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一、公路施工企業成本控制過程中存在的問題
1.1缺乏對財政性資金的使用控制
在公路工程中，財政性資金是中央和地方政府投入的建設資金，是主干道公路工程建設中的主要資金來源，由于這些資金無須償還，因而很多施工企業都利用各種手段盡可能地爭取更多的財政性資金，然而在得到資金的同時不注重財政性資金使用的控制，往往隨意挪用、亂支亂用，尤其是缺乏資金風險意識，加上施工企業責任意識的缺乏，導致投資水平的低下。
1.2施工企業缺乏成本控制意識
施工企業缺乏成本控制意識，主要表現在以下方面：
（1）對于公路工程招投標成本費用的因素考慮不周，甚至不考慮，尤其是對成本預算的作用認識不足，過分地注重施工任務能否全面的完成，而在施工中難以全面考慮施工現場的實際條件和自身的實力，導致出現諸多無效的成本；
（2）在施工組織與設計階段的準備嚴重不足、驗收不到位，各種措施得不到有效的完善，大量的施工原材料被浪費；
（3）成本控制意識不足，在生產中不計成本，缺乏對三超現象的成因分析，所采取的管理措施不當，這些都是施工企業缺乏成本控制意識的重要體現。
1.3管理費用控制不當導致超支嚴重
在公路工程項目建設過程中，需要對整個工程項目進行高效的管理，在管理過程中，很多施工企業雖然注重了公路工程費用的成本控制，卻又忽視了對管理費用的控制，導致各種管理費用居高不下、嚴重超支，從而降低了整個公路工程成本的控制水平。
1.4缺乏健全的公路成本控制體系
公路工程成本控制是一項系統而又復雜的工作，因而必須建立具有責、權、利有機結合的成本控制體系，而實際施工過程中，很多施工企業難以將三者進行有機的結合，導致公路工程建設過程中出現這樣或那樣的質量問題，尤其是由于責權不分，導致工程成本難以得到有效的控制，從而增加工程成本、降低投資效益。
1.5公路工程成本控制方式方法亟待健全和完善
在公路成本控制中，由于一些施工企業沒有健全和完善的公路成本控制方式方法，導致公路工程建設過程中采取的數據信息的收集、整理、分析和反饋的能力低下，對工程項目的成本詳情了解不夠，工程項目的成本控制缺乏相應的方式方法，成本控制水平低下，導致工程質量、進度、安全等受到嚴重的影響。
二、公路工程成本控制的改善策略
2.1建立健全高效的成本控制部門
公路工程成本控制水平主要取決于施工企業是否具有高效的成本管理部門。因而作為新時期背景下的公路施工企業，必須注重成本控制部門的建立和健全，由工程項目經理、工程造價管理員以及預結算審核人員等組成專業的成本控制部門，對整個公路工程建設的安全、質量和成本等進行嚴格的控制，尤其是應具備突發事故的管理能力，加強對影響工程成本的因素控制和管理，才能從根本上確保成本控制的有效性。在此基礎上，應對成本控制部門的職能進行不斷完善，以確保其高效性。
2.2提高全員的成本控制意識
公路工程成本能否得到有效的控制，在確保成本控制部門的高效性的同時，還應充分認識到加強成本控制的重要性，而這就需要著力提高全員的成本控制意識，加強對施工人員的教育與培訓工作，使其充分認識到成本控制的地位和作用，通過講解經典案例的方式，分析成本控制不當的危害性和成本控制的基本知識技能，尤其是企業領導應以身作則，加強成本控制，以達到潛移默化的教育和影響的目的，并結合公路施工和企業自身實際，建立現代化的管理模式，為工程成本的控制提供良好的載體。
2.3完善公路施工企業的財務管理制度
為確保公路成本得到有效的控制，作為施工企業，就必須建立并不斷完善與工程實際相符的財務管理制度，并結合工程實際制定針對性的財務管理體系，為成本控制提供良好的依據和借鑒，并將財務管理制度落實到各項工程項目管理之中，對工程運行過程中產生的一切成本進行科學規范的管理，以確保項目資金得到有效地運作和管理，在促進企業經濟效益提升的同時為工程質量的提高注入強勁的動力。
2.4建立并不斷完善獎懲考核體系
為確保公路工程成本得到有效的控制，作為施工企業，應建立并不斷完善具有激勵及約束職能的獎懲考核體系，且確保其能明確界定施工負責人工作的職責范圍，給員工一定的權力與責任，確保其主動積極地履行其職責，在職責支配制度的基礎上，對于準時或提前、保質保量完成任務的工程小組或人員給予一定的物質獎勵，從而徹底打破“干好干壞一個樣，干多干少都一樣”的局面，形成一個指標到位、控制得力，人人有事要做，事事有人負責，全面高效、積極向上的成本控制體系。
2.5減少管理費用開支
提高思想認識，使每個工程人員特別是領導小組成員嚴格按照規章制度辦事，不貪公、不浪費，從源頭杜絕經費過多、資金浪費等現象的發生。認真研究選拔廉潔精干的管理層人員，定崗定員，確保以最精干的人員隊伍完成項目所需的工作，控制人力資源成本。此外，還應嚴格控制工程施工期間的間接費用，特別是辦公費、水電費、低值易耗品費用等支出，嚴格遵循上報審批的預算制度[4]。
三、結語
對公路工程成本控制存在的問題與改善策略進行探討具有十分重要的意義。作為新時期背景下的公路施工企業，必須緊跟時展步伐，著力提高企業的核心競爭力，以盡可能地促進成本控制水平的提升，從而在確保工程質量得到有效提升的同時，提高企業的經濟效益和工程的投資效益，實現企業的可持續發展。
作者：孫麗娜 單位：貴州省公路工程集團有限公司