建筑企業納稅影響及其對策

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【摘要】隨著經濟體制的改革，2016年5月1日，建筑工程行業正式實行“營改增”的稅收政策，這對建筑行業的發展帶來新的挑戰和機遇。本文旨在建筑工程行業實施營改增稅收政策面臨的問題，并提出相應的優化策略，為建筑工程企業的經營和發展提供指導。

【關鍵詞】營改增；建筑企業；納稅研究

建筑行業在我國國民經濟中占有很重要的地位，根據相關的調查報告顯示，2016年建筑行業的總產值己接近18萬億人民幣，其解決的就業人數高達5000萬左右，在GDP中占有不小的比重。自2016年5月1日正式實施新稅制以來，很多建筑企業出現了不同程度的困難，由此可見，對這一行業的稅收制度進行研究，制定完善的建筑行業自身發展機制，尋找出促進建筑企業發展的相關征稅途徑，對這一行業的穩定發展有著重大的意義。

一、建筑企業“營改增”的必要性分析

（一）可有效避免重復征稅

很長一段發展時間內，建筑企業開展營業稅征收活動，需要以營業額為計稅依據，完成相應機制建設。整個過程中，在機械設備材料采購過程中，很可能導致自身需要繳納營業稅和增值稅，出現重復納稅問題。從實際發展狀況來看，建筑企業自身不是增值稅一般納稅人管理范疇，其在進行材料設備選擇過程中，無法扣除進項稅額，但同一商品或勞務很可能在流通過程中需要同時繳納營業稅和增值稅。不可否認，建筑工程成本體系內，超過60%以上的成本均被增值稅所占據，其也是導致企業承擔巨大納稅壓力的主要原因。國家在實施營改增政策后，建筑企業不再征收營業稅，只對增值額征稅，建筑行業所存在的重復征稅問題可以得到解決。其不僅有助于幫助企業控制生產成本，同時業務可持續發展目標實現創造良好基礎條件[1]。

（二）有利于固定資產更新改造

從實際發展狀況來看，建筑企業自身帶有顯著的勞動密集型產業特征，很長一段發展時間內，其在進行機械設備采購過程中，不能進行稅額抵扣。所以，大部分建筑企業不會考慮引進先進設備，相關因素勢必對資源有效利用率造成不良影響。對于建筑企業而言，在營改增政策實施后，進項稅額可以抵扣，其能夠調動企業采購先進機械設備的積極性，進而將人工成本控制在最低范圍內，確保產業結構得到優化。在不影響產品質量前提下，持續進行技術創新，有助于全面提高企業轉型發展目標。

（三）有利于推動稅制改革和經濟結構調整

“營改增”是稅收制度改革的主要工作內容之一，整個發展過程中，政府必須充分發揮自身所具備的宏觀經濟調控作用。“營改增”在建筑企業推進實施非常關鍵，在改革政策作用下，全面推進建筑工程行業快速發展，以調動經濟增長為核心，不斷對產業結構進行調整，共同為滿足經濟結構優化發展需求創造良好條件。

二、“營改增”背景下建筑企業納稅的影響

（一）對企業稅務管理成本和風險的影響

建筑施工單位項目遍及全國各個城市，所以，建筑施工材料的地域分布性特征也非常明顯，對材料種類復雜、需求量巨大，因此對采購發票有很大的需求。實施營改增政策，以專用發票為核心，開展發票核對、檢驗、整理等活動，并在公司規定時間內完成相應抵扣活動，因此，企業相關稅務工作人員往往需要擁有較高綜合素質發展水平，整個過程中，稅務管理成本壓力也會大幅度提升。

（二）對于企業稅負的影響

從“營改增”政策的實際發展狀況來看，其的確可以在重復征稅問題解決過程中充分發揮積極作用，幫助企業緩解相應稅收壓力。從理論上進行分析，增值稅征稅對象是商品流通過程中新增值的部分，對于建筑企業而言，能合理取得足額的可抵扣進項稅是實現相關稅收籌劃目標的關鍵[2]。

（三）對會計核算科目和納稅申報的影響

“營改增”后，建筑企業在進行增值稅繳納過程中，傳統會計核算科目已經發生巨大改變，整個過程中必須增加“應交稅金———應交增值稅”和“應交稅金———未交增值稅”兩個二級賬戶[3]，在“應交稅金———應交增值稅”賬戶下還要設九個明細賬戶，而且在“應交稅金———應交增值稅(銷項稅)”科目中要進行項目劃分，在“應交稅金———應交增值稅(進項稅)，按照不同的稅率也進行了劃分。不同機構所在地的建筑工程項目先在項目所在地進行相應稅務申報操作后，再回到機構所在地完成申報開票，并開展預繳稅款臺賬登記操作。整個過程中，不僅增加了稅務申報的難度，同時也使建筑業財務工作人員承擔更大工作壓力。

三、“營改增”背景下建筑企業納稅對策

（一）充分利用稅收政策，加強與稅務機關的溝通

應隨時關注營改增政策的最新動態，確保企業稅務籌劃工作可以合理開展。在《營業稅改征增值稅試點實施辦法》正式頒布后不久，許多政策和制度解釋還需要不斷完善，隨后新的政策調整和規范陸續公布，需要加強與稅務機關的良好溝通和配合。

（二）加強增值稅專用發票管理，防范發票舞弊風險

相對比較而言，增值稅專用發票的使用及管理力度明顯強于營業稅發票管理力度。所以，在實施“營改增”政策后，財務管理部門需要對發票使用工作流程予以高度關注。結合企業實際發展狀況，以國家稅務總局頒布的《增值稅專用發票使用規定》為基礎，確保企業制定的《增值稅發票使用辦法》滿足實際發展要求，并嚴格遵循規定執行。關于增值稅發票使用時，要記錄發票使用狀態，并定期或不定期自查和抽檢已經開具和保存的發票，防范發票舞弊行為的發生。與此同時，應加強公司管理人員法律意識的全面提升，根據《發票管理辦法》規定：針對企業違反發票管理規范的行為，稅務機關視情節嚴重程度，構成犯罪的，提交司法機關事物。

（三）加強會計人員業務培訓，提高其業務處理能力

“營改增”政策實施后，企業財務管理人員自身承擔巨大壓力，整個過程中，財務核算工作開展自身承擔較大工作壓力。相關活動開展對于建筑業財務工作人員而言，工作難度系數有了顯著增長。因此，應針對增值稅的應納稅額計算、進項稅額抵扣、視同銷售及發票管理等諸多問題，開展業務能力的培訓。

四、結論

對于建筑業而言，“營改增”政策實施后，對企業開展經營管理、財務管理等工作產生很大的影響。只有積極做好建筑企業的“營改增”稅制改革的應對，才能夠真正促進企業稅負降低，實現建筑企業的可持續健康發展。

參考文獻

[1]廖敏霞.“營改增”對建筑企業的影響分析及應對策略[J].企業經濟，2016，（8）.

[2]陳玉倩.營改增政策對建筑業財務管理的影響及對策[J].現代經濟信息,2016,07：231-232.

[3]孫俊紅.淺談“營改增”對建筑業財務影響及對策[J].現代經濟信息，2015，24：144-147.

作者:張國君 單位:重慶工商職業學院