談高校干部教育培訓政治能力提升路徑

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【摘要】作為黨員領導干部，必須不斷提升自身的政治覺悟以及政治能力，而干部教育培訓則是提升政治能力的重要途徑。本文對新時代高校干部教育培訓政治能力提升路徑進行了探討。

【關鍵詞】黨員干部；政治能力；教育培訓

黨的報告中明確指出，“黨的領導干部要不斷提高政治覺悟和政治能力”，把我們黨對領導干部政治能力的要求提到了一個更高的水平。《2018—2022年全國干部教育培訓規劃》中也明確指出，干部教育培訓要“突出政治訓練、政治歷練，把提高政治覺悟、政治能力貫穿全過程”。分析干部教育培訓在提升政治能力實踐方面的現狀，思考如何構建突出政治能力的干部教育培訓教學體系，是新時代干部教育培訓工作中值得研究的重要課題。

一、新時代政治能力的內涵

（一）黨性錘煉和政治能力之間的關系加強黨性錘煉是提高政治能力、永葆政治本色的根本途徑。2008年，就指出：“在干部教育培訓中，理論教育是根本，知識教育是基礎，黨性教育是關鍵。要更加突出黨性教育，幫助干部始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產黨人的本色。”

（二）政治歷練和政治能力之間的關系一方面，應嚴格黨內政治生活鍛煉，增強黨內政治生活的政治性、原則性、時代性、戰斗性，鍛造過硬政治素質，塑造優秀政治品格；另一方面，勇于經受大風大浪考驗，敢于披荊斬棘、攻堅克難，在駕馭復雜局面、化解矛盾風險的政治實踐中千錘百煉，更好更快地提高政治能力。

（三）政治覺悟和政治能力之間的關系政治覺悟就是對黨的政治性質、政治理想、根本宗旨的高度認同、自主接受、自覺踐行，政治覺悟是提升政治能力的內生動力，這種內生的政治覺悟會推動黨員領導干部由“黨要我做”轉變成為“我自己要做”，實現外在向內在、他律向自律、組織向個人、整體向個體的轉變，實現黨組織同黨員干部自身的內在一體化，從而把黨提升政治能力的要求轉化為自身能力提升的自主追求。

二、把提高政治覺悟、政治能力貫穿干部教育培訓全過程的必要性

（一）由干部教育培訓的本質屬性決定的干部教育培訓必須旗幟鮮明地講政治、必須服從和服務于黨的政治路線。無論在建黨初期，對黨員進行系統的馬列主義教育，以培養黨員“對于主義的深切認識”；在新中國成立初期，黨中央專門作出決議，加強政治理論教育，大規模培訓能夠管理軍事、政治、經濟、黨務、文化、教育等項工作的干部，培養和造就一批既懂政治、又懂業務、又紅又專的干部；還是在改革開放之后，適應黨和國家工作重心的轉移，中央向全黨發出“善于學習、善于重新學習”的號召，以及在社會主義現代化建設新時代提出并實施“大規模培訓干部、大幅度提高干部素質”戰略，始終把政治理論教育放在突出位置，始終把黨性修養和政治覺悟的培養放在突出位置，始終把政治能力的提高放在突出位置。

（二）由干部教育培訓的歷史地位決定的黨的報告指出，“我們黨既要政治過硬，也要本領高強”，要“建設高素質專業化干部隊伍”“全面增強執政本領”。報告列舉了“八種本領”，其中之一就是增強政治領導本領。干部是黨的政策方針的具體實行者，肩負著重要的職責，干部的個人能力、個人素質不僅關系到黨的政治舉措能否落實，還關系到社會是否和諧，國家的建設能否按部就班地進行。所以，干部教育培訓必然擔負著提高干部政治覺悟、政治能力的重任。

（三）由干部教育培訓肩負的重要任務決定的黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設方向和效果。教育培訓工作是黨的事業的重要組成部分，落實加強黨的政治建設的要求，必須把提高干部政治覺悟、政治能力貫穿教育培訓全過程。

三、高校干部教育培訓中提升政治能力的實踐路徑

（一）以忠誠干凈擔當為標準，構建提升政治能力的課程體系一是突出理論學習，打好理論基礎。要以新時代中國特色社會主義思想為主課，重點學習黨的理論、黨的革命歷史和優良傳統。二是突出政治擔當、黨性歷練。新時代黨性歷練，重點是強化政治紀律和政治規矩，使學員自覺用“四個意識”導航、用“四個自信”強基、用“兩個維護”鑄魂。三是突出問題導向，學以致用。要以新時代中國特色社會主義發展對干部隊伍的能力要求為綱，依托所在高校優勢學科，聚焦專業能力培養和專業精神培育，構建“全景式”教學體系，培養符合新時代要求的具有專業精神、專業能力的干部隊伍，彰顯干部教育培訓內容科學性的新時代內涵。

（二）以政治訓練歷練為途徑，構建提升政治能力的教學體系一是圍繞理論武裝、黨的思想理論教育，以“用學術講政治”的理念來講授課程，注重運用講授式、案例式、互動式、研究式等“訓”的方式方法，來切實提高政治“訓”的實效。二是圍繞黨性錘煉，通過情境黨課、組織生活、現場教學等方式，打造“全程式”“浸入式”黨性教育體系。三是圍繞專業化能力培訓，堅持以學員為主體，以理論闡釋的“訓”與能力培訓的“練”，來構建雙向互動、主動參與、探究問題等綜合“訓練”方法手段體系。

（三）以提升政治覺悟為目的，構建提升政治能力的考核體系黨員干部政治覺悟和政治能力的提升必須在黨內政治生活中鍛煉，在工作實踐和斗爭中磨礪。所以對于提升政治能力成效的測評考核，應側重于政治品格考查，探索構建“常規考核+行動學習考察+黨性教育管理”等有機統一的綜合測評考核體系。除干部教育培訓中的常規考核外，還要專門設置以學習為目標的背景環境，模擬開展組織面臨的重要問題，讓學員參與行動學習，通過學員在模擬實踐中對實際問題、任務、項目的處理解決來觀察考核學員，判斷其黨性素養及政治品格等。

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作者：寧凱 產煒煒 李季萌 單位：四川大學