開放教育背景下的大學生創業教育

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摘要:“大眾創業、萬眾創新”提出不久，各省市便紛紛出臺關于大學生創業的相關政策、措施，但是這些政策、措施主要面向普通全日制大學生，沒有面向開放教育大學生頒布相應的政策措施。事實上，與普通高校大學生相比，開放教育大學的就業創業難度更大，創新創業教育實踐也困難重重。開放教育背景下大學生創新創業教育活動的實施需要從政策、培訓基地、團隊建設等角度不斷實踐。

關鍵詞:開放教育;創新創業教育;路徑選擇

開放教育出現于20世紀末，是一種以終身教育價值理念為指導的新型人才培養模式，主要借助于現代遠程教育的方式來實現，它的出現為我國的大學生群體提供了新的學習途徑。創新指的是利用當前的知識和思維能力提出不同于常人思路或見解的行為，它常常出現于特定的環境中，以更好地滿足社會需求為主要目的而創造新的事物、環境、要素，并伴隨著一定的效益而出現。創新確切地說是創新思維的外在體現和物質體現，包括三個層面的內涵:一是更新;二是創造新的事物;三是改變。創業指的是個體或組織利用通過優化整合一定的資源，從而創造一定的經濟價值或社會價值的行為。如今，開放教育已經走過十幾年的發展歷程，它在教育領域發揮著日益重要的作用，可是由于大學畢業生人數連年上漲，就業形勢不容樂觀，因此，當前最重要的任務是通過開放教育開展大學生創新創業教育。

一、開放教育及創新創業內涵分析

開放教育是傳統教育和互聯網相互結合的成果，是實現教育資源共享、職前職后有效結合嘗試的一種混合學習模式。創新創業教育是培養具有基本創業素養和開拓進取精神的教育，是培養新時期實用型、創新型人才的一種有效方式。(一)開放教育開放教育出現于20世紀末，是一種以終身教育價值理念為指導的新型人才培養模式，主要借助于現代遠程教育的方式來實現，它的出現為我國的大學生群體提供了新的學習途徑。開放教育與傳統的高等教育有很大的區別，它的入學方式是驗證注冊，堅持“寬進嚴出”的原則，實行“完全學分制”。開放教育以計算機網絡為教學載體，學生可以利用網絡技術以及計算機技術隨時隨地學習，拓展成人的學習渠道。學生在一定的學習期限內需要按照相關規定修滿學分，由此便可以獲得由國家頒發的國家開放大學本專科畢業證書，如果學生符合學位授予條件，還可以提出學士學位的申請。教育部中國高等教育學生信息網可以查詢到學生的畢業證書信息。開放教育的教育對象常常來源于各種群體，如高考落榜學生、進城務工人員、機關人員、企事業人員等，這些來自不同層次的社會群體最大特征是缺乏創新意識和創新創業能力，再加上社會本身對開放教育畢業證書的認可程度較低，造成開放教育大學生創新創業實踐成功率較低的狀況，開放教育大學生就業問題難以有效解決。(二)創新創新指的是個體或組織利用一定的知識和思維模式，提出改進或創造社會新方法、事物、觀點、路徑的行為，創新常常伴隨一定的經濟效益或者社會效益出現。創新最早出現于拉丁語，包括三層不同的含義:一是更新;二是創造新事物;三是改變。從創新的本質來分析，它既是創新思維的外在體現，也是創新思維轉化為行為的過程。創新既包括集成創新、跟隨創新和原始創新，也包括制度創新、理論創新、對策創新等。(三)創業創業是社會個體或組織通過調節、整合資源，以便創造經濟價值和社會價值的復雜行為。從創業的本質來看，它屬于勞動方式的一種，必須借助于一定的組織、技術、服務等因素的支持才能實現。杰夫里•提蒙斯對創業的概念做了界定，認為它是一種集思考、判斷、運氣為一體的創造性行為，運氣為其提供了源源不斷的力量，綜合分析和判斷能力以及良好的領導能力是創業成功的必要條件。科爾認為創業是個人或組織為了實現一定的經濟利益而發起的創造性活動。調查發現，關于創業的研究始于18世紀50年代，直到20世紀80年代，它開始作為獨立的商業領域出現，并蘊含巨大的經濟價值。在當前經濟不斷發展的影響下，創業群體越來越龐大。根據不同劃分標準，創業被劃分為不同類型:例如，主動型創業、生存型創業、賺錢型創業;再如，安定型創業、復制型創業、冒險型創業等。來自芝加哥大學的阿瑪爾•畢海德教授也對創業類型展開研究，并將其劃分為大公司的內部創業、冒險型創業、邊緣創業、革命性創業以及投資融合創業等。很多研究者投身于“創新創業”研究，并分別提出自己的觀點，以至于學術界出現“百家爭鳴”的局面。

二、開放教育大學生創新創業教育困境分析

開放教育主要是面向成人教育，大學生一般是社會人員，我國的創新創業支持政策一般都面向普通高校畢業生，專門針對開放教育大學生創新創業教育的政策很少，他們在創新創業過程中很難享受到國家政策的支持，同時，雖然開放教育大學生相對來說具備一定的社會經驗，但是由于個人學識水平、思想意識等原因，創新創業意識不強，造成當前開放教育大學生創新創業的困境。(一)創新創業缺乏教育政策支撐總理關注創新創業問題，并將“大眾創業、萬眾創新”寫入政府工作報告。關于這一點，《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》有明確規定，要求繼續深化教學改革，創新辦學體制，實現創新創業教育新的發展。不少地方政府也制訂相應的實施方案，將創新創業課程提上日程，將創新創業教育納入人才培養規劃。但是這些政策和實施方案主要面對的是全日制高校畢業生，沒有涉及開放教育的畢業生。普通高校大學生一般具有強烈的創新意識，創新創業思路很廣，而且思維活躍，不怕吃苦，可是開放教育下的大學生就業創業之路比較艱難，但他們的優勢在于比普通全日制大學生的實踐經驗豐富。因此，從事開放教育的工作者需要針對開放教育大學生當前的就業創業狀況展開深入研究，力求解決創新創業難的問題。(二)開放教育大學生創新創業困難開放教育的教育對象主要來自高考落榜學生、機關單位、企事業單位，也有一部分來自進城務工農民。這部分群體創業意識比較淡薄，很大一部分抱著隨遇而安的心態;進城務工農民以及高考落榜學生普遍缺乏創新創業能力，再加上國家尚未頒布有力的支持政策，導致這部分群體即使有心創業，也很難付諸實踐。另外，社會對開放教育大學畢業生存在一定的偏見，限制了開放教育大學畢業生的就業范圍，而且這些學校基本沒有開設創新創業課程，學生缺乏創新創業意識和能力，就業創業成功的可能性較低。長此以往，開放教育大學生對于創新創業教育的興趣逐漸減低，創新創業的能力得不到有效提升，在創新創業的實踐中難以取得實效，這些又對開放教育的創新創業教育產生負面影響，形成一種惡性循環。

三、開放教育大學生創新創業教育路徑選擇

創新創業教育已經成為一種社會潮流，在這種背景下，開放教育大學生要充分利用支持政策，充分用政策優勢，挖掘自身創新創業潛力;學校應該創新教育培訓模式，提高大學生教育培訓的實效性;構建創新創業基地，加強與社會以及企業的合作，充分發揮創新創業集體智慧，實現開放教育大學生創新創業教育有效提升。(一)充分利用政策支持，挖掘創新創業潛力2014年，總理在達沃斯論壇上提出要在國內掀起“大眾創業、萬眾創新”“草根創業”的浪潮，力爭在國內實現“人人創新”“人人創業”的新形勢，為此，國家要頒布相應的支持政策，積極創建創新創業平臺。對廣大開放教育畢業生而言，這既為他們提供了新的機遇，也提出新的挑戰。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010－2020年)》規定，要實現辦學體制的創新以及教學模式的創新，使創新創業教育實現新的發展。《人力資源和社會保障部等九部門關于實施大學生創業引領計劃的通知》再次明確提出，要為大學畢業生創新創業提供支持，為其提供工商登記、金融支持以及銀行開戶便利等多項優質服務。《貴州省人民政府關于進一步做好新形勢下就業創業工作的實施意見》明確提出:就業困難或自主創業的畢業生如果從事個體經營活動，可以享受一定的稅收優惠政策;登記為失業狀態的高校畢業生如果自主創業，可以為其提供一定的便利條件，如果達到相關規定的條件，還要給予一定的補貼;高校畢業生如果自主創業時間超過1年，并且為社會提供了就業崗位，可以按照相關規定領取一定的補貼;金融機構為高校畢業生群體提供金融支持，最高可提供10萬元的創業貸款。由此可見，無論是中央政府還是地方政府，都對高校畢業生創新創業采取支持和鼓勵的態度，并且在教育培訓、資金支持、創業平臺、稅收優惠等方面頒布相應的支持政策，而開放教育大學生也要認清形勢，努力抓住當前的創新創業新機遇，將自身創新創業潛能充分發揮出來，力爭在創新創業大潮中有一番作為。(二)積極開展創新創業教育培訓，提高學生的創新水平從中央政府一直到地方政府，無不為大學生創新創業保駕護航，《人力資源和社會保障部等九部門關于實施大學生創業引領計劃的通知》規定，要加強創新創業教育，積極開展創業培訓;不僅如此，《“雁歸興貴”促進農民工返鄉創業就業行動計劃》也在貴州省人民政府辦公廳的努力下頒布實施，該計劃強調當地要為返鄉創業的大學生提供創業培訓實習場所，企業要根據自身條件為返鄉大學生提供實習、見習以及實訓機會，與東部地區建立合作關系，引導返鄉大學生去東部企業參加培訓;具有初中及以上學歷的農民工可以在省內職業培訓學校學習，不僅無須繳納學費，還可以享受一定的助學金補助;如果農民工的學歷水平達到高中及以上，有權參加高校組織的招生考試，考試成績優秀者可以直接入學。有的大學也在招生方案中對招收對象、招生方式、教學模式等進行明確規定，并組織職業技能水平培訓和職業技能資格培訓，真正實現“就業與學習兩不耽誤”。這種獨特的創新創業教育培訓模式為社會大眾創新創業搭建了良好的平臺，不僅能有效促進開放教育大學生就業率的提升，還能為開放教育大學生提供更廣闊的職業發展空間，提高了開放教育大學生收入水平。(三)構建創新創業基地創新創業教育既有綜合性特征，又具有實踐性特征，理論知識積累得再多，也無法取代實踐經驗的重要作用。因此，大學生創新創業之前要做好實習實訓工作，在工作中提高自己的實踐能力。《“雁歸興貴”促進農民工返鄉創業就業行動計劃》規定，要積極打造創業就業“雙百工程”，要在條件適合的工業園區、經濟技術開發區、現代農業示范園區以及高新技術產業開發區以及高校建立上百家創業孵化基地和農民工創業園區。毫無疑問，這些工業園區以及產業基地將成為大學生重要的實訓基地，而開放教育大學生的實習實訓工作的開展也離不開以上工業園區及產業基地的支持，只有針對開放教育大學生建立創業園區和創業孵化基地，開放教育大學生才會有更好的實習實訓場所，才能積累更多的實踐經驗。不僅如此，還可以組織多種多樣的實踐活動來提高開放教育大學生的實踐能力和實踐水平，例如，“百元創業”活動便是一種鍛煉大學生實踐能力的常見活動。(四)充分發揮創新創業集體智慧，實現社會大眾互動共贏任何成功都是靠集體力量共同完成的，即使個人的能力再優秀，也不可能完全脫離其他人的幫助而自主創業成功。關于這一點，微軟創始人比爾•蓋茨說:“只要給我微軟的原班人馬，我就能創立一個新的微軟。”顯然，企業的生存與發展離不開團隊合作，充滿活力的團隊也恰恰是企業的核心競爭力的重要體現。一群人集中在一起，各自在這個團隊發揮自己的作用，這些人的智慧和力量匯聚到一起將會推動組織目標的實現。創新創業團隊指的是具備一定創新創業意識和能力的人集中在一起，共同為了實現統一的目標而互相協作的群體。團體內部成員的能力各不相同，但具有異質性和互補性，各成員之間在能力、資源以及技術上通過互補來發揮各自的優勢，使個人潛能得到充分發揮。通常來講，團隊成員知識結構以及能力結構的協調性與團隊創新創業成功的可能性之間呈正相關性，前者越是協調，后者越容易成功。任何一個優秀的創新創業團隊，必須在性別、年齡、學歷、專業、特長、性格等方面相互補充、相互融合，如果內部成員不能達到相互融合、相互協調的狀態，該創新創業團隊很難獲得成功，而且大量的事實也證明了這一點。

四、結語

不但“就業是民生之本”被明確寫入黨的十八大報告，而且黨的十八大報告還進一步為解決就業問題指明方向:“勞動者要摒棄落后的就業觀念，支持勞動者通過多種渠道就業，鼓勵創業帶動就業。”創新創業教育的人才培養目標是培養高素質且實踐應用能力比較突出的優秀人才，培養學生的職業意識、職業能力以及職業規劃和發展能力，引導和支持學生積極參與創業，既有利于緩解就業難的問題，又有利于促進經濟社會的發展。基于此，開放教育必須將學歷、技能與創業集中在一起，必須將課堂、實訓、就業集中在一起，通過大力發展創新創業教育，培養開放教育大學生的創業意識和創業能力。只有這樣，才能使開放教育下的大學生在順利完成學業的同時，具備良好的創新能力和實踐能力，力爭為社會創造更大的價值。

參考文獻:

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作者:劉鳳娟 單位:南京郵電大學