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摘要:行政事業單位一般是由政府出資,承擔一定社會職責的單位,隨著當前我國事業單位改革不斷進行,對行政事業單位財務方面有了新的要求,行政事業單位會計必須不斷增強自身會計隊伍建設,這樣才能夠滿足當前財務工作的需要。因此,本文主要對行政事業單位會計隊伍建設進行探討,希望對相關從業者有一定的參考。
關鍵詞:行政事業單位;會計隊伍;建設探討
一、行政事業單位會計隊伍建設的重要性
提高行政事業單位會計隊伍建設主要有以下幾個方面的重要性:第一,增強行政事業單位會計隊伍建設,能夠有效提升部門預算的準確性以及預見性,從而制訂合理的后續財務計劃,增強單位內部工作計劃性。第二,能夠有效強化預算執行的規范性以及約束性,確保行政事業單位財務預算管理工作能夠在更加嚴謹的情況下進行。第三,擴大財務會計核算的范圍以及維度,能夠保證在會計事業進行的過程中,有效強化資產的管理,從而提高事業行政單位的會計核算水平。第四,能夠有效提升財務核算的復合型以及一致性,讓財務決算按照預算編制的目標進行,從而保證財務質量提升。
二、行政事業單位會計隊伍現狀
(一)人員力量不均衡,會計崗位設置不合理在目前的行政事業單位中,會計隊伍質量參差不齊,很多會計在專業性以及其他的方面都有所欠缺,造成了會計工作效果較差。除了一些大機關、大系統相對來說情況稍微好一些,其他的單位機構,會計的崗位以及人員的數量和質量都嚴重不足。這就導致了會計機構以及崗位人員設置不是十分合理,往往會導致會計人員在任職期間內,去兼顧一些其他方面的工作,不能夠專心有效從事會計核算以及財務預算管理工作。除此之外,在進行工作的過程中,由于財務人員兼任的職位較多,導致權責無法有效分離,造成了當前的行政事業單位在進行內部控制的過程中,存在一定的風險。
(二)職業規劃不夠明確,會計工作人員積極性不足在當前的行政事業單位中,會計崗位的數量較少,并且相關的財務會計上級部門較少,這就導致了當前的會計人員在升遷的方面存在一定的局限,從而讓會計人員積極性受到影響。除此之外,在進行會計工作的同時,當前的會計單位工作量較大,并且工作人員在工作的過程中,需要接受新的知識比較多、工作責任較大、任務也比較重,導致了當前的工作人員積極性嚴重受到打擊,甚至部分的會計人員在長期工作之后,提出轉崗要求,導致了事業單位內部財務人員數量更少。這就讓行政事業單位內部出現了一種惡性循環,嚴重影響行政事業單位運行。
(三)從業門檻不高,會計人員專業性不足會計人員從業對專業性的要求非常高,只有具備一定資質的人員才能夠從事會計工作。但是在現實的工作中,由于部分行政事業單位對會計人員的重視程度不足,在一些行政事業單位中,甚至存在無從業資格證的會計擔任工作的現象,這樣的情況導致了當前的行政事業單位內部會計質量參差不齊。而且在當前的事業單位之中,由于事業單位工作人員的薪酬不和專業技能進行掛鉤,導致了工作人員在面對提升自身機會的時候,積極性不足,行政事業單位內部缺乏人才已經成為行業常態。
(四)基層會計管理體制不順,財務管理職責邊界不清根據財務管理職責相關的要求,在當前各級財政部門對原來實施的集中制度進行轉軌。由于會計人員數量較少,因此在會計核算方面對這些專業人員的依賴性較強,這就導致了單位內部經常出現職責錯位的現象,同時在當前行政事業單位之中,由于基礎教育工作不到位,導致了財務人員主動提升自身意識的情況不強。在現實工作中,提升財務人員專業性的工作很難實施,導致工作長期處于被動狀態,造成了預算管理工作改革存在一定的問題。
三、加強行政事業單位會計人員建設的建議
(一)健全事業單位內部會計機構、設置合理的崗位想要健全事業單位內部會計機構,需要從以下幾個方面進行:第一,按照事業單位人員數量、人員的規模以及行政事業單位內部的事務量,設置獨立的會計機構,并且在內部設置相應的崗位設置,這樣才能夠充分讓具備資質的工作人員進行工作。第二,主管部門對所屬事業單位的管理強度,這樣才能夠有效增強規模,從而完善會計人員的結構,充分發揮會計人員的積極性,并且具備這樣的機構,能夠讓會計人員具備一定的職業前景,從而增強會計人員的主動性,同時在同一個機構內部,能夠集思廣益,讓工作的創造性更強。
(二)改進用人機制,實施專業測評想要增強會計用人機制,必須有相匹配的考核測評機制,因此在當前的行政事業單位之中,可以從以下幾個方面進行:第一,會計機構在用人的時候,對招收的人員進行一定的考核,并且在用人能力方面做出評估。針對當前的行政事業單位內部的各種情況,進行有效的評估,從而針對當前的人員評估進行適配,這樣才能夠保證行政事業單位招收的工作人員能夠滿足當前的工作需求。第二,對工作人員的各種資格證以及各種能力進行測評,并且將測評的結果作為年終考核依據,對進步的工作人員進行獎勵,對退步的工作人員作出一定懲罰,用這樣的方式,增強工作人員在日常工作中主動去提升自身的工作能力的決心,促進整體工作人員的能力提升。第三,各單位在進行財務管理工作的過程中,需要時刻接受財務部門的指導,保證工作能夠有效進行,同時讓工作的進程能夠符合當前的財務需求。除此之外,在工作的過程中,需要財政部門按照年度對單位財務會計,預算收支以及績效管理工作進行評定,只有這樣才能夠充分保證當前的財務工作質量。
(三)強化教育培訓,提高業務能力第一,完善會計人員培訓機制,在崗前對工作人員進行有效培訓。除此之外,會計人員需要定期接受單位的培訓,保證自身工作能力的提升。第二,在單位內部,可能因為工作繁重的原因,很多會計人員對培訓工作存在逆反心理,因此行政事業單位可以分批進行培訓。這樣一方面能夠有效提升工作人員的專業知識,另一方面則是在培訓過程中,讓工作不至于停滯不前,能夠有效促進事業單位內部會計人員的提升。第三,定期進行會計人員專業素養的培訓,主要是讓會計人員能夠認可當前事業單位的各項舉措,同時事業單位的工作人員,能夠在長期的工作過程中,不斷提升自身的責任感,在長期的工作過程中,增強自身的道德感,從而促進事業單位財務工作的不斷發展,在事業單位內部建立一個具備初級、中級以及高級人才組成的會計隊伍,讓財務管理工作能夠符合當前國家財政管理改革的規定,更好實現國家號召。(四)借助信息技術,探索業務轉型隨著當前社會的發展,信息技術已經日趨成熟,在當前的財務會計工作之中能夠起到非常重要的作用,因此在當前的財務工作之中,必須普及信息技術。這樣一方面能夠有效保證財務工作的進行,另一方面在財務工作當前的形勢下,同時我國事業單位與市場的聯系越發緊密,因此想要更好獲取知識,并且增強自身的工作效率,財務單位必須增強自身的信息處理能力。在當前的時代中,信息設備是達到這些目的最好的方式,也是最有效的方式。
四、結語
綜上所述,在當前的財務管理工作中,尤其是行政事業單位,想要提升自身會計隊伍的建設,需要從各種不同的情況入手,不斷提升自身對財務管理工作的認識,增強自身綜合實力,從設施、體系、制度以及培訓等多方面入手,這樣才能夠充分增強行政事業單位會計隊伍建設,更好完成上級的任務。
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作者:黎雪蕓 單位:惠州市惠陽區住房和城鄉建設局結算中心