農村飲水安全工程運行管理問題分析
前言：想要寫出一篇引人入勝的文章？我們特意為您整理了農村飲水安全工程運行管理問題分析范文，希望能給你帶來靈感和參考，敬請閱讀。
[摘要]農村飲水安全是關乎人民群眾切身利益的民生工程，是實現脫貧攻堅“兩不愁，三保障”的重要組成部分。為了讓群眾吃上安全、放心的飲用水，確保供水水質符合國家《生活飲用水衛生標準》，進一步提高人民群眾的飲水質量，切實加強農村供水工程的管理，堅決杜絕因管理不善而造成水質不達標的現象發生。就人飲工程運行管理中出現的問題，提出補齊運行管理工作短板，堅持規范管理的措施和對策。
1山丹縣農村用水現狀
甘肅省山丹縣位于河西走廊中部，東鄰永昌縣、南接青海省、北靠內蒙古自治區，全縣轄6鎮2鄉，110個行政村，總人口20.69萬人，其中農村人口17萬人，占總人口的82%。年平均降水量195毫米，人均水資源占有量不足600立方米。自2005年國家開始實施農村飲水安全工程至今，共完成農村自來水工程39項，建成供水站（水廠）34座，解決了8個鄉(鎮)110個村39886戶173666人的飲水安全問題。農村自來水通村率達100%，入戶率達100%。
2農村飲水安全運行管理的主要做法
2.1爭取項目資金，鞏固提升供水安全
自《甘肅省農村飲用水供水管理條例》實施后，我縣高度重視，認真履行工作職責，嚴格落實農村飲用水安全管理主體責任，將農村飲用水事業納入國民經濟和社會發展規劃。“十二五”期間，根據市“十二五”農村飲水安全規劃要求，實施了利用國開行貸款全面解決農村飲水安全項目試點縣建設項目，共建成農村飲水安全工程29處，解決了6鎮2鄉89491人的農村飲水安全問題。“十三五”期間，相繼實施了山丹縣農村飲水安全鞏固提升項目2017、2018年度工程，鞏固提升了7個鄉鎮、38個行政村，44743人的飲水安全問題。2019年開工實施了山丹縣農村飲水安全鞏固提升項目2019年度工程，計劃鞏固提升2個鄉鎮、9個行政村，10707人的飲水安全問題。工程于2019年月開工建設，截止目前，已完成項目投資390萬元，預計2019年10月底建成并投入運行。
2.2落實主體責任，規范運行管理
縣農村飲水安全工程竣工驗收后，按照管轄權限與管理范圍移交所屬灌區或村社進行管理。2006年1月，縣政府以批復執行供水價格1.5元/立方米，由管理單位收繳，用于工程的正常運行管理。2009年成立了山丹縣農村供水工程管理總站，制定下發了《山丹縣農村飲水安全管理辦法》，進一步加強農村供水工程的運行管理，確保工程建的成、管得好、用得起、長受益。2013年，根據縣政府批復的《山丹縣農村飲水安全工程維修基金管理辦法》，按水費提留維修養護基金，專門用于農村飲水安全工程維修養護，有效緩解了農村供水工程點多面廣、主管網及控制設施老化嚴重等問題。
3工程運行管理優化措施
一是合理確定水價，規范運行機制。建議上級主管部門盡快制定出臺《農村自來水價格管理辦法》，在充分考慮農村飲水安全工程公益性質的前提下，實行農村自來水“兩部制”水價或“單一制”水價制度，以價格杠桿作用促進節水增效。要逐步建立起政府合理定價、群眾積極參與、水管單位計量收費的運行管理機制。積極推行水費、水量和水價三公開制度，讓老百姓吃上明白水、放心水。二是積極推行城鄉水務一體化建設進程。城鄉一體化供水是統籌城鄉發展，切實提高農民群眾生活質量的一項重要工程。將有條件接入城網的農村人飲工程，提升改造后連接并入城網自來水工程，歸屬縣自來水公司集中管理，按照城鄉一體化的要求，實行水費計收，設備(設施)運行，維修養護，水質化驗專業管理，這是解決城鄉水資源管理現狀的唯一途徑，也是實現城市與農村、水源與供水、供水與排水、用水與節水以及治污和回用于一體的統一管理機制。同時，建立統一的管理機制，也是在推動涉水事務統籌考慮、更加科學合理利用水資源開發以及尊重自然規律的重要實踐。因此，加快推進城鄉水務一體化建設，城鄉一體化供水是統籌城鄉發展，切實提高農民群眾生活質量的一項重要工程，以便更好地推動水資源的優化配置，并實現水資源的可持續發展和利用。三是明確職責職能。按照“誰投資，誰所有，誰受益”的原則，明確農村飲水安全工程管理主體責任。根據相關文件要求，以國家和集體投資為主的鄉鎮集中式供水工程由供水管理單位負責管理，水管單位負責供水、設備維修養護、水費收繳等管理工作。以國家和集體投資為主的單村供水工程由所在村社自主管理，具體負責本村人飲供水管理工作。
4結語
農村飲水安全工程，建設是關鍵，運行管理是目的。實施農村飲水安全項目是惠及人民群眾生產生活的一項重要民生工程，是保障農民身體健康、發展農村經濟、維護農村社會穩定的重要舉措，是實施打贏脫貧攻堅、推進鄉村振興戰略的支撐和保障。結合山丹縣農村飲水安全工程管理現狀，對運行管理過程中存在的問題作上述分析，提出農村飲水安全工程的運行管理對策，以便在今后的運行管理工作中得以借鑒和參考。
【參考文獻】
[1]莊永娟.淺談農村人飲工程的運行管理[J].科技經濟導刊，2019，27(2)：114.
[2]何珍.農村飲水安全工程管理機制研究[J].山西農經，2018，239(23)：131.
[3]廖中華.農村飲水安全工程運行管理長效機制建設探析[J].中國水利，2017(14)：51-52.
作者：崔多家 單位：甘肅省山丹縣水務局
