綠色產業振興鄉村新經濟淺析

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春光正好,又逢周末,家住漢濱區建民街道辦新聯村的王武艷趕在休息時間,給公公做頓可口的飯菜。王武艷家里5個人,丈夫李增祥身患慢性阻塞性肺病,一雙兒女尚在求學待業中,2021年5月,公公被檢查出食道癌晚期,一家人的生活僅靠她一人拉扯。在定期入戶走訪排查時,新聯村黨支部書記周四銀得知這一情況,立即與工作隊核實研判,很快啟動了防返貧預警監測程序,將其納入市防返貧系統,實行針對性幫扶和動態管理。帽子雖然摘了,但安康發展基礎總體仍然比較薄弱,少數脫貧人口抗風險能力較差,仍存在返貧風險。如何有效防止新的貧困人口產生?2021年以來,我市嚴格落實“四個不摘”要求,按照“2531”工作思路,把防返貧監測和幫扶工作作為鞏固脫貧攻堅成果的關鍵抓手,堅持縣級總責、鎮村主管、部門專責、督導同責,建立市、縣區、鎮辦、村自上而下層層落實和自下而上逐級倒逼的責任閉環,確保監測幫扶落地落實落細。建成鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接大數據平臺,建立發現、研判、認定、交辦、解決、評估、回訪全流程規范操作和全鏈條回溯看效果的工作閉環,確保返貧致貧風險全監測、早發現、快納入,避免體外循環。截至目前,全市累計納入監測對象19646戶62869人,已消除風險監測對象9364戶29813人,累計落實各類幫扶措施53890項,并針對脫貧人口中完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力的人口,及時納入社保體系,做到應保盡保、應兜盡兜。

一、脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點

為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接,我市繼續做好選派幫扶干部駐村制度,要求幫扶干部繼續開展入戶幫扶,確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散、干勁不減。同時,加強扶貧項目資金資產管理和監督,分類摸清各類扶貧項目形成的資產底數,完善制度,確保公益性資產持續發揮作用、經營性資產不流失或被侵占。發展產業是脫貧的根本之策,同時也是鞏固拓展脫貧攻堅成果的主要途徑。在項目建設中,我市以產業銜接為先導,超前謀劃扶貧項目庫建設及“十四五”鞏固拓展脫貧成果規劃,大力發展秦巴醫藥、安康富硒茶、毛絨玩具等重點特色產業,大力實施“百園航母、千園提升、村村覆蓋”工程,持續壯大富硒茶、魔芋、核桃等五大特色農業,培優培強一批新業態、高產值項目。創新推行“支部聯建、產業聯盟、資源聯享”工作機制,通過股份化、協作化、多元化等利益共享模式,實現戰斗堡壘建強、特色產業壯大、集體經濟盈利、農民群眾增收的多贏局面,堅決守住了返貧底線,讓脫貧成果更加穩固、成效可持續。

二、一路探索、一路創新、一路收獲

一年多以來,在鞏固拓展脫貧成果同鄉村振興有效銜接的路上,我市多個經驗做法相繼被中省肯定推廣、被主流媒體宣傳報道,據省鄉村振興局通報,2021年中省主流媒體報道我市鞏固銜接工作1020篇、中省鄉村振興簡報刊發16篇,宣傳成果綜合排名全省第一。啟航新征程,新時代“趕考”再出發。接續鄉村振興,安康已然勾勒出一幅美好前景,市第五次黨代會更是明確了“鞏固成果,強農富民,繪就鄉村振興新景象”的奮斗目標。

作者:楊遷偉 單位:安康日報