農(nóng)業(yè)發(fā)展及科技創(chuàng)新研究

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摘要：近年來，我國農(nóng)業(yè)取得了很大發(fā)展，但仍然存在著一些問題，在一定程度上制約了我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。對農(nóng)業(yè)科技服務體系與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新建設的重要意義進行簡單論述，重點探討如何推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技；服務體系；創(chuàng)新；成果轉(zhuǎn)化

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為新型概念，有著豐富的內(nèi)涵與外延。它不僅涵蓋了農(nóng)業(yè)科學研究、發(fā)明和創(chuàng)造過程，還包括推廣和應用科技成果的過程，也可以說它是改變農(nóng)業(yè)技術(shù)對農(nóng)業(yè)生物要素和環(huán)境因素作用的過程[1]。目前，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇，農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化不得不依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。

1農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)科技服務體系建設的重要意義

1.1現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設的客觀需求

根據(jù)大量理論實踐證明，生產(chǎn)發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的關(guān)鍵步驟，在這一過程中必須要研究出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)核心技術(shù)，大力推廣應用成熟技術(shù)，使糧食發(fā)展穩(wěn)定、農(nóng)民收入持續(xù)增加。近年來，中央從多個方面提出了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的增強措施，就如何提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和技術(shù)的重要性、緊迫性做出了重點強調(diào)。現(xiàn)階段，我們正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段，資源和市場無疑對農(nóng)業(yè)發(fā)展施加了雙重約束，同時也有來自生態(tài)保護和經(jīng)濟增長的雙重壓力。為此，若要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅度提高，就必須加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的建設速度，健全農(nóng)業(yè)服務體系，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供物質(zhì)、技術(shù)和人才保障，進一步推動農(nóng)業(yè)增長方式的轉(zhuǎn)變。

1.2提高農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力的必然選擇

目前，我們依然不能忽略現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科研體系為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展作出的重要貢獻，其讓我國農(nóng)產(chǎn)品由過去的短缺發(fā)展為現(xiàn)在的供求基本平衡。但實際上，仍然還存在諸多問題，比如農(nóng)業(yè)科研沒有服務于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，涉農(nóng)企業(yè)缺乏科技創(chuàng)新能力，農(nóng)業(yè)市場機制死板等問題，農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新能力亟待增強。所以，當務之急是對農(nóng)業(yè)科技的全局發(fā)展進行統(tǒng)籌安排，在體制與機制創(chuàng)新上加快速度，對現(xiàn)行創(chuàng)新體系中的科研人力資源、科研條件和環(huán)境、科研創(chuàng)新和服務平臺等進一步完善，圍繞自主創(chuàng)新建立相應創(chuàng)新體系，把成果轉(zhuǎn)移和應用作為重點建立相應的服務體系，促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力大幅度提高，將農(nóng)業(yè)發(fā)展的主動權(quán)緊緊握在手中。

1.3應對激烈競爭和建設創(chuàng)新型國家的重要組成部分

當前，農(nóng)業(yè)競爭的焦點與核心已落在科技競爭上[2]。我國農(nóng)業(yè)科技總體水平和世界先進國家相比，仍然還有很大一段距離，原始創(chuàng)新不足是大多結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體性技術(shù)均存在的問題。因而，如果要想在國際農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中占據(jù)優(yōu)勢位置和掌握充分的話語權(quán)，就必須同世界農(nóng)業(yè)科技革命的步伐保持一致，根據(jù)建設創(chuàng)新型國家的總體要求，在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上加快發(fā)展速度，進一步提升自主創(chuàng)新能力，搶占先機，盡量減少對國外技術(shù)的依賴。雖然我國是名副其實的人口、農(nóng)業(yè)大國，但是卻不是農(nóng)業(yè)強國，歐美等發(fā)達國家的科技支撐能力與貢獻率遠遠高于我國，面對日益激烈的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)競爭，我們?nèi)绻朐谵r(nóng)業(yè)發(fā)展和科技進步上獲得發(fā)展，就必須加大自身創(chuàng)新和建設服務體系的力度，這樣才能實現(xiàn)創(chuàng)新型國家的建設戰(zhàn)略。

2推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的對策建議

2.1籌措資金，增加對農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入

近年來，國家產(chǎn)業(yè)政策不斷調(diào)整，雖然沒有從根本上改變投入不足的現(xiàn)狀，但我國農(nóng)業(yè)科技投入總量的增長幅度還是很大。建立以政府為主導的多元化農(nóng)業(yè)科技投入體系，增加農(nóng)業(yè)科技投入，不能局限于一條投資渠道，應選擇多種投資形式；要逐步建立多元投資結(jié)構(gòu)，結(jié)合國家、企業(yè)、個體與單位自籌；還要多引入外資，促進科技創(chuàng)新投入總體水平的提高。

2.2科教興農(nóng)，注重農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新人才培養(yǎng)

人才是農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的關(guān)鍵因素。高素質(zhì)農(nóng)業(yè)科技人才隊伍對推進農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和加快科技成果轉(zhuǎn)化來說都是必不可少的。不論是農(nóng)業(yè)行政管理部門、企業(yè)，還是科研院所和大專院校，都要積極為農(nóng)業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)設一個良好的成長氛圍，采取人才目標治理措施，建立結(jié)合約束與激勵的競爭協(xié)作機制，對有助于將人才作用發(fā)揮出來的機制、體制不斷完善。同時，投入大量經(jīng)費用來培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才，并結(jié)合相關(guān)優(yōu)惠政策建立激勵機制，組建高素質(zhì)的人才隊伍。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊伍建設，要對農(nóng)業(yè)科技管理人才、科技開發(fā)人才等重點關(guān)注，對科技知識進行大范圍普及，促進農(nóng)民素質(zhì)不斷提高，讓科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。除此之外，還要對農(nóng)業(yè)科技知識的普及重點關(guān)注，使“尊重知識、尊重人才、重視農(nóng)業(yè)、重視農(nóng)業(yè)科技人才”的氛圍在全社會大范圍擴散，利用舉辦農(nóng)民夜校、組織電視專題講座、“三下鄉(xiāng)”等多種形式的活動，讓農(nóng)民收到第一手的科技知識。

2.3多種方式，加強農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和應用

目前，我們不僅要讓農(nóng)民對科技成果的先進性有一個大致了解，還應該將農(nóng)業(yè)科技強大的吸引力展示出來。農(nóng)業(yè)科技的進步和突破是農(nóng)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的保障，它要求農(nóng)業(yè)科學研究部門要在科技成果的研制上加大力度，使其具有先進性與適用性，并且利用農(nóng)民認知，達到成果轉(zhuǎn)化的目的，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的提高和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長。但是，農(nóng)業(yè)科技成果涉及較多的要素，中間環(huán)節(jié)也比較多，它同時受到自然環(huán)境和社會條件的制約。這些決定了農(nóng)業(yè)科技成果的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力是一個長期且艱辛的工程，不可能一蹴而就。各級政府應對農(nóng)業(yè)科技體制進行改革，在農(nóng)業(yè)科研管理上加大力度；科研推廣部門要使農(nóng)業(yè)科技成果具有較高的質(zhì)量，使農(nóng)業(yè)推廣體系進一步健全，農(nóng)業(yè)推廣運行機制不斷完善，高效轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果；廣大農(nóng)民要提高自身文化科學水平，多利用科學技術(shù)，積極為轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果創(chuàng)造有利條件。只有融合多方力量，協(xié)作配合，才能使農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化更快。

3結(jié)束語

科學技術(shù)是解決農(nóng)業(yè)問題的有效手段，當今經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開科技的進步和創(chuàng)新，面對新一輪的世界農(nóng)業(yè)科技革命以及產(chǎn)業(yè)升級給農(nóng)業(yè)發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，我們只有依靠農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，以其強大的技術(shù)為支撐，才能推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，才能將實現(xiàn)全面小康由理想變?yōu)楝F(xiàn)實。

參考文獻：

[1]李文.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新存在的問題及對策建議[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，2011（9）：79-80.

[2]談應權(quán)，蔡德軍.農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與服務體系構(gòu)建的分析與研究[J].農(nóng)業(yè)科技管理，2010（5）：59-62.

作者:王劍 單位:山西省農(nóng)科院植保所