高級會計師在會計管理的作用

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高級會計師在會計管理中占有十分重要的地位。改革開放以來，高級會計師在提升我國會計管理水平和會計隊伍整體素質等方面發揮了十分積極的作用。但是我們發現，高級會計師隊伍在學歷不斷提高、隊伍不斷壯大的同時，卻產生了與專業能力提升相悖的職業道德素養整體滑坡的問題，值得我們進行深入研究。在新時代的今天，對于高級會計師隊伍不能一味強調學歷的高低，而必須把職業道德素養放在更加突出的位置。這對于發揮高級會計師在會計管理中的作用具有十分重要的現實意義。

一、高級會計師的法定職責

財政部頒布的《會計專業職務試行條例》對高級會計師的基本職責有著明確規定。歸納起來就是以下四條:一是業務方面，主要是具體審核和辦理會計事務，包括財務的收支、會計報表的編制、記賬憑證的編制、會計賬簿的登記等，都屬于高級會計師的職責范圍;二是在制度建設方面，包括草擬一般的會計制度和解答財務會計法規、辦法以及對某一項目的財務收支和預算的執行情況進行專項分析與檢查;三是組織指導某個區域或者行業內的經濟核算和會計工作，以及財務管理制度的起草、解釋工作;四是培養會計人才。應當說，高級會計師是我國會計管理制度得以執行、會計日常業務得以順利開展、會計隊伍得以不斷壯大的一支不可或缺的力量。

二、高級會計師在會計管理中履行職責的主要問題

從高級會計師的法定職責，可以看出，高級會計師在會計管理工作中的作用，主要是審核把關、解讀和執行會計制度和法律法規，組織指導地區性、行業性經濟核算以及培養會計人才?？梢哉f，會計報表編制的真實不真實、會計制度和會計法規執行的好不好，經濟核算搞得準不準、會計人才是否健康壯大等等，都與高級會計師的作用發揮的好不好有很大的關系。綜合幾十年來的會計工作實踐，我們可以發現，高級會計師在履行職責過程中仍然存在著一些不容忽視的問題，主要有以下幾個方面。(一)行政干預。做假賬曾經會計領域的一個突出問題，大到上市公司，小到私營企業、個體戶，假賬問題幾乎成為一個社會公害，嚴重侵蝕著會計這一神圣職業的公信力。造成這一問題的原因很多，但是行政的不當干預，無疑是一個重要原因。深圳森鑫源公司董事長梁玉森、總經理饒頌華授意公司會計饒惠清、賴妹華以“兩套賬”進行虛假納稅申報，就是一個典型的行政干預會計正常工作的違法行為。這樣的案件不是個別現象。調查顯示，超過70%以上的會計做假案件有行政干預的影子，高級會計師面對假賬行為顯得無能為力。(二)自身職業素養。高級會計師是會計制度和相關法律法規十分重要的把關者、執行者、解釋者，企業中普遍存在的會計制度不健全、內部財務控制制度薄弱、資金的閑置與不足并存乃至做假賬等問題，不能不說與高級會計師的履職不到位有很大的關系，其根本原因在于一些高級會計師缺乏應有的職業素養。他們在各種“會計亂象”中，或不敢堅持原則，或者為了一時私利，把各種會計法規拋在腦后，成為參與者。有的高級會計師利用自己熟悉國家會計準則和財務稅收法規政策的便利，幫助企業做假賬，逃稅漏稅，一身本事用在了不該用的地方。雖然他們學歷普遍不低，但是急需要補足職業精神、職業道德這一課。(三)培養職能履行不到位。高級會計師的一項重要職責就是“傳幫帶”，培養初中級會計人員。然而目前初中級會計人員的進步和提高，主要依靠自身的努力，高級會計師在初中級會計人員的成長過程中發揮的作用有限。一些中小企業具有中級會計職稱的人員稀缺，即使具有初級會計職稱的人員也不多，多數會計人員只能進行記賬、核算、編制報表，不懂得如何利用所掌握的會計信息為企業發展戰略服務，遠不能適應新時代企業高質量發展的新要求，而且多少年來這種狀況沒有根本改觀，不能不說高級會計師在發揮“傳幫帶”作用方面還存在很大的差距。

三、更好發揮高級會計師在會計管理中作用的對策建議

高級會計師是會計隊伍中的精英，也是搞好會計管理工作的中堅力量。在市場經濟競爭日趨激烈、科技進步突飛猛進的新時代，高質量發展離不開一支高素質的高級會計師隊伍，高級會計師應當而且應該在會計管理中發揮更大的作用。為了讓高級會計師在會計管理中發揮作用，應該特別強調以下幾個方面。(一)建立責任終身追究制度。我國2008年修訂頒布的《會計法》，不良行為被依法追究刑事責任的，僅僅規定“不得取得或者重新取得會計從業資格”，而對大量存在會計違法行為但沒有被追究刑事責任的，卻沒有做出相應規定，這不能不說是《會計法》的一大缺陷。應該從法律上明確，凡是有以上行為的，不管是否被追究刑事責任，都應該終身追究其相應的責任，從法律制度上豎起強有力的“高壓線”，讓法律真正起到震懾作用。這不僅是在給包括高級會計師在內的會計人員立規矩，更是通過嚴格的法律保護包括高級會計師在內的會計隊伍。(二)提高高級會計師的職業道德素養。會計職業道德的核心是按制度辦事，高級會計師要想在會計管理中發揮作用，關鍵是按制度辦事。高級會計師不僅要模范遵守《會計準則》所要求的職業道德，更要在實踐中踐行職業道德，在任何時候，任何情況下都要嚴格遵守《會計準則》，不能有任何超越《會計準則》的行為。同時，還要完善任職資格評價制度，在目前任職資格考試的基礎上，進一步建立任職資格評價制度，重點考察他的人品、道德品質怎么樣，對道德品質不高的，即使有再高的專業水平，也不能放到高級會計師的崗位上。也就是說，對高級會計師的選拔，必須貫徹“道德優先”的原則，把那些品德和專業能力真正優秀的人放到高級會計師的崗位上。(三)強化高級會計師的傳幫帶作用。一是發揮好高級會計師在繼續教育中的作用，切實改變目前流于形式的狀況，實行高級會計師在繼續教育中的承擔一定責任制度，讓高級會計師的傳幫帶有一個有效抓手。二是建立以崗位為核心的高級會計師傳幫帶機制，每一個高級會計師都要根據會計管理的業務范圍，在每一個崗位培養1～2名業務骨干，并作為考核高級會計師業績的一項重要內容，激發高級會計師培養會計人才的積極性。三是建立必要的建立制度，鼓勵高級會計師積極主動進行傳幫帶。每年在全國范圍內進行評選，大張旗鼓進行表彰，讓傳幫帶做得好的高級會計師在行業內有榮譽、有地位。(四)不斷提高高級會計師的職業能力。一是高級會計師發揮作用的根本，在評聘高級會計師上，改變目前唯文憑、論文評聘高級會計師的現狀，注重從實踐中選拔高級會計師，以能否解決實際問題作為評聘高級會計師的主要依據，倒逼高級會計師不斷提升自身職業能力。二是不斷更新知識結構，高級會計師不僅要精通會計管理知識，也要掌握會計管理領域的新知識、新技術，運用會計、信息等新技術提升服務決策的能力，在提升會計管理效率中發揮更大作用。

參考文獻:

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［2］郭峰．新時期高級會計師的素質培養［J］．現代經濟信息．2019，1(25)．

［3］李立揚．高級會計師素質要求和能力培養相關問題研究［J］．現代經濟信息，2018，11(25)

作者:鄧志霞 單位:新野縣王莊鎮人民政府