煤炭行業會計信息披露研究

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摘要:本文基于煤炭行業會計信息披露現實狀況，探討了實踐過程中存在的問題，并就如何優化披露模式制定了科學對策。對提升煤炭行業會計信息工作水平，促進行業實現穩定、健康、持續發展，有重要的實踐意義。

關鍵詞:煤炭行業;會計信息;披露

1.煤炭行業會計信息披露現實狀況與問題

1.1分散式管理導致會計信息不完整

縱觀我國煤炭行業，當前較多單位仍舊存在分散管理的影子，集團運營模式下僅僅通過合并方式形成報表，欠缺完整明細賬以及匯總賬，且信息內容中欠缺價值性經營管理內容。集團總部還存在單獨帳簿問題，對子公司資產變動記錄不明確。事實上，集團企業為進行決策管理，應明確子公司經營發展狀況，例如應了解二級礦井、廠房的銷售情況，掌控收入水平，同時對市場需求狀況進行預判。而一些企業的分散式財務管理模式將報表看做是子公司會計信息載體，通過報表合并反映集團發展狀況，令一些有價值的會計信息較難匯總至總部，影響了會計信息整體全面性。

1.2監控管理有所欠缺

當前，一些煤炭企業均設置了財務核算崗位，然而由于與集團距離較遠，聯絡溝通不及時，導致煤炭企業出現監控管理薄弱的問題。雖然部分企業進行了事中監督審計，然而卻存在敷衍了事的現象，更有甚者僅在年終既定事實形成的狀況下進行業績考核，同時出現內部人控制現象，資金流向則同管理環節脫離開來，使得企業較難實時了解下屬部門財務狀況，久而久之自身會陷入財務風險之中。

1.3資金應用效率不高

當前，煤炭集團企業對子公司管理控制過程中呈現出對資金集中控制需求以及多級法人分散占用資金的主要矛盾問題。例如，下屬單位多開戶頭導致資金管理陷入不受控狀態，制定投資決策過程中也存在較大隨意性。一些單位無視自身狀況進行盲目投資，對集團資金鏈形成了負面影響。資金沉淀更是極為嚴重，企業陷入了大量的貸款壓力之中，資金周轉放緩的狀況下令煤炭企業無法提升盈利水平以及信用等級。

2.煤炭行業會計信息披露對策

2.1利用現有報表進行會計信息披露

煤炭行業經營發展特征決定，由于地理位置無法集中，多是依照煤炭資源地成立公司，因此存在大量的集團、下屬單位業務核算任務。對集團總部來講，需要下屬單位真實披露會計信息進而制定財務決算。為此，煤炭行業企業應利用現有的負債表、利潤表、現金流量報表披露會計信息，在當前的報表中加入具體適合的項目，進而對煤炭企業財務管理、經營專門進行清晰的揭示。

2.2有效調整財務報表，合理披露

煤炭行業現有財務報表并不能全面反映當前的經營發展狀況，因此可在其基礎上進行資料補充，加入附表。例如，在資產負債基礎上加入員工情況調查、企業產值、不在崗員工與處理勞動關系狀況、人員福利待遇、指標比率、長短期借款、壞賬量、貨幣量、抵押資產價值、年度員工培訓經費額、自主專利情況、員工成本開支、資本化情況等項目，契合企業特征，以符合經營發展需要。為明確煤炭企業現金流狀況，可補充現金流資料，調整凈利潤為經營現金流、重大活動籌資、等價物變動狀況等項目。煤炭行業特征決定，與一般行業存在本質區別，其不僅要上交各類稅費，還包含礦產、水資源補償經費、河道管理、發展、林業基金、環境治理經費等。因此，應通過設置該類科目完整披露煤炭企業各項稅款。

2.3有效應用信息披露工具

煤炭行業會計信息披露，應有效應用適合的披露工具。例如，通過總經理工作報告、重大事項報告、企業介紹、會計信息數據、業務資料摘要、招投標資料等均可對煤炭行業具體財務會計問題做披露與進一步說明。歸類方式原理簡單、操作方便，且不會涉及過多的理論內容或是處理技術。當然，該類方式也包含一定的不足，即煤炭行業多樣化會計財務信息會散布在較多地方，因此無法對行業各層面狀況得出直接結論。因此，應積極采用多樣化會計信息披露手段，各類形式應相互兼容而非具備排他性?？赏ㄟ^交叉應用各類披露方式以及工具進而利于財務信息應用人的快速理解以及有效應用。再者，煤炭行業會計信息披露應全面突破單一應用貨幣形式進行計量的模式，取而代之應將貨幣計量作為主體，同時應通過附注、財務報表、經營狀況說明材料等模式，輔助應用實物計量表格、分析指標、定性闡釋信息等進而更客觀、直接的反映煤炭行業未來發展方向、當前經營狀況、應用資源狀態等，令煤炭行業披露會計信息盡可能達到細節表述清晰、內容全面完整、信息可靠真實的最佳狀態。

2.4強化煤炭行業財會理論研究

隨著煤炭行業經營發展環境的不斷變化，多方因素對其產生綜合作用，西方發達地區會計實務以及研究理論始終走在國際前列，其研究理論覆蓋范疇較廣，我國則起步發展較晚。因此，我國煤炭行業應積極學習借鑒發達國家成功研究成果，針對我國當前現實狀況，煤炭行業應進一步做好會計理論研究、探究科學有效的實踐方式，進而對煤炭行業財務會計管理實踐工作形成強有力的指導。面對實務操作階段中面臨的障礙問題，煤炭行業應明確會計理論研究出現薄弱的環節，以完善理論作為根本基礎。我國煤炭行業較難集中的現實狀況導致部分煤炭企業單位內部會計信息出現不對稱、無法有效集中、內容不夠透明的問題。甚至存在人為造成信息孤島、內容不對稱的現象，導致煤炭行業決策管理層無法得到精準的會計信息，造成會計信息披露出現盲點。因此，我國政府單位以及有關機構應合理的采用煤炭行業會計理論進行引導，進而全面強化我國煤炭行業環境會計的整體理論研究實力，確保煤炭行業實務以及會計理論全面相容，以全力掃清煤炭行業會計信息披露具體工作中的數道障礙。

2.5完善法規體制，明確煤炭行業會計準則

當前，我國煤炭行業會計核算方法改革更新緩慢，隨著我國工業格局的不斷發展，各行業企業會計管理制度也隨之不斷變革，一些會計核算管理體制與實踐方式不僅無法符合煤炭行業更新改革的要求，又無法同全國乃至世界會計體制發展接軌，因此需要快速發展與創新。實踐過程中煤炭行業應制定形成全新的符合我國國情以及煤炭行業建設狀況的會計制度以及準則，完善煤炭工業建設各項體制調控系統。通過法規、制度等形式明確煤炭行業會計核心作用以及當前地位，進而令煤炭行業會計工作做到有章可循、有法可依，使行業會計信息披露具備一致完整的參考標準。

2.6強化煤炭行業資源以及環境意識

我國各區域地質條件決定，煤炭資源十分豐富、各類品種齊全，然而勘探煤炭資源的水平卻有限，經濟可采以及人均占量并不高，同時破壞煤炭資源以及人為浪費現象較為嚴重?，F有的生態條件以及水資源環境對我國煤炭資源生產開發形成了不良制約影響。目前，我國一些煤炭企業包含采厚棄薄、挖肥嫌瘦的浪費資源問題，我國平均回收煤炭資源的水平約為百分之三十五，一些擁有豐富煤炭資源的區域其小型礦井回收煤炭資源量僅為百分之十五。我國能夠建設大規模煤炭基地的煤田則經常出現被不良肢解割裂的問題。因而，煤炭行業應進一步強化煤炭資源綜合應用，做好環境保護以及全面治理，進而創建煤炭綠色循環經濟系統。具體來說，可通過發展潔凈煤技術實現產業化升級，利用洗煤、型煤以及配煤等科學手段，提升煤炭資源洗選處理以及加工水平。同時，應綜合開發應用煤炭共生資源，加快研發礦井排水處理、煤泥處理、煤層氣應用等技術。對于礦區環境應加強治理與保護，本著誰開發、誰負責、誰破壞污染、誰治理的工作原則，做好礦區水資源、生態資源的保護，加快進行沉降物質以及廢棄物質的綜合治理。

2.7積極開發、節約應用煤炭資源

煤炭行業應積極、科學引導各單位有效應用煤炭資源，本著節約、高品質應用的原則，全面緩解目前我國煤炭資源供應需求相對緊張的局面，處理煤炭產需長期以來的矛盾問題。同時，應積極優化經濟發展結構，優化增長方式，健全產業各項管理制度，明確煤炭產品消耗能源標準，限定高耗能領域的發展，調節生產能源以及市場消費的結構，激勵開發新能源，進而令其形成煤炭資源的良好替代品。

2.8強化行業會計社會以及政府監督管理

煤炭行業企業通常會基于自身贏得利益角度無法全面完整、真實的披露會計信息，特別是關于環境資源承擔社會責任的披露。為此，我國政府單位與社會中介部門應做好監督管理，加強行政干預、做好外部監督以及科學化審計。例如，可通過具體的法規制度明確煤炭行業外部會計信息披露的具體標準，利用檢查管理、引導、督促責令煤炭行業企業依照標準定期披露會計信息。同時，應積極探究應用科學化的披露會計信息手段與技巧，建設培養符合職業標準的會計人才，引導創建煤炭行業會計披露會計信息審核管理體制，利用政府單位的積極檢查、社會煤炭審計部門的全力配合，確保煤炭行業會計信息披露真實可信。

3.結語

總之，煤炭始終是我國一項重要的基礎能源，在市場經濟建設中具有重要的戰略地位。改革開放進程的持續深化令我國煤炭工業實現了長足發展，煤炭生產產量不斷提升，生產技術實力更是成倍增長。同時，煤礦生產安全保障條件得到了明顯改善，對我國現代社會建設產生了至關重要的作用。當然，煤炭行業發展建設進程中仍舊包含結構不科學、粗放式增長管理、科技水平不高、頻繁發生安全事故、浪費資源問題明顯、治理環境發展滯后、有較多歷史遺留問題等。伴隨我國國民經濟建設快速向前推進，煤炭能源需求量持續攀升，環境保護、資源節約、安全生產壓力不斷增大。為推動我國煤炭行業的健康、優質發展，滿足國民經濟建設根本要求，應快速推進煤炭行業發展改革進程、做好財會工作管理與規劃;優化煤炭能源管理開發工作系統;加強會計信息披露的完整、透明、規范性;快速調整產業結構、做好煤炭供應系統綜合全面治理;開創優質的煤礦安全管理生產保障系統、做好綜合應用開發;進而創建形成良好的循環經濟系統，明確各項法規體制，真正推進煤炭行業實現又好又快的全面發展。

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作者：趙晉峰 單位：山西長平煤業有限責任公司