農村經濟發展論文(5篇)

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第一篇：農村經濟發展“三農”問題解決策略

摘要:在我國社會經濟不斷發展的過程中，“三農”問題已經成為我國農村經濟中的熱點問題。基于此，對現階段農村經濟發展中所存在的“三農”問題進行分析，并從多方面入手，對于如何更好地解決“三農”問題的相關思路進行探討，以期促進我國農村經濟的健康發展。

關鍵詞:三農；農村經濟；發展思路

1解決“三農”問題的思路

1.1對城鄉的經濟體制結構進行改進

造成“三農”問題的一個重要原因，就是當前“二元”化的戶籍制度所引發的“二元”化的社會經濟結構。這種“二元”化的戶籍制度和經濟結構屬于歷史遺留問題，它將農民與城鎮居民割裂開來，難以體現公平的理念[1]。針對于這方面的問題，相關部門要予以重視，并應不斷進行政策調整，有效地解決這一問題。

1.2加強財政投入，為農業生產水平提高奠定良好的基礎

現階段，我國農業發展的過程中，財政投入的不足是制約農村經濟發展的一個重要因素。針對當前農業發展的具體需求，地方財政要加大支持力度，通過完善基礎設施建設和加強補貼，幫助農業生產的更好開展。同時，要嚴格監管財政資金流轉和支付，確保相關款項及時到位，以免出現濫用亂用問題。在農村經濟發展過程中，相關部門要積極地引導市場化的發展落實，通過引入多種外界投資，讓地方農業市場化的發展走上一條高效的道路，不斷優化地方農業產業結構，探索出更加多樣化的發展方式。

1.3重視市場需求的實現

市場化發展既是解決當前“三農”問題的一個重要的思路和方向，也是農業市場化發展的必經之路。針對于傳統的一家一戶的生產經營狀態要進行積極改進，結合市場需求，對于農業產業結構進行現代化調整，讓農民生產經營與市場接軌。針對不同地方的不同農業優勢，要對其優勢資源進行充分的發揮和利用，更好地推進農業產業化的發展；同時，將農業資源優勢逐步轉變為市場優勢，以市場來帶動地方農業經濟的健康發展，進一步提高農業的收益。此外，地方的經濟管理部門要積極對廣大農戶進行指導和鼓勵，讓他們積極參與各類購銷合作行為，并為農業社會化發展提供更加全面的服務和保障；同時，不斷地健全發展形勢，讓以往以家庭為單位的生產經營模式得到更好的改進，實現對農業資源更好的優化與整合，推進地方農業經濟更加健康、持續的發展。地方經濟主管部門要積極地扶持中小企業的發展，為鄉鎮企業的成長提供良好的環境和空間。整體來看，產生“三農”問題的一個重要原因就是廣大農民的整體收入水平較低，地方農業產業結構不夠合理。通過積極地扶持和發展中小鄉鎮企業，可以更好地解決農民的收入問題，激活各類民營和個體經濟的發展，讓經濟結構更加豐富，促進地方農村勞動力更加有序、科學的流動，這對于解決“三農”問題有著至關重要的意義。

1.4提高科研教育力度

科學技術既是農業規模化和產業化發展的重要動力來源，也是我國創新型社會發展的重要內容。相關部門要加強對地方農業科研方面的支持和投入，積極引導企業參與到科研活動中，有效地對當前農業科研資金不足的問題進行緩解。針對于當前農業科研基質中存在的不合理問題，要進行全面的改進和調整，完善配套設施，讓農業科研資源得到優化配置，提高科研人員參與科研創新活動的熱情。地方政府要積極組織建設科技示范園、農業示范園等活動，對于地方農業產業結構進行創新和調整，有效地完善農業產業鏈條，讓農業產品的附加值得到進一步提高，更好地推動農民群體收入的增長。

1.5提高廣大農民群體的綜合素質

為了更好地應對農民勞動力轉移問題，要落實農村的基礎教育工作，通過配合相關職業教育部門，提高廣大農民的自身技能水平，讓農民掌握一定的文化知識和足夠的就業技術能力。同時，要積極鼓勵廣大有志青年進入農村進行創業和發展。改善基礎設施建設水平，為農村地區打造一個良好的基礎設施體系，讓農村人口素質和水平逐步穩定地提高。

2結語

該文對于現階段我國發展中的“三農”問題的解決思路進行了分析。“三農”問題一直是我國當前社會經濟發展中的一個關鍵問題，地方經濟管理部門要深入地進行調查研究，創新管理思路和理念，從多個角度入手，真正的解決“三農”問題，促進地方農業經濟的健康發展。

參考文獻

[1]白春鶴，臧建玲.解決三農問題的根本出路.中外企業家，2013（4）.

作者：張晨必 單位：白城市行政學院

第二篇：農業農村經濟發展水平提高策略

摘要:“農業、農村、農民”問題是我國經濟發展中的重點環節，中央已經連續12a將一號文件定為“三農”問題解決研究。由此可見，提高農民收入，促進農村農業經濟發展既是我國當前經濟發展的主抓對象，也是中央關注點所在。分析我國當前農業農村經濟發展現狀，從實際出發，從農業、農村、農民三個方面提出了一些促進我國農業農村經濟發展的具體措施。

關鍵詞:農業；農村；經濟發展

當前，我國進入了“十三五”規劃新時期，經濟發展進入了穩中求進，保持經濟運行在合理區間的新常態。在這情況下，持續快速促進農村經濟發展對我國經濟發展的總體格局有著重要意義。對此，從現代農業發展，新農村建設和農民增收3個方面來闡述農業農村經濟發展的有效措施。

1發展新型農業，促進農村經濟發展

1.1強化科技對農業的支撐力

科技是第一生產力，科學技術的革新對農業發展有著極其重要的引領作用，因此，要促進農業的持續發展，首先要強化科技對農業的支撐能力。加快農業科學技術轉化為農業生產力的速度，用更先進的農業科技去推動現代農業的發展。例如，首先，利用現代化科技革新農業生產工具，將更多更先進的農具農機向農民推廣，提高其農業生產效率，節省勞動力；其次，加快農作物改良，利用生物科技和農業科技結合的優勢，發展更多高產、優產的農作物品種，讓農業增收增效。

1.2大力發展農村專業合作社

農村專業合作社是一種新興的農村經濟組織，既是連接農村家庭分散產銷和市場經濟一個重要環節，也是政府多年來聚焦“三農”問題所得到的產物。通過發展農村專業合作社，有利于推動農業產業化發展，首先，存在由當地龍頭企業牽頭組建的合作社，這種方式可以一切都按照市場規律來進行，如合作社人才的招聘以及將農業研究成果轉換成市場產品等，有龍頭企業牽頭，其產供銷模式更加貼近市場要求。其次，隨著合作社的發展壯大，其產業鏈也會進一步加長。原本只存在生產和銷售環節，但此時會向兩端繼續延伸，向上會將良種培育、品牌建設等，向下則是可以延伸到特色農產品市場調查等，不斷了解消費者對于農產品的需求和滿意度[1]，從而推動現代農業產業鏈更加豐富，更具發展潛力。

1.3政府加大投入力度，建立健全惠農政策

現代農業的發展不僅離不開政府的惠農政策支持和補貼，還需要政府加大對農業的保護力度。首先，充分發揮農具、農機補貼，良種補貼等政策作用，通過惠農政策來支持農村農業現代化發展。其次，健全農村土地管理制度，保護農民的土地，防止受到不合理渠道的強制購買，導致農業發展受到阻礙。最后，建立完善農業金融制度，建立符合農村實際可行的信用擔保，為農業發展提供信貸支持。

2推進新農村建設，增強農村經濟發展潛力

2.1加強教育培訓，提高農民技能

當前，必須加強農村教育，實施人才興國戰略。新農村建設中，農村教育現代化具有全局性的作用。農村教育發展水平不高，科學文化水平就相應得不到提高，農業生產發展就會減緩。因此，提高農村教育水平，提高農民文化素質，是推進新農村建設，為農村經濟發展提供人才支持的必要保證。當前，義務教育實施已經逐步邁入高水平，當務之急是培養高素質新型農民，這也是新農村建設的重要舉措。通過加大農村教育投入力度，在農村興辦繼續教育培訓機構，促進農村成人教育的發展，以此培養具有相當水準的科學文化水平的新型農民[2]，在促進現代農業發展的同時，加快農村剩余勞動力輸出，在農業生產之余也能通過勞務輸出獲得額外收益，從而更好更快地推動農村經濟發展。

2.2加強基礎設施建設

促進農村經濟發展，加快實現新農村建設中農民生活富裕的要求，需要不斷加強農村基礎設施建設。現代農業的發展對基礎設施完備依賴度比較高，暢通的交通運輸能力、完備的水利灌溉系統、快捷的電力通訊系統以及互聯網交易系統都對農村經濟發展有著重要作用。當前，網絡化、信息化時代正在來臨，互聯網交易平臺逐步成為人們交易的主要媒介，農村也不例外。通過網絡平臺推廣農村特色農產品，效果不可忽視，而這要求農村有著暢通的互聯網信息網絡[3]。因此，加快完善農村基礎設施建設，對農村經濟的發展有著極大的促進作用。

3提高農民收入，讓農村經濟發展成果惠及全體農民

調整產業結構，發展特色農業是當前提高農民收入的關鍵手段。“一村一品”“特色農業”等農業規模化、集約化發展對農民增收有著明顯的促進作用。而當今，在我國農村中，實現“一村一品”等戰略最有效的方法就是農戶組建農村專業合作社，借助農村專業合作社對于增加農民收入有著很好的效果。農村專業合作社不僅可以幫助農戶解決購買生產資料與銷售農產品難的問題，而且對于農產品后續的加工、運輸等產業鏈也有著促進作用，使農戶能夠分享其余環節的利益，從而達到增收的目的。其次，現代農業發展過程中，會逐漸產生相關聯的產業鏈，如生產資料供應、農業生產食品貯藏和保鮮運輸等相關產業，還會促進物流產業進駐農村，提高農產品具備的附加值，這也是發達國家倡導并實施的提高農民收入最有效的手段。在西方國家中，農業生產的初級產品直接銷售的份額所占比例非常小，大部分的初級產品都會經過一系列深加工之后再進入市場銷售環節，從而使其附加值成倍增加，如美國有80%的農產品會經過加工，附加值平均增長5倍。

4結語

“三農”問題是我國經濟發展的關鍵，解決“三農”問題是促進我國經濟發展的必由之路。通過針對農村、農業、農民三者制定彼此聯系又相互促進的經濟發展措施，三位一體的同時相輔相成。增強科技推動力，發展農民專業合作社，強化惠農政策促進農業發展；完善基礎設施建設，提高農民文化素養，培養新型農民促進新農村建設；調整產業結構，提高農民收入，這些具體的措施是共同促進我國農業農村經濟持續快速發展的有力保障。

參考文獻

[1]伍國強,諸秋南.論農民專業合作社在農村經濟發展中的作用[J].江西農業學報,2010(7):196-198.

[2]胡文.現代化視野下的社會主義新農村建設研究[D].南昌:南昌大學,2008.

[3]付濤.陜西省新農村基礎設施建設標準體系研究[D].西安:西安建筑科技大學,2012.

作者：劉友珍 單位：重慶市榮昌區廣順街道辦事處

第三篇：農村經濟發展和農產品供給的關聯性分析

摘要:近年來我國政府一直提倡’惠農(政策，因此，政府與農民一起承擔的農村公共品的數量有了較大幅度提高。農村公共品供給能夠促進農村農業技術的發展、增加農村物質和讓勞動力資源，促進農村經濟的有效前進。本文闡述了農村公共品的基本理論，剖析了農村公共品與農村經濟發展的關系。

關鍵詞:農村經濟;發展;農產品供給;關系

一、前言

農村公共品的供給可以促進農村生產力的發展，促進農村居民生活水平，對于促進農村和城鎮經濟一體化有重要作用。目前我國的農村公共品供給比較少，供給預算較少和供給體系不完善，但是農村公共品的需求在逐漸增大。因此，分析農村公共品和農村經濟發展的關系是必要的。

二、農村公共品的含義

農村公共品是在我國農村地區由國家公共部門由于社會發展或者農村技術原因提供給農村居民的與其他消費品沒有競爭力的產品與服務，也可以定義為只要國家政府提供給農民的產品與服務就可以成為農村公共品［。］。

三、農村公共品的特征

(一)具有公共品的一般特征

普通公共品沒有競爭性、排他性，并且是不可以分割的。農村公共品沒有競爭性，特定區域范圍內的農民對其消費時，如果多一部分消費品并不影響其成本。農村公共品沒有排他性是農村居民消費過程中使用的農村公共產品數量就在本地公共品數量范圍內。農村公共產品是向整個農村區域供給的，被供給區域的農民可以共同享受，不能被分割成多份。

(二)有限范圍性

農村公共品的供給是對特定的農村區域，一般是本區域中的農村居民可以共同使用，比如是轄區內的綠化建設，只有此轄區內的農村居民可以獲益，其他區域的農民不能獲益。農村區域由于交通等原因往往是偏遠的，其人口、物質不能有效流通，因此，農村公共品不能讓所有人受益，其具有有限范圍性。比如，對于靠近海域的農村區域提供的防臺風措施和靠近江河區域的農村居民提供的防洪措施并不適用于內地的大陸農村居民，此類農產品供給是有一定的范圍局限性的。

(三)特殊區域性

中國是一個地大物博的國家，不同的農村范圍其氣候、人口與和風俗都是相差甚遠。農村公共品的供給是本地的政府單位根據本地的經濟水平為了滿足當地農民的經濟需要發放的，因此這樣的農村公共品的供給具有獨特性和區域性。比如在我國靠近海域的農民有防臺風措施，靠近江河的農民有防洪措施［(］。同時，對于人口較多的農村區域，國家給予的農村公共品供給要把握數量，滿足當地大量人口;對于人口較少的農村區域，國家給予的農村公共品供給要合理、實際，不能造成農村公共品的浪費現象。

(四)政府保障性

農村公共品的供給通常是為了滿足農村居民生存和生活的需求。農村公共品的供給首先要滿足農民的生存，保障農民的經濟能力和相關的權益。我國的城鄉經濟一直在一體化的道路上，事實上農村的經濟水平與城鎮經濟還是有差距，其醫療、教育等社會保障公共品需要增加。比如，對于農村公共品的醫療、教育供給過程是受國家政策法律法規保護的，獲益的當地政府必須嚴格依照國家規定實施、執行。

四、農村公共品供給對農村經濟發展的促進作用

(一)促進農村物質資本的積累

我國現在農村區域的物質依然比較匱乏，因此從多個方面影響農村經濟的發展。由于物質資本是固定的、基本的，是別的任何東西不能代替的，所以通過政府的農村公共品供給提高農村經濟發展尤其重要。農村物質資本的積累可以推動農村消費水平、促進市場經濟發展，縮小農村經濟和城鎮經濟之間的鴻溝。農村公共品供給實質就是物質資本積累的一個方面，是物質積累的基礎，按照農村經濟的需求，對農村提供水、電、交通等方面產品的供給，增加對農村的公共品供給。農村公共品供給滿足農民生產生活的需要，進而推動其收入，返過來又為農村物質資本的積累創造經濟條件。在農村公共品供給的過程中注重對農村物質資本的’量的積累(和’質的變化、。

(二)促進農村勞動力資本的積累

新型信息時代的到來導致農村的物質資本可以被復制。促進農村經濟高效地進步，要注重勞動力的知識儲備帶來的利益。勞動力資本是知識力量的主要傳播者，因此，整合勞動力資本和物質資本是非常有必要的。農村公共品的供給可以促進農村勞動力資本的內在和外積累。農村經濟發展的根本還是滿足其教育的發展，同時，教育也是提升農村勞動力素質和增加其知識儲備的途徑。農村教育公共品的供給發展、積累農村勞動力，培養農村知識性人才，實現農村勞動力的知識儲備。同時，農村公共品供給數量的增加和質量的上升，吸引城鎮人才向農村區域發展，增加農村區域的勞動力資本積累。目前這種現象仍然較少，但是隨著國家農村公共品供給制度和政策的完善，加大對農村公共品的供給，這種現象時有可能實現的［)］。

(三)促進農村技術資本的積累

農村經濟技術的發展是農村經濟進步和現代化的關鍵。從國外農村經濟發展歷程來看，農村技術資本是其他任何資本形式都代替不了的并且不可比擬的。增加農村勞動技術資本的積累，是保障、促進農村農業經濟進步的最有效方式。農村公共品的供給是進行農村經濟技術積累的基礎，也是其主要途徑。農村公共品的對農村經濟技術的供給包括對農村的水、電、交通、教育、農業技術、生產技術等方面的供給。比如農業、生產技術方面有對農業生產知識的宣傳、農業生產技術的推廣、農業生產資料的發放。農村公共品的供給可以幫助農村的基本技術變為新型的高效的符合現代科技化的技術，農村基本技術的變革需要一定的硬件和軟件的保障，農村公共品的供給可以滿足其條件促進其變革和發展。

五、結論

農村公共品供給對農村經濟發展有重要的影響，促進農村人力、物質和資本積累，夯實了農村經濟基礎。在農村公共品供給過程當中，首先保證足夠數量的農村公共品供給，其次要建立合理科學的供給機制，在豐富農村公共品的基礎上保證其供需平衡，以此來解決農村公共品供給中存在的問題，保證農村經濟和我國國民經濟的平穩發展。

參考文獻:

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作者：王文波 單位：山西師范大學現代文理學院

第四篇：農機推廣下農村經濟發展思考

摘要：農業機械在我國農業生產中發揮著越來越重要的作用，有效提高了農業生產效率，節省了大量的人力。文章根據多年工作經驗，簡要闡述了農機推廣工作在農村經濟發展中的助推作用，以供參考。

關鍵詞：農機推廣；農村經濟；發展

1農機推廣對農村經濟的助推作用

農機推廣工作對促進農村經濟發展具有顯著的作用，數據表明，在2010年，拖拉機、聯合收割機保有量3.2萬臺，配套農具達到6.1萬臺（套），其中50馬力以上大型拖拉機1285臺（套），玉米、水稻收獲機830臺，公主嶺市農機總動力85萬kW，鄉村人均收入5200元。而到了2015年，據不完全統計，拖拉機、聯合收割機保有量達到4.4萬臺，配套農具達到8.6萬臺套，其中50馬力以上大型拖拉機4000臺，玉米、水稻收獲機3890臺，該市農機總動力112萬kW，轉移勞動力30萬人，鄉村年人均收入1.1174萬元。隨著農機具保有量的不斷增加，農民收入顯著增加，從而推動農村經濟顯著增加。具體作用主要表現在幾方面。

1.1提高農業生產效率，營造良好農村生產環境

在生產過程中，能直接促進生產力發展的是生產工具的發展。因此，農業機械在農業生產中的應用，無疑對農業生產力具有巨大的推動作用。農業機械的應用不僅能夠提高農業生產效率，同時也使農村的生產環境得到改善，從以往的各種鍬、鎬、鋤等零散工具到現在的大型耕、播、收等不同機械，使農村生產環境更加整齊、現代、立體，增加了農民的幸福感。

1.2促進農村剩余勞動力的轉移

農業機械應用于農業生產之后，農業生產效率不斷提高，解放了大量的勞動力，這些剩余的勞動力即可轉移到城市打工賺錢，在增加農民自身收入的情況下，也解決了城市勞動力不足的問題，為城市的發展也能夠貢獻一份力量。

1.3提高資源利用效率

傳統的農業生產方式，浪費了大量資源，很多資源得不到有效利用。而農業機械應用于農業生產之后，大力提高了資源的利用效率，一方面使土地得到最有效的利用，農業機械生產效率高可對傳統人力所不能及的土地資源充足利用；另一方面在單位面積土地取得更大的經濟效益，以往傳統耕作的方式由于人們的生產方式及自身體力等因素，單位面積土地的經濟效益較低，而應用農業機械后，生產效率提高、生產方式更先進，因此，單位面積土地的經濟效益得到顯著提高。

1.4帶動農機技術周邊產業發展

農機技術的推廣最直接的作用是帶動農機技術周邊產業的發展，例如農機配件銷售、農機維修等。這些周邊產業也是非常重要的一部分，因此，農民可以瞅準商機，適時適地地投資，同時農村也可以因地制宜招商引資建立農業機械生產廠，均為促進農業經濟發展的有效途徑。

2加強農機推廣，促進農村經濟發展

2.1健全農機技術推廣機制

建立健全與建設社會主義新農村要求相符合的農機技術推廣機制，從而使農機技術推廣工作發揮出應有的作用，為實現農業現代化、增加農民收入作出貢獻。一是各農機部門要同心協力為發展農機推廣工作共同努力，使農機推廣工作順利開展；二是各級政府也要大力支持，組織各個部門共同參與到農機推廣工作中來，使推廣達到全方位多層次的發展，營造一個從領導到企業到農民都重視農機推廣工作的氛圍，從而使這項工作更加順暢的開展。

2.2加大扶持力度

隨著國家對農業重視程度的逐年增加，國家頒布了一系列的惠農政策，其中也包括與農機相關的農機購置補貼政策，該政策的實施對農民購買農機的做法是個極大的鼓勵，也使得自農機購置補貼政策實施以來，農機的保有量不斷增加，農業機械化水平得到了顯著提升。在此基礎上，各級政府應該根據自身情況，繼續加大農機補貼力度，既是提高農機購買率的有效途徑，也是提高農業機械化水平的有效途徑。

2.3打造綜合素質較高的推廣隊伍

決定農機推廣工作質量的關鍵是人才，因此，各級推廣部門首先要建立一支愛崗敬業、業務水平高的推廣隊伍，只有這樣才能保證農機推廣工作有效開展。主要做法：一是對已有人員進行培訓，既包括業務知識的培訓，也包括思想政治的培訓，可以通過聘請專業人才講授、到先進示范區參觀及自我學習等方式進行培訓，培訓之后進行相應考核，以保證培訓效果。二是競聘上崗，全社會范圍內招聘相應的專業人才，通過層層選拔，聘用到適合本崗位的人才。三是到大專院校選聘專業學生，為推廣隊伍注入新鮮血液，既是更新知識、更新人才的最佳途徑之一，同時也是儲備人才的有效之舉。

2.4大力宣傳，加強示范

加強宣傳，可以通過電視、廣播、網絡、發放傳單等方式對新農機、新農機技術進行宣傳，讓農民更多地了解新農機、新技術及農機的發展動態，吸引農民多多關注農機發展。同時，也要加強示范基地的建設，各級農機部門應該根據當地的實際情況，建立各種農機示范基地，讓農民真切觀看到應用農機的農業生產，同時利用該基地也能夠培訓農民如何使用農機。從而，促進整個農村經濟的發展。

參考文獻

[1]王功勛.農機推廣在農村經濟發展中的重要作用.濮陽市首屆學術年會論文選編，2006

[2]尹梅俊.農機推廣在農村經濟發展中的助推作用.現代農業科技，2014，（10）：309，316

作者：吳秀華 單位：吉林省公主嶺市農機局

第五篇：農村經濟財務管理問題解決措施

摘要：農村財務管理是農村經濟健康發展的極其重要的一部分，它不僅與廣大農民群眾的切身利益有著密切的關系，還影響著農村經濟發展的大方向。本文旨在根據目前的經濟環境，結合在工作中的實際情況，指出當前的農村財務管理中存在的一些問題，并針對這些問題提出一些改進的措施和對策。

關鍵詞：農村財務管理；農村經濟；問題；措施；發展

一、農村財務管理存在的問題

（1）對農村集體所有的財產管理不嚴格。第一，農村因其生產經營的特殊性，各村莊往往會有其各自的固定資產，以供本村農民生產經營使用，而有許多村干部往往不嚴格執行規定的財務管理制度，不在賬中記載其擁有的固定資產，并將其對外出租，以謀取私利，嚴重損害了廣大農民群眾的利益；第二，有些地區會將一些農村居民集體所有財產對外出租或發包，但是在辦理這些業務時，卻往往會由于手續不健全、程序不合規定、相關的條款不明確等等原因而產生分歧；第三，在農村的管理體制下村干部常常會有廣泛的權利，以致一些村干部為了個人的私利而私自變賣集體的財產，嚴重地損害了農民群眾的利益；第四，一些地區在沒有對項目做必要的調查研究以及市場評估時，就盲目地跟風投資，且其本身也沒有完善的內部控制系統來預防特殊情形的發生，其結果往往就是企業出現嚴重的虧損，給村民帶來巨大的經濟損失和心理創傷。

（2）沒有嚴格執行財務管理制度。在目前的經濟環境下，國家已經建立了相對健全和完善的財務管理制度，但在實際的執行過程中卻存在著這樣或那樣的問題。根據實際工作中經驗，我們將存在的問題大致歸納如下：第一，沒有規范執行會計基礎工作，沒有設置健全的會計賬簿，在對原始憑證進行歸類匯總的過程中，對不統一、不規范的票據也予以登記和記錄，導致錯記和漏記賬的情況發生；第二，沒有規范的現金管理制度，例如，在收到現金時不開具發票或者開具白條收據，對收到的現金不予以登記入賬，對于需要現金支出的地方沒有按照規定進行審核和批準等等；第三，對相關收支所涉及票據的管理不規范，沒有按照規定填寫票據，極易造成事后的糾紛；第四，往往存在大量的賬外資金，大多數農村地區都有大量的林木資產和其他一些公益性財產，但卻因財務管理不善等原因導致其沒有被登記入賬，最終導致賬面和實物不相符的現象產生；第五，對于一些費用性支出沒有規范的審核流程。

（3）農民個人的理財制度沒有達到預期的效果。隨著農民收入水平的不斷提高，大多數農民都有或多或少的積蓄，而如何安全有效地使用這些積蓄就成了現今農村亟須解決的問題。許多理財制度、理財產品也應運而生，村里內部也有許多可供選擇的理財方法。但由于許多理財人員的專業素質較低，村里的財務人員及理財小組的人員大都是分配而來，沒有相關的業務經驗來勝任理財工作等，導致許多理財方法都沒有發揮出較為理想的效果。

二、農村財務管理問題的解決措施和對策

（1）提高農民對財務管理的重視程度。農村中黨員與群眾，以及干部與群眾之間關系的好壞很大程度上取決于農村對于賬務管理的重視程度。完善和良好的農村財務管理制度，不僅僅能促進農村經濟的健康發展，還能夠使農村更加穩定，使農村其他相關工作的進行更加順利。

（2）按照規定的財務管理制度執行相應的工作。每個地區的財務部門要加強對當地農村財務管理工作的監督和管控，不僅要在規定的時間和地點進行檢查，還應專門抽出時間對農村的財務管理進行不定期的檢查，加大檢查和監督的力度，及時發現農村財務管理工作中存在的問題并予以解決。各村在執行相關的財務管理制度時，可以根據自己的實際情況來完善相關的制度，使相應的財務管理工作更加詳細、具體，更好地發揮作用。

（3）加強對集體所有財產的管理。農村集體所有的財產歸屬于廣大的農民群眾，我們要科學的評估這些財產的價值，并將評估出來的價值予以入賬。在對農村集體所有的財產進行管理時，我們要明確其所有權和使用權，并在村干部決定將其對外出租或投資時進行嚴格的審批程序，以防止一些村干部用集體所有的財產來牟取私利。對集體所有的財產應進行科學統一的管理，以防止出現賬實不符、資產減值、流失等現象。

（4）提高農村財務人員的專業能力。農村財務人員在上崗之前必須要進行相關的培訓，并取得相應的資格證書，這樣就使財務人員有了必備的專業知識，防止工作中因專業水平欠缺而出現失誤或錯誤等。而在平時的農業生產過程中，各地區的財務部門也應定期的對當地的財務人員進行培訓，了解政策的變化及相關業務的處理方法，使得財務人員的專業知識及時得到更新。同時，在招聘農村財務人員時，應進行公平、公開的招聘，選擇出具有勝任能力的財務人員，確保農村財務管理工作科學合理地進行。

三、增加賬務管理工作的透明度

（1）公開農村財務的賬目，增加財務的透明度。在實際的農村生活工作中，經常會因為賬目不透明而引發村干部和群眾之間的一系列矛盾。群眾認為干部們多花了村里的錢，而干部們稱自己是按照實際工作進行必要的支出的。為了解決這一系列的矛盾，我們可以將相關的賬目進行公開，讓廣大的群眾更加清楚，也為村干部們解決了“被貪污”這一問題。我們可以將農民群眾最關心的內容予以公開，例如：現金的收支情況、賬目的往來、預提的代墊費用等內容。這些公開的內容可以寫在較醒目的位置，以方便農民群眾瀏覽和知曉。

（2）改變傳統審計的時間，增加審計內容的覆蓋面。傳統的審計往往在業務發生之后進行，但這時具體業務及相應的財務處理工作均已完成，要解決已經存在的問題往往會遇到非常多的困難。而若我們將審計的時間予以提前，在事前或者事中對相關業務執行相應的審計工作，不僅能夠及時發現問題，還能大大減輕審計人員的工作量，提高審計的工作效率。例如，一項業務預計要花費3萬元，并按照3萬元進行申報，但在款項劃撥之前由專業的審計人員對該項目進行審計后發現完成此項目僅需1―1.5萬元，此時就能節約一大部分的經費支出。

（3）進行必要的職責分離，相互監督、相互制約。農村所需要的支出，在以往的管理下只需要村支部書記一人審批即可，這就給其提供了以權謀私的機會。在新的管理制度下，我們可以將僅由書記一人進行審批改變為村主任進行審批。村里的支部書記往往是村里的“一把手”，由他進行審批時沒有人能再對他進行監督，而由村主任進行審批時村書記則能對其審批后的內容進行再次審核，增加了以權謀私的難度。

參考文獻

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4.李成學.淺析農村財務管理中存在的問題及改善策略.現代經濟信息，2015(03).

作者：王志名 單位：沂水縣四十里堡鎮經管站