農村信用社內部審計研討

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摘要：農村信用社是組成我國農村金融系統的關鍵部分，在服務“三農”發展地方經濟方面承擔著極為重要的責任。目前，農村信用社采用法人治理模式，在面對其他金融機構入駐農村金融市場所帶來的巨大挑戰時，存在很大的壓力。做好農村信用社的內部審計工作對于農村信用社的生存與發展來說，意義重大，因此，本文圍繞現代風險導向審計在農村信用社內部審計中的運用展開了討論。

關鍵詞：內部審計現狀；現代風險導向審計；運用

1.農村信用社內部審計的現狀分析

(1)內部審計的開展欠缺獨立性、權威性

農村信用社開展內部審計工作的前提是獨立性、權威性。獨立性為內部審計工作的客觀性與公正性提供保障，是內部審計工作不受其他因素干擾的前提條件。審計工作在具有獨立性的基礎上還要具有權威性，兩者相輔相成。現階段，農村信用社內部審計的開展欠缺獨立性、權威性，這對農村信用社的發展極為不利。

(2)內部審計工作沒有得到足夠的重視

農村信用社的領導對業務的發展以及經營業績給予高度重視，沒有深刻認識到內部審計工作的重要性，通常情況下，內部審計工作的開展都是根據上級領導的安排來進行的；在選拔內部審計人員時，缺乏嚴格的標準，選拔程序多是流于形式，最終人選的確定是由管理層決定的，為了確保信用社的業績，管理者通常將工作能力較弱的員工調至內審部門；審計工作的開展存在重審計、輕落實的問題，后續審計意識嚴重缺乏，最終形成審計成果難以得到落實的局面。

(3)內部審計程序和操作缺乏規范性

首先，在具體工作中，內部審計相關的規章制度對內審人員沒有起到應有的指導與約束作用，違規操作現象較多。其次，內部審計主要是事后進行審查，而審計取證與證據查實的過程存在很大的難度，存在取證不當、查證不實的情況。最后，內審人員不熟悉相關的法律法規，或者不具備專業的素質與豐富的審計經驗，引發內部審計事項在定性判斷時缺乏準確性。

(4)審計工作者的隊伍建設有待加強

農村信用社的大部分審計工作人員在從事審計工作崗位之前，大多是從事性質單一的業務工作，而開展好審計工作需要具有熟悉全部業務的綜合性人才。有些領導沒有認識到內部審計工作的重要性，不愿將熟悉與精通各項業務的工作人員安排到審計部門，沒有定期安排相關的培訓與學習活動，因此，形成了審計人員綜合素質水平相對低下的局面。

2.農村信用社內部審計運用現代風險導向審計的路徑

(1)強化內審制度建設，優化內部審計環境

一直以來，農村信用社的內部審計工作存在制度建設薄弱且執行力差的問題。在農村信用社不斷深化改革的背景下，其體制結構日益完善，但各項制度的建設相對滯后，沒有未工作的開展提供健全的制度保障。因此，必須從制度的建設與執行方面入手，通過完善的制度來對內審工作的環境進行優化，進而為實施現代風險導向審計工作打下堅實的制度基礎。首先，要建立健全各項制度體系，讓內部審計工作的開展有法可依；其次，制定嚴格的權責體系，各項權力的行使要有法可依；最后，強化執法力度，做到違法必究。

(2)改進內部審計方法，提高內部審計效率

首先要對內部審計的內容進行擴充，其范圍必須要覆蓋所有業務；其次要進一步完善審計流程，借助現代風險導向審計的優勢，大力開展事前審計，將審計重心向前推進，同時還要重視后續審計的問題，強化審計成果的利用；最后，重視審計部門的信息化建設，尤其是審計手段的信息化建設，以減少由于地域因素而對審計工作開展所產生的不良影響，借助先進的業務系統以及管理系統，強化非現場審計力度，不定期地對重點風險區域進行審計，增強內審及時發現問題的能力。

(3)建設內審體系，提高內審機構的獨立性與權威性

建設內審體系，提高內審機構的獨立性與權威性，對新階段內部審計工作的順利開展具有積極意義，同時也有利于內部審計參與到農村信用社的管理決策中。提高內審機構的獨立性，首先要保證內審部門、內審工作人員具有獨立性，其次要不斷改革創新內部審計模式，積極開展內部審計的外包業務。內部審計工作要和外部審計工作進行合作，內部審計部門要和監管部門及時溝通，讓農村信用社更好地規避經營風險，實現持續的發展。提高內審機構的權威性，首先，要將內審工作上升到戰略高度，認識到現代風險導向審計對于信用社發展的重要性，增強員工對于內審工作的重視程度；其次，在內部審計體制上要具有權威性；最后，在具體工作中，上級審計部門要針對審計項目展開計劃與實施，統計審計部門要積極參與協作，相關部門要接受檢查，從而增強內部審計工作的權威性。

(4)重視審計隊伍建設

強化內審隊伍建設，增強風險管理能力。在對內審工作者進行招聘時，要按照準入機制進行嚴格篩選，以保證內審人員不僅具有較強的專業能力，還具有較高的綜合素質；定期組織安排培訓與學習活動，確保內審人員能夠與時俱進；建立健全業績考核制度，不僅可以提升審計人員的工作的效率，還可以增強內審工作的規范性，最終提高內審工作的質量。

(5)提高風險管理意識

重點審計高風險機構與高風險業務。將風險作為導向來制定審計流程，內審部門要對被審機構在面對風險時的控制能力以及抗壓能力進行分析，增強內審工作在組織風險管理能力上的作用。在建設風險防控體制的過程中，內審部門要積極參與，發現問題及時提出修改意見，有效評價風控體制的關鍵點，并提出風險防控措施的優化建議。

結語

總之，希望本文的論述能夠有效推進現代風向導向審計在農村信用社內部審計中的運用，強化內部審計工作的地位與作用，進而為農村信用社的持續發展保駕護航。

參考文獻：

[1]朱雪峰.風險導向下的銀行內部審計研究[J].江西財經大學,2017(06)

[2]王睿強.風險導向下XX農村信用社內部審計研究[J].重慶理工大學,2015(03)

作者:文隆德 單位:新疆維吾爾自治區農村信用社聯合社