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一、煙草企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制現(xiàn)狀分析
我國(guó)煙草企業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的完善、優(yōu)化的過(guò)程,現(xiàn)代企業(yè)制度在我國(guó)企業(yè)內(nèi)部發(fā)展相對(duì)較晚,所以企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的建立也經(jīng)歷一個(gè)逐步成熟的過(guò)程。我國(guó)煙草企業(yè)近年來(lái)獲得了快速發(fā)展,行業(yè)整體實(shí)力不斷提升,內(nèi)部會(huì)計(jì)制度不成熟和完善,但在有些方面也還存在著有待提升之處,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(1)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)不夠健全
對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制來(lái)說(shuō),基于會(huì)計(jì)信息對(duì)準(zhǔn)確、公正、及時(shí)性的要求,需要良好的環(huán)境保證。內(nèi)部控制環(huán)境是指企業(yè)為會(huì)計(jì)控制提供的基調(diào)和氛圍,與企業(yè)的管理風(fēng)格、企業(yè)文化和管理結(jié)構(gòu)有密切關(guān)系,內(nèi)部控制環(huán)節(jié)能夠建立有效的外部約束,加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)控制力度。近年來(lái),我國(guó)煙草企業(yè)經(jīng)歷了工商企業(yè)分離、戰(zhàn)略重組、調(diào)整職能等革新,提升了煙草企業(yè)的整體管理水平,初步建立了現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。法人治理結(jié)構(gòu)是煙草行業(yè)運(yùn)行的基礎(chǔ),然而,我會(huì)計(jì)制度法人治理結(jié)構(gòu)尚未真正形成,內(nèi)部控制環(huán)節(jié)的缺失和錯(cuò)位對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起到了一定的影響。此外,還有些煙草企業(yè)企業(yè)文化趨于表象,成熟度和健康度不達(dá)標(biāo),造成員工整體價(jià)值觀未能統(tǒng)一,價(jià)值取向較為模糊,這也影響了內(nèi)部控制。
(2)內(nèi)部控制制度有待優(yōu)化
煙草企業(yè)的人力資源與現(xiàn)代企業(yè)制度接軌較慢,相對(duì)僵化,在進(jìn)行招聘和晉升時(shí),員工更新相對(duì)較慢,選擇面窄,且存在論資排輩、走關(guān)系等人情管理現(xiàn)象,不利于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的發(fā)展。此外,還有一些煙草企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理中,未能將內(nèi)部控制與企業(yè)實(shí)際情況相結(jié)合,而是生搬硬套其它企業(yè)的經(jīng)驗(yàn),與自身的組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)理念有出人,導(dǎo)致內(nèi)部控制制度僵化,很難對(duì)號(hào)人座,很多會(huì)計(jì)活動(dòng)缺乏實(shí)際有效的指導(dǎo),很多業(yè)務(wù)無(wú)章可循,內(nèi)部執(zhí)行力度很低,難以達(dá)到企業(yè)初期計(jì)劃的目標(biāo)和要求。
(3)內(nèi)部溝通效率不高
隨著近年來(lái)我國(guó)煙草企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)張,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)日益龐大,組織結(jié)構(gòu)逐漸復(fù)雜化,管理的難度也日益加大。龐大的組織架構(gòu)給內(nèi)部溝通帶來(lái)極大挑戰(zhàn),很多煙草企業(yè)由于組織部門(mén)眾多、分工不夠明確,導(dǎo)致了信息傳遞渠道不暢、職責(zé)不清、人浮于事的情況,不利于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度發(fā)展,大大制約了企業(yè)內(nèi)部事物處理的效率,影響了會(huì)計(jì)信息的傳遞、統(tǒng)計(jì)和反饋,不利于會(huì)計(jì)控制的積極開(kāi)展,很多人力物力財(cái)力浪費(fèi)在內(nèi)部溝通環(huán)節(jié)。
(4)監(jiān)管力度不夠
會(huì)計(jì)信息多涉及企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)敏感性,會(huì)計(jì)信息是否準(zhǔn)確、公正、獨(dú)立,直接關(guān)系著會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作實(shí)施。然而,基于長(zhǎng)期國(guó)企體制運(yùn)行,政企合一等遺留問(wèn)題的影響,我國(guó)煙草企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行中,面臨著監(jiān)管力度不夠的問(wèn)題,很多煙草企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制監(jiān)控體制力度不夠,存在流于形式的情況。首先,監(jiān)督體制不夠健全,有些企業(yè)各個(gè)部門(mén)和崗位之間缺乏有效的權(quán)力移交和權(quán)力傳遞,有一些企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),未能很好的執(zhí)行和落實(shí)同級(jí)監(jiān)督。其次,煙草企業(yè)外部監(jiān)管力度也有待加強(qiáng),完整的外部監(jiān)督包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、證券監(jiān)管等環(huán)節(jié),并與政府、注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)掛鉤,然而,目前我國(guó)煙草企業(yè)外部監(jiān)管中,各部門(mén)監(jiān)督功能重復(fù),且存在管理分散、標(biāo)準(zhǔn)未統(tǒng)一等情況,導(dǎo)致橫向信息溝通困難,未能形成監(jiān)督的合力。此外,還有些煙草企業(yè)缺乏內(nèi)部控制的統(tǒng)一目標(biāo),基于經(jīng)濟(jì)利益考慮,僅僅傾向于平衡預(yù)算和創(chuàng)收,以經(jīng)濟(jì)利益和企業(yè)效益為發(fā)展重點(diǎn),忽視了對(duì)會(huì)計(jì)信息的監(jiān)管,導(dǎo)致內(nèi)部存在會(huì)計(jì)從業(yè)人員詢(xún)私舞弊、違反職業(yè)操守的情況存在。
二、提升煙草企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制策略分析
(1)完善內(nèi)部控制
對(duì)煙草企業(yè)內(nèi)部控制的完善應(yīng)該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:首先,完善法人治理結(jié)構(gòu),結(jié)合企業(yè)自身具體情況,建立具有自身特色的法人治理機(jī)構(gòu),而非單純的抄襲
或模仿。法人治理機(jī)構(gòu)的建立需要以董事會(huì)為核心,建立完善的管理措施,并配備專(zhuān)業(yè)管理人員,進(jìn)行有效的內(nèi)部體制監(jiān)控。其次,提升企業(yè)內(nèi)部文化水平,建立健康的企業(yè)文化內(nèi)涵,增強(qiáng)企業(yè)凝聚力,塑造統(tǒng)一的文化約束,來(lái)規(guī)范煙草公司的會(huì)計(jì)水平和員工行為,將企業(yè)的內(nèi)部控制活動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)型。最后,提升人力資源管理水平,企業(yè)會(huì)計(jì)水平提升與人力資源水平是密不可分的,人力資源水平是建立內(nèi)部控制的基礎(chǔ),基于上文中對(duì)煙草企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀的分析,提升人力資源水平,激活激活選任機(jī)制,不斷引進(jìn)行業(yè)高端人才,建立危機(jī)意識(shí)和有效積極機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部員工相互競(jìng)爭(zhēng)。
(2)健全控制制度
對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的健全可以從以下幾個(gè)方面人手:首先,基于有些煙草企業(yè)內(nèi)部控制制度較為薄弱的現(xiàn)狀,不斷完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,建立一整套的監(jiān)督管理制度,為財(cái)會(huì)人員的日常工作提供依據(jù),使其工作開(kāi)展有章可循。對(duì)煙草企業(yè)來(lái)說(shuō),可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu),首先對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行全面專(zhuān)業(yè)的診斷,提出針對(duì)性的分析和意見(jiàn),再結(jié)合企業(yè)具體經(jīng)營(yíng)流程,建立符合企業(yè)自身發(fā)展的具有特色的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,員工的經(jīng)驗(yàn)作業(yè)方式成為規(guī)范化程序。其次,提升內(nèi)部會(huì)計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和會(huì)計(jì)監(jiān)督意識(shí),通過(guò)完善的培訓(xùn)和不斷的宣傳貫徹,保障煙草企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度的完善。因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制制度只是一個(gè)框架性的綱領(lǐng),對(duì)其具體實(shí)施還需要不斷的細(xì)化和完善,以及相關(guān)部門(mén)和人員的密切配合,以及外部環(huán)境的有效監(jiān)控。此外,還要建立有效的激勵(lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,來(lái)有效監(jiān)控企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)、詢(xún)私舞弊現(xiàn)象,堅(jiān)決避免企業(yè)會(huì)計(jì)腐敗行為。最后,還要建立有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和告警機(jī)制,完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,通過(guò)識(shí)別、評(píng)估和分析等措施,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的防范和控制,同時(shí),完善會(huì)計(jì)信息系統(tǒng),以專(zhuān)業(yè)化的軟件和信息技術(shù),不斷推動(dòng)企業(yè)會(huì)計(jì)水平的提升,加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)化建設(shè),確保內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的有效實(shí)施。
(3)建立有效的管理信息系統(tǒng)
有效的管理信息系統(tǒng)是企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)提升的重要途徑,科學(xué)而有效的管理信息系統(tǒng)能夠起到良好的導(dǎo)向作用,幫助財(cái)會(huì)人員更加明確的理解和把握內(nèi)部會(huì)計(jì)控制技術(shù)和技巧,迅速而準(zhǔn)確的接收到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各種信息,更加明確活動(dòng)中的自身職責(zé),從而提高工作的專(zhuān)業(yè)性和核算的準(zhǔn)確性,確保企業(yè)會(huì)計(jì)活動(dòng)獨(dú)立健康發(fā)展。煙草企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建立應(yīng)包括信息傳遞的方式和渠道,以及企業(yè)內(nèi)外部信息的處理內(nèi)容,同時(shí)必須保障信息傳遞的及時(shí)性,保證相關(guān)信息與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效結(jié)合同時(shí)也減少人為因素對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)控效果的影響。
三、結(jié)語(yǔ)
煙草企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)成功的企業(yè)管理制度的助推,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下,煙草行業(yè)面臨著管理革新、技術(shù)進(jìn)步、會(huì)計(jì)創(chuàng)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),在面臨越來(lái)越嚴(yán)峻的企業(yè)外部環(huán)境的情況下,煙草企業(yè)應(yīng)該積極迎接挑戰(zhàn),完善企業(yè)自身管理制度,強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)管理控制,通過(guò)各項(xiàng)優(yōu)化和完善措施,建立與健全內(nèi)部企業(yè)會(huì)計(jì)制度,從而為企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步助推,為我國(guó)煙草會(huì)計(jì)的整體水平推進(jìn)服務(wù),進(jìn)而為我國(guó)煙草行業(yè)的整體健康發(fā)展提供有效保障。
作者:鄭浴鋒 單位:龍巖市煙草專(zhuān)賣(mài)局