公路工程經濟管理中的問題及措施

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摘要：伴隨著經濟的快速發展，社會不斷發展，人們對于居住環境的要求也不斷提高，各行各業都實現了突飛猛進的發展。在人們的日常生活和工作中，公路極大的影響著人們的日常，為了讓人們具有更好的出行體驗，公路工程建設必須提上日程。然而，現在的公路工程工作缺乏對于經濟管理的重視力度，導致材料資源浪費嚴重，不利于社會的發展。所以，筆者結合自身工作經驗分析公路工程經濟管理中的缺陷，有針對性的提出了公路工程經濟管理的措施，為相關的公路工程建設者提供參考和借鑒。

關鍵詞：公路工程；經濟管理；問題；策略

1引言

最近幾年來，國家加大了對于公路建設的投資力度，這從一定程度上體現了國家對于公路建設工程的重視力度加大。伴隨著公路工程建設的不斷發展，推動著我國經濟建設水平提高，對人們的日常生活具有重要意義。在實際的公路工程建設過程里，要重視經濟管理問題，保障公路工程建設的質量，提高公路工程經濟管理的效率，下面是筆者結合自身工作經驗進行的具體分析。

2現階段公路工程建設經濟管理中出現的問題分析

公路工程的建設經濟管理中存在著很多缺陷，舉例來看，現在的相關工程單位缺乏足夠的重視力度，成本核算的難題和人員素質問題，成本核算問題、預算與投資計劃脫節、相關的材料核算手續不全、設備單機成本核算不力等等，這些問題的存在不僅對于整體工程建設經濟效率提高具有阻礙影響，還會對整體工程質量提高具有阻礙影響，下面是筆者對這些公路工程建設經濟管理問題進行的具體分析。

2.1缺乏對公路工程經濟管理的重視力度

在進行公路工程經濟管理時，不僅要從實踐的角度加大重視力度，還要從思想的角度加大重視力度。對于很多公路施工單位來說，他們認為經濟管理并不重要，對于整個工程的成本核算也缺乏重視力度。另外，對于那些經濟管理人員來說，他們認為只要能夠保證質量的完成公路工程，那么就是圓滿的完成工作任務，忽視了對于公路工程建設成本額控制，對于整個施工環節的資金使用也存在很大的疑惑，具體的資金使用款項也沒有清楚明了的收集和反饋，導致整個公路工程延期，不利于后續工作高效展開。

2.2公路工程的成本核算出現問題

進行公路工程的經濟管理同時，由于忽視了成本核算的問題，導致整體公路工程經濟管理出現缺陷。整個公路工程建設的成本核算工作不僅包含了工程前期的成本核算，還包括了工程中的成本核算和驗收環節的工程成本核算。然而由于整個公路工程缺失對于成本核算的重視力度，相關的款項出現問題，很難和預期的資金相符合，導致整個工程的進度受到影響，對于整體的公路工程經濟管理產生不利影響，甚至會對整體的工程管理工作產生阻礙作用。

2.3經濟管理層管理人員素質較低

對于公路工程來說，經濟管理工作的相關工作人員素質不高，這很難保證整體的經濟管理工作科學有序的進行。對于每一個經濟管理人員來說，他們都會因為自身原因出現數據處理的錯誤，這對于整個經濟管理工作、甚至是公路工程都會產生不利的影響，對過路的行人產生生命威脅。事實上，傳統的經濟管理方式很難和時展相適應，不利于經濟管理的發展，如果相關的經濟管理層工作人員的技術水平不達標，工作素養不高，那么就會阻礙整個經濟管理工作有序開展。所以，在針對公路工程成本核算時必須依據相關的預算要求來落實具體的預算執行情況，這樣可以保證公路工程的成本核算工作到位。不過，在實際的工作過程里，由于領導者缺乏綜合素質，不利于整個成本核算工作的全面進行，公路工程的成本核算口徑很難實現和預算成本的一致，不能真實的體現成本核算的實際結果，在這樣的背景下。工程成本管理會出現問題，實際收支范圍拓寬，導致更多的違法亂紀現象出現。

2.4預算與投資計劃脫節

預算和投資本應該是緊密聯結的兩個部分，然而現在的公路的工程經濟管理進行時，具體的預算經常會和投資計劃相脫離。在新的歷史發展階段，公路工程有很多融資渠道，所以很多增補工程都是先進行投資計劃制定，然后批復公路工程的預算，然而在實際的施工過程里，由于沒有足夠的資金就會導致工期拖延，不能及時完成工作任務。為了獲得足夠的時間，很多公路工程在施工的過程里進行預算編制，這樣很多公路工程的施工單位并不能從整體上了解工程的造價，對于后期的工程建設產生不利影響，很難進行工程費用的財務監督管理工作，這樣下來，整個工程經濟管理工作就是嚴重的形式主義。

2.5相關的材料核算手續不全

在進行公路工程施工時，材料費用數額巨大，基本上可以占據到一半以上，因此，在進行工程經濟管理過程里必須加大對于材料核算的重視力度，這對于整個工程成本的核算具有重要意義。從現實施工情況來看，很多公路工程施工單位缺乏完整的采購計劃，與此同時，由于在采購時存在嚴重的無限額進料問題，導致在施工環節里不能合理科學的分布材料，很多時候會出現材料的多次運輸問題。與此同時，由于很多施工單位中缺乏采購材料的賬目，在進行材料管理時不科學，極大的浪費了公路工程需要的材料。所以，在進行核算材料費用計算過程里由于缺乏準確的材料單據，導致相關的核算人員不能進行正確的核算，很難做好對材料的管理和控制工作。

2.6設備單機成本核算不力

伴隨著科技的不斷進步，在公路工程施工過程里對于機械的應用也更加廣泛，由于很多機械設備的生產效率存在差異，整個工程的施工效率也會受到影響。所以，在進行工程成本管理時必須要考慮到設備的收支狀況。不過，在具體的設備經濟管理過程里，很多公路工程都沒有意識到單機成本的核算工作重要性，這樣一來，不僅很難統計到設備燃料的費用，還很難統計到使用設備的總數和使用狀況，很多時候，相關的工作人員編造虛假數據信息，導致整體的設備單機成本核算工作受到影響，阻礙著工程施工有序展開，對整體的工程經濟管理產生不利的影響。

3公路工程經濟管理的應對措施分析

通過上面的分析可以得知，現在的公路工程經濟管理中面臨著很多問題，這些問題不利于提高公路工程的質量，不利于人們日常生活的順利進行，更不利于社會經濟的發展。在這些問題的影響下，必須重視對于公路工程經濟管理措施的分析，一方面要加大重視力度，另一方面還要落實各個成本核算環節，具體的措施分析如下所示。

3.1加大對公路工程中的經濟管理重視力度

正如上文里所提到的，現在的公路工程缺乏對于經濟管理的重視力度，只有從思想上和實踐上兩個角度重視經濟管理工作，完善相關的經濟管理制度，才可以提高整個公路工程經濟管理水平。借助于體系建設來完善相關的經濟管理工作，完善相關的經濟管理部門結構建設，有利于落實好相關的公路工程管理政策。最后，在進行公路工程經濟管理的同時，必須嚴格的按照上級單位制定的相關公路工程建設經濟要求，做好監督工作的同時讓整個經濟管理工作有序展開。

3.2推行崗位責任制度，提高經濟管理工作人員素質

在公路工程的經濟管理工作里，成本核算問題是一個重要的問題，一方面要使用先進的設備和技術，另一方面也要注重工作人員的個人綜合素質。在一開始進行公路工程的建設時要選拔優秀的成本核算人員，不能隨意的任用工作人員，只有具備一定的專業知識才能勝任這一工作。另外，在進行經濟管理工作時要落實崗位責任制度，這樣可以激發公路工程經濟管理人員的工作積極性，借助于這樣的責任體系，員工們的工作更加明確，了解自己的工作內容，在發現錯誤時可以更好的糾正錯誤，有利于相關經濟管理監督者更好的開展工作，能夠按照相關制度查看經濟管理人員是否完成了相應的經濟管理任務，對于整體工作效率提高具有重要的意義。

3.3提高管理層監管人員的素質

要想提高公路工程經濟管理綜合水平，不僅要重視基層工作人員的素質提高，更要重視監管人員的綜合素質，這對于總體的效率提高具有重要意義。在一開始進行公路工程建設時，一方面要重視評價經濟管理監管者的綜合素質，另一方面還要及時開展對他們的教育和培訓工作，和實際工作相結合及時發現問題并解決問題。對于相關的管理人員來說，要以身作則發揮個人的帶頭作用，必須及時解決在經濟管理過程里發現的問題，收集好必要的信息，防止下次出現類似問題時手足無措，另外，要及時舉辦內部的經驗交流大會，讓有豐富經驗的經濟管理人員總結經驗，通過這樣的方法可以提高相關的監管人員綜合素質，有利于繼續進行下一步的經濟管理工作，對于提高公路工程經濟管理水平具有重要的價值。

3.4加強對公路工程預算管理重視

由于現在的公路工程經濟管理中依然有很多缺陷，所以要加大對于工程預算管理的重視力度，相關的預算編制部門必須在施工以前就完成這項工作，這樣可以在施工時按照預算編制合理安排工作進度，科學的辦理結算工程的價款。另外，在有關部門進行預算編制工作過程中要按照整個項目來進行成本的核算，這樣可以及時做好預算成本和實際成本的對比工作，有利于更好的控制工程成本。為了達到這一目的，就要做好相關的考核工作，重視工程的預算，借助于獎勵和懲罰制度來保障相關人員的利益能夠與預算執行情況緊密聯系到一起，有利于更好的落實預算管理工作。

3.5做好工程核算管理工作

從工程核算管理的角度來看，公路工程要依據預算項目做好成本核算工作，借助于預算編制工作，不斷完善監控工作。工程的核算管理工作對于項目各分部、分項費用等情況進行準確把握。在核算工作作用下，經過一定的分析和對比可以更好的監督控制工程成本，檢查好預算數量是否達標、套用定額是否準確、單價是否合理等問題，另外，要及時調查項目費用的收入和支出情況，這樣可以更好的控制工程成本，對于提高整個公路工程經濟管理效率具有重要的價值。

3.6強化實際成本管控

在計算了分部費用和分項的費用之外，必須加大對實際施工成本的重視力度，從材料成本管理的角度來看，要重視采購工作對公路工程經濟管理的價值，不斷完善材料出入庫的管理體系，防止材料過分采購。另外，由于施工現場有很多建筑材料，必須按照施工路段長度和預算完成準確用量的計算，依據不同的用量進行材料的堆放，防止重復運輸材料等等。針對經常性消耗且有定額材料，還要嚴禁亂用亂領，以免出現積壓浪費情況。針對低值易耗品要明確具體的回收和領用方法，控制好公路工程需要的材料。除此之外，在管理了人力資源的費用基礎上要重視費用支出記錄工作，舉例來看，在人工費用管理上必須分析好平均工資差額和工日量差，確保加班通知單、施工考勤表和工效記錄等與人工費用有關的表單能夠得到及時錄入，控制好人工費用的開支狀況，這樣對于總體的成本管理和控制具有重要意義。

3.7公開單機成本核算

在針對公路工程機械設備單機成本核算時要重視對于公開單機成本核算的方式的應用，而在具體的工作過程里，不管是機械的設備總數，還是機械的設備價格都可能有變化，因此要做好計件計量工作，保障整體的單機成本核算工作有序進行。另外，借助于公開單機成本核算工作可以更好的激發設備操作人員進行計件計量的積極性，對于設備管理來說具有重要的價值。通過完善的公開單機成本核算工作制度可以更好的比較設備和設備的成本費用區別，有利于更好的保養設備，對于社會經濟效益的提高具有重要意義。

4結束語

通過上面的分析可以得知，伴隨著國家對于公路工程建設投資力度的提高，整個公路工程必須重視經濟管理工作，這對于落實公路工程建設工作具有重要意義，有利于推動整體工程項目的發展，保障公路工程建設質量。另外，要通過公路工程經濟管理可以提高整個工程建設的綜合實力，因此加深對公路工程建設經濟管理的研究，可以為以后公路工程的經濟管理工作做下一個良好的鋪墊，為后續的工作提供一個良好的前進方向。文章通過分析現階段公路工程建設經濟管理中出現的問題，有針對性的提出了公路工程經濟管理的應對措施，為相關的公路工程經濟管理人員提高參考和借鑒。

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作者:周秋萍 單位:中鐵六局集團北京鐵路建設有限公司