工程監理和項目管理接軌

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一、項目管理與工程監理二者的含義

1.1工程監理的概述

工程監理是在上個世紀80年代末期，我國相關建設方面的專家學者，根據當時國內工程建設發展的實際狀況，而從在國外引進的已經相當成熟一種建設理念。引進這一理念之后，為我國某一水電站的引水工程的建設帶來了巨大的效益，不僅縮短了預設的工程期限，連投資費用也大大少于預算。自從有了這次成功的嘗試之后，工程監理這一管理理念在我國工程建筑界就全面展開了，其在我國的發展大致經歷了三個階段：即剛引進時期1988年的規劃階段以及開始在全國范圍內的發展階段即1989~1995年這一段時間、而其在我國的全面推廣是從1996年開始，并且，一直到現在為止都是不斷在提高它的普及范圍，并且結合我國工程建設發展的實際進行著“本土化”的改革。從工程監理在我國的發展概況看來，這是一項關于我國項目工程這一行業在國際上與該行業進行接軌的重要舉措，不僅參照了國際上的一些執行標準，其在到我國的發展進程當中，更結合了我國工程建設行業的發展現狀進行改革，看我國目前對于工程監理的運用還主要體現在工程施工時期，其主要承擔的工作內容就是控制工程建設的質量和進度。

1.2項目管理的概述

我國頒布的關于項目管理的指導意見指出，項目管理這一服務項目主要負責的就是根據與企業簽訂的合同，在企業工程建設的項目決策時期，為企業建設服務的對象提供可做投資性的相關報告，做出可行性分析以及項目決策報告；在工程建設項目施工時期，為投資者或者是業主提供一系列的管理服務，代表投資者或者是業主為項目工程做關于建設工程的安全性檢測、質量是否符合設計標準的檢測，以及交付時間是否能夠如期完成的進度追蹤等。如此表明，項目管理服務是一項全套的服務于業主或者投資者的工作，在項目決策、項目設計時期、施工階段、試運行階段、后期保修階段做全面的規劃和控制。

1.3二者的比對分析

當下，在國內許多大型的工程建設項目當中，仍然有兩個單位并存的現狀，也就是說業主或者投資方既將工程建設委托給監理單位，又委托項目管理單位對工程建設進行管理，這樣的委托方式就存在著二者工作相重復的部分，在雙方進行任務分工時，工程監理單位負責施工現場的管理，包括對施工造價的控制、對施工進度的監督、對施工現場秩序的管理等方面；項目管理則從工程一開始即在設計階段就進入管理，從前期的策劃設計到工程施工建設過程的監管，再到對進度的追蹤，最后的工程竣工驗收以及之后的保養維修階段都進行監管與控制。從這種管理模式上，我們可以得出，二者都是以為業主或者投資者提供專業化、高水平的咨詢服務為工作內容的，但是，二者區別還在于：第一個方面，工程監理的服務范圍僅局限在建設項目施工階段，項目管理服務則是全過程的服務；第二個方面，工程監理服務的重點集中在對于項目質量和進度的監控方面，而項目管理則是囊括所有方面，包括投資控制、進度以及質量的控制；第三個方面，二者與業主或者投資者關系的出發點不同。工程監理單位根據相關規定，監理單位與業主或者投資者是委托與被委托的關系，這要求，監理單位必須是一個中立公正的第三方，而項目管理單位則是完全為了代表業主或者投資方的利益。這三個方面就是二者之間的差別，那么看到了差別，要想與國際的管理方式接軌，又該采取哪些具體的措施呢？下面，作者將從各個部門的不同關注方面給出具體建議。

二、項目管理與工程監理如何接軌

2.1促使投資方式國際化、法律建設完善化

我國對于工程建設項目的投資方式從完全的依靠政府撥款，慢慢發展到多元融資的方式，其管理體制也從指揮式管理改革到了法人責任制，這一投資方式自身的變化已經在與國家的投資方式接軌，工程監理的理念從一片空白到慢慢出現，再到在全國范圍內的普及，并從工程監理慢慢發展到項目管理的模式，這也表明我國的工程建設管理模式已經在走向國際化。雖然，現在我國的經濟發展模式還不完善，工程建設行業還沒有形成一種行之有效的管理制度，所以，在發展過程中，更是需要推動工程監理的管理模式慢慢接軌與項目管理模式，國家的法律更是要借鑒到國外已經較為成熟的相關方面的法律法規來填補我國法律對于這一行業的空白，真正達到專業化的管理模式。

2.2國家政策的傾斜

根據國外的統計資料顯示出，采用合理的項目管理咨詢方法，可以有效節約近10%的投資額度，這完全可以達到社會效益與經濟效益的雙贏局面。項目管理服務屬于一種新興的服務行業，能夠為國家創造更多的經濟效益，并且有效提高就業率，所以國家政策應該積極采取扶持的態度，培育我國項目管理行業的發展道路。

2.3人才資源的儲備

項目管理服務是一項需要智力、知識、經驗的服務行業，項目管理單位最需要的也是對人才的需求，公司的人力資源是否豐富是在市場競爭當中贏得勝利的關鍵。由此來看，項目管理單位應該著重為自己挑選合格的人才，其必須具備相應的知識技能儲備、技術和職業道德，并且有快速的學習行業新興知識的能力、將書本知識運用到實踐當中的能力以及對問題的分析綜合能力等，并且對客戶對國家有著強烈的社會責任感，有著主動學習的積極性，完善自身的知識架構，并學習相關的經濟與法律知識，成為一個復合型的全能人才。這也是項目管理單位急需培養的人才。

三、結語

為了提高我國的工程監管與項目管理二者之間的接軌水平，還需要對其有更加綜合的認識，也需要有一個良好的政策環境以及行業制度來助推其成功接軌，并且儲備專業人才，這需要我國工程建設行業做出不懈的努力與堅持。希望這篇文章的研究與探討對相關行業的改革有所幫助。

作者：李大東 鄭軍輝 單位：河南華冠工程咨詢有限公司