機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新探討

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一、新時(shí)期機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新中存在問題分析

（一）機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新理念不足

財(cái)務(wù)管理思想與理念對(duì)于財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作的開展具有直接的影響，機(jī)關(guān)單位中還存在著傳統(tǒng)與落后的財(cái)務(wù)管理理念，這些理念無法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展需求和工作需求。①機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理人員沒有建立起科學(xué)的市場意識(shí)。單位的財(cái)務(wù)管理者沒有意識(shí)到市場對(duì)于其工作內(nèi)容造成的影響，財(cái)務(wù)管理人員更不能將市場經(jīng)濟(jì)條件與其發(fā)展現(xiàn)狀和單位的財(cái)務(wù)管理過程進(jìn)行整合。這就使得我國大部分機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理工作不能滿足于當(dāng)今社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的需求。②單位的財(cái)務(wù)管理工作并沒有建立起全面的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。受到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，機(jī)關(guān)單位的發(fā)展必然會(huì)面對(duì)許多新的風(fēng)險(xiǎn)。所以，在新形勢之下，機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理工作要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。然而，許多機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不足，造成其財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新基礎(chǔ)不夠牢固。③單位財(cái)務(wù)管理工作缺乏科學(xué)的理財(cái)理念。市場經(jīng)濟(jì)具有一定的法制性，在市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下，機(jī)關(guān)單位需要建立起明確的依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí)，這是許多機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理者沒有做到的一點(diǎn)。

（二）財(cái)務(wù)管理制度與基礎(chǔ)工作不足

①從機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理制度來講。許多機(jī)關(guān)單位存在財(cái)務(wù)管理制度不足的問題，內(nèi)部財(cái)務(wù)控制系統(tǒng)存在漏洞。一些機(jī)關(guān)單位中，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度以及牽制制度都沒有得到有效。也存在一些會(huì)計(jì)工作人員崗位配置不合理以及記賬方法不科學(xué)的問題，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的審批人員與經(jīng)辦人員的職責(zé)相互得利，不能起到相互制約的作用。這樣的工作現(xiàn)狀使得我國許多機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理人員存在職權(quán)不夠明確、工作程序不規(guī)范等問題，很容易造成會(huì)財(cái)務(wù)管理工作失控的后果。②從會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作角度來講，一些機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理憑證不堆滿，財(cái)務(wù)核算工作不按程序辦，固定資產(chǎn)的管理相當(dāng)混亂等等。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作質(zhì)量不高，會(huì)影響到機(jī)關(guān)單位整體的財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新。

（三）財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不足

財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)對(duì)于機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理工作質(zhì)量的提高具有直接作用，但是，許多機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)明確較低，與社會(huì)的需求不相符合。首先，機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡平衡。就目前來看，許多財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及相關(guān)體制的變化不盡相符，不能滿足當(dāng)代機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理工作。機(jī)關(guān)單位普遍缺少專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人才，在現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員中，有許多人員的學(xué)歷較低或者沒有專業(yè)的從業(yè)資格。更有一些工作者沒有接受過財(cái)務(wù)管理的專業(yè)培訓(xùn)，雖然他們在長期的工作當(dāng)中積累了一些工作經(jīng)驗(yàn)，但是這些經(jīng)驗(yàn)完全不能滿足機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的需求。在新的會(huì)計(jì)工作規(guī)范與制度落實(shí)的今天，財(cái)務(wù)管理人員知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理問題越發(fā)突出。其次，機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不足，專業(yè)技術(shù)水平不高。在機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理人員當(dāng)中，很少有人完全掌握了現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)技能，大多數(shù)人不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的新要求。另外，許多人的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)能力較低，對(duì)于外部市場環(huán)境的變化以及會(huì)計(jì)改革的進(jìn)度不盡了解。

二、新時(shí)期機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的對(duì)策

（一）重視財(cái)務(wù)管理理念的轉(zhuǎn)變

在新的發(fā)展形勢之下，機(jī)關(guān)單位要進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的創(chuàng)新，就要對(duì)財(cái)務(wù)管理的理念進(jìn)行改變，建立起與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)的財(cái)務(wù)管理制度。①機(jī)關(guān)單位的管理者以及財(cái)務(wù)管理者要加強(qiáng)法律意識(shí)的建立，深切明確依法理財(cái)?shù)睦砟睢Ｘ?cái)務(wù)管理者需要對(duì)行政機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則進(jìn)行明確，落實(shí)會(huì)計(jì)相關(guān)制度，用正確的法律法規(guī)來制約自己的財(cái)務(wù)管理工作。對(duì)于機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)來講，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)也十分重要，領(lǐng)導(dǎo)者的財(cái)務(wù)管理思想端正了，對(duì)于財(cái)務(wù)管理工作人員的工作思想會(huì)產(chǎn)生一定影響。②財(cái)務(wù)管理人員要提高自己的市場意識(shí)。機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理人員需要面向市場開展財(cái)務(wù)管理工作，學(xué)會(huì)開源節(jié)流，以市場為依托進(jìn)行財(cái)源的開辟。財(cái)務(wù)管理人員要加強(qiáng)與機(jī)關(guān)單位內(nèi)部其它部門工作的配合，利用機(jī)關(guān)單位所具有的人才優(yōu)勢，利用科技與信息技術(shù)充實(shí)機(jī)關(guān)單位的經(jīng)濟(jì)力量。最后，要利用市場規(guī)律進(jìn)行機(jī)關(guān)單位內(nèi)部的資金配置。在新的社會(huì)發(fā)展形勢之下，機(jī)關(guān)單位的發(fā)展要以市場為導(dǎo)向，從市場規(guī)律出發(fā)有利于機(jī)關(guān)單位的發(fā)展。機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理者要關(guān)注市場的動(dòng)態(tài)，根據(jù)市場需求進(jìn)行機(jī)關(guān)單位資金合理配置。③風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)也是財(cái)務(wù)管理人員必須要建立的，要對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測，明確風(fēng)險(xiǎn)解除的方案。

（二）建立健全科學(xué)的財(cái)務(wù)管理體制

機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)管理工作的重要基礎(chǔ)，每一個(gè)機(jī)關(guān)單位的發(fā)展形勢不同，單位要針對(duì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行財(cái)務(wù)管理體制的建立與健全。對(duì)于規(guī)模不大的機(jī)關(guān)單位來講，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理權(quán)利的集中，利用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與集中管理的方式開展財(cái)務(wù)管理工作。而對(duì)于發(fā)展規(guī)模較大的機(jī)關(guān)單位來講，其經(jīng)濟(jì)情況較為復(fù)雜，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理權(quán)利與事物處理權(quán)利的集中是其財(cái)務(wù)管理制度的重要目標(biāo)。對(duì)于這樣的機(jī)關(guān)單位，要利用統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級(jí)管理的財(cái)務(wù)管理模式，對(duì)不同部門的管理進(jìn)行協(xié)調(diào)，使各個(gè)部門參與到機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中來。另外，機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)者還要注意起財(cái)產(chǎn)管理制度以及財(cái)務(wù)制度的建立與健全，促進(jìn)機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍的建設(shè)

①機(jī)關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人才的重視力度，在用人之時(shí)強(qiáng)化聘用制度。②要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員上崗資歷的檢查，只允許具有財(cái)務(wù)管理專業(yè)資歷從事財(cái)務(wù)管理工作。③還要加強(qiáng)對(duì)在崗財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)，利用再教育加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)以及道德水平，提高其綜合素質(zhì)。機(jī)關(guān)單位要加強(qiáng)會(huì)計(jì)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，使財(cái)務(wù)管理人員在會(huì)計(jì)法律法規(guī)的規(guī)范下開展財(cái)務(wù)管理工作。

綜上所述，社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期之下，機(jī)關(guān)單位要想更好地服務(wù)于社會(huì)發(fā)展，需要對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行創(chuàng)新。文章對(duì)新時(shí)期下機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理工作創(chuàng)新中存在的問題進(jìn)行分析，提出幾點(diǎn)機(jī)關(guān)單位財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的對(duì)策。希望以此來加強(qiáng)機(jī)關(guān)單位對(duì)于財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新工作的重視，利用正確的管理方法提高機(jī)關(guān)單位的財(cái)務(wù)管理質(zhì)量，促進(jìn)機(jī)關(guān)單位的發(fā)展，服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

作者：陳玉杯 單位：永安市人民法院