全球化本土化近代我國鋼鐵工業(yè)論文

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一、張之洞開創(chuàng)中國鋼鐵工業(yè)的探索與實(shí)踐

官辦的一個(gè)巨大優(yōu)勢就在于能夠動(dòng)用政府的力量，集中全國的人力、物力和財(cái)力比較順利地創(chuàng)辦大型重工業(yè)企業(yè)，但在發(fā)展過程中更多地從政治利益出發(fā)，不惜犧牲經(jīng)濟(jì)效益。曾任漢陽鐵廠總工程師的盧森堡人歐仁•呂柏說:“張之洞總督手下的采礦工程師們在勘探了湖北、湖南兩省后，根據(jù)磁鐵礦和煤礦的貯藏情況，提出把鋼鐵廠設(shè)在湖北省大冶縣較為有利的意見。在這之后，人們又正式向張之洞總督提出了把鋼鐵廠直接設(shè)在鐵礦邊上的建議。然而這位老先生出于對其手下官員的誠實(shí)可靠程度不信任，為了能親自控制整個(gè)工程的建設(shè)和工廠的資金支出，不顧專家顧問的反對意見，毅然下令把這個(gè)鋼鐵廠建在漢陽，從地理位置和地形的角度看，幾乎找不到比這更差的建筑工地了……”清朝洋務(wù)運(yùn)動(dòng)時(shí)期為近代中國重工業(yè)探索的第一個(gè)階段，全球化與本土化矛盾尖銳突出，本土化落后的封建官辦體制越來越不適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，這些導(dǎo)致以張之洞為主導(dǎo)的洋務(wù)派在大冶創(chuàng)辦重工業(yè)基地、興建漢陽鐵廠等一系列重工業(yè)探索效果不佳。但這種創(chuàng)辦中國鋼鐵工業(yè)的首創(chuàng)精神影響深遠(yuǎn)，特別是張之洞重視人才的培養(yǎng)，派人到西方留學(xué)，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，對于后來中國重工業(yè)技術(shù)以及技術(shù)人才的本土化產(chǎn)生了重大影響。

二、盛宣懷在漢冶萍公司擴(kuò)大與發(fā)展進(jìn)程中的探索與實(shí)踐

盛宣懷于1896年承辦湖北鋼鐵工業(yè)，1908年組建漢冶萍公司。1909年，他在漢冶萍公司股東大會上提出在大冶興建鋼鐵廠的建議，1913年確定興建大冶鋼鐵廠。盛宣懷在漢冶萍公司擴(kuò)大與發(fā)展的進(jìn)程中培養(yǎng)了大量人才，促進(jìn)了先進(jìn)技術(shù)以及人才的本土化。如擔(dān)任大冶鋼鐵廠或大冶鐵礦負(fù)責(zé)人的吳健、嚴(yán)恩棫、黃金濤、翁德鑾、王寵佑等人始終致力于中國鋼鐵工業(yè)的發(fā)展，從大冶走向全國，促進(jìn)了近代中國重工業(yè)的發(fā)展。盛宣懷對內(nèi)完善管理制度，實(shí)行官督商辦以及商辦，組建股份公司，雖然取得了一定的成效，但在處理利用外資與保護(hù)民族權(quán)益之間以及重工業(yè)國有化與私有化之間的矛盾方面問題重重。“以漢冶萍借款為例，漢冶萍借款不僅擔(dān)保內(nèi)容要求之多，附加條件之苛刻大大超過以往的借款，而且舉借的外債幾乎占公司全部資本的一半，其中大部分外債又是欠日本一國。”盛宣懷將漢冶萍公司變成完全商辦的股份制公司，最終的目的是變成自家的公司。據(jù)《盛恩頤總經(jīng)理與日方交換意見書筆錄》記載:“盛及其一族合有公司股份過半數(shù)。”清朝末年到南京國民政府初期為近代中國重工業(yè)探索的第二個(gè)階段，全球化與本土化矛盾在不斷化解，西方的先進(jìn)技術(shù)被逐步利用和吸收，技術(shù)人才有逐步本土化的趨勢，官督商辦以及商辦股份公司管理體制在初期取得了明顯的效果。但漢冶萍公司完全商辦后如果失去了國家的支持，單靠借用日債，不僅會導(dǎo)致漢冶萍公司經(jīng)營的失敗，使?jié)h冶萍公司完全淪為日本控制的原材料基地，還阻礙了國民政府對漢冶萍公司的接管與建設(shè)，使民族利益遭到重大損害。

三、翁文灝促進(jìn)漢冶萍公司國有化的探索與實(shí)踐

20世紀(jì)30年代，著名學(xué)者翁文灝提出發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須遵循三個(gè)原則:“

(一)中國工業(yè)化的必要;

(二)欲使工業(yè)化成功，必須有計(jì)劃的進(jìn)行，及以重工業(yè)為核心;

(三)中國重工業(yè)之振興，不易悉賴私營，而須由政府以國營方式奠定基礎(chǔ)。”翁文灝非常注重重工業(yè)廠址的選擇，他認(rèn)為:“選擇地點(diǎn)必須注意到國防安全、運(yùn)輸便捷、資源豐富，因而決定以江西、湖南、湖北為建設(shè)中心。”翁文灝確定抗戰(zhàn)勝利后在大冶興建大型鋼鐵工業(yè)基地。戰(zhàn)后，大冶國防重工業(yè)基地興建充分體現(xiàn)出中國近代鋼鐵工業(yè)全球化和本土化的探索不斷走向成熟。國民政府資源委員會除了充分利用美國先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)的支持外，改進(jìn)管理體制，重點(diǎn)實(shí)行大冶大型重工業(yè)企業(yè)國有化的創(chuàng)新。首先以漢冶萍公司國有化為突破口，對漢冶萍公司采取接收與清算同時(shí)進(jìn)行的國有化創(chuàng)新措施，最終形成由資源委員會獨(dú)資興辦的大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)———華中鋼鐵公司。資源委員會又與湖北省政府合作創(chuàng)辦了大冶電廠，設(shè)備的借用與土地使用的創(chuàng)新，成為中央與地方政府興辦大型電力企業(yè)的典范。資源委員會參股華新水泥股份有限公司，興辦中國最大的水泥廠———大冶水泥廠，成為大冶國防重工業(yè)基地籌建的重要組成部分。一系列國有化創(chuàng)新的實(shí)施使國營管理體制很好地適應(yīng)了大型重工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要。從20世紀(jì)30年代國民政府資源委員會成立一直到40年代末期為近代中國鋼鐵工業(yè)探索的第三個(gè)階段，全球化與本土化不斷融合統(tǒng)一，西方的先進(jìn)技術(shù)逐步被改造為本土先進(jìn)技術(shù)，高級技術(shù)人才逐漸本土化，大型重工業(yè)企業(yè)國營事業(yè)化以及國有化的一系列創(chuàng)新取得了明顯的效果。以漢冶萍公司國有化為基礎(chǔ)興建的大冶國防重工業(yè)基地為新中國長江流域工業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

作者：劉金林 單位：湖北師范學(xué)院漢冶萍研究中心