談煤礦采煤安全管理水平的提升

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1煤礦安全生產管理現狀

現如今，我國在煤礦安全生產方面得到了國家各級部門的高度重視，2018年國家成立了應急管理部，集中人力物力對生產安全進行監督和管控，定期對相關企業進行安全考察和評估。針對這一情況，相關單位積極行動起來，將生產與安全兩手抓。明顯感受到，我國的安全生產正處于穩中求好的態勢，但是，由于人為原因和煤巖層質地原因，安全事故時有發生，2018年煤礦事故死亡人數大幅度下降。在2005年里發生58起特重大事故，是我國煤礦開采以來發生特重大事故最多的一年，而2018年只發生了2起特重大事故，下降了96.6%。2019年上半年我國煤礦企業共發生57起事故，相比于2018年，杜絕了特重大事故的發生，安全形勢也有了明顯的好轉。

1.1煤礦的煤層條件差

我國煤礦礦井多為瓦斯礦井，煤礦瓦斯量大，隨之煤與瓦斯突出發生的可能性被提高。我國100個國有重點煤礦生產企業中，高瓦斯礦井占26.8%，煤與瓦斯突出礦井占17.6%，低瓦斯礦井占55.6%。據有關部門統計，國有重點煤礦中自然發火礦井占比高達51.3%，幾乎所有的礦區都有自然發火危險礦井。這些礦井都存在潛在的危險，一旦發生自然發火，不僅造成煤炭資源損失，也對井下工作人員的生命造成威脅，每年因自然發火造成的經濟損失高達10億元。礦井下煤炭資源的大量開采，改變了地下巖石應力分布，當應力分布不均勻，巖石應力達到極限時，為了使應力重新達到平衡，地壓將沖擊性的發生突變。造成井下巷道支架破壞，巷道及工作面垮塌等事故，危險性極大。當然，若是整個煤巖層的應力被破壞，也可能引起區域性地震的發生。

1.2煤礦開采機械化程度不夠

近些年來，我國煤礦智能化建設的腳步不斷加快，采-裝-卸一體機械投入煤礦生產，讓我們看到了煤礦實現全面機械化生產的希望。但由于成本及煤層條件的限制，很多設計出的機械只能在礦井規模大，地質條件良好的北方地區才能充分發揮它的作用，提高企業的經濟收益和保障煤礦工作人員的生命安全。大部分中小煤礦采用的是綜采采煤方式，切割煤層和運輸煤炭一線式生產路線，煤礦井下還是需要3班倒式輪流工作，人員與機械配合著工作。這樣在發生緊急危險性事故時，工作人員的生命就受到了威脅。雖然國家已下令小于生產量30t/年的煤礦實行關停，但現如今還正常生產的煤礦的安全監控設備系統也不夠完善，使得信息集成性能不能滿足工作運行過程中及時的信息共享，一定程度上阻礙了安全生產管理水平的升高。設備在運行過程中也經常出現大大小小的問題，問題也比較復雜，系統也無法實現自身監控診斷，使得維修難度被拔高，只有專業人士才能針對問題進行維修。

1.3煤礦從業人員的配置冗亂，管理水平不足

我國煤礦用人情況復雜，生產一線的煤礦工人大多為文化水平低、素質不高，自我保護意識和防范意識淡薄的煤礦附近的農民工。年齡在30~40歲左右的煤礦工人很多都是上初中、小學時就輟學來煤礦謀生計了，雖然在煤礦中已有10來年的工齡，但由于文化水平等方面條件的限制，現在還處于生產一線的工作環境。還有一些相關工作人員雖然工作經驗豐富但還是文盲的情況。由于近幾年煤礦行業不景氣，各大高校陸續取消了煤礦開采相關專業，導致近幾年煤礦人才的輸出率比較低。煤礦企業中出現了領導階層的年齡斷層，重要崗位的領導人年齡大多處于50歲左右，急需年輕人才的引流。我國煤礦中負責安全管理的人員，安全管理的理念和經驗不足，管理的技術手段相對落后。安全管理的規章制度不夠完善，落實也不到位，對于安全會議的開展等大部分是形式主義，沒有從根本上提高人們的安全防范意識。

2提升煤礦安全管理水平

為了能夠有效的降低煤礦安全事故的發生率，保障煤礦企業良好生產運行，其中非常關鍵的環節是調整煤礦安全管理體制。提升煤礦生產企業的安全管理水平，加大企業對安全方面的投入，雖然在直接經濟利益上看不到成效，但在整個企業的長治久安上確實非常必要的，間接也保障了企業的經濟利益不滑坡。

2.1建設完備的安全管理體系

煤礦安全生產是一條環環緊扣、不可分割、牽一發而動全身的鏈條，具有系統性、全面性、同時相對來說也比較脆弱。每個小細節的忽略都可能是安全生產中的隱患，而這個隱患可大可小。小則只是單純的設備故障，大則可能引起礦井安全事故的發生，造成人員傷亡個經濟財產損失。因此為了煤礦企業的安全生產，我們必須對安全生產管理有足夠的重視程度，建立健全完善的安全管理體系。對煤礦企業實施混合管理模式，由煤礦企業總工程師實現安全與生產兩手抓，直接對安全工作進行統一領導，分層分級設置監管體制，實施安全措施和監督相繼進行；總工程師也要對技術進行全方位管理，以便在面對突發事件時，有及時有效的應對措施。

2.2加大安全教育力度，落實安全管理理念

我國煤礦從業人員在發生安全事故時，由于對礦井下的安全知識和采煤系統的了解不夠全面，很容易產生盲目的畏懼心理，不僅影響自身，也影響一同被困的同事，集體盲目最終導致救援工作開展困難，造成更大的人力物力損失。在企業中不斷加大安全教育宣傳力度，增強人員的安全意識是非常有必要的。我們始終堅持“安全第一，預防為主”的教育理念，企業中有專門負責安全培訓、安全防護用品和安全監督一體的部門。對從業人員從入職起就開始進行安全教育工作，實現必培訓再上崗的機制。除了崗前的教育培訓，每天上崗前也必定參加教育工作，在區域范圍內也時常舉行安全教育的友誼活動，進一步強化安全防范意識。同時也要細化安全管理工作，從生產一線到煤炭輸出都進行認真仔細檢查、監督工作，過程中也實行獎懲制度，對安全工作完成積極的部門進行獎勵，對安全工作實施不到位的部門進行合理處罰。

2.3落實安全生產責任制和煤礦安全相關法律法規

煤礦在煤礦生產過程中要切實抓好安全生產責任制，對每時每刻的安全責任實現實名制，全局把控安全管理。讓每一個煤礦從業人員都明確自己的安全生產職責，匯聚成全體的安全管理，以“安全第一，以人為本”為思想方針，保障整個生產企業的安全管理工作。在生產實踐中，我們也要學好和用好煤礦采煤的相關法律法規。《煤炭法》、《煤礦安全規程》等相關的法律法規是煤礦企業安全生產的第一準繩，一切的生產工作都不可與法律相違背。在法律法規的規范下，進行安全健康生產發展，既能提高煤礦企業的經濟利益，也將提高企業的聲譽，隨之帶來了良好的社會效益。

3結語

綜上所述，在全面深刻了解煤礦企業現如今的安全管理狀態下，提升煤礦企業的安全管理水平，不僅要在企業生產制度上進行升級，也要增強煤礦工作人員的安全意識和防護意識，自覺遵守安全管理規則和抵制不安全行為。

作者：劉磊 單位： 大同煤礦集團華盛萬杰煤業有限公司安檢站