農村經濟發展現狀與對策

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摘要：我國作為一個農業大國，農業是國民經濟發展的基礎,農村人口占全國人口比率很大，我國需要在保持相關政策基本穩定的同時增強政策調控的靈活性來促進農業農村經濟平穩健康的發展。十七大政府工作報告明確指出，要加強穩固農業的基礎地位，走具有中國特色農業的現代化道路；要以促進農業增收為核心，發展鄉鎮企業；要加大農村綜合改革的力度，促進新農村建設的開展。農村經濟的發展在我國的經濟市場具有無可替代的地位。

關鍵詞：農村經濟；現狀；對策

農村經濟的定義是指經濟活動或者經濟關系發生地在農村，或者與農業生產有著較為直接的關系的經濟集群，是農村中的經濟關系和社會關系的總稱。

一、農村經濟發展現狀

（一）農村居民文化水平普遍較低

農村居民對教育的認知度和重視度低，再加上經濟條件的影響，導致一些子女不愿上學或被強制退學，能夠完成九年義務教育的人寥寥無幾，而且農村的教學條件落后，師資力量薄弱，導致農民的文化水平不高，而少數文化程度稍高的農民為了擺脫落后的現實生活，即使在外打工也不愿意返鄉，這些因素是導致了農村居民文化水平始終不高的根本原因。

（二）農村基礎設施建設和生產力落后

農村的生產經營方式比較分散，基本上都是以家庭為單位，屬于典型的自家經營、自主消費的小農經濟生產模式，不利于大規模的生產和新技術的推廣。不能統一進行農作物的播種和收割，這樣就浪費了大量的人力和物力，對農業經濟的發展有很大影響。另外道路交通的不完善，阻礙了農村對外開放的大門，水、電使用的不安全不方便，使農民的不能很好的享受生活，通訊網絡的不健全減少了農民獲取外界實時信息的渠道，使得不少農村依然存在“靠天吃飯”的現象，這樣嚴重阻礙了農村經濟的發展。

（三）農業政策實施不得力

正所謂“上有政策，下有對策”，中央的政策到了農村就成了一紙空文。中央下發給農村的一些政策不能有效的實施，這就阻礙農村經濟的發展。農村經濟發展的制度保障和政策前提就是要有一系列完善的農村經濟發展的政策制度，當前農村建設過程中，農村經濟發展的政策還不健全和完善，政策制度存在著嚴重的缺陷。（四）農村生態環境逐步惡化近些年自然災害頻頻出現，危害程度不斷加劇；耕地面積持續減少，耕地質量不斷衰退，據統計，我國現有耕地1.26億公頃，人均耕地僅為0.1公頃，不足世界人均水平的45%；水環境污染嚴重，水環境狀況不斷惡化；化肥、農藥的濫用引起的農業自身的污染也不容忽視。這些因素讓生態平衡受到了嚴重的破壞，使農業的發展受到了制約，進而影響了農村經濟的發展。

二、農村經濟發展的對策

（一）改善農村教育條件，提高農村居民文化水平

政府應增加對農村義務教育投入的經費，使農村基礎教育的條件得到改善，建立正規的學校，普及義務教育，完善農村教育投資的管理體制，確保農村教育健康發展；加強農村師資培訓，提高教師的教育素養和教學水平，提高農村教學質量；調整農村教育觀念，宣傳教育的重要性，不讓他們認為上學沒用，這樣對于農民文化水平的提高才有幫助。

（二）完善農村基礎設施，大力發展農村生產力

基礎設施是農村經濟開發和發展的基本物質保證，農村經濟發展的基本前提首先就是完善的基礎設施。首先加強農村的交通建設，使農村的交通質量得以提高，增加路面的寬度和硬度，提高農村道路交通的利用率。健全農村水、電、通訊網絡建設，控制水價電價，提高用水質量，促進農村工程開發，促進農村信息化建設。大力發展生產力，引進先進生產、管理和加工技術等，提高農民的生產能力，擺脫落后的低效率的農業生產工具，向機械化、信息化的生產模式轉變，形成現代農業的生產關系。

（三）調整和優化農村產業結構，增加農民收入

隨著經濟的發展，政府要時刻注意市場動態，適當引導農民，加大對農業的投入力度，調整農村產業結構，使農產品從單一化向多元化轉變。保持農業生產穩定增長，提高農產品的質量，使農產品的供求總量基本達到平衡，農產品的品種、品質滿足市場需求；鼓勵發展農村第二、三產業經濟，發展優質高效農業，增加農民收入，提高農民生活水平，改善農村貧困落后的現狀。

（四）加強環境保護，走可持續發展道路

不管是在農村還是城市，中國乃至全世界，環境的污染和保護永遠是一個大問題。加強宣傳教育，增強環境意識，讓農民了解加強農村環保工作的重要意義，讓大家一起來珍惜環境、保護環境。要完善農村環保機構建設，建立城鄉一體化環境監管體系，形成各有關部門齊抓共管的農村環保工作機制。根據農村生活污染和化肥、農藥污染程度制定相應的管理辦法，做到有法可依，有法必依，加強農藥、化肥控制，堅決禁用超標農藥，減少農業自身對環境的污染。只有農業生態環境得到保護和改善，自然資源合理持續的利用，才能滿足國民經濟的持續發展，滿足人民生活的需要。

結語：

“重農固本，是安民之基。”“三農”問題一直是我國一切工作的重中之重，2015年12月召開的中央農村會議的重要指示中，國家總書記再次強調了“三農”工作的重要性。指出，要“牢固樹立和切實貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，加大強農惠農富農力度，深入推進農村各項改革”。隨著時代的不斷發展，中國這個農業大國，要加快農村經濟發展的步伐，才能更好的推動全國經濟的發展。加大政府對農村教育的投入，改善農村基礎設施，加快農村機械化和農業產業化發展，增加農民收入，鞏固農民在國民經濟中的地位，使農村經濟相對滯后的狀況得到改善，讓農民過上小康生活，推動農村走有特色的可持續發展道路。

作者：周丹 單位：東北林業大學