農村低壓電力資產管理規范探析

前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了農村低壓電力資產管理規范探析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。

摘要：供電企業的經濟效益與社會效益跟客戶管理規范程度直接相關，由于管理問題會導致一系列問題的出現，如供電企業與農村集體的低壓電網享有共同產權，當設備出現損壞導致人身傷亡情況后，設備維修與相關法律責任劃分都沒有明確規定導致糾紛的出現，這不利于農村低壓電力資產管理的健康發展。文章對農村低壓電力資產管理規范進行了相關研究和討論，具有一定參考借鑒價值。

關鍵詞：農村；低壓電力；資產管理；規范

當前，我國農村低壓電網的規劃尚未完善，存在線路曲折迂回、在農村低壓電網中照明線比動力線更短、變壓器容量與實際負荷相差懸殊等多項問題，導致農村低壓電網的發展受到限制，而農村低壓電力資產管理是影響農村低壓電網規劃的重要影響因素。

1移交農村集體電力資產操作措施與相關過程

1.1開展資產清查

各鄉鎮供電及相關單位需對農村集體電力的資產進行清查和統計，了解全縣農村集體電力資產的狀況，進而打好工作移交的基礎。

1.2開展資產核審

核算資產原值與凈值，將高耗能設備與即將報廢的供電設備作為不良資產并清除處理，保障農村集體電力資產的規模。

1.3開展資產評估

完成資產清查后，需對所有資產進行評估，聘請專業會計事務所進行農村集體電力資產的評估和產權的審核界定，按照統一的評估方式與計價標準，防止評估中存在資產估高和估低的情況。

1.4開展資產界定

按照資產所有權的法律權限進行資產界定，根據主體確定農村農民個人、村鎮集體、事業單位等的所有權，以雙方自愿為基礎簽訂村委會和供電企業的協議。

1.5擬定移交方案

協議移交后，根據方案制定鄉鎮試點程序，在此過程中必須保障雙方各項申請真實有效，按照相關程序簽好移交協議書，明確資產移交雙方的責任、義務和權利。

2接收農村集體電力資產存在的問題

2.1維護費用高

通常而言，農村配電變壓器的運行時間較久，且農村集體經濟的基礎較為薄弱，所以部分變壓器往往是長期超負荷工作，配電變壓器年久失修，逐漸老化。當農村集體電力資產移交以后，配電變壓器的維修費用會大幅增加，使得供電企業的經濟壓力突增。

2.2安全風險變大

農村集體電力資產移交后，農村村民電能表以上的農村電力資產都屬于供電企業。由于部分村民的安全意識欠缺，沒有安全用電常識，往往存在各種安全用電隱患，使得供電企業的安全風險大幅增加。

2.3電費回收難度大

一直以來，農村電費回收具有一定的難度。農村集體電力資產移交后，村委會不再具有電力設施維護的責任與義務，使得電費回收的難度大大增加，本身存在的收費糾紛、困難等都交由鄉鎮政府自行解決，而鄉鎮政府對電力設施已不再實行統一管理。因此，鄉鎮政府和村委會對于電費回收工作的態度保持中立，導致收費難的情況更加突出。

2.4查處竊電、違章用電的難度大

目前，農村偷電現象仍然普遍存在，開展“四到戶”管理工作后，供電企業的工作量大大增加，在日常設施管理工作中存在管理不到位的情況。因此，對于竊電行為的管理工作更加難以開展，即便發現了竊電行為，也無法通過村委的支持進行違章查處。

3解決農村集體電力資產管理存在問題的建議

第一，需要政府支持、鄉鎮共同參與，保障農村集體電力資產移交工作順利進行，按照詳細的移交方案向社會公開透明地開展，將歷史遺留問題在早期解決，保障各項實施工作中的負面影響降到最低。第二，根據相關政策進行農村集體電力資產無償上劃工作，讓村民理解農村集體電力資產無償上劃的優勢與好處，更利于農網建設和改造、資產維護和管理，并始終按照自愿移交的原則，簽訂各項協議開展工作。第三，按照分步進行的原則開展工作，首先接收優質的農村集體電力資產，再按照先改造或驗收、待合格后移交的原則，接收不太優質或存在安全隱患的資產。第四，努力完成農村集體電力資產社會化管理，供電企業要與各鄉、縣建立電力領導小組，并落實小組組長，采取簽訂責任書的方式開展電力設施、用電責任、資產保護等工作，還需完善各級電力組織人員的待遇問題，讓供電部門中存在的各項糾紛和矛盾得到有效解決，確保農村電網安全運行。

4結語

在農村集體電力資產管理工作中，供電企業需與各級單位通力合作，完善各項管理規范制度，以期有效解決農村集體電力資產管理中存在的問題，確保農村電網正常運行。

參考文獻：

[1]馮巍.基于可視化技術的農村低壓電網漏電監測系統的研究[J].電子世界,2019（5）:179-180.

[2]曾慶慧.提高農村低壓電網安全管理水平策略探究[J].南方農機,2018（12）:157.

作者：徐露 單位：國家電網有限公司客戶服務中心南方分中心