社會保險基金管理的探討

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一、社?；鸸芾砉ぷ鲉栴}突出的原因分析

首先，是當地政府的工作力度不足以及資金投入力度不足。其次，企業職工對社保參保的意識不夠積極，由于缺乏充分的宣傳與教育工作，讓許多企業職工對于社保制度不了解而存在許多偏見與誤解。再次，在社會保險基金征收方面還沒有做到應收盡收，逃避參保繳費現象比較普遍，按規定社會保險費按全部職工工資總額為基數征繳，但有些企業在申報繳費基數時故意少報瞞報工資總額，造成社保基金征收率普遍偏低.最后，目前國家或省尚未開發統一的社會保險信息化軟件管理系統，各地管理系統各行其是，很不規范。

二、加強我國社?；鸸芾砉ぷ魉降乃伎?/p>

(一)完善法律法規

切實加強對社會保險基金的有效規范化管理必然離不開健全的相關法律法規的支持和保障。我國政府應該加快對社會保險法以及社會保險基金管理方面的規章制度制定速度,并且要加強制度建設，強化各經辦機構、地方稅務部門、勞動保障部門以及關聯財政部門的權力與義務，強化相關部門對社?；鸬墓芾砉ぷ髁Χ龋瑫r通過規則制定，強化對違規違紀問題的查處力度，杜絕操作中的違法亂紀現象。

(二)加強對社保基金的監督管理力度

加強對社保基金的監督管理工作力度是為了能夠進一步確保社?；鸬陌踩芾砼c保值增值。因此必須加強制度的完善與管理工作的全面性。首先，要切實加強網絡化的管理體系建設，要將勞動保障部門、地方財政部門、地方稅務部門、各級銀行及金融機構、監督審計部門以及監察部門等統統納入到網絡化管理體系當中來。其次，要進一步完善對社?；疬\營管理工作的健全與完善，要對社保基金的管理工作實現全面化與精細化，對每一項社保基金的收入情況和支出情況都進行相對獨立的管理與控制，雙管齊下的實現對內部操作程序的跟蹤監管。再次，要進一步提升社會保障基金在管理方面的透明度，要讓每一分錢都明明白白的收和清清楚楚的花，要端正態度接受社會公眾及媒體的監管與督促。最后，加快社?；鸨Ｖ翟鲋档挠行篱_辟，為了確保社?；鸬陌踩芾砼c有效的保值增值，確保社保繳納人員的合法權益，必須加強對保值增值渠道的開辟力度，增加投入渠道與研究更為科學合理的投資回報方式，最大限度提升資金的投資回報率。

(三)加強對社會公眾的參保宣傳教育工作

社保能夠充分實現居民的生活水平提升、全方位的保障公民合法權益，提升她們的物質文化與精神文化生活質量。目前雖然我國社保參保人數在逐年上升，但參?？倲翟谖覈咳丝谥械谋壤匀惠^低，這一比例與西方發達國家相比而言，仍然存在較大差距。因此必須加強對社保參保工作的積極宣傳和正確引導。首先要通過各種平面媒體、網絡媒體以及其他信息傳播工具加強對《社會保險法》及相關法律政策的宣傳力度。其次是要進一步加強政府良好信譽和形象的塑造力度，要努力提升群眾對社保制度的信任度和依賴感，提升社會大眾對社保制度及改革工作的支持力度，從而最大限度擴大社保繳納人群，擴大社保的覆蓋范圍，進一步完善我國的社保體系。

(四)提升社?；鸸芾硇畔⒒ㄔO水平

當今社會是信息化、數字化、網絡化高速發展的社會，信息的及時收集與使用對于社?；鸬墓芾砉ぷ魉教嵘哂蟹浅Ｖ匾默F實意義。因此必須努力提升社保基金管理工作信息化水平。首先，要加強社會保險信息管理網絡系統，要建設包括省級、市級乃至縣級單位的社會保險信息管理網絡，并將這些網絡集合起來，形成統一的管理系統。其次，要通過網絡化管理體系的建設與完善，充分實現與社會保障基金管理工作相關各部門之間的信息溝通和共享效率，實現個部門之間的網絡互通，確保社保信息能夠更加及時、準確、快捷的相互傳遞。再次，要加強對信息化網絡管理體系建設的資金投入，要努力整合各項資源，為信息化建設工作提供充足的資金保障與技術支持。

三、結束語

社會保險制度的全面實行，不僅有利于我國居民的生活水平質量提升，同時也是我國社會主義和諧社會建設工作的重要組成部分。社?；鹗巧绫Ｖ贫燃熬唧w管理工作中的重要環節，同時也是容易出現問題的部分，所以必須加強對該部分的水平提升和制度完善，確保社會保障工作的健康持續發展。

作者：黃景容 單位：福建省建寧縣社會勞動保險中心