談煤礦安全生產監督管理現狀及策略
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摘要：煤炭一直是我國重要能源，但是在開發煤炭過程中存在著很大的安全隱患。尤其是現在煤炭開采難度越來越大，如何更好地保障煤炭開采安全成為了人們關注的熱點話題。做好煤炭安全生產監督管理能夠最大程度提高煤炭開發安全。本文在此基礎上就我國煤炭安全生產監督管理的相關問題做了一些探索，從而更好地保障煤炭開發的安全性，減少安全事故的發生。
1煤礦安全制約的因素
1.1客觀因素對于煤炭安全的影響
客觀因素是一個相對概念，這個概念是相對于主觀人為因素來說的。這里的客觀主要指的是采煤環境以及實際地質環境對于安全的影響。因為大多數煤炭開采都是地下工程，需要受到地質環境和礦井環境影響，和地面工程存在著很大區別，這樣就使得很多問題難以被有效控制，正是這些因素的存在使得煤炭開采存在著很大的安全隱患，其中通風系統控制就是一個十分復雜的過程，為了能夠保障系統穩定運行，就需要礦井作業環境滿足一些基礎條件。
1.1.1作業環境溫度現在煤炭開采的難度越來越大，而且煤炭開采的深度也越來越深，這樣就加大了煤礦的難度，煤炭開采深度越深，對于技術要求越高，其中一個因素就是溫度，隨著深度增加，往往礦井的溫度就會降低。在低溫條件下開展作業的難度就進一步加大，會給施工人員帶來很大的干擾，同時過低的溫度會加大施工人員的身體負擔，一旦通過人體的極限就會影響煤炭采掘正常進行，給系統運行帶來很大的問題。
1.1.2作業環境瓦斯濃度在系統建立過程中，除了環境溫度是一個重要影響因素之外，瓦斯濃度也是一個重要的因素。瓦斯濃度和開采深度是呈現正比例的關系，如果開采深度過大，那么瓦斯的濃度會保持在一個很高的濃度值，這樣就可能在遇到一些外界因素時發生爆炸。因此這種情況下，對于作業的要求就一步提升，但是如何在高濃度的瓦斯環境中可以作業也是發展過程中一個重要的難題，如果工作開展不到位就會導致煤炭安全事故，威脅到相關施工人員的人身安全。
1.2主觀條件因素
主觀因素主要是指人為因素對于煤炭安全影響，一般主要是指施工人員自身的安全意識、煤炭企業安全管理重視程度以及相關監督人員的責任意識等等。很多安全事故產生的原因都是主觀因素造成的。因此如何更好提高安全管理和提高施工人員的綜合素質是媒體企業發展需要面臨的重要難題。
1.2.1施工人員的整體素質在進行設備安裝、檢修和維護過程中，煤炭需要組織相關專業技術人員來開展相關工作。很多企業在長期發展過程中都建立了自己的工作制度，往往都是存在著“老帶新、新練手”的情況，這樣很多人員由于相關理論知識和經驗的限制使得他們的工作沒有達到相關的安全標準。這樣就可能導致設備工作存在著一定的問題，從而影響著系統正常工作和運轉。
1.2.2施工人員的安全意識煤礦采掘工人大都沒有較高的學歷，通常由農民工組成，造成了施工人員缺乏一定的安全意識，并沒有意識到采掘過程當中有可能出現意外情況，對于各種化學元素的密度、濃度改變對自身的危害沒有相關概念，使得施工人員在進行工作的時候，未能達到符合人身安全標準的水平。沒有意識到系統的完善對于整個施工來說的重要性，也沒意識到這是施工人員重要的安全保障。
1.2.3監督工作的有效落實監督工作的意義就是為了更好規劃相關人員的行為，及時發現工作過程中存在的安全隱患問題，從而解決一些存在的安全隱患問題，更好指導煤炭生產經營活動。因此在煤炭企業建立科學高效的監督制度就顯得至關重要。雖然我國很多煤炭企業在長期發展過程中建立了完善的監督制度，但是很多管理條例和管理制度并沒有很好的落實下去，很多條例沒有起到很好的約束和監督作用，對于企業發展是十分不利的，導致很多施工人員沒有按照相關施工規范開展采煤作業，在開展安全管理過程中存在著失責，這樣對于企業發展是十分不利的。
2提高煤炭安全生產監督管理的幾點建議
2.1建立和完善應急處理機制
在開采過程中，瓦斯等有效氣體在滿足一定的條件下就會發生爆炸和泄露，具有很強的突發性和不確定性，這對于煤炭企業管理提出了更高的要求。這就需要企業在日常發展過程中需要建立一個完善的應急處理機制，在事故的第一時間能夠制定相應的解決方案，將事故的影響降到最低。很多煤炭企業都建立了信息系統對于相關事故的數據進行了儲存和分析，這樣能夠通過對于之前事故的分析，總結教訓和汲取經驗，更好促進自身企業開展安全管理工作。但是，在應用系統過程中還是存在著一定的問題。例如一些煤炭企業雖然建立了安全信息部門，而且配備有專門的信息管理人員，但是很多企業沒有重視云平臺和數據庫的建立，只是加強了對于數據的搜集和存儲，但是缺乏對于數據背后規律的挖掘，這樣很難總結出具體的經驗。同時，需要加強應急處理機制的建立，需要政府、企業以及社會三方共同的努力，從而更好地開展安全管理工作。
2.2提升煤炭企業對安全管理的重視程度
企業只有切實意識到安全管理的重要性，才能更好地開展安全管理工作。很多企業對于安全管理工作重視不到位，認為危險離他們很遠，并沒有在心理切實意識到安全管理的重要性。這就需要企業領導層要加大宣傳安全管理的重要性，通過實際的案例來讓下面的員工意識到安全管理對于煤炭企業發展的重要性。要通過日常規范化培訓是安全管理成為一種常態，切實讓每一人在平時工作過程中都要樹立安全意識，這樣在開展工作過程中才能夠更好地遵守相關的行為規范。
2.3完善責任追責制度
嚴格落實企業安全生產主體責任制度，全面消除各類隱患。政府的安全監管只是輔助，而安全管理最終還是要企業自身重視。因此，安全監管的實質是不斷提高企業安全主體的意識，使企業能夠主動執行我國煤炭行業制定的相關安全生產條例。通過不斷完善各項安全生產責任制，規范特種作業許可證的實施，糾正“三違”現象。繼續對全員、各崗位開展“三級”安全培訓教育，完善培訓檔案建設。建立員工進入公司的許可證制度，嚴格持有工作許可證，實現企業管理和技術工人的職業化、職業化等。此外，我們必須嚴格調查和處理事故，認真追究事故責任。任何事故的發生都是安全管理工作失敗的表現，這種忽視生命的行為必須嚴肅對待。必須找出事情的因果關系，不僅要追究直接責任人的責任，而且要嚴肅追究每個環節、每個崗位的責任。
2.4管理模式方面
為了提高我國煤炭企業管理的質量和效率，需要建立一個更加高效的管理模式。首先，在制定安全管理制度過程中，從管理目標、管理手段、管理具體模式出發，制定詳細的管理方案，保障每一條安全管理規定能夠落實到實處，而不是停留在口頭上。管理的安全目標一定要具有可行性，將這個目標貫穿于整個管理過程當中，讓每一個員工都要意識到安全管理的重要性。另外，為了更好做好安全問題的反饋，一方面需要自己內部員工的反饋，同時還需要接受社會群眾的反饋。可以在管網或者企業門口設立群眾意見箱，及時了解管理過程中存在的問題，這樣企業可以不斷調整自身的管理模式和管理手段，從而更好地促進企業在新時期下的發展。
3結語
綜上所述，煤炭安全生產監督工作的質量高低直接關系到企業安全生產。在開展安全管理工作過程中要結合企業的實際情況，從管理和技術兩個角度出發，及時發現安全生產管理過程中存在的安全隱患，及時做好應對策略，更好地將安全風險降到最低，促進企業健康地發展。
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作者：陳世杰 單位：山西高平科興申家莊煤業有限公司
