環境成本控制探究

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摘要：報告中并明確指出我們要建設人與自然和諧共生的現代化。大力推進鋼鐵工業綠色發展，是我國生態文明建設的必由之路。寶武集團作為我國和鋼鐵企業轉型升級的主力軍，在環境成本控制上有許多創新之舉，其環境成本控制策略也有許多值得我們借鑒的地方。

關鍵詞：環境成本；控制

一、公司簡介

在供給側結構性改革方針指引下，伴隨著鋼鐵行業去產能、調結構的號角，2017年寶鋼集團與武鋼集團實施聯合重組，成立中國寶武鋼鐵集團有限公司。寶武集團有限公司（簡稱寶武集團）是我國主要鋼材供應商，為汽車、造船、油氣開采和輸送、建筑、家電、航天航空、核電等領域提供鋼材制品。寶武集團不僅在經營規模上不斷發展壯大，還十分注重環境保護，推行清潔產生，大力發展綠色產業鏈，著力打造綠色寶武集團，推進中國鋼鐵行業轉型升級。

二、環境成本及環境成本控制

聯合國國際會計和報告標準政府間專家工作組(ISAR)1998年2月在第15次會計文件《環境會計和報告的立場公告》中指出，環境成本是指本著對環境負責的原則，為管理企業活動對環境造成的影響而采取或被要求采取的措施成本，以及因企業執行環境目標和要求所付出的其他成本。環境成本控制是指企業在進行日常的經濟活動中，通過使用恰當科學的管理方法和控制過程，對形成環境成本的各項影響因素進行分析并加以控制，從而減少環境成本或將環境成本控制在合理水平上，進而提高企業可持續發展能力與核心競爭力。

三、環境成本的控制方法

綜合來說，環境成本控制按照環境成本控制流程和先后順序可以分為事前規劃、事中控制和事后披露。

(一)事前規劃

事前規劃是指將綜合考慮產品生產過程中可能對環境造成的不利影響，在不影響產品性能的情況下，通過調整或重新規劃新的生產工藝流程、選用環境污染負擔較輕的用料、或者設計可替代的環境友好型產品等方法，達到環境保護和控制環境成本的目的。企業車間和生產主管部門確定了本月或本次產品的生產規模之后和所選用的工藝流程之后，采購部門就負責采購那些具有良好的使用性能和與環境具有良好協調性的材料。這類材料一般是指那些具有合理的經濟性、協調的環境性和舒適性、可再利用或者完全降解并且性能良好的材料。

(二)事中控制

環境成本事中控制主要是企業指生產過程中，對各個生產環節的生產流程、費用支出、污染排放進行監督審核，盡可能地回避和減少擴大環境負荷而追加的成本。另外，企業還可以通過提升員工環保意識來減少監督的次數，降低部分監督成本。

(三)事后管理

本文所涉及的事后管理主要包括企業環境成本信息披露和綠色產品展銷。環境成本信息披露是企業在進行一段時間的生產、經營和環境成本控制之后，將企業的環境成本控制效果和階段性情況進行披露，用以企業自身增強管理和社會人員、監管機構進行監管。綠色產品展銷是企業將符合綠色生態設計和綠色生產過程的最終產品展示給消費者、社會各界需求人士。這一階段不僅將企業的管理情況以實物形態呈現，而且也為企業下一階段的生產營銷贏得良好的口碑。

四、寶武集團的成本控制管理

(一)事前規劃階段

寶鋼集團的環境成本是事前控制主要指產品的生態設計，這要求在產品開發的所有階段均考慮環境因素，從產品整個生命周期入手減少對環境的影響，最終引導產生一個更具有可持續性的生產和消費系統。寶武集團在環境成本管理的生態設計中采用了綠色產品和綠色采購方法。綠色產品指的是寶武集團在產品工藝流程的設計上將環境因素納入其中。目前，寶武集團建成生態設計中心，通過開展研究工作，發掘全流程生產過程的節能減排關鍵點，從源頭開始生態設計，開發生態產品，并建立了生態設計評價體系和基礎數據庫，從源頭達到生態目標。寶武集團的綠色采購供應鏈和綠色商品識別運用了綠色采購的理念。綠色采購是指企業在采購環節盡量采購低能耗、對環境污染小的新型環保材料，慎重選擇高能耗、高污染、高排放等對環境有害的材料，在能源的采購上也盡可能選擇利用效率高、可再生能源。同時企業還建立起完善的采購材料回收利用機制，有利于企業的可持續發展。

(二)事中控制階段

產品從投入生產到面向消費者，這一階段是企業最為核心的階段，這一過程的環境成本控制更是不可忽視。寶武集團運用綠色制造、綠色產業建設、綠色銷售和員工綠色理念四種方法來達到事中階段控制。寶武集團實施的綠色制造過程控制要求企業在鋼鐵生產中極盡可能地去控制污染用料，同時也要求車間流程做到節約能耗并降低污染廢物的排放量。通過制定嚴格的清潔能源計劃，實行清潔監督復核，并結合相適的控制管理方法，達到環境成本的有效控制。另外，寶武集團的綠色產業建設綜合了節能、環保和資源的綜合利用三大業務，不斷整合節能環保技術，大力發展環保產業，加大對環保設備的研發力度，力圖實現經濟效益與環境效益的雙贏。產品生產完工之后，企業要將產品帶給消費者，如何在這一階段也能符合生態環保的理念，寶武集團在這一階段實施了綠色營銷。綠色營銷是指企業在生產經營過程中，將企業的經濟利益、消費者利益、環境保護三者相結合，將環境保護作為指導思想，以綠色物流、綠色消費為中心的新型營銷模式。寶武集團堅持貫徹綠色運輸、集約化運輸的物流方針。通過加大鐵路運輸與水運運輸的比例，減少物流環節的資源消耗及污染物的排放，降低企業環境成本的支出，提高經濟效益。在員工理念方面，寶武集團也意識到員工環保觀念轉變的重要性，因此企業定期會對員工進行生產培訓，將環境管理理念與環境成本控制目標從上層傳輸給基層員工，來帶動員工環保生產的熱情，進一步為企業環境成本控制增磚添瓦。

(三)事后管理階段

企業進行綠色產品展銷可以通過技術創新交流論壇、產品博覽會、網站平臺在線展覽等方式讓社會各界人士了解到企業的綠色生產流程、環保產品成果，從而為企業樹立良好的社會形象。在向社會提供環境績效優良的產品和服務的同時，寶武集團舉辦汽車板EVI、硅鋼EVI論壇及用戶座談會，展示了企業自身產品工藝技術的升級換代，另一方面也助推我國鋼鐵行業向高端化、環境友好化的方向發展。這些成果展示不僅可以向客戶介紹集團的綠色生產理念，同時向社會傳達綠色消費的價值觀。在信息披露方面：

第一，寶武集團會在每年定期公布企業可持續發展報告或企業社會責任報告，對本年度企業環境成本治理和效果進行公開披露。

第二，集團在2016年，通過專家評審小組認真評審表彰了10個“寶武集團綠色發展—環境經營優秀案例”，內容涉及能源管理、環境保護、新能源建設、資源綜合利用、危險廢棄物處理等多個領域，較為全面地反映了環境經營工作的成效，為企業各單位進一步發展提供了經驗。

五、寶武集團成本控制效果第一，降低產品單位能耗。

通過開發高效的制造工藝配合綠色采購和生產流程，寶武集團建立了從原料投入到廢物循環利用的生產閉合圈，大大提高了資源的綜合利用水平，降低單位能耗。2016年，寶武集團噸鋼綜合能耗管理近兩年每年遞減2%，萬元產值能耗也下降3.3%，部分地區用能和用煤總量完成市區下達的年度考核目標。包鋼的噸鋼綜合能耗第二，鋼鐵企業污染較為嚴重，一方面是因為鋼材在生產工過程中會排放出大量的環境污染物，而這些污染物的狀態又十分復雜，后續的清潔處理十分棘手。寶武集團嚴格把控二氧化硫、氮氧化物的排放總量，使污染物指標較2016年分別下降了14%和7%，同時集團下屬近30家企業完成節能量合計778萬噸標準煤，完成率為119.3%。第三，寶武集團采用從事前規劃、事中過程管控、事后結果管理相結合的成本控制手段，創造了企業綠色品牌，驅動綠色鋼鐵產業生態圈發展。這種管理方法實現了與企業的生產流程的配比，做到全方面的控制管理。從投產前就規劃減少企業環境成本的產生，還減少了集團的能耗和排污量，降低了費用支出。

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作者：王凱麗 王丹丹 單位：1.河北經貿大學 會計學院  2. 河北經貿大學會計學院