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摘要:隨著經(jīng)營管理的日漸成熟,內(nèi)部控制自我評價成為企業(yè)活動之一,同時事務(wù)所也將內(nèi)部控制納入審計范疇。本文基于內(nèi)部會計控制概念,深入剖析我國企業(yè)在內(nèi)部會計控制方面的缺陷,為企業(yè)內(nèi)部控制的進(jìn)一步優(yōu)化提供參考。
關(guān)鍵詞:企業(yè);內(nèi)部會計控制;分析
一、引言
進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國市場經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,各方面技術(shù)不斷得到更新和強(qiáng)化。受益于此,企業(yè)無論是在經(jīng)營規(guī)模,還是在組織管理,都得到了很大的提升,但隨之而來的還有諸多問題。而這些問題的出現(xiàn),究其根本原因是因為我國企業(yè)興起較晚,內(nèi)部各項制度還不甚完善。企業(yè)的內(nèi)部控制,尤其是會計財務(wù)方面的內(nèi)部控制,會極大影響企業(yè)的生存與發(fā)展。因此,完善自身內(nèi)部會計控制,提高整體經(jīng)營管理水平,對于企業(yè)的發(fā)展而言有著深刻的意義。
二、企業(yè)內(nèi)部會計控制存在的問題
(一)內(nèi)部審計監(jiān)督功能弱化。
在經(jīng)濟(jì)日益國際化的今天,企業(yè)身處異常激烈的競爭市場,所面對的機(jī)遇與挑戰(zhàn)千變?nèi)f化,很多企業(yè)由于這些原因,將精力更多地投入到產(chǎn)品的開發(fā)和銷售,在內(nèi)部會計控制方面的工作有所疏忽。一方面,雖然我國已經(jīng)出臺了多項政策和規(guī)范,要求企業(yè)建立相關(guān)的內(nèi)部審計部門,以提高企業(yè)的內(nèi)部控制水平。但部分企業(yè)實施內(nèi)部審計,只是為了應(yīng)付國家的政策要求,從而使得企業(yè)內(nèi)部的審計部門虛化;還有的企業(yè)雖然建立了相關(guān)的內(nèi)部審計組織,但卻沒有賦予其實際權(quán)力,內(nèi)部審計部門屬于架空狀態(tài),沒有起到實際的監(jiān)督和約束作用,其重視程度有待進(jìn)一步提高。另一方面,相比于其他監(jiān)督機(jī)構(gòu),內(nèi)部審計最大的不同之處就是其獨立性,這也是內(nèi)部審計能夠最大限度發(fā)揮自身職能的基礎(chǔ),故而企業(yè)的內(nèi)部審計部門必須具備獨立性,但這種獨立性不能只停留于表面,要落實到企業(yè)的實際工作中。然而,在大多數(shù)企業(yè)中,內(nèi)部審計部門多由企業(yè)高層來設(shè)置和管理,其具體工作范圍也是管理者們所決定的,這大大削減了內(nèi)部審計部門的獨立性,內(nèi)部會計控制因缺少必要的監(jiān)督管理,而無法確保資金資產(chǎn)的安全和會計信息的可靠。
(二)內(nèi)部控制制度不完善。
當(dāng)前,在內(nèi)部會計控制方面,我國普遍存在著制度體系不完善的問題,嚴(yán)重影響了內(nèi)部會計控制工作的開展。大多數(shù)公司在建立內(nèi)控體系時,一般根據(jù)公司運營時所面對的實際情況,以及財會工作在開展中所出現(xiàn)的切實問題,有針對性地制定、推行相關(guān)制度和規(guī)范。諸如華為、伊利這種規(guī)模龐大、影響深遠(yuǎn)的公司,都根據(jù)實際情況進(jìn)行了內(nèi)部會計控制制度的建設(shè),起到了相當(dāng)明顯的指導(dǎo)作用,不過同時也存在著某些問題,如內(nèi)控制度中的部分規(guī)定趨于形式化,在實際執(zhí)行中無法落實到位。而對于很多小規(guī)模企業(yè)而言,內(nèi)部會計控制的相關(guān)制度,還不是特別成熟和完善,與其配套的財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度等規(guī)章,也存在著一定的漏洞和考慮不周之處。例如,對于一些不經(jīng)常出現(xiàn)的業(yè)務(wù),部分企業(yè)并沒有制定相關(guān)工作規(guī)范,導(dǎo)致企業(yè)遇到問題時無章可依;某些容易出現(xiàn)風(fēng)險的業(yè)務(wù),其相關(guān)控制制度考慮不全面,高風(fēng)險引致高損失。此外,很多企業(yè)一旦建立了內(nèi)部會計控制制度,就一成不變,未根據(jù)企業(yè)所處環(huán)境的變化進(jìn)行更新和改革,過時的制度自然無法為內(nèi)部會計控制提供指導(dǎo)。
(三)財務(wù)人員專業(yè)技能不足。
就目前情況而言,我國企業(yè)的財務(wù)人員構(gòu)成,無論是知識層次,還是數(shù)量供應(yīng),都存在一定的不足。部分財務(wù)人員專業(yè)技能不夠,知識水平不高,缺乏資金管理的法律意識和風(fēng)險意識,對資金資產(chǎn)的管理較為隨意,在原始憑證入賬、資產(chǎn)折舊計提、財務(wù)報表編制等方面存在不規(guī)范行為,使得企業(yè)在內(nèi)部會計控制方面的工作潛伏著諸多風(fēng)險。據(jù)悉,南京某公司財務(wù)部門的一名會計主管蔡某,主要負(fù)責(zé)公司與供應(yīng)商之間的資金記賬工作,但其在一次審核中,沒有認(rèn)真核實公司的入庫單和供應(yīng)商的隨貨單在數(shù)量及金額等方面是否完全一致,結(jié)果導(dǎo)致最終結(jié)算時兩方資金總額不一致,他的這次不規(guī)范行為給公司造成了10萬元的經(jīng)濟(jì)損失。另外,職業(yè)道德也是企業(yè)財務(wù)人員經(jīng)常犯錯的地方。內(nèi)部會計控制作為與金錢打交道的工作,對財務(wù)人員的個人品質(zhì)和抗腐能力要求極高,但部分職業(yè)道德操守不足,無法抵御權(quán)錢誘惑,做出違法亂紀(jì)行為,結(jié)果最后害人害己。
三、強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部會計控制的措施
(一)增強(qiáng)內(nèi)部審計的獨立性與權(quán)威性。
為了加強(qiáng)企業(yè)的內(nèi)部會計控制,必須建立全面多層次的內(nèi)部審計體制,進(jìn)而保障內(nèi)部會計控制有序且有效。而全面多層次的內(nèi)部審計體制,是以明確的各方權(quán)責(zé)關(guān)系為基礎(chǔ)的,所以,企業(yè)要形成每位員工都受到他人監(jiān)督的模式,避免內(nèi)部會計控制出現(xiàn)“真空地帶”。此外,要建立全面多層次的審計體制,還應(yīng)該完善政府監(jiān)督機(jī)制。我國政府對于企業(yè)的監(jiān)督向來是十分重視的,主要監(jiān)督企業(yè)的各類財會信息及實時財務(wù)情況。政府相關(guān)審計機(jī)關(guān)或經(jīng)濟(jì)管理部門,通過行政手段對企業(yè)內(nèi)部會計控制進(jìn)行監(jiān)督,稅務(wù)部門也可以通過稅收工作,對企業(yè)的會計工作進(jìn)行一定程度的約束。另一方面,企業(yè)還需建立社會監(jiān)督機(jī)制,事務(wù)所或證券公司對其會計工作進(jìn)行監(jiān)督,在強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部責(zé)任制度的同時,還能督促其不斷健全和完善內(nèi)部會計控制制度。
(二)不斷完善健全內(nèi)部會計控制制度。
在開展內(nèi)部會計控制相關(guān)工作時,企業(yè)應(yīng)根據(jù)《內(nèi)部控制基本規(guī)范》以及其他制度,對企業(yè)的會計工作進(jìn)行良好調(diào)控,并對潛伏的風(fēng)險進(jìn)行預(yù)警,使財會部門的組織結(jié)構(gòu)更加合理化和整體化,從而保證企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)信息能夠快速、有效地流通。在完善內(nèi)部會計控制制度時,針對內(nèi)部審計制度以及其他財會信息的管理控制方法,企業(yè)必須進(jìn)行合理的調(diào)配,根據(jù)實際情況不斷更新和完善制度,對制度建設(shè)過程中的邏輯性內(nèi)容,進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和補(bǔ)充,進(jìn)而提高內(nèi)部會計制度建設(shè)的整體性及合理性。在此過程中,企業(yè)還必須建立監(jiān)督機(jī)制和獎懲機(jī)制,實時跟蹤制度的執(zhí)行進(jìn)度與實際效果,促使全體員工積極參與制度的建設(shè)與執(zhí)行,確保內(nèi)部會計控制控制發(fā)揮指導(dǎo)作用。
(三)提高財務(wù)人員專業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)。
企業(yè)內(nèi)部會計控制的成功與否,主要取決于財務(wù)人員的工作態(tài)度和工作質(zhì)量,而一位財務(wù)人員工作態(tài)度與質(zhì)量的好壞,是與其職業(yè)素養(yǎng)緊密相關(guān)的。因此,應(yīng)做好企業(yè)財務(wù)人員專業(yè)技能及職業(yè)素養(yǎng)的提高工作。首先,在招聘財務(wù)人員時,企業(yè)就應(yīng)該嚴(yán)格把關(guān),提高要求,以應(yīng)聘人員的專業(yè)技能和個人素質(zhì)的高低為依據(jù),招聘各方面能力較強(qiáng)的財務(wù)人員。其次,大力開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,不斷提高財務(wù)人員的專業(yè)能力和技術(shù)水平,確保每一個人都有能力承擔(dān)內(nèi)部會計控制工作,并能夠解決所遇到的各類問題。最后,企業(yè)可以建立一種不斷甄選優(yōu)秀員工的機(jī)制,根據(jù)員工能力提高或降低職位,在形成強(qiáng)大外在壓力的同時,也營造一個良好的競爭環(huán)境,可以激勵財務(wù)人員不斷提升自我,進(jìn)而達(dá)到提高專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)的目的。
四、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,以及各項改革的不斷深化,內(nèi)部控制逐漸得到社會各界的關(guān)注,證監(jiān)會要求披露內(nèi)部控制自我評價報告,事務(wù)所將內(nèi)部控制納入年審范疇。內(nèi)部會計控制作為內(nèi)部控制的重要構(gòu)成,對企業(yè)的生存與發(fā)展起著決定性的作用,內(nèi)部會計控制一旦沒有落實或開展不順利,就會導(dǎo)致企業(yè)無法健康快速地發(fā)展。因此,企業(yè)在運營過程中,應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部會計控制的開展和落實,從內(nèi)部審計、內(nèi)控制度及財務(wù)人員三方面著手,確保資金資產(chǎn)的安全完整以及會計信息的真實可靠,提高企業(yè)的整體經(jīng)驗管理水平,從而保障企業(yè)在激烈的市場競爭中不斷強(qiáng)大,為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。
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作者:游莉莉 單位:響水縣自來水公司