農業技術投資推廣對農業經濟增長影響

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摘要：農業技術投資推廣對于實現科教興農具有積極的促進作用，特別是農業技術有效轉換為現實的生產力，對于提高農民收入、解決“三農”問題及全面提高農業經濟快速發展具有明顯的推動作用。加大農業技術投資推廣有助于全面提高農業產業相關行業的競爭力，基于此文章以農業技術投資為主要研究對象，深刻剖析農業技術投資推廣對農業經濟增長的影響，以期為后繼的農業產業改革提供相關理論依據。

關鍵詞：農業技術投資 農業經濟 產業改革

20世紀80年代以來，國內的糧食生產能力出現質的提升，農業生產經濟也得到了較大幅度的提升。而隨著時展與科學技術的進步，以往的農業生產方式難以滿足當今農業生產的需求。近年來，農業經濟對于科學技術出現巨大需求，這也對于農業技術投資推廣提出了較高的要求?，F今的農業技術投資推廣模式已經難以滿足于當今農業經濟發展規模的要求。如今，由政府主導的農業技術投資推廣體系在現實的實踐活動中，無法滿足社會實踐的各個方面的需求。因此，完善當今的農業技術投資推廣模式，建立適應農業經濟增長模式多元化的農業技術投資模式，也是當今市場經濟的必然要求。

1農業技術投資推廣對農業經濟增長影響存在的問題

1.1政府投資為主

就當今國內農產業的發展狀況而言，農業技術投資推廣還停留在以往的認識中—僅依靠政府的財政支出為主要模式，而造成這種現象多數是因為國內農產業的相關經濟效益差，而且以農產業為根基而建立的相關主體企業的發展潛力有限等諸多原因造成的。當今國內的農業結構還是以農民個體為主要組成部分，而相關農業科技的推廣力度，受限于成本支出高等因素的影響，很難對農民進行較大范圍的農業科技推廣，諸多不利因素致使當今的推廣投資仍然由政府來承擔。

1.2教育、科研、推廣脫節

有效融合“產、學、研”3者之間的關系，可以較好助力于科技成果轉化為現實的生產力，但受限于當今管理上存在的諸多矛盾，3者之間未能形成有效合力，各自為政現象較為突出。特別是在國內的農業技術投資推廣過程中，農業科研以及相關教育機構共同參與其中，作為農業技術推廣的核心部門，沒有充分參與其中，致使諸多農業科研成果無法及時轉換為現實生產力或轉化效率低下。同時，也使基層農業技術推廣部門難以在第一時間獲得前沿科研技術，知識體系更新速度慢，從而與現實的農業生產經營需求形成巨大反差。

1.3投資帶動力不足

目前，國家相繼出臺相關政策，加大農業產業鏈的投入，特別是對于農業技術投資推廣也是逐年增加，但從實際反饋效果來看，推廣投資強度卻未達到預期效果。國內的農業技術與國外先進水平相比較，仍舊存在較大偏差，嚴重阻礙了農業經濟的快速增長。另外，從現在的農業財政支出看，國內對于農業技術投資推廣力度較小、投資數額不大，在國內的農業財政支出所占比例較低，很難從根本上取得實際進展。

2農業技術投資推廣促進農業經濟增長的策略

2.1加強財政支持力度

健全農業技術投資推廣的發展機制，相繼出臺有關傾斜政策，加大農業技術投資推廣強度，有效利用農業技術投資推廣資金。另外，政府相關部門應注重于農業技術投資推廣的監督工作，確保“?？顚Ｓ谩保⒂行У目冃гu價系統，提高農業技術投資推廣資金的使用效率。政府相關部門在加強農業技術投資推廣總量的同時，也應有效改善以往經費使用結構，根據現實狀況，有效調整項目與事業費用的比例，有效推進農業技術推廣工作的有效開展。據相關研究數據表明，工資費用占用全部資金的80%以上，農業技術推廣活動資金就會受到限制。因此，政府對于事業費用的比例撥款應加大比重，最好控制在25%以上。

2.2加強農科教結合工作

加強農業支柱產業鏈的全面發展，應豐富農業經濟的經營模式，以多元化、核心化等方式并存的模式齊頭并進，積極培養高素質農業推廣技術人才，加大創新能力的培養，在源頭上改善農業支柱產業鏈的結構。一方面，建立校企、政校合作機制。加強科研單位、企業以及政府各個職能單位的協作能力，有效形成一條行之有效的農業技術推廣模式，充分發揮“產、學、研”各個職能部門的最大功效，提升技術轉換效率，提高各個職能部門參與積極性；另一方面，積極開展品種示范等相關活動，在實踐工作環節中做好示范帶頭作用。結合當地農業技術現狀，開展科技示范村等活動，通過科學管理與發展，建立具有良好促進作用的形象品牌，從而更好地輻射和帶動農業技術的大面積推廣，提升當地農業經濟的快速增長。

2.3建立多元化的農業技術推廣機制

舊的農業技術推廣形式僅單方面注重于應用推廣，采取的是“自上而下”的農業推廣形式，沒有充分考慮到現實市場的實際需求。所以，應建立“由下至上”的技術推廣模式，充分發揮政府投資的農業技術推廣作用，實現農村科研機構、科研所等相關部門協力發展。另外，應積極發揮出民間資本的作用，放寬農業信用社、銀行等相關金融對于農業技術推廣的貸款門檻，建立多元化的金融投資機制。同時，也應科學分流非技術推廣人員，大力興辦經濟實體。加速非農業技術推廣人員的分流工作，提高其相應的工資待遇，保證基層推廣人員能夠享受到應有的利益，有效促進非技術推廣人員致力于農業產業化經營過程中。有效提升推廣機構的影響力，合力處理好經營與推廣之間的關系，對于現代企業的發展起到良好的補充以及推動作用。

3小結

農業技術投資推廣對于當今農業經濟的發展、農民的高效創收以及現代農業的快速發展都有較大影響。近年來，農業經濟對于當今科學技術出現巨大需求，這也對農業技術投資推廣提出了較高的要求?；诖?，文章針對農業技術投資，從政府投資、產學研推廣脫節以及投資帶動力不足等方面，深刻剖析了現今農業技術投資推廣中存在的問題，并提出了相應的完善策略，以期為后繼的農業產業改革提供相關理論依據。

參考文獻

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[2]謝愛輝．從農民需求看農業技術推廣投融資問題．湖北農業科學，2012，（5）：1915～1918

[3]王新波．農業技術推廣投資對農業經濟增長的促進．法制與經濟，2014，18：115～117

作者：董潔 王洪勇 王海燕 單位：濟南市農業監察支隊