會計控制與風險管理探析

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一、引言

現代會計在核算和控制的基礎上，其職能不斷擴展，將預測、決策、預算、分析與評價等職能融入其中，構成會計管理循環模式，但其關鍵職能還是在于控制。只有牽住了控制這個“牛鼻子”，落實了控制責任，預測、決策、預算的結果才能落到實處，分析與評價的職能才會成效顯著。將“過程的控制和觀念總結”作為會計的內在功能或職能特性，不僅應被社會各界普遍接受，還應當凸顯會計控制的關鍵作用。翻開一部會計發展史，可以說是會計方法及其控制思想不斷完善的歷程。例如，為什么要改單式記賬為復式記賬？為什么要設置流水賬，要逐筆序時登記經濟業務？為什么要實施平行登記？為什么對會計工作還要實施稽核程序？源遠流長的會計歷程證實了會計的基本方法幾乎都是環繞控制展開的，是控制思想在會計核算中的具體表現，并貫穿于整個會計過程。會計控制是會計管理工作的靈魂，在內部監督管理中起著關鍵的作用。

二、會計控制本質及與風險管理關系

（一）會計控制的本質

1.會計控制隨著經濟的發展越來越重要。無論是西方內部控制思想發展演變，還是我國會計控制與內部控制制度的建設歷程，都說明了會計控制不僅先于內部控制，而且也是推動內部控制不斷發展的內在動力。人們常說：“經濟越發展，會計越重要”應該指的就是會計控制在經濟發展中越來越重要的本質作用。隨著時展和管理進步，會計控制需要精益求精，與時俱進，才能更有作為。

2.市場越有誘惑，會計控制更加重要。貨幣（金錢）的不斷誘惑、資金（資本）的經常泛濫、經濟危機（金融危機）的此起彼伏，似乎與市場經濟有著某種內在的聯系。如果會計失控與監管無力，無疑有助于危機頻發。人的一生，也許就是與金錢抗衡、博弈的歷程。貨幣失控意昧著管控失敗。金錢從來都不是主動的，而是被動的，所以，控制人的欲望，使人們在理智的權衡中放棄不理智的行為，這樣的控制作用才是有效的。尤其是對追求金錢意愿強烈，而管控措施不完善的單位，更應當加強會計控制和從業人員的自律教育，這是極具重要現實意義的。貨幣資金投入運營變為資本。資本在金融市場運作中具有放大作用。美國歷史上最主要的兩次金融危機均是來自于華爾街對貨幣和金融的濫用。1929年的經濟大蕭條，華爾街大部分銀行倒閉，成千上萬的人傾家蕩產。2008年的次貸危機，牽連整個歐州，最終波及全世界，使世界經濟遭受重創。市場需要平衡，人心不能失衡，而會計控制最講究平衡；發展需要有度，運行更要有序，而會計控制對于有序、有度、有節制的平衡發展具有獨特的作用。動機、行為、結果有著內在的聯系。只要有加強會計控制或控制會計的思想意識，就會產生與之相應的管控行為；控制的自覺性和內在動力越強，其效率與效果才會越有效。

3.失控與舞弊越嚴重，會計控制的重要性更加凸顯。作用力與反作用力總是成對出現，并互為依存條件。內部控制發展史也充分說明，有控制就有反控制，而且控制往往是隨著失控令人關注而不斷得到提升的。在現代經濟生活中，“上有政策、下有對策”的現象將不可避免，而所有的失控都會直接或間接地與資金相關，與會計行為相連，所以，如何見招拆招、逢兇化吉，研究會計控制與加強會計控制就顯得更加重要。失控案例越來越多和舞弊金額越來越大的現實要求有效控制，要求控制方法不斷完善，精益求精。全球越來越多國家意識到，強化會計控制系統將有助于防止和管理風險、提高運營的效率和效果、確保財務報告的可靠性、提高企業實現戰略目標的能力并維護投資者的合法權益。

（二）會計控制與風險管理的關系

會計管理最顯著的特征是會計控制，最本質的作用是控制風險；不斷加強會計控制就是為了管理風險。會計管理、會計控制、風險管理之間已經互相交融，相互影響，互為作用，隨著競爭越演越烈，風險越來越大，失控越來越多，會計控制正面臨著風險管理過程中嚴肅的問責：如何識危防險，防微杜漸，化險為夷，轉危為安，為健康運營保駕護航。

三、會計控制特征分析

（一）會計控制的涉及面相當廣泛

由于單位內部各個部門與資金發生聯系的現象十分廣泛，會計控制活動觸角涉及到生產、供應、銷售等各個環節，每個部門都要求合理使用資金、節約資金支出、提高資金使用率，接受會計的核算與檢查，受到會計控制部門的監督和約束。同時，會計控制部門本身為可以生產管理、營銷管理、質量管理、人力物資管理等活動提供及時、準確、完整、連續的基礎信息資料。會計控制涉及與企業外部的各種關系也十分廣泛。在市場經濟條件下，企業在市場上進行融資、投資以及收益分配的過程中會與各種利益主體發生著千絲萬縷的聯系，主要包括：企業與其股東之間，企業與其債權人之間，企業與政府之間，企業與金融機構之間，企業與其供應商之間，企業與其客戶之間，企業與其內部員工之間等，這些活動都與實施有效的會計控制工作相關。 

（二）會計控制的綜合程度很高

企業管理中除會計控制之外其它管理都是從某一個方面并大多采用實物計量的方法，對經營活動中的某一個部分實施組織、協調、控制，所產生的管理效果只能對經營的局部起到制約作用，不可能對整個營運實施管理。會計控制則不同，作為一種價值管理，它包括對籌資、管理、分配等管理環節的控制，是一項綜合性很強的管控活動。正因為是價值管理，所以會計控制通過資金的收付及流動的價值形態，可以及時全面地反映商品物資運行狀況，并可以通過價值管理形態進行商品管理。也就是說，會計控制滲透在全部經營活動之中，涉及生產、供應、銷售每個環節和人、財、物各個要素，所以抓單位內部管理可以會計控制為突破口，通過價值管理來協調、促進、控制單位的經營活動。以價值形式為手段會計控制具有很強的綜合性。 

（三）會計控制具有連續性和系統性

內部會計控制是單位建立之日起就產生，會分階段有規律地對單位各項活動進行核算與監管，其過程是完整、連續和系統的。所謂完整是指會計核算對屬于會計內容的全部經濟業務都必須加以記錄，不允許遺漏其中的任何一項。所謂連續是指對各種經濟業務應按其發生的時間，順序地、不間斷地進行記錄和核算。所謂系統是指對各種經濟業務要進行分類核算和綜合核算，并對會計資料進行加工整理，以取得系統的會計信息。   

（四）會計控制的客觀依據程度相當強

會計核算必須嚴格遵循會計規范，會計記錄和會計信息講求真實性和可靠性等，單位發生的一切經濟業務，必須取得或填制合法的憑證，以憑證為依據進行核算。在會計核算的各個階段都必須嚴格遵循會計法規和會計準則，以保證會計記錄和會計信息的真實性、可靠性和一致性等。在內部控制體系中，會計法律法規不僅比較完善，而且相當標準。會計標準不僅是會計領域從業人員共同使用的一種規范性文件，還為內部控制的各項活動，從設計到執行提供了標準與依據。

（五）會計控制具有較高的靈敏度

會計控制是以會計信息為基礎、以經濟效益（或效率效果）為中心。抓好會計控制就是抓住了企業管理的牛鼻子，管理活動也就容易落到實處了。同時會計實時控制的有效實施也為進一步提高會計控制的靈敏度提供保證。四、結論如何有效破解會計管理中的風險控制，一直以來都是會計控制學中乃至整個會計學科上的世紀難題，會計管理在控制風險、規避風險方面，應充分認知、深刻研究企業發生風險的緣由，分析風險的性質，進而有的放失采取有效的控制措施，規避風險。力求使風險損失降到最低限度，把風險控制融合在企業會計管理中，為防范企業風險提供管理支撐。

作者：李敏 單位：上海經隆會計師事務所