旅游管理體制的改革淺談

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引言

隨著社會大眾生活水平的提升，許多人開始選擇在閑暇時間出外旅游，借此緩解工作、學習、生活壓力等。但原有旅游管理體制尚未得到完善，這導致當前旅游業發展遭遇瓶頸。所以，選擇分析當前旅游管理體制改革的現狀，并結合實際規劃出科學合理的實踐方案顯得極為關鍵。

一、旅游管理體制現存問題

隨著旅游景點數量的持續暴增，涉及整個旅游行業的管理秩序也變得有些紊亂，所以，當前急需盡快建立健全嚴格的旅游管理體制，通過對當前我國旅游管理改革的實際狀況觀察，筆者發現其存在的有關問題具體如下。1.法律法規不健全。旅游管理必須要依照旅游行業發展中的相關問題進行針對性調整，但是因為相關法律法規存在漏洞，所以使得這部分問題很難及時得到解決，嚴重時甚至會接連催生一些非法牟利行為，從而導致出現過度消耗游客的財產的問題，威脅到旅游行業的健康發展。2.管理體制不科學。任何旅游項目都會同時涉及到多個行業，畢竟只有一個區域的旅游事業繁榮，其才會順勢推動當地餐飲、交通、酒店等服務行業的完善，實現經濟的協調性發展。然而想要達到這些目標，就必須要同時考慮多種因素并制定健全的旅游管理體制，正因為相關管理人員對旅游業認識不夠深入，所以才使得對應的管理活動毫無秩序，導致商家侵犯游客權力的事件接連發生。長此以往，不僅會影響區域旅游業的口碑，甚至會直接遏制整個旅游行業的改革與發展。

二、旅游管理體制改革與實踐策略

1.完善法律法規。完善法律法規即強調有關管理部門要依照特定區域經濟發展特征和游客利益保障需求等，設置更加正規、嚴謹的旅游管理類法律法規。（1）明確定位旅游管理的方向，了解基于旅游單位、行業商家、游客等不同主體的訴求等，制定富有針對性的管理類法律法規。（2）力求定期結合實際來補充對應的法律法規內容，讓旅客的基礎性利益得到保障，且及時發現和懲處那些存在違法行為的商家，促成整個旅游行業的健康有序發展。2.創新旅游管理模式。首先，有關機構需要客觀對待旅游管理的種種優缺點，隨后結合實際來開發出更加健全的旅游管理模式。即持續引入更加高端的技術設施和管理服務理念，力求在多次實踐總結后，確認出最為合理的旅游業經營模式。其次，要盡快做好對不同區域資源的優化工作，創建更加獨特的旅游品牌，隨后獲取更高的知名度并實時性強化其在旅游行業中的影響力。3.調整原有運行體制。步入新世紀之后，我國經濟發展水平大幅度提升，所以傳統的旅游管理體制明顯已經很難迎合信息化時代下民眾不斷擴張的物質和精神文化需求，因此，如若不能及時進行有針對性的調整，那么勢必會影響到旅游管理的效率和水平，嚴重時甚至會直接遏制旅游行業的可持續競爭與發展。所以，人們必須定期關注旅游管理工作的實際進行狀況，隨后有針對性地調整旅游管理體制內容。如督促有關部門及時做好旅游管理體制改革的重新定位工作，在規避傳統體制帶來的諸多消極影響、全方位保障旅客基礎性利益的前提下，融入更多國外優質性的管理經驗，并且充分考慮我國各個區域的旅游行業發展動態，隨后樹立起專門性的旅游管理體制。綜合發展是必然走向，這一發展模式和單體產業發展相比，優勢更大。旅游業需要將吃、游、住等產業融合起來，實現綜合發展，轉變傳統運行機制，將諸多部門和機構加以整合，最大限度地提升規模化效益，彰顯完整產業鏈，穩步推動旅游業和國民經濟雙向發展。4.確定未來發展目標。我國的旅游總局已經對國內旅游行業的基礎性建設和重點建設項目等進行詳細說明，要求旅游管理部門集中修建一些非盈利的旅游項目和基礎性設施，督促企業商家負責處理好盈利項目和對應產業的投資運營任務。特別是經過生態旅游行業的興盛發展之后，除了使傳統旅游運營模式得以優化之外，更是充分驗證了如今我國旅游業發展的核心目標就是全方位迎合不同游客的各類感官體驗訴求，并且帶動特定區域經濟的協調性發展。如甘肅省政府計劃以6年為期限，相繼完成投資8000億元、創建7萬km的公路和鐵路的目標，在確保使全省交通建設步伐持續加快之余，向社會大眾提供自駕游和周末短途游等便捷式服務，最終為本地旅游業協調性發展提供不竭的推動力。需要額外加以強調的是，為了能夠在旅游管理體制創新改革上盡快取得成就，不同區域可以參照上海、武漢、北京等發達城市的成熟性管理經驗，并結合自身區域的旅游經營情況等，開發出更加適用的新型管理模式。上海旅游管理體制改革之所以能夠獲取優異的成就，主要原因就是當地的金融旅游路線極富特色且結構完善，諸如外灘和陸家嘴等金融旅游路線，其發展的目標就是在適量增加經濟效益和擴充產業規模前提下，長期維持不同行業和政府有關部門間的協調關系，經過這一明確定位，加上特殊地區優勢的支持過后，上海都市旅游項目得以快速運營和發展。

三、結語

選擇優化改革既有的旅游管理體制，對于推動我國旅游行業和社會經濟協調性發展大有裨益。因此，相關管理人員需在樹立起更加嚴厲的法律法規基礎上，設置更加明確的旅游行業管理目標，沿用愈加科學人性化的旅游管理方式，并長期堅持下去，這樣勢必能夠更好地保障各類旅客的基礎性利益，開創出更加優質的旅游品牌。

作者：潘琦 單位：貴州交通職業技術學院