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摘要:近年來高校教育體制改革不斷深入,高校規模呈現出不斷擴大的趨勢,這也使高校內控管理工作更具復雜化,對高校會計內控管理工作提出了更高的要求。我國高校會計內控管理起步較晚,在實際工作中還存在許多問題,這就需要積極采取有效的措施加以優化,進一步提升高校會計內控管理水平,為高校財務綜合能力的提升打下堅實的基礎。
關鍵詞:高校;會計內控管理;問題;優化策略
在當前高校運營管理工作中,由于所處的內外部環境發生了較大的變化,這也對高校財務管理能力提出了更高的要求。目前高校內部管理越來越成熟,高校領導層對會計工作也更加重視,在日常工作中積極完善高校會計內控管理體系,并重視內控工作人員的培訓,以此來強化高校會計內控管理水平,進一步提高對高校資金的管控,促進高校的健康、可持續發展。
1高校會計內控管理中存在的問題
1.1高校會計內控管理意識薄弱
高校作為教育體系中較為重要的組成內容,高校的發展和布局都是基于教育展開,這也導致一直以來高校將更多的精力都放在教育方面,對于其他工作重視不足。特別是在高校財務管理工作中,對會計內控管理缺乏重視,這就導致近年來高校經費使用不當、貪污腐敗問題頻繁發生,這對高校的發展帶來了較大的影響。導致這些問題發生的最根本原因即是對會計內控管理不重視,高校從上到下缺乏會計內控管理意識,這就導致經費使用方面存在違法、違規的情況。
1.2高校會計內控管理制度缺失
高校會計內控管理工作的開展離不開科學合理的制度作為保障。在當前高校發展過程中,會計內控管理制度體系還存在許多不完善的地方,這就導致在實際會計內控工作開展過程中缺乏可依據的規范和標準,導致會計內控管理難度增加。會計內控管理制度的缺失,使會計內控管理工作開展過程中存在較多的漏洞和盲區,會計信息失真和會計管理效率下降是較為常見的問題。目前高校發展過程中,無論是日常教務還是基礎建設都涉及經濟支出,一旦缺乏嚴格的制度管控,資金使用過程中跟蹤和記錄不到位,必然會造成資金管理混亂、資源浪費,不利于高校的可持續發展,因此迫切要求高校要建立健全完善的會計內控管理制度。
1.3預算編制存在明顯不足
高校在實際發展過程中,針對各項資金收支情況需要編制預算,并針對預算進行全面審核,強化預算的執行能力,以此來保證預算管理的效果。但在實際預算編制工作中,往往存在編制不準確或是與實際存在偏差的情況,預算與資金支出脫節,這必然會對高校資金管控帶來較大的影響。再加之預算執行力度不足,預算與實際執行存在脫節的問題,這對高校財務管理工作的有序開展帶來了較大的影響,并進一步制約了高校會計內控管理的實際效果。
1.4缺乏高素質的會計工作人員
高校會計內控管理工作對于會計人員的專業技能具有較高的要求,雖然會計內控作為高校財務管理工作的重要內容,但其不同于傳統的會計工作,會計人員作為會計內控的直接執行者,一旦會計人員專業技能欠缺,必然會對會計內控工作的有序開展帶來較大的影響。近年來,高校更重視教學崗位高素質人才的引時,對于會計崗位人才應聘要求不高,這就導致會計工作人員整體素質普遍不高,再加之還存在會計崗位設置不合理、會計人員一人多崗等問題,無法達到相互制約監督,這是導致高校會計內部控制不足的主要原因。
2.1提高會計人員的內控意識
高校通過開展會計內控來促進自身的穩步運營和發展。為了能夠進一步提高會計內控管理的水平,不僅要制定完善的內部控制管理體系,還需要強化會計人員的內控意識,這樣才能將內控工作深入到高校工作的每一個環節,不僅能夠保證高校資源的合理利用,同時還能夠為領導決策提供真實、準確的會計信息支持。而且會計人員內控意識的增強,還能夠進一步化解財務風險,實現對財務風險的有效防范,為高校的穩定運營提供良好的內部環境。因此對當前高校日常經營過程中,需要重視會計人員內控意識的增強,并通過開展多種形式的內部控制培訓,以此來促進高校教職工內控管理意識整體水平的提升,在高校營造良好的內部控制氛圍,確保內控制度得到有效的貫徹落實。
2.2建立完善的高校會計內控管理體系
會計內控管理是高校財務管理工作中較為重要的一項內容,在具體實施過程中需要有完善的制度體系作為保障。因此高校需要建立健全會計內控管理體系,使會計內控管理工作能夠有章可循。在高校會計內控管理體系構建過程中,需要建立健全會計內控管理的配套制度,不斷完善會計內部控制制度,強化會計監督,進一步提高內控工作的有效性和實效性。并將會計監督作為內控管理的重要的手段和措施,通過不斷強化會計監督職能,從而為會計內控管理工作的開展找到著力點,推進會計內控管理工作的不斷深入。會計內控管理體系構建過程中不可能將所有風險都能夠預測到,因此在具體實施過程中,還需要通過動態監督,及時發現管理體系中存在的問題,并及時進于完善和調整,更好的發揮出會計內控管理體系的效能,為高校會計內控工作的順利開展提供重要的保障。
2.3強化預算管理
高校會計內控管理工作的實施,需要做好財務預算工作,而且財務預算貫穿于會計內控管理工作的整個過程。在具體進行預算編制過程中,需要結合高校自身的實際情況,同時還要整合高校經濟性和建設性的預算支出,保證預算收入和支出的公平性透明性。高校預算編制還要以預算指標為依據,以此來保證各項經濟活動的有序開展,進一步規范高校的收入和支出。高校會計人員在會計內控工作開展過程中,需要對預算支出情況準確了解和掌握,并及時反饋相應的信息,具體分析預算執行情況,從而為下一年度預算編制提供重要的依據。高校會計內控管理工作開展過程中,通過強化預算管理,可以保證會計內控管理工作的有序開展,進一步強化內控效果,促進高校財務管理工作效率和質量的提升。
2.4優化內控程序
在當前高校內控工作開展過程中,需要結合自身的實際情況,積極優化會計內控程序,進一步簡化業務手續。同時還要構建完善的責任制,在明確責任主體的基礎上,通過適當的放寬經濟審批權限,以此來調動各部門內控重審的積極性,使高校各部門能夠積極參與到內控管理工作中來。同時還要強化對關鍵部門、關鍵人員和關鍵環節的管控,針對內控管理責任進行明確,合理規劃財務運行的各個環節,強化對關鍵環節的管控力度,重視對資金審批和資金調度環節的管理,針對各環節中存在的內控問題及時找出并加以解決,進一步提高會計內控管理的質量和水平。
2.5促進會計管理信息化
在當前高校內控管理工作中,需要對高校會計管理信息化的重要性有一個正確的認識,通過全面提高會計管理信息化水平,進一步強化高校內部控制。高校會計管理工作涉及的內容十分廣泛,因此需要加快建立健全高校會計管理制度,利用制度來規范高校經濟活動。通過提高會計管理信息化水平,實現會計基礎工作的智能化處理,可以進一步保證會計信息的真實性和準確性,為高校管理決策提供重要的信息支持。而且會計管理信息化水平提升,能夠在高校內部營造良好的管理氛圍,促使各種制度得以落實,并在高校內部建立起完善的會計內部控制機制,進一步規范財務審批流程,提高資金管理水平,為高校的可持續發展打下堅實的基礎。
2.6重視高校會計人才隊伍培養
當前新形勢下,高校會計人員在實際工作中需要準確對自身進行定位,明確高校發展需求,重視自身專業技能和綜合素質的提升。會計人員在具備扎實專業技能的基礎上,還需要熟悉運用財務信息系統,提高自身的計算機處理能力和信息化操作能力。并針對最新的財稅政策進行學習,掌握信息化背景下會計實務技巧,以此來為高校會計內控管理工作的開展打下堅實的基礎。因此高校需要通過多種形式來強化對會計人員的培養,并重視高素質會計人才的引進,打造一支高素質的專業化會計人才隊伍,為高校會計內控管理工作的有序開展提供重要的人才保障。
3結束語
在當前高校發展過程中,會計內控管理水平的提升是一項系統的工程,需要各部門的積極配合,同時高校從上到下都需要強化會計內控意識,高校領導層對會計內控管理工作要給予高度重視,積極構建完善的會計內控管理體系,打造一支專業化的會計人才隊伍,確保會計內控管理工作質量的提升,進一步規范高校資金管控,實現經費的合理使用,從而為高校的健康、可持續發展打下堅實的基礎。
參考文獻
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作者:李晶慧 單位:哈爾濱職業技術學院