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[摘要]本文主要對市政給排水工程造價預結算審核方面的問題進行了具體的研究與分析,希望有助于日后的相關工作。
[關鍵詞]工程造價;預結算審核;問題;對策
1工程造價審核的內容
1.1對工程的審核
正誤差和負誤差是工程量出現誤差的兩種類型。正誤差常常表現在以下幾種方面:當設計室外高度大于土方實際開挖高度時,在計算過程中仍然按照圖紙中預先的數據進行計算;墻體中的過梁、圈梁所占體積未扣;樓地面地溝、孔洞所占面積未扣;在木質交接處如梁、板、柱等箍筋或受力筋重復計算;在計算鋼筋的過程中不扣保護層所占面積等等;負誤差與正誤差不同,它表現在完全按照預先設計的理論尺寸計算工程量。因此,審核施工圖工程量的一個重要的標準之一就是清楚的了解工程量的計算規則。具體有三個方面的要求:一是區分清楚限制的范圍,二是區分清楚計算的范圍,三是為防止計算出現錯誤,應該仔細核對圖示尺寸與計算尺寸是否相符。現場簽證是在對簽證憑據工程量審核時的主要方面,應在實事求是的理論指導下根據實際情況設計修改通知書。作好調查研究是審核之前必要的準備工作,審核過程中主要針對其有效性和合理性,為杜絕不實際的開支,不能出現見有簽證即給予計量的現象。
1.2對套用單價的審核
權威性、科學性和法令性是工程造價定額的特殊特點,任何人在使用它的過程中,都要遵守嚴格的標準,尤其是在使用計算單位或者是數量標準的過程中,隨意提高和降低價格都是不允許出現的。在進行審核套用預算單價工作時,以下幾點要格外注意:在對直接套用定額單價進行審核的過程中,最重要的是要注意設計圖紙的標準與所采用的項目名稱是否相一致;在審核換算的定額單價時,在滿足上述要求的基礎上,必須要弄清楚允許換算的內容與定額的關系,同時影響單價準確性的還有換算的方法等多方面的因素;在對補充定額進行審核的過程中,主要是對材料預算價格、機械臺班單價的合理性與編制的方法依據的正確性進行檢測。
2市政工程造價的預結算審核中存在的問題
2.1審核憑證不足或失真
我國的建筑行業中,在進行預結算審核工作時,工程資料審核憑證失真或者缺少信息的情況時有發生,這在極大程度上提高了相關部門的工作難度。有的工程在施工過程中出現了很多不具有參考性的現象,如為了省事而做出簡略的施工記錄,并且出現不準確的現場簽證記錄、簽字確認不符合規定、資料不夠規范具體等情況。在實踐中,大多數規范辦理工程簽證的過程都比較復雜,并且需要的時間比較長,所以能夠全面落實的工程項目少之又少,正因如此,有少部分單位為了追求自己的利益,將審核的過程減少到最少,并且偷工減料,使工程簽證的真實性和權威性收到了威脅。而相關的審核機關又僅僅依靠工程提供的缺乏權威性的憑證,最終導致缺少對工程全面的監管,因此,憑證不足或者缺少相關信息在很大程度上影響著工程造價的審核結果。
2.2工程計算方面存在的問題
在工程造價預結算中經常出現的問題就是虛報工程量,其出現的主要原因不透徹的定額理解或是通過人為手段增加工程量,具體體現在以下幾個方面:(1)偷工減料,在具體的施工過程中,在項目中很容易出現使用的原材料有所減少但是價格卻沒有發生變化的情況。在工程施工的過程中,市政工程材料的價格一般是在定額中制定的,但實際上,還需要依據不同市場價格的變動情況來進行調整,這些材料所顯示出的差價也是市政工程預結算審核當中的主要內容。但是,在市政工程具體的施工過程中,為了盡可能出現材料差現象的發生,施工單位往往會采取一系列措施,例如施工單位在使用材料方面使用以次充好的材料、不上報已經改變甚至取消了的工程項目,導致出現虛假的工程造價。(2)有的市政工程施工單位對于一些零散的市政工程采用議價的方式確定價格而不使用定額價格,從而導致了市政工程虛價的問題。
3解決工程造價預結算審核問題的對策
3.1完善審核編制
同時存在多種不同的編制方法是工程造價預結算審核工作中的一大特點,并且每一種編制方法都有自己獨具特色的的工作特點。因此,在具體的應用過程中,要根據不同業務特點的需要選擇最恰當的編制方法。固定預算的編制方法適用于業務較為穩定的情況,滾動式預算的編制方法更適用于業務較為多變的企業。隨著時代的發展,審核編制的方法也需要不斷的進行創新,不能一層不變,同時,不同的發展階段對編制方法的實行要求也不盡相同,因此,編制的方法要在保持自己優勢不變的基礎上加入新的創新性的內容,對原有的編制取長補短,優勝劣汰。為了加快企業運營的效率,編制的文件必須要同時具有有效性與真實性,這樣可以在很大程度上減少審核的工作量,產生兩全其美的效果。
3.2對審核方法進行改進
同審核編制方法相同,預結算審核也同時具有多種多樣的審核方法,并且每一種方法也都有其獨具特色的方面,在實際的應用過程中,可以根據工程不同的要求進行預結算方法的選擇。進行方法選擇的主要考慮因素一般是現場具體情況和實際施工情況。在審核過程中必須要對此種方法進行科學合理的使用,這是在使用任何一種方法時都具有的一個相同點,為確保審核結果的科學全面,必須要遵循從小到大、簡化審核的原則。在具體實踐中,有多種較為科學的方法,例如篩選審核法、全面審核法、對比審核法、重點審核法等,這其中使用較為廣泛的是對比審核法和篩選審核法,要重點強調的是對比審核法,對比審核法具體指的是將已經收工的工程與需要進行審核工作的工程相比較,在對各個方面進行比較的情況下分析這兩者之間的差異,對二者的不同參數進行對比參照,歸納總結出不同的表現方面并對其進行原因分析。
4結語
總之,在社會快速發展的社會大背景之下,我們需要努力實踐并且能夠準確掌握專業知識與能力,不斷創新,總結出一套適合自己的辦法,以便能夠快速準確地做好工程預結算以及審核工作,同時也對今后的相關工作有一定程度上的幫助。
參考文獻
[1]楊梅.探究建筑工程造價預結算審核的相關問題[J].中華民居(下旬刊),2014(03):379.
作者:桂萍 單位:江西省鷹潭市市政工程管理處