控制與管理工程造價論文

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1工程造價控制失控原因分析

導致工程造價控制失控的原因眾多，制度、企業管理水平、工程造價科學性以及人力等都會影響控制過程，具體表現為以下幾個方面：

1.1招投標過程不夠公開透明

引入招標制度本身就是要通過公平公正的競爭方式來在眾多投標單位中選取最優質的單位。但當前很多工程項目的招投標過程卻不盡人意，缺乏公開透明和公正性，一些權威人士通過一些不公正的交易手段對工程項目進行不公開招投標，指定一些關系戶進行施工，這也直接給工程造價控制帶來重重困難。

1.2工程項目投資單位問題眾多

這里的問題主要是指企業本身的管理控制問題。這就導致工程造價得不到控制，難以管理。企業里面人員任用任人唯親或者任人唯權，一些有親戚關系或者有關系背景的人把控著企業的關鍵崗和關鍵部門，一旦到了新工程的建造時期，這些有工程實權的人就會乘此機會私自斂財，將工程的招投標、原料的供應、混凝土加工等交付給能給予自身更多利益的人，完全不根據市場狀況選擇最優質的競標單位或者原料供應商，這不僅讓工程造價本身節節攀升，更是給工程本身帶來了很大危害。

1.3工程數量與實際偏差大

工程完工后監理部門會對工程進行驗收，監理部門會對工程的質量以及數量是否符合實際標準進行檢驗，然后再簽證計量報告送上報批。但在實際工作中，少數項目人員為了某些私利甚至為施工方計量支付，一些項目部的人員在對工程計量時甚至刻意多計費用，這就導致工程造價嚴重超額，也讓工程造價失去控制，讓投資方蒙受巨大損失。工程量清單中的各項內容是對工程量的預計，這個不能作為承包人的實際工程量來計算，實際的費用支付應該參照完工修正后的工程量清單實施。

1.4管理機構過多

工程造價不是某一個部門能夠完成的事項，其整個過程涉及部門和單位眾多，其中的厲害關系更是影響重大。各部門和單位對工程項目的造價都會從自己的立場出發對工程造價提出建議，造成工程造價難以控制現象。

1.5影響工程造價控制的其他因素

工程項目造價控制是一個動態的過程，除了上述原因外以下因素也會對工程造價控制產生影響：第一，項目工程實施不依照順序，只管進度不論經濟效益；第二，施工中的一些不可預見因素；第三，設備原料價格是受市場變化的，一旦廠家和市場發生變化，工程造價本身也會發生變化；第四，地域狀況或天氣狀況發生變化會引起某些工程的增減，從而引起工程造價的整體增減。

2工程造價控制優化策略

2.1保證招投標的公平公正性

在招投標過程中，要在法律法規的允許范圍內，使招投標工作健康有序的開展。現階段的社會主義市場經濟市場強調公平競爭，通過公平的招投標，把真正有綜合實力的工程建設施工單位招標到位。

2.2合理確定工程中各階段人工單價

根據國家的人工單價指導系數結合地區狀況制定人工單價，在這個過程中限制官方人士參與工程，另外還要完善造價管理各項措施，保證工程造價、造價管理的準確性。在實施工程造價管理過程中，對于造價管理上存在的問題，必須總結一套具有科學性的造價管理辦法和政策，促進工程造價控制朝著與國際接軌趨勢邁進。

2.3以三大原則為出發點進行工程造價控制

做好工程造價控制必須遵循三大原則：第一，以設計階段為重點全過程造價控制。在項目作出投資決策后，控制工程造價的關鍵就在于設計；第二，技術與經濟相結合控制。從組織、技術、經濟等多方面著眼；第三，實施主動控制策略。著眼于如何去影響投資決策，影響設計、發包施工主動地控制工程造價。

2.4對工程造價各階段進行控制

工程造價是反映建筑產品的經濟效益和社會效益的重要經濟指標，體現在以下幾個方面：首先，設計階段的工程造價控制。工程設計對工程造價控制起著關鍵作用，對工程設計的合理性給以審定；其次，建設發包階段的工程造價有效控制。這就要做到認真做好招標文件和嚴格控制材料等可變價格；再次，工程施工階段的工程造價有效控制。需要嚴格控制好撥付進度款并有效控制設計變更；最后，工程竣工結算階段的造價有效控制。

作者：丁立柱 單位：江西諾金建設工程有限公司