電價政策在電力經濟運行管理的影響

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摘要：電力企業電價以及經濟發展主要受電價政策的影響，如果電價政策發生變化，則會對電力企業產生較大影響。對此，本文首先對電價政策進行介紹，然后對電價政策對電力經濟運行管理的影響進行分析，并對電價政策下的電力經濟運行管理要點進行詳細探究。

關鍵詞：電價政策；電力經濟；影響；運行管理

現如今，我國電力市場正處于轉型發展階段，電力行業面臨很多發展機遇，電力行業在促進社會經濟發展方面發揮著十分重要的作用。電力價格、電力資源定價主要受行政政策因素影響，通過合理制定電價政策，能夠協調電力行業與社會經濟發展之間的關聯，促進電力經濟運行管理水平的提升。因此，亟需對電價政策對于電路里經濟運行管理的影響進行深入研究。

1電價政策概述

在電力市場發展中，電價可以發揮經濟杠桿的作用，對于電力資源供求關系的影響較大，定價政策對于電力市場交易可以起到控制作用。我國電價政策已經歷多個發展階段，主要受中央政府統籌協調，進而引導電價政策發展。在制定電價政策時，要求政府發揮行政決策作用，并以邊際成本理論為基礎，而電力經濟運行主要受政府監管。現如今，階梯電價是我國十分重要的電價政策，根據不同電力用戶對于電路資源的使用情況劃分多個階梯級別，并制定相應的價格基準，對電力資源使用費率進行分階段和分層次計算，進而有效提升資源利用率。通過對不同用戶制定逐級變化的電價，不僅能夠滿足電力用戶的實際需要，同時，符合電力市場發展變化形式。

2電價政策對電力經濟運行管理的影響

2.1有利于確定電力經濟運行管理方向

在電價政策制定中，應根據電力資源供需情況進行適當調整，可以作為電力經濟運行管理的重要基礎。電價政策是由政府制定的，因此，電力企業電力經濟運行管理與政府密切相關，由政府負責管控，要求政府制定科學合理的電價政策，進而為電力經濟運行管理確定方向。如果政府電價政策不合理，則會影響電力經濟運行管理水平的提升，導致電價市場混亂。政府在制定電價政策時，應做好全面細致的市場調查工作，對電力運行數據進行分析，詳細掌握電力經濟運行實際情況，然后，據此制定電價政策，引導電力經濟運行管理。

2.2有利于推動電價政策制定

電價政策是由政府制定的，對于電力經濟運行管理的影響較大，而電力經濟運行管理不會對電價政策產生較大影響。現如今，電力行業市場競爭形勢激烈，在制定電價政策時，通過對電力市場進行調查發現，電價會隨電力市場發展而出現一定變化，同時，企業與用戶之間的關系也會隨之發生變化。對此，需對電力市場結構進行優化調整，根據電力市場競爭形勢變化情況，對電價政策進行優化調整。

3電價政策下的電力經濟運行管理要點

3.1調整經營管理策略

現如今，電價政策變化比較小，為了適應當前電力市場發展形勢，電力企業應對經營管理模式進行適當調整，妥善處理電價政策與市場變革之間的關系，根據電力企業發展要求對經營管理方案進行調整，完善電價政策。第一，電力企業應制定完善的經營管理方案。通過對電力企業經營管理角度進行分析，我國電價政策的變化幅度比較小，而電力市場化發展迅速，電力企業應根據當前的市場發展形勢創新經營理念和經營管理方式，并不斷提升企業營銷水平，使得電力企業能夠更好地適應當前市場經濟發展形勢。第二，電力企業應根據企業發展對于電價政策的影響積極推動電價政策改革發展。現如今，我國不斷推進電力市場化改革，但是，電力行業依然為壟斷行業，電力經濟運行對于電價政策的影響比較大，電力企業應充分利用這一優勢，促進市場化電價政策機制的形成和完善。

3.2構建電力企業協調機制

為了保證電價政策能夠滿足市場發展規律要求，電力企業必須積極參與電價政策制定中，因此，必須建立健全電力企業協調機制，完善電力企業經營管理方案，促進電力企業經濟運行管理水平的提升。新時期，電力行業改革不斷深化，發電企業以及供電企業均是電價政策制定和出臺的重要參與者，是制定電價政策的主體，政府在對電價政策做出行政決策時，應充分考慮電力市場發展規律特征，對電力市場發展中的各類數據信息進行收集和整理，使得各方都能夠積極參與電力行業改革發展中。電力市場發展迅速，不同電力企業之間的競爭比較激烈，只有構建完善的電力企業協調機制，才能夠妥善處理各個電力企業之間的關聯，因此，必須優化協調機制設計，確定電力企業利潤定位，統籌利潤分配，避免各個電力企業之間功能較差，共同促進智能電網建設，使得電力企業之間能夠形成良性競爭關系，共同推進電力產業結構優化。

3.3完善分時定價機制

現如今，在我國用電機制管理方面，用電機制依然有待完善，為了促進電力行業供需平衡發展，首先，需確定電力企業經濟發展實際需要。通常情況下，電力用戶白天的用電量高于夜晚用電量，因此，部分地區白天用電緊張，而夜晚電力資源浪費問題比較嚴重，不利于電力企業穩定發展。對此，應平衡白天和夜晚用電量，減少電力企業經濟損失。我國很多地區電力企業已開始實行分時定價策略，可以供其他城市提供參考。在分時定價機制的實際應用中，白天電價依然可保持原價，而夜晚電價可調整為原價的一半，促進電力用戶在用電方面能夠合理避開用電高峰期，進而提升電力資源利用率。

3.4制定基本電價形成機制

現階段，我國電力體制改革不斷推進，但是，改革工作依然不夠徹底，電價形成機制有待完善，部分電力企業是行政機構復合體，沒有制定完善的電力企業經營管理制度。對此，在電力企業經營發展中，應積極樹立成本控制意識，對企業發展現狀以及未來的發展趨勢進行分析，有效節約成本。另外，電力企業還應不斷推進內部組織機構改革，適當簡化內部人員，減少薪酬支出，充分挖掘企業內部潛能，加強電力企業經濟運行管理。除此以外，還應建立健全電價形成機制，采用變壓器對額定容量進行準確計算，明確政策權限，提高電力企業經濟效益與電力用戶利益之間的平衡性。

3.5規范電價監管機制

在制定電價政策時，首先，需對電力市場進行全面細致的調查分析，采集完善的數據信息，確保在電力價格制定完成后，能夠充分顯示出電能產品的價格。電能產品具有公共屬性，政府必須加強電價監督以及管理，采用科學完善的電價監管機制，在制定電價政策時，能夠以真實、完整的數據作為基礎，避免電力企業虛報成本價格。另外，有關部門還應對電力企業運行成本進行嚴格的審計分析，對于電力企業所上報的運營數據進行審核分析，同時，還應對電力企業規范化經營模式和發展戰略提供指導，與地方協調配合，制定監管機制，確保組織對應關系，確保能夠為電力企業深化改革和轉型發展提供制度保障。

3.6提高業務水平以及服務質量

電力企業業務水平對于計量工作效益的影響比較大，近年來，科學技術發展迅速，在電力行業發展中，計算機管理以及無紙化作業已成為十分重要的發展方向。對此，電力企業應定期組織計量工作人員參加專業技能培訓，大力宣傳計量規程。在電力企業工作人員培訓中，具體的培訓內容包括計算機使用技巧、微機化操作系統，確保電能計量工作人員能夠詳細掌握微機化管理方式，提高服務質量。我國電力行業已逐漸朝向服務型行業過渡發展，電力企業經營發展的最終目標是經濟效益，而服務質量對于電力企業市場競爭力的影響較大，只有不斷提升工作人員業務素質以及服務意識，在日常工作中堅持為人民服務，才能夠提高電力經濟運行管理水平，促進企業市場競爭力的提升。

4結語

綜上所述，本文主要對電價政策對電力經濟運行管理的影響進行了詳細探究。現如今，我國電力經濟運行已逐漸朝向市場化方向發展，在電力企業經濟運行中面臨很多發展機遇和挑戰，電價政策對于電力企業經營發展的影響較大，對此，政府與電力企業應加強協調配合，共同參與電價政策制定以及優化調整中，電力企業應積極配合電價政策調整，根據電價政策制定經營發展策略，促進電力企業可持續發展。

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作者：徐潛 李西 孫帥 單位：國網西藏電力有限公司經濟技術研究院