年齡大、專業(yè)人才少、力量弱的實(shí)際，一要強(qiáng)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技推廣專業(yè)人員培訓(xùn)力度。每年有計(jì)劃地安排一定數(shù)量年紀(jì)輕、肯動(dòng)腦、善鉆研的農(nóng)技人員到農(nóng)業(yè)院校、科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí)，培訓(xùn)留得住的人才。二要穩(wěn)定農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍，建立進(jìn)出平衡約束機(jī)制和職稱評(píng)定、評(píng)優(yōu)選先的績(jī)效激勵(lì)機(jī)制。三要發(fā)揮政府在農(nóng)業(yè)科技投入中的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持“保證農(nóng)業(yè)科技投入增幅明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增幅”的原則，加大農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入力度，確保有錢辦事。四要建立和完善科技創(chuàng)新獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在科研項(xiàng)目中有特殊貢獻(xiàn)的人和事，申請(qǐng)市縣給予相應(yīng)的榮譽(yù)及資金獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)其全身心投入到科研推廣事業(yè)中去，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。

4.5根據(jù)群眾的需要，創(chuàng)新推廣方法

要充分尊重農(nóng)民意愿和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，改變說(shuō)教式、行政命令式的推廣方式，提倡技術(shù)信息交流式、思想觀念溝通式的工作方法，注重理論聯(lián)系實(shí)際，深入開(kāi)展調(diào)查研究，建立農(nóng)技人員指導(dǎo)與農(nóng)民實(shí)踐的群眾雙向互動(dòng)模式。在充分保障經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，通過(guò)多媒體、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，多舉辦一些入戶到村的技術(shù)講座、技術(shù)宣傳，提高群眾的科技意識(shí)。因地制宜，發(fā)揮各村優(yōu)勢(shì)，建立標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，讓群眾從生產(chǎn)示范基地上學(xué)通、弄懂農(nóng)業(yè)新技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，滿足群眾農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要，理論指導(dǎo)實(shí)踐，實(shí)踐推動(dòng)生產(chǎn)。

4.6有章可循，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲

為充分調(diào)動(dòng)縣、鄉(xiāng)農(nóng)技人員工作積極性，應(yīng)改革現(xiàn)有的運(yùn)行機(jī)制，制定年度工作方案，細(xì)化任務(wù)，有步驟、有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，做到開(kāi)始有計(jì)劃，中途有督查，完成有檢查，績(jī)效有評(píng)價(jià)，聘優(yōu)選先，獎(jiǎng)勤罰懶，激勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，營(yíng)造風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的農(nóng)技推廣氛圍。

4.7理順關(guān)系，讓鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)業(yè)中心人員回歸農(nóng)業(yè)

近年來(lái)，通過(guò)基層農(nóng)技鄉(xiāng)站建設(shè)，張家川縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站已有獨(dú)立的辦公場(chǎng)所和儀器設(shè)備，基礎(chǔ)條件大為改善。基層農(nóng)技推廣工作環(huán)境優(yōu)越，農(nóng)技推廣前景廣闊，因此，政府要轉(zhuǎn)變職能，將鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技站從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）徹底分離出來(lái)，歸縣農(nóng)業(yè)局管理，讓農(nóng)業(yè)技術(shù)人員專門從事試驗(yàn)、示范、培訓(xùn)、推廣。只有解決農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)“最后一公里”短腿的問(wèn)題，農(nóng)技推廣才能展現(xiàn)生機(jī)和活力，農(nóng)業(yè)工作才能健康有序的發(fā)展。

作者：張晚霞 單位：甘肅省張家川回族自治縣種子管理站

第八篇：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的影響因素探析

摘要：在我國(guó)現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地位日趨重要，保民生、促農(nóng)業(yè)，是政府最為關(guān)心的頭等大事。農(nóng)業(yè)是人類社會(huì)的生存之本，而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)則需要農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。如何做好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，大力推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)，更好的為農(nóng)民提供技術(shù)服務(wù)，是我國(guó)農(nóng)業(yè)部門的根本和重中之重。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；影響因素

近年來(lái)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，人們對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣關(guān)注力度逐年加大，但是忽視了許多與農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣密切相關(guān)的因素，現(xiàn)將影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的諸多因素加以分析。

1制度和政府因素

1.1制度包括各種政策和法律法規(guī)，它對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的影響是高度的、宏觀的，尤其中央一號(hào)文件，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指明了方向，為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣鋪就了道路。

1.2政府如何貫徹和落實(shí)，如何加大支持力度，規(guī)范各種工作，將直接影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程。貫徹好了，執(zhí)行好了，落實(shí)好了，利用好了，不余余力地按照政策、法律、法規(guī)辦理，好的政策要有對(duì)的人落實(shí)，就會(huì)出現(xiàn)好的結(jié)果。

1.3制度是水的源泉，政府的支持力度影響水流的速度和灌溉的區(qū)域，二者相輔相成，必會(huì)有序的開(kāi)展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的速度和深度。

2人員素質(zhì)因素

2.1農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的綜合素質(zhì)，自身掌握新技術(shù)的能力和學(xué)識(shí)的程度，將影響推廣工作的進(jìn)行。部分技術(shù)人員對(duì)新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)理解和接受能力有限，將降低農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的效果。如何對(duì)技術(shù)推廣人員進(jìn)行知識(shí)更新和培訓(xùn)，注重技術(shù)推廣人員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理和新技術(shù)應(yīng)用方面的發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作起著至關(guān)重要的作用。

2.2打鐵還需自身硬，人的因素決定做事的成敗，加大培訓(xùn)力度，增加學(xué)習(xí)強(qiáng)度，提升技術(shù)推廣人員素質(zhì)，提高技術(shù)人員的專業(yè)水平，及時(shí)掌握新型的種、植、養(yǎng)、管等技術(shù)，更好的應(yīng)對(duì)實(shí)際工作的新問(wèn)題，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)保障和支持。

3受眾人群因素

目前農(nóng)村中種地人群多為老人婦女，一家一戶的小戶經(jīng)營(yíng)的種植管理方式嚴(yán)重制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。這部分人群思想守舊，墨守成規(guī)，對(duì)新事物新技術(shù)認(rèn)知度不夠，阻礙了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)行。怎么樣行之有效的改變這部分受眾人群的觀念，適時(shí)及時(shí)的把新技術(shù)新思維帶給他們是當(dāng)前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員首先要考慮的。河北省如今實(shí)行的縣鄉(xiāng)區(qū)域站模式很好的解決了這一難題，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有適宜種植的作物品種，大田作物與經(jīng)濟(jì)作物的融合；每個(gè)村有多名技術(shù)指導(dǎo)示范戶，以戶帶戶，口口相傳。擴(kuò)大了受眾人群，改善了受眾人群觀念。

4信息來(lái)源因素

如今的社會(huì)信息廣泛化、普遍化、紛亂化，農(nóng)業(yè)信息更是覆蓋了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的任何領(lǐng)域，各種新品種、新技術(shù)、新成果、產(chǎn)品供求信息、交易市場(chǎng)不一而足，各種不同領(lǐng)域的農(nóng)業(yè)專家紛紛登場(chǎng)，各類涉農(nóng)廣告紛至沓來(lái)，亂花漸欲迷人眼，使得農(nóng)民種難，管理難，買難賣難，都是各類信息惹得禍。如何規(guī)范各種信息，收集整理歸納一系列的產(chǎn)前市場(chǎng)引導(dǎo)的信息、產(chǎn)中生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)的信息、產(chǎn)后銷售渠道的信息等，及時(shí)傳播到農(nóng)民手中，才是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的關(guān)鍵。

5管理技術(shù)因素

管理技術(shù)人們大都注重生產(chǎn)中的栽培技術(shù)和作物本身的種植技術(shù)，其實(shí)真正的管理技術(shù)不止包括種植管理、栽培管理、病蟲(chóng)害防治等等一系列農(nóng)藝措施，還涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)、行情走勢(shì)等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理技術(shù)問(wèn)題。5.1技術(shù)推廣要把握新技術(shù)推廣的合理性、效益性，避免盲目性、低效性。有的推廣機(jī)構(gòu)和推廣人員急于出成績(jī)，盲目引進(jìn)新品種、新技術(shù)，把示范階段的技術(shù)直接嫁接到大田中進(jìn)行推廣，造成了農(nóng)民的損失，形成了糾紛，影響了技術(shù)推廣的信譽(yù)和公益性。有的技術(shù)尚不完善，缺乏實(shí)用性，造成了農(nóng)民的效益減少，得不償失。5.2技術(shù)推廣要有切實(shí)的管理技術(shù)，要有可行性，切忌一窩蜂發(fā)展，造成資源浪費(fèi)。新技術(shù)不見(jiàn)得就是好技術(shù)，新品種也不一定適合這個(gè)區(qū)域種植，一定要經(jīng)過(guò)試驗(yàn)、示范，才能引進(jìn)和推廣。規(guī)劃好，建設(shè)好，量力而行，資金大的可以大范圍大區(qū)域的經(jīng)營(yíng)管理，資金少的要善于把握市場(chǎng)行情，做到種植的有的放矢。

6資金投入因素

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣投入不足，資金短缺，尤其是投入到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門的經(jīng)費(fèi)少，人員工資較低，有些地方政府為了卸包袱，將農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門推向了市場(chǎng)，造成了人員的離崗和流失，出現(xiàn)了人走人散人難留的被動(dòng)局面。有一些農(nóng)技人員開(kāi)展有償?shù)闹笇?dǎo)咨詢服務(wù)，丟失了技術(shù)推廣的公益職能，難以滿足生產(chǎn)上對(duì)科技的需要。打破目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的窘境，解決資金投入問(wèn)題，總的趨勢(shì)要采取國(guó)家、地方、企業(yè)和個(gè)人多元化的投資方式，強(qiáng)化公益性職能不變，放活經(jīng)營(yíng)性職能，建立健全有利于充分發(fā)揮基層農(nóng)技推廣體系作用的管理機(jī)制，逐步建立新型的、以政府農(nóng)技推廣隊(duì)伍為主導(dǎo)，企業(yè)和農(nóng)民組織廣泛參與，無(wú)償與有償相結(jié)合的多元化農(nóng)技推廣體系，解決農(nóng)技推廣的資金投入問(wèn)題。

7市場(chǎng)影響因素

影響農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的一個(gè)因素來(lái)源于市場(chǎng)，市場(chǎng)需求決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模。雖然技術(shù)推廣與市場(chǎng)需求的交易屬于不同的范疇，但是他們相互影響。所以一定要研究市場(chǎng)需求，引導(dǎo)種植模式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，控制推廣規(guī)模，達(dá)到適應(yīng)市場(chǎng)的目的。更要通過(guò)產(chǎn)品推廣、技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)能動(dòng)性，提高農(nóng)民收益。因此，研究和分析市場(chǎng)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中的調(diào)控作用，對(duì)于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣是很必要的。8結(jié)束語(yǔ)推廣和傳播新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的必要手段，也是提高農(nóng)民收入、農(nóng)業(yè)增效的重要途徑，如何更好地為“三農(nóng)”服務(wù)，就要在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中解決以上影響因素，因勢(shì)利導(dǎo)，循序漸進(jìn)，達(dá)到推廣目的，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)平穩(wěn)高速的可持續(xù)性發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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[3]錢錦銘.溫州市農(nóng)業(yè)推廣現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究[D].杭州：浙江大學(xué)，2007.

作者：夏智勇 單位：南宮市農(nóng)業(yè)局

第九篇：基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣現(xiàn)狀及應(yīng)對(duì)策略分析

[摘要]基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，可以使農(nóng)村居民的經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)產(chǎn)品收益都有所提高，這不但能夠促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還能在一定程度上，促進(jìn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本篇文章就針對(duì)我國(guó)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中遇到的問(wèn)題展開(kāi)分析，并且提出相應(yīng)的解決措施。

[關(guān)鍵詞]基層農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣；分析

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，促使我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)也在不斷的發(fā)展，因此基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣也受到了各界的廣泛關(guān)注。目前我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，主要還是依靠專業(yè)技術(shù)部門和技術(shù)人員在運(yùn)作，雖然這對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革有著一定的推動(dòng)作用，但是這會(huì)使我國(guó)的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作進(jìn)行遲緩，這在一定程度上限制了我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革和創(chuàng)新。

一、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的重要意義

基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的根本意義是通過(guò)對(duì)農(nóng)民的生產(chǎn)和技能進(jìn)行教育培訓(xùn)，讓他們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)技術(shù)有全面的認(rèn)識(shí)，農(nóng)戶在生產(chǎn)的過(guò)程中就能辨別營(yíng)養(yǎng)成本高、生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益高及生產(chǎn)技術(shù)優(yōu)良的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)技術(shù)，從而可以從根本改變農(nóng)戶傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)規(guī)模?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，有助于我國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平的提升，有助于農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)產(chǎn)品收益的提升，并且還能促使我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

二、基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣問(wèn)題的解決措施

1.政府主導(dǎo)推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)

在進(jìn)行基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣過(guò)程中，需要政府部門的相關(guān)人員進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，這能夠解決農(nóng)村信息交流不暢通的問(wèn)題。因此，國(guó)家必須建立有關(guān)部門和相關(guān)推廣人員來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，這能保證農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)理論知識(shí)和生產(chǎn)技能有一定的掌握和了解，使農(nóng)業(yè)技術(shù)可以在指定地區(qū)得到切實(shí)有效的發(fā)展。

2.改善農(nóng)業(yè)保障措施

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)存在其復(fù)雜性和特殊性，因此，為了保證基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的順利開(kāi)展，國(guó)家和政府有關(guān)部門就應(yīng)針對(duì)農(nóng)戶的實(shí)際情況將社會(huì)保障措施進(jìn)行改善，從而減少農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失和技術(shù)使用風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)農(nóng)戶提供一些資金上和技術(shù)上的幫助，才能使農(nóng)戶放心的使用新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，這能促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平大幅的提升。

3.針對(duì)農(nóng)戶情況進(jìn)行技術(shù)教育培訓(xùn)

想要從根本意義上解決基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的難點(diǎn)，就必須發(fā)揮有關(guān)部門的相關(guān)職能，在農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)展之前，對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行相關(guān)的農(nóng)業(yè)理論知識(shí)和技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)。技術(shù)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，想要將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)效益提升，就必須將基層農(nóng)業(yè)技術(shù)扎根到農(nóng)戶的心中，促使農(nóng)戶可以對(duì)新型的農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠充分的掌握及認(rèn)可。具體的操作過(guò)程可以在農(nóng)田中，針對(duì)農(nóng)戶的情況進(jìn)行手把手教學(xué)和指導(dǎo)。只有加強(qiáng)了農(nóng)戶的生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)培養(yǎng)，才能促進(jìn)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的更好發(fā)展。另外，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過(guò)程中，農(nóng)戶之間往往會(huì)通過(guò)討論和交流來(lái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，因此，可以從這個(gè)方面入手，促進(jìn)農(nóng)戶之間的交流和學(xué)習(xí)，使農(nóng)業(yè)技術(shù)生產(chǎn)方式得到不斷的改進(jìn)和發(fā)展。

4.提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新

想要在社會(huì)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的當(dāng)下獲得更好的發(fā)展，就必須鼓勵(lì)農(nóng)戶學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，并且根據(jù)農(nóng)戶的實(shí)際操作情況和經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行有效的技術(shù)指導(dǎo)。另外，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體水平提高，也可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的全面發(fā)展，想要實(shí)現(xiàn)全面的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平提高，可以采用高校的各個(gè)專業(yè)性人才，投入到農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣當(dāng)中，以此能夠提升農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新水平的全面發(fā)展。并且，只有將我國(guó)的科技向著生產(chǎn)力方向發(fā)展，才能將農(nóng)業(yè)科研成果的效益發(fā)揮最大作用。我國(guó)的有關(guān)部門，要對(duì)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行實(shí)時(shí)的分析，綜合其各方面因素，在資金運(yùn)用合理的情況下，將農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的生產(chǎn)方式往多元化方向發(fā)展。

5.加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的監(jiān)管力度

目前，我國(guó)是一個(gè)多媒體發(fā)展國(guó)，但是基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣不應(yīng)單方面的只依靠媒介或個(gè)人組織的宣傳，而是需要農(nóng)業(yè)管理部門和農(nóng)戶共同參與其中，使農(nóng)戶能夠充分了解到新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，從而保證農(nóng)業(yè)技術(shù)能夠得到穩(wěn)定的發(fā)展。如今，我國(guó)的農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)和機(jī)構(gòu)配置都較為完善，但是想要使農(nóng)業(yè)技術(shù)得到更好的發(fā)展，就必須做好農(nóng)業(yè)技術(shù)的監(jiān)管工作，在此過(guò)程中，要充分考慮資金的投入情況和各方面影響因素產(chǎn)生的情況，使基層農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展能夠在實(shí)際運(yùn)用中得到有效發(fā)揮。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，促使我國(guó)的農(nóng)業(yè)技術(shù)也在持續(xù)發(fā)展中?；鶎愚r(nóng)業(yè)技術(shù)是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，但是它的發(fā)展過(guò)程十分復(fù)雜和漫長(zhǎng)。因此，在實(shí)際操作的過(guò)程中，必須將農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)進(jìn)行進(jìn)一步的深化和調(diào)整，才能將農(nóng)村的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)合理化，才能大幅提升農(nóng)村的生產(chǎn)和生活水平，促使農(nóng)村和城市的發(fā)展距離越來(lái)越小。

參考文獻(xiàn)：

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作者：何曉琳 單位：南省大理州云龍縣漕澗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心農(nóng)科組

第十篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣分析

[摘要]文章主要對(duì)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率的措施進(jìn)行研究，具體是結(jié)合當(dāng)下農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣過(guò)程中存在管理機(jī)制完善性缺乏、服務(wù)不到位以及資金缺乏等實(shí)況，提出了明確職責(zé)與強(qiáng)化管理，調(diào)整農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣形式以及加大資金投入份額等建議，希望農(nóng)業(yè)技術(shù)在協(xié)助貧困山區(qū)實(shí)現(xiàn)全面小康方面有所幫助。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣；問(wèn)題；措施

最近幾年中，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的腳步從沒(méi)有停歇，其在很大程度上為農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)作為農(nóng)業(yè)持久高效發(fā)展的有效手段之一，在強(qiáng)化貧困地區(qū)廣大農(nóng)民群眾文化素質(zhì)形態(tài)方面發(fā)揮重要作用[1]。但是，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣過(guò)程中遇到一些瓶頸，這為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的建設(shè)健全設(shè)置了屏障?；诖?，本文在闡述技術(shù)推廣過(guò)程中所存在的問(wèn)題，對(duì)強(qiáng)化推廣質(zhì)量的對(duì)策進(jìn)行研究。

1列舉目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣進(jìn)程中存在的問(wèn)題

1.1管理機(jī)制完善性缺乏

管理體機(jī)制完善性的缺乏，可以被視為目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣工作效率長(zhǎng)期得不到提升的大型障礙，其使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革進(jìn)程體現(xiàn)出遲緩性，地域之間、專業(yè)站之間發(fā)展參差不齊。管理機(jī)制完善性的缺乏還體現(xiàn)在部分農(nóng)技推廣站為多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同所有，或者一個(gè)推廣站是由4~5個(gè)分站所共同構(gòu)建的等方面上。因?yàn)闄C(jī)制的不完善性，致使推廣組織機(jī)構(gòu)在建設(shè)方面缺乏統(tǒng)一性這一問(wèn)題衍生出來(lái)，農(nóng)技推廣人員肩負(fù)著繁重的工作壓力，在農(nóng)業(yè)科技示范與推廣環(huán)節(jié)上投入的精力普遍性缺乏。

1.2農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不到位

在科學(xué)技術(shù)日新月異的時(shí)代中，農(nóng)業(yè)科研成果的研發(fā)上也取得了顯著的成就，科研工作始終是農(nóng)技推廣工作的“儲(chǔ)備軍”，新型科研成果在農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的應(yīng)用，協(xié)助農(nóng)民壓縮了生產(chǎn)成本，降低了體力勞動(dòng)量，使他們獲得了實(shí)質(zhì)性利益。但是目前國(guó)內(nèi)農(nóng)技推廣服務(wù)不到位的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮，這主要是由于農(nóng)技推廣機(jī)制存在缺陷導(dǎo)致的，此時(shí)推廣站專員數(shù)量逐年呈現(xiàn)下滑趨勢(shì)，這為新型農(nóng)技覆蓋率與應(yīng)用率的大幅度提升設(shè)置了厚重的屏障[2]。此外，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不到位還體現(xiàn)在指導(dǎo)專員的缺乏，這樣農(nóng)民在應(yīng)用新型種植技術(shù)之時(shí)若遇到困難，是極為迷茫的，得不到及時(shí)而有效的指導(dǎo)。由此可見(jiàn)，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)不到位，影響農(nóng)技推廣質(zhì)量是必然的實(shí)施，也加大了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)的難度系數(shù)。

1.3資金短缺

對(duì)于云南省偏遠(yuǎn)地區(qū)而言，資金供應(yīng)量不足已經(jīng)是眾多農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)共同關(guān)注的問(wèn)題。通常來(lái)講，縣級(jí)以上的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)在開(kāi)展推廣工作之時(shí)，經(jīng)費(fèi)是相對(duì)充足的，其來(lái)源渠道也體現(xiàn)出多樣化特征，具體是借助上級(jí)財(cái)政專門撥款與同級(jí)財(cái)政撥款等多樣化方式。然而，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)在推廣資金的獲得方面是不容樂(lè)觀的，具體體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員工資整體水平相對(duì)低下這一方面上，此時(shí)大多數(shù)推廣人員借用經(jīng)營(yíng)方式去滿足物質(zhì)方面的需求，而不能全身心的為廣大農(nóng)民群眾在農(nóng)產(chǎn)品種植管理等方面提供公益性服務(wù)內(nèi)容，為新型農(nóng)業(yè)科研成果的產(chǎn)出與應(yīng)用設(shè)置了屏障。

2提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣質(zhì)量的有效措施

2.1職責(zé)明確化與增強(qiáng)管理力度

這一措施的提出與落實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作效率的提升方面發(fā)揮了堡壘性作用。所以，在明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)地理環(huán)境的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)進(jìn)行明確劃分，從而使其能夠切實(shí)的對(duì)農(nóng)技類型進(jìn)行管理，對(duì)農(nóng)民種植行為進(jìn)行有針對(duì)性的指導(dǎo)。若要在宣威市寶山鎮(zhèn)推廣農(nóng)技，農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的職責(zé)可以被細(xì)化為以下幾種類型：一是技術(shù)推廣；二是應(yīng)用要點(diǎn)演示；三是對(duì)主要種植物疾病的防治。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職責(zé)的明確化，確保了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)資源。農(nóng)業(yè)生態(tài)以及信息服務(wù)等多樣化工作的落實(shí)。并且職責(zé)的明確化，使推廣機(jī)構(gòu)增添了盈利性色彩以及公眾性職能，具體是在資源供應(yīng)、推廣經(jīng)費(fèi)獲取等環(huán)節(jié)體現(xiàn)出來(lái)。之所以認(rèn)為農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)職責(zé)的明確化加速了農(nóng)技在貧困地區(qū)推廣與發(fā)展的進(jìn)程中，主要是這在某些管理機(jī)制與工作體制的協(xié)助下，農(nóng)推站、林業(yè)站、畜牧獸醫(yī)站、水利站、農(nóng)機(jī)站整合在一起，相互配合，以管理為基準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)出縣鄉(xiāng)同步發(fā)展機(jī)制，為農(nóng)技推廣人員營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的工作氛圍，為農(nóng)技推廣工作效率的提升貢獻(xiàn)力量。

2.2改良技術(shù)推廣方法方式

這一措施可以被視為農(nóng)技推廣工作實(shí)現(xiàn)整體化落實(shí)的保障。具體是結(jié)合寶山鎮(zhèn)位于宣威市東部，面積為224.4平方千米，人口高達(dá)6.0萬(wàn)，適合種植玉米、馬鈴薯與生姜等特色農(nóng)作物等實(shí)況，整合廣大農(nóng)民群眾的實(shí)際需求，參照各類特色產(chǎn)品在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，從根本上提高農(nóng)技推廣工作的拓展率與達(dá)標(biāo)率。對(duì)農(nóng)技推廣服務(wù)形式實(shí)施調(diào)整改良對(duì)策，這是優(yōu)化農(nóng)技推廣工作的有效行徑之一，以此途徑去使農(nóng)技實(shí)效性彰顯出來(lái)，本地域農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)種植上將會(huì)獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。例如，玉米栽培農(nóng)業(yè)技術(shù)在寶山鎮(zhèn)推廣之時(shí)采用的是科技示范形式與營(yíng)利性服務(wù)形式，使農(nóng)民群眾掌握了合理輪作環(huán)節(jié)的要點(diǎn)（淺翻12~15cm，深翻18~20cm），以及正確選種處理的方式方法，并認(rèn)識(shí)到田間管理與合理密植的重要性。據(jù)相關(guān)資料記載，2014年寶山鎮(zhèn)耕地面積高達(dá)6705.7公頃，玉米作物種植面積占總耕地面積的50%，農(nóng)村積極收入總值為6.26億元?？梢?jiàn)農(nóng)技推廣手段的調(diào)整所取得的實(shí)效性是巨大的。

2.3加大經(jīng)費(fèi)投入力度，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量

為了確保農(nóng)技在云南省貧困地區(qū)順利推廣與發(fā)展，加大資金投入數(shù)額是極為必要的，從而達(dá)到強(qiáng)化技術(shù)推廣人員服務(wù)水平這一目標(biāo)。上述目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，需要各財(cái)政機(jī)構(gòu)細(xì)致的統(tǒng)合與農(nóng)技推廣工作相關(guān)的經(jīng)費(fèi)，以及服務(wù)性單位的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、個(gè)體經(jīng)費(fèi)，將其整體性的規(guī)整進(jìn)財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)中，依照福利體系、人頭經(jīng)費(fèi)和本地公務(wù)員收入水平，確保農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)的充裕性以及按需到位性[3]。其實(shí)增強(qiáng)經(jīng)費(fèi)投入力度，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量的對(duì)策是多樣化的，例如合理有效的應(yīng)用農(nóng)技推廣資源，拓寬資金來(lái)源途徑借助支農(nóng)資金、財(cái)政撥款等方式為農(nóng)技順利推廣注入能量。

結(jié)束語(yǔ)

由全文論述的內(nèi)容，可以了解到目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣過(guò)程中遇到的問(wèn)題是多樣化的，并且農(nóng)技的開(kāi)發(fā)、推廣、發(fā)展與應(yīng)用為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系建設(shè)，全面小康目標(biāo)實(shí)現(xiàn)做出了不可忽視的貢獻(xiàn)。所以，農(nóng)技推廣人員應(yīng)該在實(shí)踐中積極的探尋強(qiáng)化技術(shù)推廣質(zhì)量的措施，為農(nóng)民生活質(zhì)量的提升提供優(yōu)質(zhì)化的服務(wù)內(nèi)容。

參考文獻(xiàn)

[1]申佳.常寧市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)建設(shè)現(xiàn)狀調(diào)查[J].福建農(nóng)業(yè)，2014，10:135-136.

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[3]張秀芳.基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2016，22:209.

作者：黃照建 單位：云南省宣威市寶山鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)中心