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電力工程施工安全管理以“逐步提高、持續改進”為指導思想,其作為一個動態系統不僅能夠完成自我調整,而且能夠提高電力系統的可靠性。良好的電力工程施工安全管理可以保證施工人員的安全和健康,構建一個公正、安全的施工環境,還可以改善現階段規章制度不健全、管理方法不恰當的不良情況。施工安全管理對企業環境做出了具體的要求,促進了施工衛生條件的改善。電力工程施工安全管理不僅是電力建設發展的要求,也是施工單位增強競爭力的必然要求。隨著市場經濟體制改革的不斷深入,國內外市場經濟一體化的趨勢下,電力工程施工安全管理應該與國際接軌,構建良好的安全管理體系。
2電力工程施工安全管理面臨的問題
2.1電力工程施工安全管理重視不足,安全管理流于表面
電力工程施工安全管理是電力建設過程中的重點,但是當前我國電力工程施工安全管理流于表面,某些單位更是僅僅“喊喊口號”,對于安全管理重視程度不足。特別是在安全管理和經濟利益產生沖突的時候,安全管理往往處在一個不被重視的地位。此外,電力工程施工安全管理的人力、財力、物力投入不足,某些單位遇到安全問題往往采取消極的逃避和拖拉方式,將安全問題拋之腦后,無形之中埋下了安全隱患。
2.2電力工程施工安全管理基礎不牢,安全意識不足
我國電力工程施工安全管理取得了巨大的進步,管理水平得到了提升,但是電力工程施工安全管理基礎不牢,缺乏必要的有效保證措施。某些單位對于安全管理認識不足,管理措施不到位,人員責任混亂,造成了施工現場混亂的情況,比如高空作業和大型設備的安全管理措施不足,安全保護不到位,安全設備進場不及時。安全意識不足不僅僅指施工單位安全意識不足,而且指施工人員的安全意識薄弱,對于自我安全保護不足,只要施工單位分配了任務,施工人員直接進入現場施工。
2.3電力工程安全教育不足,工作人員綜合素質低下
電力工程安全教育不足,管理員和操作員對于安全管理的重要性認識不足,安全教育停留在表面,只是簡單的講述規章制度和安全措施,缺乏實踐環節,嚴重影響了安全教育效果,無法將安全教育落實到實處,導致施工人員存在應付心理。工作人員綜合素質低下,一方面指工作人員專業人員素質很難滿足實際要求,一方面指工作人員思想道德素質低下,沒有主人公意識,工作過程中“忽略”與“疏乎大意”現象經常出現,很難確實將安全規章制度落實到具體的工作過程中。
3加強電力工程施工安全管理的幾條措施
3.1打造先進的管理理念,提高施工人員的安全認識
打造先進的管理理念,構建企業文化靈魂。企業文化是一個企業決策、目標、管理的集合體,安全文化理念是電力企業安全生產的核心。建立企業安全文化理念,在總體布置上采取有力措施提高安全管理理念,杜絕出現過度追逐經濟利益的現象發生,樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的理念,工程開工之前,做好安全策劃,編制安全作業措施,標出危險點,并且制定預控措施,嚴格執行相關規章制度。某些大型施工機具進場的時候,相關工作人員應該加強檢驗力度,前移安全管理關口,全面落實全方位、立體化的管理措施。
3.2落實安全責任制,提高管理人員素質,搞好安全教育培訓工作
落實安全責任制,明確相關人員的責任,落實《建設工程安全生產管理條例》,確定項目經理在安全管理過程中核心地位,經由項目經理確定建設隊伍、技術和相關設備的選取,堅持依法開展工程招投標,選擇有資質的施工單位,杜絕“一流單位中標,二流單位進場,三流單位施工”的現象發生,監督安全管理措施落實到每一個施工部門,分級簽訂《安全生產責任書》,將安全生產的職責規范化、明晰化,確保施工安全。定期召開生產會,講評工程完成情況,安排下步生產計劃,解決、調度、平衡生產各環節存在的各項問題,提高計劃管理工作的嚴肅性。工程技術人員對進場的材料、構件進行收集、驗收、送檢、拿取復試結果。檢查施工現場安全防護措施、土坡防護、腳手架、機械設備、電氣線路、倉儲防火等是否符合安全規定和標準,對存在“三違”行為人員進行教育、處罰。
3.3加強現場安全監督,杜絕安全管理漏洞
通過開展安全教育培訓,樹立“安全第一”和“一切事故都可以預防”的安全理念,將安全隱患扼殺在搖籃中,建立思想教育、技術教育、崗位專業為一體的安全培訓體制,保證作業現場交底清楚,安全措施落實。定期派遣巡視人員進行現場勘測,并且采用“四不兩直”的方式進行監督,不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同和接待,直奔基層、直插現場。嚴格落實作業許可管理制度。要加強對現場作業的許可管理,嚴格按照相關制度辦理作業票證,切實落實現場安全措施,堅決杜絕無證作業。
3.4對危險點進行分析和預控,嚴格執行相關法律規定
對于危險點進行分析控制,控制態度不端正、操作技能低下的行為,不斷加強施工管理,不斷提高安全意識,營建安全氛圍。作業交底不僅要進行作業任務交底,還要進行作業條件交底和安全措施交底,務必為施工作業人員提供一個安全的作業環境。各單位要按照“誰主管、誰負責”、“管業務必須管安全”的原則,落實《安全生產法》《建筑法》和《消防法》等法律規定,落實責任、加強考核、從嚴問責,嚴格執行安全生產“一票否決”制度,從嚴管理、從嚴監督、從嚴考核、從嚴問責,切實加大對“三違”現象的處罰力度。
4結語
電力工程施工安全管理是一種“大安全”管理模式,以“以人為本”為經營理念,做到尊重人、關心人、愛護人,并且將安全防護指導思想落實到方方面面,全面提高的基礎管理水平、安全防護水平、遵紀守法水平和文明施工水平.
作者:農東妹 單位:廣西田陽新能投資有限公司