水利水電工程建設的施工成本控制

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摘要:現(xiàn)階段，市場競爭力越來越激烈，要想企業(yè)得到更好的生存和發(fā)展，就必須保持良好的經(jīng)濟效益，而要想保持良好的經(jīng)濟效益，就必須將工程建設施工成本的控制和管理做好，因此，施工企業(yè)應重視起工程成本管理和控制的重要性。。本文筆者結合自身工作實踐經(jīng)驗，對現(xiàn)階段水利水電工程建設施工成本的控制與管理中存在的問題進行了分析，并就此探討了施工成本控制的有效措施，以供參考。

關鍵詞:水利水電工程;建設施工;成本控制

1水利水電工程建設施工成本的控制與管理中存在的問題

1．1行業(yè)競爭激烈

隨著市場競爭的日益激烈，為了和招標企業(yè)的心理相符合，施工企業(yè)在進行招投標工作的時候壓低了部分報價，甚至比預算價格還低，以此提高自己的競爭實力。但是，水利水電工程的建筑材料價格的波動性較強，在進行采購的時候，采購員和巨大的信息面有所涉及，對此加大了了解投標方對各類材料的最新動態(tài)以及對項目之間共享方面資料的難度，而這些都會嚴重影響到工程的成本，并將不確定性帶到建設施工成本管理之中。

1．2對項目成本管理認識上存在觀念偏差

長時間以來，水電施工企業(yè)都有一種偏差存在，將成本管理當作是一小部分管理人員的專利。談到成本管理，大多數(shù)人都認為那應該是財務部門或經(jīng)營管理部門的事情，將各班組、各車間的工作人員定義為生產(chǎn)者，致使廣大職工成不意識不強。其實，施工成本管理應該是全員參與的、全過程的管理，成本管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動的每一環(huán)節(jié)都有著密切的關系，要想實現(xiàn)目標成本，就必須借助項目施工生產(chǎn)組織和實施過程，直接生產(chǎn)人員和施工組織是工程施工成本管理的主體，而不僅僅是財務管理人員。

1．3沒有明確的成本控制目標

要想保證成本管理的有效性，那么一套科學的目標控制體系就必不可少。成本的控制要以一定的標準為基礎。大部分水電施工企業(yè)在制定工程目標成本的時候都較為表面化和簡單化，部分施工企業(yè)僅僅簡單的依據(jù)經(jīng)驗工程成本降低率對目標成本進行確定，而對該工程的工期、施工條件以及現(xiàn)場環(huán)境的要求較為忽視，而工程項目內部又把此目標成本根據(jù)工程成本的構成，即施工機械費用、材料費、人工費和其他間接費用、直接費用等，按照同比例進行計算，而沒有在乎這些成本項目的利潤空間是否較大。由于各個工程項目之間根本不具備可比性，等到下一個工程項目同樣還是這樣做，周而復始，最終將目標成本永遠停留在目標上。

1．4缺乏科學的成本績效考核體系

科學的成本績效考核體系可以有效調動企業(yè)職工的積極性。企業(yè)在進行施工前以及完成施工后，并未重視起成本管理任務，從而也就沒有將其當作是一項重點工作安排下去，致使在整個工程的施工過程中，每一個部門的工作人員都對自己負責的質量考核和項目較為注重，卻沒有對相關的成本考核引起重視。

2施工成本控制的有效措施

2．1推廣項目成本核算

將人、財、物的配置作為切入口，以工程施工的實際條件為基礎，和行業(yè)的統(tǒng)一定額相結合，將具有較強操作性的、合理的內部成本核算定額制定出來，一級一級進行部分和全部成本核算管理。同時，注重分配方式的多樣性，核算和分析主要工程的管理費、機械費、人工費和材料費。在對管理費用進行管理時要以將設備運行費作為標準，人工費則通過結合產(chǎn)值工資以及基本工資等相關方式來對其進行管理，而材料費需要將內部核算定額消耗作為標準來對其進行管理，并且嚴格控制采購庫存量［1］。其次，在各個作業(yè)隊伍當中建立并完善相關的利益獎勵機制，設立目標獎勵以及安全質量方面的專項獎，并將主輔材料費用以及消耗水平與工程結合在一起，來進行考核獎懲，這樣就能夠進一步增強作業(yè)隊伍在成本核算方面的意識，從而有效提升工效以及節(jié)約材料，并讓工作量得到有效提升。另外在成本核算時，還需要與施工相關的實際安排所結合，例如施工工期以及進度安排等等。

2．2構建完善的水利水電工程施工成本控制體系

水利水電企業(yè)要和自身的實際情況相結合，建立健全的水利水電工程施工成本控制體系，以此對水利水電工程的施工組織、施工方案、施工合同管理以及施工材料采購等方面所支出的費用進行嚴格的控制，對水利水電工程施工成本控制的主要負責人以及各個項目部門、施工團隊的主要負責人予以明確，立足于企業(yè)的全局角度，將水利水電工程施工成本控制的目標傳達給相關人員，水利水電工程的施工成本進行合理控制。不同的管理人員以及不同的崗位在水利水電工程施工成本控制的過程中所承擔的成本控制責任和權限有所不同［1］。如采購人員應承擔施工材料采購過程中的成本控制責任，并且擁有對施工材料生產(chǎn)廠家進行選擇的權利，借助對采購人員責任和權限的明確，使采購人員將施工材料的采購成本最大限度的降低，使施工材料的質量得到保證。其次，水利水電企業(yè)管理層應針對各項目部門的項目經(jīng)理和主要責任人的成本控制情況進行定期考核，以便于發(fā)現(xiàn)問題之后及時的進行調整，將各責任人的薪酬和成本控制聯(lián)系在一起，以此對各崗位工作人員的責任心進行強化，使水利水電工程工作人員的積極主動性得到充分的調動。

2．3控制技術成本

將經(jīng)濟合理、技術先進的施工方案制定出來，從而實現(xiàn)降低成本、提高質量、保證安全、縮短工期的目的。而在這一方案中的主要內容有:選擇施工機具、確定施工方法、組織流水施工作業(yè)、安排施工順序。合理、科學的施工方案不僅是保證項目成功的前提，同時還能有效降低成本。在施工組織的過程盡全力將各種消耗降低，將工藝的新材料、新設備、新技術和新工藝提高，并應用到工程項目的施工過程中，同時也可以由操作員和技術人員一起，改革創(chuàng)新一些傳統(tǒng)的施工方法和工藝流程，這對降耗增效的實現(xiàn)十分有利。

2．4細化成本測算，明確控制目標

目標可以指導前進的方向，其具有聚力和導向的作用。施工企業(yè)在進行投標之前，因設立競標小組，主要由設計、營銷、工程、管理和財務等方面的人才組成，分工合作開展工作;應和現(xiàn)場考察、資料介紹相結合預估和分析施工的條件、環(huán)境和內容。當項目中標之后，應由專業(yè)人員深入綜合分析施工人員的技能、設備條件以及施工環(huán)境等，對項目財力、物力以及人力投入控制標準再次進行確定。要充分的估算施工中有可能發(fā)生的狀況和影響因素;和實際情況相結合，從技術上制定多個方案，比較分析經(jīng)濟，選擇最佳的對成本控制方案進行制定。在對測算進行分析的過程中，要根據(jù)第一手資料，借助走出去、請進來等方式，接受專家所提供的意見;善于思考，不斷專研，力求做到方案最優(yōu)、實施后效果最好。

3結語

總的來說，在市場競爭極其激烈的今天，水利水電施工企業(yè)只有增強對成本的管理與控制，才能夠提升自身競爭力。由于水利工程具有極強的系統(tǒng)性，因此對施工成本的控制要能夠在整個工程當中體現(xiàn)出來，著重對材料費、人工費以及管理費等相關費用進行控制，并且還需要控制施工質量，從而讓工程的工期與安全能夠得到有效地保證。同時，在進行水利工程建設的施工成本控制與管理時，還需要遵循一定的原則，如節(jié)約原則與動態(tài)控制原則等，這樣就能夠對人力、物力以及財力進行合理的使用，使得效益得到增加。

參考文獻:

［1］代玉煥．水利水電工程施工成本控制與管理［J］．中外企業(yè)家，2014(32):201，204．

［2］羅慶．水利水電工程項目施工成本管理與控制方法［J］．中外企業(yè)家，2015(24):48～49.

作者:李杰 單位:安徽水利開發(fā)股份有限公司