農村小型農田水利工程管理的建議

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摘要：隨著我國經濟的不斷發展，新農村建設不斷深化推進，為確保農業生產的可持續發展，應切實加強農村小型農田水利工程管理，這對建設新農村具有重要的意義。同時，農業的發展與建設小型農田水利工程有著密切的聯系，在農村地區興建水利工程，可解決農民生產用水問題，促進農村經濟的發展，從而落實新農村建設。本文從當前農村水利工程管理特點與發展途徑兩個方面進行了分析，旨在為相關行業工作人員提供參考。

關鍵詞：新農村建設；農田水利；工程管理特點；發展途徑

農田水利工程是確保農民生活生產的一項重要工程，也是農業生產用水與儲水的一項保障措施，發揮著關鍵的調節作用[1]。當前農田水利工程設施管理還存在諸多亟待解決的問題，嚴重影響了農業的生產，阻礙了農村的發展。因此，加強農村小型農田水利工程建設意義重大。

1我國農村小型農田水利工程的特點

1.1服務廣

我國農村小型水利工程功能多樣，不僅保證了當地農民的正常生產活動，還兼具蓄水功能，在雨季起調節水量的作用。多方面的功能一定程度上也決定了其管理工作的多樣性與復雜性，加之水利工程存在年久失修的問題，因此，給水利工程的維護工作人員帶來了嚴峻的挑戰。

1.2公益性強

農田水利工程基本上是由政府出資，群眾出力共同建設而成，屬于不計經濟效益的利民工程，其公益性較強。同時，由于沒有經濟上的回報，工程很難吸引其他投資人員，工程后期的維護、管理等只能依靠政府部門出資，若政府無法承受其工程建設的損耗，將導致水利工程建設管理被忽視，甚至遭到破壞，其原始功能也會逐漸喪失。

2建設新農村背景下農村小型農田水利工程管理的發展策略

2.1嚴格落實責任機制，提高水利工程管理效率

政府應不斷加強對公共事物的管控力度，建立一套完善的管理制度，嚴格落實各部門及每個人的責任，切實提高水利工程的管理效率。一是要在各農村地區的水利行政部門設置相應的工程管理委員會，專門負責水利工程的日常事物，明確各個管理工作開展的流程、具體標準、必要程序等，做到有章可循[2]；二是落實各崗位的具體責任，通過相應的制度明確水利行政部門與下屬各組織的具體職能，避免發生不同主體責任重疊與責任缺失問題，為實際的管理工作奠定良好的基礎。三是積極主動推進不同主體間的業務合作以及信息交流，建立一個全面的、覆蓋率廣的農田水利工程信息系統，深入挖掘有關數據，科學分析、高效運用，為提高農田水利工程管理效率提供有力的數據支持。

2.2積極推進管養分離，實現工程建設社會效益

農田水利工程涉及廣大農民的利益，開展農村小型農田水利工程管理工作，在一定程度上彰顯了政府投資與市場資源配置的關系。因此，政府部門應建立科學可行的工程損耗補償制度，明確管理的注意事項與標準流程，切實落實管養分離制度。水利工程的維修與養護都要獨立在投資運行的主體之外，也就是說不受資本運行的影響，同時可以根據工程運轉的情況進行有效的維護與管理。政府還應充分發揮市場資源配置的作用，明確養護企業的招標資格，加強管控水利環境市場，實現水利工程建設的經濟價值，促進工程建設的社會效益最大化。

2.3普及節水灌溉理念，增強農民對科技的認知

近年來，隨著我國農業的發展，政府部門應組織農民學習先進的知識，普及科學種田理念，指導農民合理地使用農田水利工程。很多農民在農業生產中過分注重效率與經濟效益，導致在選擇農業生產的方式上還存在問題，使得水資源利用率較低。因此，普及農民科技知識，提高節水灌溉意識，對促進水利工程管理的發展具有深遠的意義[3]。政府部門應結合當地農民的實際情況，使其認識到工程的好處并主動參與到工程建設中，從而有效的推進工程建設，提高資源的利用率，帶動農村經濟發展，推動新農村建設。

3結語

綜上所述，農村小型農田水利工程是一項惠民工程，對農業生產、農民生活的影響巨大，政府應從各個方面深化農田水利工程管理，有效推動新農村建設，從而提高農民的生產與生活水平。

參考文獻

[1]張志榮.建設新農村背景下農村小型農田水利工程管理的發展[J].農業開發與裝備，2017，(2).

[2]蘇兆紅.建設新農村背景下農村小型農田水利工程管理的發展[J].絲路視野，2017，(28).

[3]肖飏.新農村建設背景下小型農田水利建設的現狀和對策[J].價值工程，2017，(22).

作者：杜立霞 單位：甘肅省景泰縣水土保持站