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一、常見的問題
缺乏有效的監督管理是農村水利工程管理中最常遇到的問題,其主要表現為:
①水利工程的設計和施工不規范。由于農村水利工程的工程規模較小,在技術要求方面往往會被設計人員所忽視,而且因為經費的原因,使得許多農村地區的施工和檢驗設備過于落后,甚至在水利工程的檢測方面工作并不到位,在這情況下使得部分農村水利工程建設難以滿足國家的相關建設標準。
②工程承包的方式使得水利工程建設不嚴謹。由于大部分農村水利工程建設多是選擇工程承包的方式進行,而部分工程又被承包商轉包,這使得水利工程的監督管理難以有效進行,加上部分的工程隊伍為了多段工期,降低成本,使得水利工程的質量難以得到保證。
③缺乏有效的監督管理體系。部分基層管理部門缺乏有效的監督管理體系,甚至沒有完善監管體系的已是,使得在水利工程的建設中多是停留在目測和估計上,使得工程質量難以有效保障。
二、解決措施
(一)解放農民的思想
解放農民的思想,讓農民了解到水利工程管理的重要性,并積極參與維護水利工程建設當中,才能從根本上維護水利工程的有效發展,而且現如今,水利設施不僅僅能造福當地百姓,而且其還有利于發展水上的旅游業和水產業,提高社會效益,推動當地的經濟發展。在解放農民的思想,貫徹可持續發展理念的同時,也可以通過建立水利設施項目股份制的方式,讓當地農民看到維護水利工程所帶來的利益以及發展前景,從而調動農民的積極性。
(二)實施獎懲制度
為了進一步的加強農村水利工程的管理力度,政府應該加強對水利設施的監督管理力度,實施獎懲制度,對于給水利設施造成破壞的行為進行嚴厲的懲罰,對于舉報或者維護水利設施的人員給予獎勵,獎罰分明。同時,對于水利工程建設中的轉包行為也必須加強監督管理,杜絕一切的轉包行為,在水利工程竣工之后實施嚴格的檢測,工程質量優秀的工程隊給予適當的獎勵,而對于所謂的“豆腐渣”工程必須嚴懲不貸,必須要將不良的建筑風氣扼殺在搖籃中。
(三)積極應用科學技術
“科學是第一生產力”,科學合理的利用現代的科學檢測技術,提高水利工程的質量檢測水準,完善相關的檢測設備以及檢測儀器是水利工程質量的有效保障,因此對于水利工程的檢測應該積極應用科學技術,保證農村水利工程的施工質量,對于現有的工程測量儀器應該注意維護和檢修,并在進行水利工程建設中多進行實地測量,實事求是,以客觀的事實代替主觀的判斷,在確保工程效率的同時保障工程質量。
三、結束語
農村的水利工程有利于保證居民的用水充足,提高當地水資源的合理利用率,推動地方經濟建設的發展,但是在水利工程管理過程中存在著許多問題,如當地居民不重視水利工程的維護以及缺乏有效的監督管理體制等,使得水利工程的質量受到影響,為了解決這些問題,相關部門應該加強對農民的思想解放,實施獎懲制度,在積極應用科學技術的同時完善監督管理體系,以推動當地水利工程建設的發展。
作者:張虎 單位:陜西省榆林市榆陽區河口水庫管理處