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摘要:園林工程是城市建設(shè)、綠化項目的主要工程項目,成本的預(yù)算是項目成本管理中的重要環(huán)節(jié),是成本管理中成本計劃的重要組成部分。園林工程的管理中,工程預(yù)算涉及環(huán)節(jié)較多,管理起來偏復(fù)雜。本文以園林工程預(yù)算的內(nèi)容出發(fā),闡述目前園林工程預(yù)算管理中存在的問題,結(jié)合目前園林工程發(fā)展的狀況及國家對園林工程的政策管理,提出完善園林工程預(yù)算的改進(jìn)策略。
關(guān)鍵詞:園林工程;運算原理;成本管理
0引言
成本是經(jīng)濟學(xué)中不可缺少的話題,它是一個企業(yè)或項目為生產(chǎn)商品和提供勞動服務(wù)等所耗費的物化勞動。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中具有重要地位,并貫穿企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的始終,與企業(yè)的利潤價值密切相關(guān)。據(jù)我國十二五規(guī)劃中城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)建設(shè)的發(fā)展計劃顯示,預(yù)計到2020年,我國城鎮(zhèn)化水平將超過45%,城鎮(zhèn)居民迫切的住宅、房地產(chǎn)公共設(shè)施、房地產(chǎn)配套服務(wù)建設(shè)等需求,必將帶動我國城鎮(zhèn)化基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)發(fā)展到新的高度。[1]園林工程借助城市建設(shè)的熱度得到了新的發(fā)展,園林的建設(shè)逐漸形成了系統(tǒng)的管理,部分園林工程項目以園林企業(yè)為依托,形成集成本的計劃、成本管理、工程管理的整體流程。
1園林工程預(yù)算管理含義及內(nèi)容
1.1園林工程預(yù)算管理的含義
園林工程預(yù)算管理,指園林施工單位在正常的施工條件下,完成一定計量單位合格的分項工程或結(jié)構(gòu)構(gòu)件所需消耗的即人工、材料和機械臺班的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。細(xì)分來說是以園林相關(guān)的工程項目為載體,形成成本預(yù)算表格、成本預(yù)算驗證、成本預(yù)算計劃和成本預(yù)算實際管理的過程。在這些環(huán)節(jié)中,工程預(yù)算的預(yù)測、決策和計劃為工程的預(yù)算管理提供了依據(jù)。[2]成本預(yù)算既要保證園林工程中會涉及的各個環(huán)節(jié)費用、資源做出預(yù)算計劃,其預(yù)算的計劃將會指導(dǎo)整個園林工程項目,實現(xiàn)項目成本目標(biāo)管理的效果,同時還要滲透到成本預(yù)測、決策和計劃之中。現(xiàn)代化園林工程的預(yù)算管理需要著眼于成本計劃及管理的全過程。
1.2園林工程預(yù)算管理的內(nèi)容
園林工程的預(yù)算管理先從該工程包含的造價項目開始,園林工程的造價包括:苗木預(yù)算價、種植費、成活率期養(yǎng)護(hù)費、管理費、利潤、獨立費、苗木差價、稅金8部分組成。主要來講,園林工程預(yù)算的管理項目有以下幾個方面:①人工成本:約占工程總造價的20%;②材料成本:這是房屋裝飾工程中最大的一項成本開支,基本占到工程總造價的50%左右;③機械成本:約占工程總造價的5%;④施工管理成本:約占工程總造價的5%;⑤事故成本及其他成本:約占工程總造價的5%。
1.3園林工程預(yù)算管理的流程
①搜集各種編制所需的依據(jù)資料;②熟悉施工圖紙和施工說明書,參加技術(shù)交底,解決疑難問題;③熟悉施工組織設(shè)計和現(xiàn)場情況;④學(xué)習(xí)并掌握好工程概預(yù)算定額及其有關(guān)規(guī)定;⑤確定工程項目、計算工程量;⑥編制工程預(yù)算書。
2園林工程預(yù)算管理存在的問題
2.1工程材料預(yù)算管理制度缺乏系統(tǒng)性
園林工程的材料是項目中的重點成本支出因素,是成本預(yù)算的重中之重。在實際的園林工程預(yù)算中,材料往往具有不確定性因素,預(yù)算的浮動比例比較大。主要是對施工的預(yù)期控制不全面,技術(shù)管理預(yù)估不到位,造成整個園林工程預(yù)算的材料費用偏高,引起施工的過程中浪費的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)為園林剪裁器械丟失比例預(yù)算高,圍欄損耗率預(yù)算高,苗木成活率預(yù)算低。
2.2園林工程安全事故預(yù)算不到位
園林工程的項目過程比較復(fù)雜,在此過程中出現(xiàn)的安全事故種類較多,小到工人施工受傷、器械損壞、車輛安全事故等,園林工程現(xiàn)場大小材料堆積凌亂,空氣污染、火災(zāi)等所隱埋的安全隱患也不可小視。而在進(jìn)行工程的預(yù)算管理中,對安全事故的費用支出預(yù)算偏少,只是會籠統(tǒng)地概括為其他預(yù)算項目,甚至為了獲得工程的審批,忽視安全事故預(yù)算項。例如,園林工程高處作業(yè)不搭建腳手架、不使用安全帶或其他防止墜落措施。而在屋頂、陡坡等危險邊沿工作時,臨空一面不安裝設(shè)安全網(wǎng)或防護(hù)欄桿,未使用安全帶。某些園林工程的圍欄需要油漆施工作為輔助材料,施工后的油漆未單獨擺放,用完即棄的現(xiàn)象時有發(fā)生,缺乏安全事故的預(yù)算不利于后期財務(wù)預(yù)算計劃的執(zhí)行。
2.3園林工程機械設(shè)備預(yù)算率偏高,浪費多
園林工程在項目進(jìn)行中由于會受到各種條件和因素的影響,制約了工程機械的使用性能的發(fā)揮。只有掌握了影響工程機械使用性能的因素,對施工機械充分、合理地運用,才能以最低的成本獲得最大的經(jīng)濟效益。而我國的園林工程預(yù)算管理中,對機械設(shè)備的預(yù)算上欠缺合理的計算,預(yù)算數(shù)據(jù)有偏差,為了保證工程的順利進(jìn)展,不得不提高預(yù)算的損耗率、報廢率、更換率等,在預(yù)算工程中因為偶發(fā)原因可能出現(xiàn)的機械設(shè)備性能降低、機械維修力量薄弱、完好率低、工人素質(zhì)低、管理水平低、施工任務(wù)多變等,造成預(yù)算偏高,形成不必要的浪費。
3完善園林工程預(yù)算管理的策略
3.1健全工程預(yù)算的管理系統(tǒng)
園林工程的預(yù)算出現(xiàn)上文闡述的問題,首要解決的是健全園林工程預(yù)算的管理系統(tǒng)。首先,建立是確立工程項目的各類細(xì)節(jié),盡可能包含在預(yù)算表之內(nèi)。如在園林的施工現(xiàn)場,油漆(若工程需要)是最危險的可燃物,成桶的油漆,甚至曾經(jīng)裝過油漆的桶都是遇明火就著,因此需要將施工安全事故的預(yù)估支出計算在預(yù)算表內(nèi)。其次,加強預(yù)算系統(tǒng)的升級和更新。避免編制的各項指標(biāo)不同造成預(yù)算的數(shù)據(jù)偏差過大。最后,提升預(yù)算人才的整體素質(zhì)。包括預(yù)算人員安排對施工工人事故安全意識的宣傳,向工人說明施工現(xiàn)場可能存在的風(fēng)險,個人勞動保護(hù)器具的使用方法、施工事故的一般急救措施及環(huán)境保護(hù)的相關(guān)要求,提高安全事故索賠能力、經(jīng)濟法律的掌握能力等。
3.2園林工程加強科學(xué)預(yù)算,降低項目總成本預(yù)算
工人工資在成本中占有一定的比重,增加工資又被認(rèn)為是不可逆轉(zhuǎn)的。控制工資與效益同步增長,減少工程產(chǎn)品中工資的比重,對于形成科學(xué)的預(yù)算,降低項目總成本有重要意義。關(guān)鍵在于加強科學(xué)的預(yù)算,降低工程的總成本預(yù)算。如提前預(yù)算近期的園林工程中如何計劃提高勞動生產(chǎn)率、勞動定額、工時消耗、工時利用率、工作效率、工人出勤率等。園林工程機械設(shè)備的工程預(yù)算中,預(yù)算前可及時溝通設(shè)備部門,如再制造園林工程設(shè)備產(chǎn)品比新產(chǎn)品的制造節(jié)能60%,平均有70%的部件都是可以被再利用的,在制造過程中可以節(jié)省80%以上的能源消耗,價錢平均只有新產(chǎn)品的30~40%,本錢實際上不到原來的50%,毛利率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于新品。一工期為主線,3個月內(nèi)的工程設(shè)備損耗預(yù)算可以基本為1%以下。確立預(yù)估后進(jìn)行成本的比例分析,通過細(xì)分化的項目確立每個消耗項需要支出的金額,形成有依有據(jù)的科學(xué)預(yù)算表。
3.3定額控制材料預(yù)算,預(yù)算金額落到實處
材料,歷來是園林工程項目中不可缺少的支出項目,將材料進(jìn)行定額控制,把明確的金額預(yù)算落到實處,是保證材料預(yù)算可靠、科學(xué)的前提。[3]雖然落到實處需要的預(yù)算時間長,市場考察多,但是對后期的成本管理來說,影響重大。如以園林工程的施工材料為例,預(yù)算中以借貸的方式記錄賬目形成預(yù)算表。以銀行存款支付采購運雜費1500元。①運雜費分配率=1500÷(300+700)=1.5(元/千克)A材料負(fù)擔(dān)=300×1.5=450(元)B材料負(fù)擔(dān)=700×1.5=1050(元)借:材料采購-A材料450-B材料1050貸:銀行存款1500運雜費的分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn):數(shù)量、重量、體積或買價金額。②該園林工程的材料使用采用計劃成本預(yù)算的金額進(jìn)行后期核算,1-3月工程領(lǐng)用裝修材料預(yù)算成本為100000,材料成本預(yù)算差異率為-3%,則借記生產(chǎn)成本97000和材料成本差異3000,貸記周轉(zhuǎn)材料-裝修材料100000。
參考文獻(xiàn):
[1]陳澤芳.園林工程預(yù)算管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代園藝,2013(16):17.
[2]胡潔.城市園林綠化工程項目財務(wù)管理的現(xiàn)狀與對策[J].神州,2012(24):33.
[3]陳澤芳.園林工程預(yù)算管理中存在的問題及對策[J].現(xiàn)代園藝,2013(16):25.
作者:呂妍婷 單位:天津市河西區(qū)花苗木管理所