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今年以來,我鎮“千百萬”工程緊緊圍繞促農增收目標,樹立并落實科學發展觀,堅持“鞏固養羊種藥、發展雞豬勞務,加強林果科管,注重規模效益,實現當年增收”的產業發展思路,集全鎮各包抓領導、干部與示范戶之力,立足本地,瞄準增收,創新方法,扎實工作,畜、藥、果、勞四大產業達到了“鞏固提高上水平,擴大規模上效益”的總體要求。截止目前,全鎮肉羊飼養量達到7800只,豬飼養量達7500頭,雞飼養量達46000只,林果科管7321畝,藥材種植2500畝,勞務輸出5500人次,全鎮人均產業收入達1020元。全鎮“千百萬”工程總的特點是:一、服務與管理并重,產業發展拉力明顯增強。
縣委、縣政府“千百萬”富民工程的實施,是落實“以人為本”理念,踐行“三個代表”重要思想的生動體現。工作中,我們把強化對干部的服務和管理作為“千百萬”工程的切入點,著力挖掘管理效益,以科學人性化的管理搭建干部發揮才智、施展才華的廣闊平臺。一是加強對“千百萬”工程的領導。年初,我們根據人動和各村產業發展實際需要調整和充實了工作隊員,使鎮上干部達到39人,超過縣上80的比例要求,并適時召開動員大會,進一步鼓舞士氣,統一思想,全面掀起“千百萬”工程實施的,堅持領導下鄉必問“千百萬”,干部駐村必到示范戶,每月黨委會必研究“千百萬”,解決難題優先“千百萬”,較好地做到了領導有力、思想統一、政令暢通,切實保障了“千百萬”工程的順利實施。二是幫助干部樹立科學的產業發展觀,從組織干部學習調研入手,使干部明白產業結構調整的最終目的是促農增收,必須站在市場前沿,創造市場,把握機遇,主動出擊,幫助群眾選好富有市場潛力的項目,找到可持續性增收的路子。年初,我們帶領各工作組遠赴河南、西安丈八溝,近到武關和洛南,考察市場,解放思想。通過調研和探討,全鎮確立了新的產業發展思路,即“鞏固養羊種藥,發展雞豬勞務,加強林果科管,注重規模效益,實現當年增收”,全鎮各工作組也根據村情確定了各具特色的發展項目和思路。二是狠抓干部管理,夯實干部責任,努力形成管理效益較佳的工作運行機制。年初,我們以文件的形式制定了切實可行的工作計劃,與各工作組長、成員簽定了“千百萬工程”年度目標責任書(卡),對他們實行掛牌管理,印制了統一的考勤冊和工作日志,實行月報制度,落實日考勤、月匯報、季檢查、半年考核、年終獎罰的全員全程管理辦法,將全年總任務分解到村,量化到人,評比到村,考核到人,逐步形成了“領導決策管理,干部包抓服務,大戶示范帶動,群眾積極參與”的工作這行機制,“階段 年終,規模 效益”的績效考核機制,充分調動領導干部在產業發展中的主動性和積極性,發揮干部在促農增收中的作用。
二、四大產業協調發展,農民增收支撐更加有力。
一是狠抓基地求發展。按照“突出特色建基地、連片開發建基地”的工作要求,堅持走“農戶小規模、群體建小區、村鎮建基地”的發展路子,示范戶、畜牧小區、產業基地建設逐步推進,規模逐漸壯大。通過抓重點、抓大戶、促帶動,全鎮養羊示范大戶達到50戶,養豬大戶32戶,養雞大戶達6戶,起到了較好的示范帶動作用。在鞏固飼養量達4300只的河口、中南兩個養羊基地村,面積達1000畝的馬家坪、中南兩個林果基地村,面積達200畝的馬峽、西樓兩個中藥材基地村成果的同時,新建起河口、中南、西樓、馬家坪、四家村五個烤煙生產基地村,預留煙田面積達1200畝,新建起西樓、四家兩個養豬基地村,肉豬飼養量達2160頭。在大戶、小區建設上,陸續建成了臥羊、中南陽坡兩個成效顯著的養豬小區,河口紅旗、馬家坪栗園山莊兩個萬只散養雞場,基本上形成了“一村一品”的發展格局。通過大戶、小區、基地的連鎖帶動,全鎮產業規模取得了前所未有的喜人成績,為農民增收奠定了堅實有力的物質基礎。
二是狠抓服務求發展。各駐村工作組按照“引導農民調、指導農民種,幫助農民銷”的要求,積極幫助各村建起了產業協會,使全鎮各種協會達11個,并努力使協會組織發揮“外連市場,內接農戶”的服務性作用。養羊、種藥是去年我鎮產業發展中的亮點。今年肉羊市場價格低迷,對養羊造成了一定影響。中南、河口兩個基地村養羊協會多次開會,研究對策,與鎮政府出臺了限制私自買賣肉羊穩定肉羊存欄的政策,并和“千百萬”干部一起逐村逐戶,苦口勸導,使群眾明白市場經濟發展的逆向規律,知道市場價格的暫時低迷期,正是成本投入的最佳期,努力鼓勵大力發展肉羊產業,加大投入,并邀請技術人員指導防疫防病,科學飼養,從而使肉羊降低成本提高產出,飼養量穩中有升,達到7800只。7月份,通過兩村協會的積極協調,統一有計劃的組織銷售,使20__只肉羊以較高的價格出欄銷售。馬峽村藥材協會提前派人考察市場,努力維護農戶權益,要求縣藥材公司嚴格按照保護價收購,今年僅水飛薊一項,馬峽村各種植戶增收了50萬。西樓村養豬協會積極引導農戶優化品種,提高技術含量,組織村里的20多個“能人”到武關鎮考察學習,使全村養豬大戶達到18戶,全村養豬達720頭。河口、西樓、中南產業協會根據市場需求,鼓勵引導群眾走出大山興產業,組織20多位群眾去西安丈八溝養豬,現在已經辦成養豬場20多個,飼養量達4000多頭,成為該村產業發展中最具特色的項目。馬家坪、河口村產業協會為幫助群眾發展新的項目,組織群眾去洛南縣參觀,返回后分別在本村建起一個萬只散養雞基地。加強技術培訓是“扶貧先扶智”實現產業可持續發展的關鍵途徑,全鎮一年來,共請到縣畜牧局、 林業局、科技局、勞動局等單位的技術專家舉辦養殖、林果科管等科技培訓4次,各村產業協會組織、各包抓“千百萬”干部也通過多種渠道加強培訓,每個千百萬干部都在6次以上,象臥羊村包抓干部劉大兵、河口村包抓干部王偉等還把養豬、養羊技術印發成冊,發放到群眾手中。雖然,我鎮各村協會組織還需不斷規范運作程序,但他們在我鎮產業發展中確實功不可沒。
三是狠抓勞務促發展。勞務輸出是我鎮農民群眾增收的傳統項目,過去主要是上煤礦、金礦等,危險性大,民工權益難以得到保護。為提高外出務工人員的組織化程度,提高勞務輸出的數量和質量,鎮“千百萬”工作隊采取了以下措施:一是將全年任務分配到村,責任到干部,積極在各村成立勞務協會,不斷捕捉勞務市場的供求信息,簽定勞務定單,組織各村富余勞動力適時外出務工。二是制定了一些優惠政策,鼓勵干部通過帶資的方式帶領農民闖市場,搞勞務。三是邀請縣勞動部門進行了兩次外出務工人員法律、技能培訓,受訓人數達400人次,提高了全鎮外出務工人員的素質技能和依法維權意識,幫助務工人員從苦力型向智力型轉變。四是在全鎮范圍內開展較為準確、客觀的勞動力資源狀況普查,建立勞動力資源檔案,為擴大勞務輸出奠定軟件基礎。目前,全鎮勞務輸出人數已達5500人左右。街坊村、中南村三十幾名群眾在村勞務協會的組織下,已在西安大明宮參與建材生意,被當地人稱為“巒莊建材城”。5月底,鎮黨委、政府主要領導曾親自到西安看望他們,現場辦公,幫助解決資金信貸、家里農活等問題,消除后顧之憂。另外,四家村勞務協會組織100多人赴西安搞貨物裝載,中南村勞務協會已組織全鎮各村200多人遠廣州、深圳等沿海地區在服裝、電子等正式廠家務工等都是鎮“千百萬”工程發展勞務產業的亮點。
四大產業的協調發展,構建了我鎮農民增收的有力支撐,據統計,今年,全鎮示范戶人均產業收入達2500元,全鎮人均產業收入達1020元。
三、包抓方法逐步創新,干部作風有了新的轉變。
鎮上把“千百萬”工程當作轉變干部作風的有效載體,通過包戶帶村興產業,使全鎮干部的工作作風得到較大轉變,工作方式有了新的突破,基本實現了“干部沉下去,群眾富起來”的目標。一是把與農民利益密切相關的扶貧重點村建設、農業綜合開發、小流域治理、兩示范活動同“千百萬”工程結合起來,以開發為導向,把產業發展列入各種項目實施的一項主要內容,把資金捆綁使用,充分整和項目,發揮資金的最大作用。中南村工作組將上馬石重點村建設與市畜牧局包抓陽坡養豬小區捆為一體,由縣扶貧局投入水泥等物資,市畜牧局提供技術支持,使養豬小區在一個月就全部建成。黃柏岔流域農業綜合開發工程在興建基礎設施的同時,不斷加強養殖、種藥技術培訓,推廣產業示范技術,在中南建起228畝二花坎埝經濟帶,20__畝優質核桃園,栽植五味子1500畝,栽植山萸300畝;河口村八岔流域治理工程把林果發展作為綜合治理的重要項目,規劃建設以板栗、核桃為主的經濟林16處1300畝。二是繼續實施“條塊結合,齊抓共管”的工作方式,努力形成工作合力。中南村包抓部門扶貧局為幫助群眾發展養豬產業,投入物資建設標準化豬圈150多個;西樓村包抓部門統戰部為10個養豬示范戶送來優質飼料,并現場指導群眾養豬達10次;中南村包抓部門市畜牧局先后3次到中南村為群眾作技術培訓,現場排擾解難,答疑解惑;河口包抓部門縣委組織部領導多次到村現場辦公,解決實際問題,并安排干部劉江華長期駐扎農村,引導群眾找項目,尋資金,幫助群眾搞流域治理,修出境公路。劉江華同志自己出錢1500元幫助河口村建散養雞場的事跡,被《陜西日報》刊登記載;四家村包抓部門縣殘聯親自參與市場考察,項目論證,臥羊村包抓部門公安局主要領導先后5次來村指導,并協調資金1.5萬元解決兩個組的人畜飲水問題和4公里的低壓線路改造。鎮干部中,汪家溝村工作組長白清銀年過半百,仍然帶頭包抓,幾次騎摩托車下鄉過程中,由于天雨路滑,摔到了又爬起來;中南村工作組長鄧續文長期駐村,與群眾建立了深厚的友情,先后組織勞務輸出200人;西樓村工作組長李坤菊身患重感冒,但仍然長期駐村;馬峽村包村干部楊李為了該村30000多公斤水飛薊銷售,先后與20多名外地客商聯系;畜牧站長王偉因病出院不久,為全鎮防治禽流感操碎了心,但在4月份的一天夜里2點多,接到四家村養豬大戶余新勝的求助電話,仍然不顧疲勞,立刻背著藥箱出診,挽回了余新勝家500多元的經濟損失;臥羊村包抓干部劉大兵自己掏錢給群眾買水泥并親自送到示范戶家中,他一人就發展養豬大戶6戶,豬飼養量達120頭,使群眾感激涕零。
四、努力利用各方合力,為民辦實事力度不斷加大。
一、專項清理整頓的范圍和內容
1、清理整頓范圍。主要是四類中介組織:一是財務會計類,包括會計(審計)師事務所、資產評估事務所、稅務師事務所和稅務機構等。二是工程技術類,包括土地評估事務所、房地產評估事務所、建設工程造價咨詢機構、工程監理機構等。三是法律服務類,包括律師事務所、法律咨詢服務機構、公證服務機構等。四是服務類,如招投標機構、拍賣機構、人才市場、勞務輸出中介機構等。同時,對市場發展類和行業自律類中介組織也相應進行清理整頓。
2、清理整頓內容。一是審查和確定中介組織的準入條件,凡達不到新的準入條件和標準的進行糾正,應當撤銷的予以撤銷,未經法定程序審批、登記而從業的中介組織依法取締。二是檢查中介組織的從業情況,查處或整改虛假證明、違規操作、不當競爭等違規違法問題。三是檢查中介組織的脫鉤改制情況,深化中介組織的市場化取向改革,依照政策規定在人、財、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位徹底脫鉤。四是檢查各審批登記部門和主管部門對中介組織的監督管理情況,督促糾正監督管理不到位的問題。
二、專項清理整頓的步驟和時間安排
全市清理整頓工作分宣傳發動、自查自糾、規范總結三個階段進行,于20*年6月底前基本結束。
1、宣傳發動階段:20*年4月,召開領導小組工作會議,部署清理整頓工作。相關部門和行業協會在20*年4月底前部署到位,提出清理整頓的工作計劃,并全面啟動,同時將整頓規范的工作計劃于4月底前報市整頓規范中介組織工作領導小組辦公室。
2、檢查自糾階段:在20*年5月底前基本完成。
(1)政府有關監管部門要對行業協會的監管情況和中介組織的運行情況進行一次檢查。一要檢查中介組織的設立情況。按照有關法律法規,嚴格審查設立條件,特別要對中介機構的注冊資金、經營場所、執業人員素質、身份等進行嚴格審查,實行嚴格的市場準入制度。對不符合注冊條件的,堅決不予登記;對未經登記注冊從事營利性活動的中介組織,堅決予以打擊并依法進行取締;對未正常開展活動,嚴重違法、違規和管理混亂的中介組織,要督促其限期整改。二要檢查中介組織的脫鉤情況。依照現行政策、法律、規定,要在人、財、物、名稱等方面與主管部門或掛靠單位徹底脫鉤,并提出具體脫鉤計劃。三要檢查行業協會建立健全情況。對符合條件的中介行業要設立行業協會,尚未設立協會的要抓緊籌建;對已建立行業協會,但機構、人員、職能不健全的,要抓緊充實。要逐步推行當然會員制,對進入中介行業的執業人員和機構,都必須加入行業協會,成為個人和團體會員;四要檢查監管到位情況。各行業主管部門要按照各自的職責,對中介組織的執業行為、收費標準,以及查處違法違規事件等方面,是否依法監管進行認真的自查。
(2)行業協會要在檢查自身履行行業管理、行業自律工作的基礎上,指導行業內的中介組織,對規范執業、執業人員、經營活動、財務管理、違規違紀等情況進行全面的自查。各相關部門要及時掌握情況,并報市整頓規范中介組織工作領導小組辦公室。
(3)行業主管部門、行業協會和中介組織對檢查自查中發現的問題要提出整改意見,并將檢查情況和整改方案于5月底前報市整頓規范中介組織工作領導小組辦公室。
3、規范總結階段:在20*年6月底前基本完成。
(1)各審批、登記部門研究制訂對行業協會和中介組織加強監督管理的相關制度和規定,制定完善行業協會和中介組織規范運行、促進發展的指導意見。
(2)行業協會要在自查自糾的基礎上制定和完善統一規范的行業職業準則、執業規則,制定本行業的自律規范和獎懲規則,建立本系統本行業的信用等級制度,對失信、失真、失公的中介機構和嚴重違法的中介機構、個人堅決實施市場禁入制度。
(3)中介組織結合自查情況,制訂和完善內部管理規章、服務標準、服務規則;進一步完善勞動人事制度、分配制度;建立執業質量審核制度,對不符合要求的執業人員要及時調整或清理。
(4)建立信用平臺和中介組織的誠信檔案。建立信息溝通制度,逐步實現各部門監管信息的互聯互通,綜合監管資源,提高監管效能。開展執業機構和執業人員誠信檔案的建設工作,及時掌握中介機構遵守法律、法規、行業規章和執行政策、規范執業、違規違紀、優質服務、人員培訓、經營活動、機構變動、經營收入、上繳稅收以及財務管理等情況。要把誠信檔案與行業的監管和資格管理結合起來,將誠信檔案記錄作為業務考核和資格管理的重要依據。建立執業者失信、處罰披露制度和黑名單制度,對中介組織從業過程中出現的違紀違法問題及時向社會披露,屢教不改或者性質特別嚴重的列入黑名單,增加社會的可識別性。禁止列入黑名單的中介組織在政府或社會公共事業項目中提供服務,建立使用列入黑名單的中介組織單位和個人的責任追究制度。
(5)在自查自糾階段被認定為嚴重違法、違規和管理混亂的中介組織,限期整改不到位的由審批登記機關依法予以取締。
三、專項清理整頓的組織領導和責任分工
為保證清理整頓工作的順利進行,成立由市政府有關領導任組長,市發改局、經貿局、監察局、民政局、司法局、財政局、人事局、法制辦、國土局、規劃局、建設局、審計局、環保局、便民中心、投訴中心、招標投標中心、招投標監督辦、建管局、商貿辦、工商局、人行、工商聯等單位負責人組成的市整頓規范中介組織工作領導小組,負責全市中介組織整頓規范工作的組織部署、檢查督辦和重要事項的研究處理等工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在市發改局。各責任單位和主管部門要按照責任分工,明確對中介組織實行指導、監管的具體科室,切實抓好整頓規范的落實工作。
1、市發改局牽頭負責做好面上清理整頓的組織協調工作,負責建立由政府相關部門和各行業協會參加的例會制度。
2、工商部門牽頭負責工商注冊登記中介機構的清理工作,并由各主管部門具體實施。其它中介組織的清理整頓工作由登記部門和行業主管部門負責。
3、各行業主管部門牽頭制訂行業規劃,審查認定行業協會的規章制度。
4、各行業協會負責中介組織誠信檔案的建設工作,尚未設立協會的由行業主管部門督促建立。
5、物價、財政等部門牽頭,明確中介組織的收費項目和收費標準,監督和規范中介組織的收費行為。
上半年建管科在局黨委的正確領導下,順利完成上半年度工作計劃,主要工作總結如下:
⒈建筑行業經濟持續快速發展。上半年,緊緊圍繞我區經濟發展這個大局,狠抓建筑業發展?!痢聊辍氯珔^建筑業總產值億元,比上年同期增長左右,創歷史新高。
⒉依法行政,強化對建筑市場監管工作。為了加強對工程建設監管力度,嚴肅行政紀律,在鞏固對政府投資建設工程項目、房地產項目管理成果基礎上,重點加強了對定海區重點工程建設項目的管理。××年—月已辦理工程報建個,辦理施工許可證項,建筑面積平方米,辦理竣工備案工程個,建筑面積平方米。
繼續規范整頓鄉鎮建筑市場秩序。在××年全區開展建筑市場秩序整頓工作的基礎上,按照建設部、省建設廳、市城建委的要求,深入開展了全市建設工程綜合執法等大檢查,重點檢查建設工程質量安全和各方主體的市場行為。上半年共組織質量安全大檢查次,分市場行為、工程質量、施工安全三個方面,對全區鄉鎮、定海工業園區在建工程進行檢查,共檢查在建工程個,建筑面積萬平方米,查出了有違法違規行為的項目個,對查出來的問題,按照有關法律、法規規定進行了認真查處,有力地打擊了各種違法違規行為。
⒊建筑企業結構調整初見成效。原創:按照“調整規模、調控結構”的總體要求,嚴格控制低資質企業和違規行為的企業,重點扶持市廣宇建筑公司、舟山弘業建設工程公司、市博宇建筑工程公司、市大沙建筑工程公司等四家骨干企業,全面調整建筑企業的規模、等級、專業。嚴格控制總承包企業,引導總承包三級企業晉升二級,鼓勵發展專業分包和勞務分包企業。今年新增專業分包企業家(舟山龍飛土石方工程公司)。到月止,全區共有建筑企業家,其中總承包企業家,專業承包和勞務分包企業家。
⒋強化施工安全管理,確保全年無重大安全事故。落實逐級負責制,完善安全生產責任制度。與區屬建筑施工企業負責人、燃氣企業負責人簽訂了安全生產責任書,明確安全生產職責。進一步理順我局與建筑施工企業、燃氣企業安全生產工作職責,健全了安全管理工作各項制度,完善施工安全評價制度。
⒌強化行業管理,服務建筑企業。針對區屬行業管理建筑施工企業資質等級低、專業技術人員少、管理水平落后等特點,深入企業調查研究,在企業資質管理上對企業進行政策扶持,重點對舟山弘業建設工程公司建筑總承包三級晉升二級進行業務指導。在建筑業稅收問題上積極向區政府、區財政部門反映,并根據區政府指示完成《舟山市定海區人民政府關于加快建筑業發展的若干意見》(意見征求稿)。針對區屬建筑行業高學歷專業技術、管理人才缺乏現狀,繼續做好與浙江海洋學院、武漢理工大學聯合辦學工作。
⒍積極實施“走出去”戰略。為鼓勵建筑業企業走多種經營之路,積極開拓外地建筑市場,月我科隨局領導赴湖北荊門、安徽合肥進行考察,考察組一行與當地建設行政主管部門進行了深層次交流,并實地參觀了我區建筑企業施工項目,與房地產業主、建筑施工企業進行了座談,為下一步服務外拓企業積累了經驗。目前我區建筑企業市廣宇建筑公司、浙江弘業建設工程公司、市大沙建筑公司、市第五建筑公司等四家企業已分別在山東煙臺、安徽合肥、湖北荊門、杭州、余等地開展房地產開發和建筑施工業務。
⒎繼續加大解決拖欠工程款、民工工資力度。根據國務院、省、市有關解決建設領域拖欠工程款的通知要求,繼續開展解決拖欠工程款、民工工資專項治理工作。建立了協調機制,制定了清欠計劃和工作措施,認真組織落實,使清欠工作取得了一定成效。根據國務院和建設部的要求,從××年開始,清欠工作的統計分析和目標考核以中國工程建設信息網上填報情況為依據。按照網上統計,我區除去臨城街道共有拖欠項目個,拖欠額為萬元,其中政府拖欠項目個(涉及交通個,教育個,水利個,政府用房個),其它拖欠項目個(工業),截止今年一季度共有個項目完成全部還款,個項目部分還款,已清欠萬元,拖欠農民工工資為零。
⒏深入開展燃氣市場的整頓清理活動。加大燃氣安全宣傳力度,采取定期和不定期檢查相結合,狠抓燃氣安全管理工作。上半年共進行次安全大檢查。重點對各儲配站、銷售網點及運輸車輛進行安全檢查,促使鄉鎮燃氣企業建設規范化、正?;?/p>
⒐發揮行業協會、學會的作用,規范行業管理。區建筑業協會組織座談會次,結合全國安全生產月活動和局專項整治活動,舉辦施工臨時用電培訓班次,特別是在白泉“萬金湖花苑”施工現場對區屬建筑施工企業部分項目經理、安全員、電工的施工臨時用電培訓,為下半年開展施工臨時用電專項整治打下良好基礎。區土木建筑學會開展了房屋鑒定工作。全年共鑒定房屋幢,建筑面積近萬平方米。特別是開展對企業廠房鑒定工作,對解決歷史遺留“三無”工程,盤活鄉鎮工商企業資產,促進全區經濟發展做出了積極貢獻。
⒐加強黨建和黨風廉政建設,樹立良好的職業道德和行業新風。深入開展黨員先進性教育,認真學習執行新的,加強建管隊伍建設,提高科室的凝聚力、吸引力和戰斗力。進一步抓好源頭治理腐敗和深化預防工作,繼續深入開展源頭治理工作。結合民主評議行風建設工作,全面落實黨風廉政建設各項制度,以職業道德建設為基礎,以誠信建設為重點,以創建文明行業為目標,按照鞏固、提高、深化、延伸的工作思路,繼續深入開展樹行業新風,讓人民滿意主題活動。提案、信息、等工作卓有成效。到六月底共辦理政協議案提案份。刊登信息條。
在取得成績的同時,我們也應清醒地看到建管工作還存在不少問題和困難:
⒈建筑市場、燃氣市場還存在不少問題,原創:需要進一步加大力度整頓。建設單位違反法定建設程序的問題還時有發生;個別鄉鎮“三無”工程仍然存在;質量、安全管理形勢還十分嚴峻;建筑市場管理的機制還需進一步完善;燃氣儲灌、充裝、使用等的管理環節還存在許多問題,監管力量薄弱。
南美已經成為了中國重要的海外戰略油氣合作區。為了在南美市場上提高石油工程項目經營管理水平,就要走上本地化經營的道路,需要解決人力資源管理本地化的問題。文章以玻利維亞石油工程建設項目為代表來研究分析人力資源本地化管理,對南美市場的普遍存在的一些情況做了分析研究。
關鍵詞:
南美市場;項目經營;管理;本地化
近年來,隨著中國與南美國家政治、經濟合作的不斷深化,作為全球范圍油氣資源主要聚集地之一,除了傳統的中亞、北非等進入較早、布局及運作較為成熟的市場外,中國在南美油氣市場的投資及開發力度越來越大,南美已經成為了中國重要的海外戰略油氣合作區。為了在南美市場上提高石油工程項目經營管理水平,勢必要走上本地化經營的道路,而起步就需要解決好人力資源管理本地化的問題。由于南美國家有著相似的文化背景和發展經歷,故以玻利維亞石油工程建設項目為代表來研究分析人力資源本地化管理,在一定程度上能夠反映南美市場的普遍情況。
一、人力資源管理本地化的動因
中方人力資源成本不斷上升。這是現實因素,隨著近幾年我國人力資源成本的不斷上升,中方企業在海外競標及運作工程項目的低人力資源成本優勢正逐漸喪失,像以往那樣成建制動遷大量的中方管理人員及操作工人、輔以雇傭當地人員作為人力資源補充的做法,雖然從項目組織及運作上便于管理,但從經濟角度考慮已經變得越來越不切合企業發展的實際。當地法律法規的強制性要求。根據玻利維亞相關法律,跨國公司在該國經營必須雇傭不少于其員工總數85%的本國人。在該國運作工程項目,必須遵守這一人力資源本地化的強制性法律要求,僅靠中方人員對如此高比率的當地人實施管理也是有難度的。同時這也是企業履行社會責任的表現,實行更加積極的本地化策略、為當地創造更多的就業機會、促進當地經濟繁榮,能夠更容易獲得當地政府和社團的支持,有利于項目的平穩運作及企業的長遠發展。減少對中方企業管理的抵觸。如果不積極融入當地社會、實行本地化經營,而還是盲目照搬國內或以往國際工程項目的經驗、沿用中方簡單粗暴的管理方式,很容易激起當地員工、當地民眾的抵觸。特別是與當地雇員直接打交道的人力資源管理工作,必須進行有效的本地化??朔型馕幕皟r值觀沖突。由于文化及價值觀念的東西方差異,傳統的中方員工艱苦樸素、吃苦耐勞的精神品格以及中方企業倡導崗位奉獻、一專多能的用工理念在國外并不適用,如果不能很好地實施人力資源管理本地化,將會在跨文化溝通及管理的過程中產生較多摩擦。
二、南美人力資源市場特點分析
與以往國際工程項目所在國人力資源狀況相比,南美人力資源市場有著顯著不同的特點。當地人力資源素質相比較高。由于政治經濟環境相對穩定、社會福利相對健全,當地人受教育水平普遍較好。以往的國際工程項目,大部分技術工種及項目中高層管理人員都需要從國內動遷,當地的人力資源只能作為輔助及補充;而在南美洲運作項目,能夠從當地招聘到滿足項目所需的絕大多數技術工人及中、高級管理人員。這為實施人力資源本地化管理提供了良好的資源基礎。當地勞工法律法規較為完善。相比較非洲、西亞等國家法律不健全、執法不嚴格,南美大部分國家法律體系較為成熟完善,嚴格按照法律條款演繹各種法律關系。重視保護人權,《勞工法》對于企業的限制相對較多,對于勞動者權益的維護較為充分,當地勞工局及法院對調整、規范用工關系發揮著巨大的作用。工會及社團扮演著重要角色。與國內工會的組織模式及功用不同,當地工會及社團從行政上不受政府及企業約束,代表員工利益同政府和企業之間在人員招聘、薪資談判、勞動關系協調等各個方面發揮橋梁作用,能量巨大,有時能夠左右政府及企業的決策。一旦發生勞工糾紛,企業往往面對著的不是雇員個人,而是其后面支持著的工會或者社團。當地人工工效相比而言較低。工資形式主要采取計時工資制,這對于視工期進度就是效益的工程項目來說非常不利。當地人力資源流動較為頻繁。據項目統計,當地人力資源流動率高于40%,增加了人力資源管理成本,也一定程度上影響了工作效率。
三、人力資源管理本地化的目標
工程建設項目的目標主要包含效益、進度、質量、安全四個大項,故人力資源本地化管理需在完成傳統意義上人力資源管理工作任務的同時,還要緊緊圍繞這四大目標提供有效支持,確保項目整體目標和利益的實現。降低人工成本。一方面要做好中方項目人員的甄選,減少不必要中方人員的派出;另一方面要合理利用好當地人力資源,需要和施工任務、施工計劃緊密結合,根據所需及時實施本地人力資源招聘和遣散,減少人力資源浪費,配合項目經營管理和生產運作達到降本增效的目的。提高人工工效。既要采取有效的人力資源激勵措施提高績效,又要通過科學合理的施工組織避免過多產生不合理的怠工或者窩工而導致工效降低,確保工期進度按計劃進行。提升技能素質。技能及素質的提升不但能提高工效,而且能確保項目質量及安全目標的實現。通過相應的崗位培訓,不斷提升員工的業務技能,以滿足項目對技術工種及管理人員的需要。保持隊伍穩定。合理控制人力資源流動率,特別是中、高級當地管理人員,以確保項目各項管理活動的順利進行;克服中外混編隊伍中的文化及價值觀差異所帶來的摩擦,平衡中方及當地員工之間的管理隔閡;及時處理勞工糾紛,規避項目本地化用工的法律風險。
四、人力資源本地化的措施
強化人力資源組織。一方面本著精干高效原則做好項目中方人員的選派,特別是核心管理層及關鍵崗位管理人員,突出跨文化工作經驗、業務技能及語言溝通三方面的考核;而對于中層技術及管理人員,盡量減少中方人員的比重,優先選擇敢于負責、素質過硬、一專多能的人員,少上或不上操作工人,中方項目管理團隊著重把握好對項目方向的掌控。另一方面對于當地員工的招聘及管理,緊密結合施工需求編制并執行人員招聘計劃,做好入職考察,選用融和性強、責任心強、在當地有一定威望的人員充實到項目中層管理中,特別優秀當地人才可吸收到項目高級管理中,充分發揮他們的當地優勢,并做好適當的分權及授權,信任及支持當地員工開展工作,增強他們的主人翁意識,榮譽感和使命感。積極促進文化融合。組織中方員工開展當地文化、風俗習慣及日常交流用語的學習,教育引導中方員工尊重當地員工。以往的國際項目在當地招募的人員都是技術水平要求非常低的輔工種,但當地員工的素質和技術水平都相對較好,且自尊心比較強。中方人員在工作中要給予他們充分的尊重,適時開展加強交流增進互信的活動,考慮到南美的足球文化開展中外員工足球賽,中方春節時舉辦晚會邀請當地員工一同參加表演節目,在當地圣誕節時組織員工集體會餐、互贈禮物和祝福,進一步增進雙方的相互交流和協作配合,在混編的隊伍中凝聚力量、鼓舞士氣。合理制定管理制度。雖然中外方有一定差異,在隊伍管理制度上不可避免會采取區別對待的做法,但要劃定底線,盡量一個標準,減少當地員工在隊伍管理上由于這種不一致所產生的不平等感。對于觸犯底線紀律要求的要嚴肅處理,并將處理結果全員傳達。無論是人員的入職、還是請銷假、離職解聘,都嚴格按照規定及管理程序進行辦理,嚴肅工作紀律。強化激勵措施。針對當地員工技能水平參差不齊、薪酬標準模糊等問題,制定員工技能等級劃分及薪酬標準,堅持崗位分級、同級同酬,理順晉級程序,避免相互攀比誘發薪資矛盾,既使得人力資源管理科學化、標準化、規范化,同時也激發了當地員工努力工作、提升技能水平、晉崗調薪的積極性。由于項目短期性、臨時性的特點,無法通過實行“職業生涯設計”等方式促進當地員工提升崗位技能,但可以根據工作實際組織各專業、各工種的技能培訓,把培訓作為對當地員工的福利,培訓合格的發放培訓證書并放入員工簡歷,既有利于提高員工實際技能,同時也利于員工將來求職就業。合理運用“外包”模式。在當地簽訂勞務分包合同,轉移人力資源管理風險,降低項目人力資源管理難度。但是勞務分包無法沖抵法律強制規定的本地化比率,同時過多的勞務分包也會提高人工成本,應適時選擇??梢越梃b外包的理念和某些做法,將項目當地員工組成相對固定、成建制的作業單位,選擇責任心強、組織能力強的當地員工作為負責人,由項目統一下達工作計劃及任務并考核、由當地負責人組織實施,在計時工資的基礎上對于超量完成任務的進行整體獎勵,引導當地員工發揮主觀能動性,相互協作、積極克服制約條件,按計劃完成施工任務,既便于管理,又能夠克服計時工資的短板、激勵員工提高工作效率。密切相關組織聯系。加強與當地社團、協會、勞工局、法院等相關部門的溝通與工作協調,虛心請教問題并接受好的建議,積極表明中方項目遵守法律法規、融入當地規則的意愿,爭取相互理解與支持??梢猿闪⒒旌衔瘑T會,吸收素質好、善于進行跨文化溝通與交流、能夠考慮項目整體利益的當地員工代表廣大員工加入,通過定期召開混合委員會會議,保持好與當地員工的溝通渠道,及時協調解決當地員工的合理訴求。國外很多對外事務、勞工糾紛慣例上是由律師出面的,在當地尋找專業素養高、職業道德好的律師,能夠幫助項目規避預防和及時妥善處理很多勞工糾紛。
在市委、市府的領導下,在*市協作辦的精心指導下,我辦根據年初所訂的工作目標,緊緊圍繞全市工作大局,發揮職能,強化服務,求真務實,努力開創協作工作新局面。
(一)以企引外,民外合壁,大力開展招商引資工作
今年12月止,新引進內資項目17個,總投資額19.74億元,協議外地資金12.11億元,全年實際到位資金4.20億元,完成今年*市政府下達任務數的150.2%。
1、健全目標考核制度。根據*國內招商引資目標考核制度和新統計辦法,在去年工作基礎上,起草了部門、鄉鎮目標考核和任務分解方案,明確了相關單位的工作職責和任務。
2、廣泛開展調查摸底。針對當前一些單位對國內招商引資工作認識比較模糊的情況,我辦主動深入開發區、工業園區、鄉鎮和企業,進行走訪、宣傳、調研,了解各類企業涉“外”情況,以及增資擴股、上下游產品配套、技術品牌合作情況,鼓勵民營企業通過招商引資,提升檔次,做大做強企業。
3、為入庫項目提供全程服務。作為國內招商引資項目匯總單位,我辦每月對上報的項目進行梳理和分析,并實行動態跟蹤,對企業在審辦手續、項目落地等過程中遇到的問題,積極協調和爭取解決,為企業提供全程服務。
4、積極開展招商引資活動。充分發揮在外瑞商這個招商網絡,著力尋找技術含量高、產業關聯度大、帶動作用明顯、經濟效益好的優勢項目。赴*、*、*、*等地,開展親情招商,以產業政策為導向,推介項目鼓勵在外瑞籍企業家回鄉創業。
5、著重突出民企招商、“*人”招商。我辦把內資引進重點放在鼓勵在外*人回鄉創業,目前引進項目中在外*人回鄉創業20個,占總數的87.0%,到位資金3.9億元,占全部到位資金總數的92.9%,形成企業回遷、人員回歸熱潮,其中總部回歸4家。
6、積極開展招商引資活動。依托浙商大會,經貿活動等大型會議組織企業簽約,尋找合作伙伴,一年來,我們相繼赴*、*、*、深圳等地開展親情招商、專題招商,積極推介項目,宣傳*。今年8月份,我辦在深圳成功舉辦招商引資項目推介會與5家IT企業達成合作志向,投資額10.58億。
(二)積極組織參加經貿活動
20*年,我辦根據省市有關部署,先后參加了我省與江西、陜西、黑龍江等省的經濟技術項目合作活動,共組織落實合作項目4個,協議總投資額1.86億人民幣。
1、3月29日至31日,根據省委、省府的統一部署,組織參加了江西經貿活動,簽約2個項目,涉及服裝、制造等行業,協議投資達1.08億元。
2、4月5日至8日,組織參加了第九屆東西部合作投資貿易洽談會。在此次洽談會上我辦促成1個合作項目簽約,投資2800萬元。
3、6月份,參加由省組織的17屆哈爾濱國際經濟貿易洽談會,簽約項目1個,投資額達5000萬元。
(三)召開在外企業家新春酒會,力促在外*人反哺家鄉。
2月3日,我市四套班子主要領導及來自全國各地120多名在外企業家歡聚一堂,共敘鄉情,共商*發展大計。會上葉春江市長作了重要講話,并鼓勵廣大在外企業家返回家鄉創業,積極參與家鄉經濟建設。在外企業家聯合會會長、在外企業家代表分別作了典型發言,并倡議廣大在外*企業家積極投身家鄉建設。今年以來我辦還進一步完善《外地瑞商》刊物和外地瑞商網等宣傳陣地建設,改月刊報紙為季刊雜志,增設網頁內容,加強宣傳*、傳遞信息和交流經驗,充分發揮與外地經濟聯系的橋梁、紐帶作用。
加強在外*人服務力度,堅持年終對在外瑞籍企業家進行慰問,送去家鄉政府的溫暖;按時召開一年四次副會長以上會長例會,傳遞家鄉社會經濟發展新動態,圍繞今后我市發展總戰略、經濟發展戰略重點、提升生活品質和加強黨的建設等方面話題,廣泛征求在外瑞籍人士對家鄉發展的意見和建議,充分發動在外*人家鄉建設獻計獻策。
(四)切實做好“山海協作”和“雙對口”幫扶工作。
1、積極實施“山海協作”工程,堅持“政府搭臺、企業唱戲”,積極引導*市企業家投身到省內外的欠發達地區建設中去。我們先后組織我市企業家協會,以及機械、食品、箱包等企業,赴結對縣——文成縣考察洽談,歷年來共簽約11個項目,意向投資人民幣3.28億元?,F已有宏發氣體企業有限公司等8家企業建成投產,年產值達4億元,促進了欠發達地區經濟發展和農村富裕勞動力培訓就業。
在做好結對縣工作的同時,我市還與麗、衢兩地多次開展高層互訪,采取多種措施,積極牽線搭橋,積極促成了一個個合作雙贏的項目。如我市企業家王強2002年先后注資5700萬元參與改制、擴建破產的麗水市老牌國有企業浙南藥業公司,保留了原有221名工人工作崗位,并在不到半年的時間內,企業實現了扭虧為盈,目前,企業擁有100余個產品批準文號。主要生產片劑、小容量注射劑、硬膠囊劑、凍干粉針劑、合劑等,全部產品通過國家GMP認證,現已成為浙江省醫藥系統重點企業之一,同時也成為一個實施山海協作工程成功合作的典范。
2、努力做好對口幫扶和對口支援。我市于1996年9月、12月分別接受了對口幫扶四川貧困地區脫貧和對口支援三峽工程庫區移民工作的任務,根據上級政府下達給我市的對口幫扶和對口支援任務,我辦按照“優勢互補,互惠互利,聯合開發,共同繁榮”的原則,抓住重點,結合當地實際,實現對口幫扶由“輸血型”向“造血型”轉變,如幫助受援地區的示范區建設、希望學校的建造、干部掛職交流和勞務的輸入等。
(五)加快區域經濟交流發展
加強對已締結友好的17個縣市聯絡、溝通和交流,商討合作內容,安排合作活動,認真做好外地黨政代表團、經貿代表團和各類團組來瑞考察、經貿洽談、項目推介等協作服務工作。今年以來共接待20批次270多人的外地黨政或經貿代表團。
(六)加強隊伍建設,不斷提高整體素質
關鍵詞:項目經理;思想性;技術性
引言:
國際項目管理協會1997年推出了“項目管理人員能力基準”,中國雙法研究會項目管理研究委員會也于2001年推出《中國項目管理知識體系》。
一、對于項目經理部的設立
(一)項目經理部設立的要求項目經理部的設立應根據施工項目管理的實際需要進行。一般情況下,大、中型施工項目,承包人必須在施工現場設立項目經理部,而不能用其他組織方式代替。在項目經理部內,應根據目標控制和主要管理的需要設立專業職能部門。小型施工項目,如果由企業法定代表人委托某個項目經理部兼管的,也可以不單獨設立項目經理部,但委托兼管應征得項目發包人的同意,并不得削弱兼管者的項目管理責任,兼管者應是靠近該項目者。一般情況下,一個項目經理部不得同時兼管兩個以上的工程項目部。
(二)項目經理部設立的原則1、根據設計的項目組織形式設置項目經理部。項目組織形式不僅與企業對施工項目的管理方式有關,而且與企業對項目經理部的授權有關。不同的組織形式對項目經理部的管理力量和管理職責提出了不同要求,同時也提出了不同的管理環境。
2、根據施工項目的規模、復雜程度和專業特點設置項目經理部。如對大型或較大型項目經理部可以設職能部、處;中型項目經理部可以設處、科;小型或一般型項目經理部一般只需設職能人員即可。如果項目的專業性強,也可設置專業性強的職能部門,如安裝處、基礎工程處等待。
3、項目經理部是一個有彈性的一次性的管理組織,隨著工程項目的開工而組建,并隨著工程項目的竣工而解體,不應搞成一級固定性組織。項目經理部不應有固定的作業隊伍,而應根據施工的需要,從勞務分包公司吸收人員,進行優化組織和動態管理。
4、項目經理部的人員配置應面向現場,滿足現場的計劃與調度、技術與質量、成本與核算、勞務與物資、安全與文明禮貌施工的需要,而不應設置專管經營與咨詢、研究與發展、政工與人事等與項目施工關系較少的非生產性管理部門。
(三)項目經理部的設立步驟1、據企業批準的“項目管理規劃大綱”確定項目經理部的管理任務和組織形式。
2、定項目經理部的層次,設立職能部門與工作崗位。
3、根據部門和崗位進行一步定人、定崗,劃分各類人員的職責、權限,及溝通途徑和指令渠道。
4、組織分工確定后,項目經理即應根據“項目管理目標責任書”對項目管理目標進行分解、細化,使目標落實到崗、到人。
5、項目經理的領導下,進下一步制定項目經理部的管理制度,做到責任具體、權利到位、利益明確。
建立比較完善、實用的項目管理系統。明確各自的工作職責,設計比較完備的管理工作流程,明確規定項目中正式溝通方式、渠道和時間,使大家按程序、按規則辦事。以輔佐項目經理對項目實施進行管理。
(四)經理部與相關方構通的管理工作1、與業主的溝通管理(1)與業主的請示、報告一般應通過項目部經理進行,以保證傳遞信息的完整、統一。
(2)項目部經理應直接向業主代表請示、匯報工作。
(3)向業主提交的報告、發文等均應經項目部經理審核批準并加蓋項目部公章后才能發出,發文應有專門立檔的簽收記錄表和有關人員簽字。
(4)業主給項目部的批示、發文等應單獨立檔保存。
(5)指導日常工作的月、周工作計劃,管理月報由信息工程師準時報送業主。
(6)及時收集業主的反饋意見,對業主的投訴和不滿應及時向主管領導和總經理匯報,并做出相應處理。
(7)與業主方領導的不定期溝通,及時協調處理有關問題。
2、與監理、施工單位的溝通管理
(1)與監理、施工單位的溝通一般通過會議、發文及口頭等方式,按專業對口的原則進
(2)對施工單位現場質量、進度的問題,一般應通過監理單位處理,必要時可組織有監理、施工單位參加的專題會。
(3)準時參加由總監理工程師組織各相關方的監理交底會、工程例會,在施工現場應注意維護監理工程師的權威和尊嚴。
(4)對施工單位的指示和安排,一般應由監理單位和安排。
(5)督促監理單位及時提出有關的監理月報、監理通知及對施工單位申報資料的審批。
(6)項目部經理應加強與總監理工程師及施工總包項目經理的溝通與協調,尤其是對重大問題的處理與決策。
(7)對分包單位現場質量與進度的管理,一般應通過總包進行。
(8)項目部應注意收集監理、施工單位的反饋意見。
(9)與各方的收、發文件均應單獨立檔保存。
3、與設計單位的溝通管理,應做到以下幾點:
(1)由工程部經理牽頭負責與設計單位的溝通、協調。
(2)對設計圖紙等文件的管理信息應由信息工程師統一登記、保存,使用時辦理領用手,項目部應及時組織設計單位參加設計交底會、工程例會及其他專題會。
(3)項目部各專業工程師負責與設計專業負責人協調溝通對設計變更、洽商的確認。
(4)項目部經理應重視與總設計師的溝通、協調。
(5)凡涉及設計單位的工作計劃應抄報設計單位。
(6)與設計單位的收、發文件應單獨立檔保存。
二、項目經理
(一)項目管理班子的產生及條件項目管理班子是以項目經理為核心,共享利益,共擔風險,對外代表企業履行建設單位簽訂的工程承包合同,對內則是工程項目建設的承包經營者。項目班子的主要職責是以較低的成本,盡可能好的質量,盡可能合理的工期完成工程建設任務。
(二)項目經理所具備的基本條件項目經理是決定項目管理成敗的關鍵人物,是項目管理的柱石,是項目實施的最高決策者、管理者、組織者、指揮者、協調者和責任者。因此項目經理至少具備以下條件:
1、具有較高的技術、業務管理水平和實踐經驗。
2、有組織領導能力,特別是管理人的能力。
3、政治素質好,作風正派,廉潔奉公,政策性強,處理問題能把原則性、靈活性和耐心結合起來;具有較強的判斷能力有敏捷思考問題的能力和綜合、概括的能力。
4、決策準確、迅速,工作有魄力,敢于承擔風險。
5、工作積極熱情,精力充沛,能吃苦耐勞。
6、具有一定的社交能力和交流信息的能力。
(三)項目經理對項目管理起著關鍵的作用,具體表現在以下五個方面:
1、合同履約的負責人:項目合同是規定承、發包雙方責、權、利具有法律約束力的契約文件,是處理雙方關系的主要依據,也是市場經濟條件下規范雙方行為的準則。項目經理是公司在合同項目上的全權委托人,代表公司處理執行合同中的一切重大事宜,包括合同的實施、變更調整、違約處罰等,對執行合同負主要責任。
2、項目計劃的制定和執行監督人:為了做好項目工作、達到預定的目標,項目經理需要事前制定周全而且符合實際情況的計劃,包括工作的目標、原則、程序和方法。使項目組全體成員圍繞共同的目標、執行統一的原則、遵循規范的程序、按照科學的方法協調一致的工作,取得最好的效果。
3、項目組織的指揮員:總承包的項目管理涉及眾多的部門、專業、人員和環節,是一項龐大的系統工程。為了提高項目管理的工作效率并節省項目的管理費用,要進行良好的組織和分工。項目經理要確定項目的組織原則和形式,為項目組人員提出明確的目標和要求,充分發揮每個成員的作用。
4、項目協調工作的紐帶:項目建設的成功不僅依靠公司的工作,還需要業主、分包單位的協作配合以及地方政府、社會各方面的指導與支持。項目經理應該充分考慮各方面的合理和潛在的利益,建立良好的關系。項目經理是協調各方面關系使之相互緊密協作配合的橋梁與紐帶。
5、項目控制的中心:對項目工期、工程質量及工程造價的控制是項目投資效益的重要因素,也是項目合同考核的主要指標。項目經理要運用先進的項目管理技術對項目的進度、質量、費用進行綜合控制。制定執行效果測量基準,進行進展情況分析,采取糾正偏差的措施,保證項目的正常運行,是項目控制的中心。
(四)項目經理的權限項目經理在授權和企業規章制度范圍內,在實施項目管理過程中享有以下權限:
1、項目投標權。項目經理參與企業進行的施工項目投標和簽訂施工合同。
2、人事決策權。項目經理經授權組建項目經理部確定項目經理部的組織結構,選擇、聘任管理人員,確定管理人員的職責,組織制定施工項目的各項管理制度并定期進行考核,評價和獎懲。
3、財務支付權。項目經理要在企業財務制度規定范圍內,根據企業法定代表人授權和施工項目管理的需要,決定資金的投入和使用,決定項目經理部組成人員的計酬辦法。
4、物資采購管理權。項目經理在授權范圍內,按物資采購程序的文件規定行使采購權。
5、作業隊伍選擇權。根據企業法定代表人授權或按照企業的規定,項目經理自主選擇、使用作業隊伍。
6、進度計劃控制權。根據項目進度總目標和階段目標的要求,對項目建設的進度進行檢查、調整,并在資源上進行調配,從而對進度計劃進行有效的控制。
7、技術質量決策權。根據項目管理實施規劃或項目組織設計,有權批準重大技術方案和重大技術措施,必要時要召開技術方案論證會,把技術決策關和質量關,防止技術上決策失誤,主持處理重大質量事故。
8、現場管理協調權。項目經理根據企業法定代表人授權,協調和處理與施工項目管理有關的內部與外部事項。項目部要根據工程項目的實際,制訂本項目的合同網絡圖,該合同網絡圖標明了各參建單位之間的合同關系,規定了各參建單位的協調溝通渠道,并據此組織制訂項目總控制進度計劃、成本總控計劃、質量管理計劃。其中,進度總控計劃要由業主、監理、設計、建設各方進行充分討論,達成一致意見,經各方簽認后。成本總控計劃、質量管理計劃需經業主審核,由業主同意后執行。合同網絡圖、進度總控計劃、成本總控計劃、質量管理計劃既成為項目部與各參建單位組織協調工作的基礎。對于施工單位的組織協調,我認為應推行施工總承包制,通過招標和合同條件明確建設單位、業主指定分包單位的工作范圍,明確承包單位對于分包單位的管理責任和權力。明確由建設單位承擔項目的質量、進度、安全、環保的整體責任,使總包單位既有責任又有權力實施整體管理。對于業主直接負責采購的材料、設備,要在采購合同明確采購的交貨時間、地點和相應的質量責任。總之,對于上述施工單位、供貨單位的組織協調,運用以合同管理為基礎,綜合運用技術、經濟、法律手段,使各方在各自利益不同的條件下,能以實現項目建設的大目標為原則,及時地溝通、協商,處理相互之間的矛盾和問題,使項目各單位形成一個高效的“建設團隊”。對于監理單位,應注意樹立監理對現場管理問題上的權威,尊重監理對于施工質量的否決權、施工調度權等國家、北京市法律、法規賦予監理的合法權益。發現現場的施工質量、進度問題,要及時地與監理進行溝通協商,堅持通過監理給施工單位發出相應的工作指令,同時,充分發揮監理在現場施工質量、工期和工程量計量方面的監督管理作用,應該與總監理工程師加強溝通與協調,尤其是現場施工重大問題的處理與決策,事先雙方要力爭能協商一致。要做好上述工作,就要全面掌握設計內容,了解業主意圖,對工程管理做到心中有數。要掌握各承包單位所承擔的任務內容、大小、難易程度、采用的主要施工工藝、機具以及工程的施工進度計劃。要熟知各個分包合同,對分包單位可能出現的矛盾進行預先分析,在工作中發現矛盾應及時加以解決。要抓好施工關鍵部位,以及各施工單位的銜接界面,以避免和減少因工作劃分不清引起的各種矛盾。此外要重視開好工程例會、等各種會議,做到會前有準備、會中有重點、會后有檢查,確保組織協調工作的效果。
總的來項目經理是公司法定代表人在工程項目上的全權委托人。對外代表公司與業主及分包單位進行聯系處理合同有關的一切重大事項;對內全面負責組織項目的實施,是項目的直接領導者和組織者。
三、項目管理的方法項目管理的理論至今已可以說是很完備的,這不僅表現在豐富多樣的理論成果(如各種項目管理書籍)更表現在這個領域有了自己的“知識體系”。
(一)建設工程項目管理方法的層次性狹義的工程項目管理是在限定的工期、質量、費用目標內對工程項目進行綜合管理以實現項目預定目標,但這只是工程項目施工的管理,隨著投資規模、領域的擴大、投資來源多樣化、工程項目對環境、經濟影響增強,工程項目管理已不限于實施過程,而是擴展到從立項到交付使用維護全過程的管理,工程項目的實施也從施工承包發展到項目管理、工程總承包等多種形式。對于一個具體的工程項目,其目標已不僅僅是質量、工期、費用的控制,還要與資金籌措、風險分析、使用維護以及與所在地經濟、環境等聯系起來,項目的目標、管理都應按“廣義”考慮。工程項目管理的方法,除了具體的技術性方法,還要向前后期的評價延伸,要考慮中央提出的可持續、協調發展,體現這些思想。綜上所述,本文將工程項目管理方法分為兩個層次:思想性方法和技術性方法,或者說,項目管理思想和方法。
1、建設工程項目管理的思想性方法項目管理的思想性方法也可稱為思想,之所以將項目管理思想作為方法加以分析,是工程項目管理的背景、環境日益復雜,涉及環節、因素增多,項目對環境、經濟的影響較大,并受到人文、社會關系的影響,資金來源、建設形式也日趨多樣化,如果僅僅著眼于具體的技術方法,不能從戰略高度對項目進行綜合分析,不能與國家的發展戰略、發展觀念相協調,所以首先研究工程項目管理的思想方法。
當前,正值我縣春耕大忙季節,xx長一行到我縣檢查指導農業農村工作,充分體現了上級部門對我縣農業農村工作的高度重視和關注。
在縣委、政府的正確領導和上級各有關部門的關心支持下,“十一五”以來,全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央、省、市農業農村工作會議精神,按照“圍繞增收調結構,突出特色闖市場,依靠科技增效益”的工作方針,緊緊圍繞農業增效、農民增收的目標,堅持科學發展觀,統籌城鄉發展,創新發展思路,著力推進農業農村經濟結構調整,高度重視糧食生產,狠抓傳統支柱產業的提升,以市場為導向,大力培育新興產業和小區域經濟,使全縣的農業農村經濟保持了又快又好的發展勢頭。下面就我縣的農業農村工作做個匯報,不妥之處,請批評指正。
一、當前農業農村工作完成情況
*年,全縣春耕生產動手較早,農田地備耕充分,農業及農資部門及早就位種子、化肥、農藥等農用生產資料,目前,全縣大春生產栽種進展十分順利,截止4月10日,全縣完成大春栽種面積萬畝,同比萬畝,完成計劃的%。其中:水稻栽插萬畝,同比萬畝,完成計劃的%;旱谷播種萬畝,同比慢萬畝,占計劃的%;玉米播種萬畝,同比快萬畝,占計劃的%;薯類栽種萬畝,同比萬畝;雜糧下種萬畝,同比快萬畝;豆類下種萬畝,同比快萬畝。
二、各項農業生產措施落實情況
1、蔗、茶兩大傳統支柱產業生產情況
(1)高優蔗園建設情況
*/*植期,共完成高優蔗園建設面積萬畝,占計劃萬畝的%,其中,秋植蔗完成萬畝,完成計劃任務萬畝的%;冬春植蔗完成萬畝,完成計劃任務萬畝的%。
2005/*榨季,實際砍蔗面積*萬畝,較上一榨季減0*萬畝,實現農業產量*萬噸,較上一榨季增*萬噸,農業產值達*萬元,較上一榨季增*萬元。工業入榨量為*萬噸,較上一榨季增*萬噸;入榨蔗平均含糖份和產糖率分別為*和*,較上一榨季明顯提高;生產白砂糖*萬噸,生產酒精0*萬噸,工業產值*萬元,實現蔗糖業總產值*萬元,較上一榨季增*萬元。
(2)茶葉生產情況
*年,全縣茶葉面積累計達*萬畝,新建高優生態茶園0*萬畝,累計建成高優生態茶園*萬畝,茶葉可采摘面積達*萬畝,毛茶產量*1噸。農民實現茶葉收入*萬元,比上年增*萬元,增*。目前,全縣有茶園面積*00*萬畝(含農場),其中,2000—*年建成高優生態茶園*萬畝(含0*萬畝的無公害茶園),占全縣茶園面積的*;老茶園*萬畝,占全縣茶園面積的*。今年計劃完成萬畝高優生態茶園建設任務,現已完成開挖種植溝萬畝,完成計劃的%。
2、生物能源完成情況
目前,全縣共完成木薯種植畝
3、種子、化肥等農用物資調供情況
去年11月至今年4月10日止,共調入兩雜種子萬公斤,其中,雜交水稻種子萬公斤,雜交玉米種子萬公斤,玉米群改種萬公斤,截止4月10日,共銷售雜交水稻種子萬公斤,雜交玉米萬公斤,群改種萬公斤。
4月10日止,縣供銷社、勐省糖業公司、農業局等相關部門共調進化肥噸,其中,尿素噸、復合肥噸、鈣鎂磷肥噸、其它肥料噸;農藥噸,其中,殺蟲劑噸、除草劑噸、殺菌劑噸;農膜噸。農用物資就位早,數量充足,為今年的大春糧食生產提供了物資保障。
4、農田水利基本建設情況
利用農閑時間發動群眾投工投勞,加強農田水利基本建設,去冬今春全縣共建成高穩產農田萬畝,新增農田有效灌溉面積萬畝,完成坡改梯萬畝,中低產田改造萬畝,開挖新田萬畝,治理水土流失平方公里。完成水利排灌溝渠建設公里,農田水利建設投工投勞萬個,完成土石方開挖工程萬立方米。
4、三大糧食作物各項增產措施落實情況
(1)良種種推廣情況
截止4月10日,全縣共完成良種推廣萬畝,占計劃的%,其中,雜交水稻萬畝,占計劃的%,水稻中矮桿良種萬畝,占計劃的%,優質稻完成萬畝,占計劃的%;玉米良種完成萬畝,占計劃的%,陸稻良種完成萬畝,占計劃的%。
(2)各項配套措施完成情況
①實施電腦農業專家系統項目*萬畝,占計劃的*;②培育壯秧萬畝,完成計劃的%;③推廣水稻品種多樣性抗病混栽技術萬畝,占計劃的%;④推廣平衡施肥技術萬畝,占計劃的%;⑤完成測土配方施肥萬畝,占計劃的%;⑥推廣山區旱糧多元化立體栽培技術萬畝,占計劃的%;⑦切實加強對大小春糧經作物病蟲草鼠的預測預報和防治指導工作。共發出病蟲簡報期份,指導大田防治萬畝次,占計劃的%。⑧為使各項措施順利實施,開展不同形式的技術培訓期,萬人次,印發各種技術資料份。
(3)中心樣板落實情況
典型引路樣板推動是農技推廣工作的慣用做法,也是農業新技術、新品種得以在生產上應用的重要手段。我們選擇公路沿線,交通方便,群眾文化素質高,經濟基礎好,集中聯片的田地塊舉辦樣板。據統計,截止4月10日,完成各項中心樣板萬畝,其中,優質稻示范樣板*萬畝,雜交玉米示范樣板*萬畝;水稻品種多樣性抗病混栽樣板*萬畝;雜交陸稻示范樣板*0*萬畝;高寒山區粳型雜交水稻(鄂粳雜)示范樣板*0*萬畝;測土配方施肥示范樣板*萬畝;旱地立體栽培示范樣板*萬畝;水稻旱育稀植示范樣板*萬畝。
5、小區域經濟作物的種植完成情況
圍繞農民增收的目標,充分利用本地優勢,大力開發具有佤山品牌的地方名、特、優、稀農產品,目前為止,全縣共推廣無公害蔬菜0*0*萬畝,小區域經濟*萬畝,其中:香紅辣*萬畝,香紅蒜*萬畝,黑葵花*萬畝,土煙*萬畝,草果*萬畝,香芋*萬畝,芝麻、蘇子等*0*萬畝;開發花椒、核桃、木瓜等經濟林果*萬畝,使全縣經濟作物種植面積擴大,產值和產量大幅度增加,產業結構進一步優化。
6、新品種、新農藥的試驗示范情況
今年根據我縣不同海拔、不同氣候條件,在去年的基礎上積極引進糧食作物新品種,對品種的適應性、抗病性、高產性等進行大田對比試驗,共計畝。其中,雜交稻品種個,雜交玉米品種個,以期通過良種試驗種植。帶動全縣良種種植面積。
7、農資市場清查整治情況
為充分發揮部門的職能作用,保證放心農資下鄉、進村、入戶,我局共組織開展趕科普街*次,放心農資下鄉宣傳*次,食品安全宣傳*次,整頓農資市場*個,檢查農資門市*個。對農資經營大戶進行農藥標簽抽查*個,農業系統內部自檢自查*次,均未查到不合格的化肥、農藥流入我縣。查處假種子案件*起,使我縣的農資市場質量得到保證,避免了坑農害農事件的發生。
三、存在的困難和問題
一是農業基礎設施薄弱,自然災害頻繁。由于我縣*的土地面積是山區,交通不便,農田水利基礎設施條件差,農業的救災、防災和綜合生產能力弱,各種災害頻繁發生,一定程度上仍屬于自然農業的現狀。
二是農業投入嚴重不足,大春生產形式嚴峻。由于種子、化肥、農藥等生產資料價格上漲,農民群眾的生產費用增加。加之財政困難,對農業生產的扶持措施不夠力,群眾的購買力弱,三大作物生產缺肥現象突出,特別是山區玉米更為嚴重。此外,在病蟲害防治上也因缺錢,不能及時施藥預防。
三是農業新技術推廣難度大。由于缺乏農技推廣經費,各項試驗示范、技術培訓均因經費不足而難以開展,農業技術全面普及的難度越來越大,先進的農業實用技術、新機具得不到及時推廣應用。
四是農業行政執法機構不健全。由于農業系統內部執法部門多,局上又無專門的執法協調機構和人員,涉農法律法規宣傳落實不夠到位,廣大農民不知法不懂法,出現了法盲的誤區。
四、下一步工作計劃
要取得我縣*年農業工作新突破,我們要充分利用國家政策調動,農產品市場價格拉動,各項工作推動的有利時機,把加快發展作為第一要務,認真貫徹黨的十六屆六中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,以建設社會主義新農村為目標,緊緊圍繞農民增收這個核心,落實黨和國家的各項惠農政策,加快農業結構戰略性調整,推進農業產業化經營,提高農業效益和農產品市場竟爭力,確保農村經濟社會穩定發展。要在確保糧食安全的同時,堅定不移地抓好“十一五”期間我縣“*”產業基地建設,加大農民科技培訓力度,加快農業科技推廣步伐,加強農業科技服務體系建設,夯實農業生產及工作基礎,重點要抓好以下幾方面工作:
(一)努力提高良種覆蓋率及農業技術普及率,確保糧食豐產。
結合實際,加強水稻新品種引試推廣,促進壩區雜交水稻品種的更新換代,提高山區粳稻良種的利用率;加大玉米新品種引進力度,充分利用國家對我縣玉米良種實行補貼的時機,合理布局不同海拔高度的玉米品種結構,特別要做好適宜東部高海拔地區,和西部高溫高濕氣候條件下雜交玉米良種的引種推廣工作,在水稻、玉米良種利用上取得更大突破。以項目為載體,抓示范樣板建設,帶動面上技術推廣,認真組織實施糧食增產工程,配套落實優質高產良種、培育壯秧、規范化栽培、水稻多樣性抗病混栽、陸稻立體栽培、玉米立體栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病蟲害綜合防治等科技配套措施。
要正確處理好穩定糧食生產和結構調整的關系,不能簡單地把農業結構調整理解為“壓縮糧食作物面積擴大經濟作物面積”,要穩定糧食播種面積,提高糧食品質,提高糧食生產效益。積極配合相關部門做好玉米良種補貼、農業生產資料增資補貼工作,加大宣傳落實力度,確保補貼政策落實到位,充分調動廣大農民應用良種的積極性。
(二)圍繞農業資源和特色立縣產業基地建設,推進農業結構戰略性調整。
我縣農業發展突出的問題是缺乏有竟爭力的主導產業,農業產業化經營水平不高,當務之急是要立足農業資源優勢,調整優化農業結構,在鞏固提升甘蔗、茶葉、橡膠傳統產業的同時,努力培植木薯、核桃新興產業。
一是夯實基礎,加強產業基地建設,提高甘蔗、茶葉、橡膠經濟水平。要加強蔗區道路水利基礎設施建設,推廣高產高糖甘蔗品種,實現原料蔗生產高產、優質、節本增效目標,提高蔗糖業競爭力;要持續大干高優茶園建設,提高茶葉質量和標準化生產水平,整合茶葉品牌,加強宣傳和市場開拓,盡快產生品牌和規模效應,極積開發茶葉新品種,做到名優茶和大眾茶同時抓;要抓住天然橡膠快速發展的大好時機,充分發揮優勢資源條件,擴大橡膠種植面積,做好橡膠種苗培育,中小苗管理,割膠技術培訓,膠林管理和更新工作。
二是穩步推進木薯、核桃新興產業的培育。合理規劃,科學布局,品種對路既要適合自然條件,又要適應經濟、社會等條件因素,高標準種植,加強管理,良種良法配套,確保優質高產高效。
(三)加強對龍頭企業的培育扶持,推進農業產業化經營。
我縣僅有勐省糖廠可以稱得上農業產業化龍頭企業,全縣農業產業化經營水平十分低下,農業企業規模小,檔次低,帶動力弱,在結構調整中很難發揮應有的作用。
一要圍繞“*”產業基地建設,對現有企業通過重組和聯合,加強資源整合,為其爭取配套項目,搭建招商引資平臺,落實有關扶持農業產業化龍頭產業的優惠政策,支持它們引進資金、技術、人材,建設原料基地,開發新產品,開拓市場,促進龍頭企業不斷發展壯大;
二要引導、扶持、壯大行業協會、專業合作組等農村中介組織,使它們成為聯結龍頭企業和農民的有效紐帶,不斷提高農民的組織化程度,成為民辦、民管、民受益的自我服務組織,在農業產業化經營上發揮積極的推動作用。
三要積極培育引導農村致富帶頭人,發揮他們的示范帶動作用。農村致富帶頭人是發展農村經濟的“領頭雁、排頭兵”,要把培育好、利用好農村致富帶頭人作為推進農村經濟工作的有力武器,不斷總結并推廣他們的典型經驗,幫助他們解決發展過程中遇到的困難和問題,在技術培訓、項目扶持上給予傾斜,增加其發展后勁,使他們在先富起來的同時帶動周邊群眾共同致富。
(四)抓好示范亮點,推動整體工作。
各單位要根據自己的工作職責和業務特點,圍繞全縣*個新型農民科技示范村,開展新品種、新技術、新機械的試驗示范,抓工作典型,所選擇的典型不求多,只求精,要在新、奇、特上下功夫,要有新內容,新特色,新看點,示范作用要強,推廣價值要高。
在辦樣板的過程中要做到有實施方案、有工作措施、有責任人,要自始至終加強管理,達到種植規范,管理科學,記載詳細,數據完整,說服力強,真正起到示范帶動作用。
(五)加大農村國債沼氣建設力度,發展循環經濟。
農村沼氣建設,要以發展農村循環經濟、保持生態環境為前提,以發展農村經濟和改善鄉村生態環境為落腳點,要把建好沼氣池作為一場硬戰來打,在布局上要做到集中布局,科學規劃,嚴格按照技術標準,精心組織實施,杜絕或減少病、廢池,提高建池質量,同時要加大農村能源技術培訓力度,造就一支沼氣池建設、管理專業隊伍。
(六)加大農村富余勞動力轉移培訓力度,努力提高勞務經濟收入。
我縣的農村勞動力轉移和輸出取得了一定成效,得到了省、市兩級的充分肯定,為農民增收起到了極大的促進作用,但是,由于勞動力轉移的檔次水平不高,勞務經濟效益相對不高,甚至由于輸出的男女比例不平衡,還導致了一些社會不穩定因素的存在,因此,應把農村富余勞動力的培訓、輸出和轉移放在更加突出的位置,作為一項重要工作來抓。要根據市場和用人單位的需求,加強對農村勞動力的職業技術培訓,提高外出務工人員的自身素質和適應能力,要在輸出的檔次上下功夫,著力打響勞務經濟“佤族歌舞”這一品牌,確保農村富余勞動力“輸得出,穩得住,能致富”。
(七)積極爭取項目支持,增強發展后勁。
*年我縣農業項目的爭取經過大家的共同努力,取得了較好的成績,得到上級支持的立項資金達*萬元,其中撥付到位的項目資金達*萬元,但我們不能滿足于現狀,必須努力爭取各方面的支持。隨著國家新農村建設一系列政策的出臺,是農業項目爭取的一個有利時機,我們要搶抓機遇,主動出擊,廣泛收集信息,爭取更多的農業項目在我縣立項實施。一是在建的農村國債沼氣項目,要高度重視,加強領導,全力配合,確保力量,確保任務完成,確保項目順利驗收;二是項目的爭取,要多看、多聽,廣泛收集項目信息,充實完善項目庫,各股、室、中心、站、校要及時和上級業務主管部門加強聯系,盡快確定自己的申報項目,并加緊編寫項目材料。
(八)提高農業行政執法水平,努力為新農村建設創造良好的安全環境。
一要嚴格執行國家有關減輕農民負擔的方針和政策,加強農民負擔的監督管理,堅決遏制涉及農民負擔的重大事件、惡性案件的發生,防止農民負擔出現新的反彈,維護農村社會穩定;
二要嚴格執行《農村土地承包法》,依法指導農村土地承包經營權有序流轉,認真解決和調處各種土地糾紛和矛盾,充分開發和利用好土地資源,提高土地生產效率;三要加強和規范村級財務管理,加強集體財務審計監督,要根據村級財務管理上出現的問題,有重點、有針對性的修改完善制度,對財務管理不規范的村應重點加強監管,盡量減少村級財務管理方面的矛盾;
2020年上半年,區住建局緊緊圍繞區委、區政府的工作部署,強化責任擔當,扎實推動住建領域各項工作,較好地完成了階段性工作目標任務。為此收錄了一些范文,為大家提供幫助。
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一、工作情況
(一)建筑業持續健康發展。今年來,我局以推動建筑業總部基地項目、建設材料集中采購平臺、建筑工人統一用工平臺和綠色建筑產業園建設為工作重點,全力推動各項工作開展,目前我區已成立建筑業總部基地項目建設工作專班,建筑業總部基地項目的征地工作穩步推進,用工平臺已初步建成,全區建筑業保持良好發展態勢。2020年1-6月,共辦理建筑工程施工許可35項,總建筑面積1034886.05㎡,總造價239032.17萬元。其中公建項目24項,總建筑面積為1026427.55㎡,總造價為238032.79萬元;私建項目11項,總建筑面積為8458.5㎡,總造價為999.38萬元。2020年1-6月,核準新申請資質建筑企業9家,增項6家,外地企業注冊地變更為電白區建筑企業8家。至目前止,在電白區注冊的建筑企業共184家,其中建筑工程施工總承包資質企業112家,分別為特級資質企業2家、一級資質企業9家、二級資質企業38家、三級資質企業63家;專業承包資質企業9家,施工勞務資質企業63家。
(二)房地產市場穩定發展。今年上半年,我區房地產企業資質審核的有26家,其中二級資質有1家,三級資質有9家,四級資質有5家,暫定資質有11家。商品房在建在售樓盤共有18個,在建面積共有208萬平方米,同比增加29%。審批預售樓盤有5個,發出的預售許可證有12份,批準面積為19.99萬平方米,同比增長160%。目前全區商品房交易面積為21.21萬平方米,同比減少10.9%,房地產銷售的均價為7194元/m2,同比增長10.13%,銷售全額為155465萬元人民幣,房地產交易量下降幅度比較大。全區商品房庫存面積為93.9萬平方米,同比增加33.13%,去庫存壓力較大。
(三)建設領域質量安全生產形勢穩定。今年上半年,我局出動執法檢查小組人員共736多人次,對全區44個在建項目進行了檢查,其中28個項目有起重機械165臺,(塔吊80臺,人貨梯80臺,井字架5臺)正在開挖深基坑9個進行了隱患排查,共排查出隱患173處,發出安全隱患整改通知書38份(其中局部停工通知書4份),對3個違規安裝起重機械施工項目,共有6臺起重機械強行拆除,分別對違規的企業及責任主體人員(41人次)作出了動態管理扣分的處罰,并責令相關單位對被查出的隱患問題,限時進行整改,確保了全區建筑施工安全持續穩定。
(四)污水處理設施建設加緊推進。
1.鎮級水質凈化廠及配套管網建設情況。目前已動工建設的15個鎮級廠中有6個鎮(沙瑯鎮、那霍鎮、霞洞鎮、坡心鎮、小良鎮、羅坑鎮)已建成并進行通水調試;其中4個(沙瑯、霞洞、那霍、坡心)已進入試運行階段,2個(小良、羅坑)正在籌備前期調試工作。其他鎮廠:2個鎮設備安裝完成(嶺門鎮、麻崗鎮),3個鎮正在設備安裝(林頭鎮、觀珠鎮、黃嶺鎮),馬踏鎮在主體施工階段,剩余2個鎮(望夫、陳村鎮)在基礎施工階段,旦場鎮污水處理廠因附近碧桂園業主反對暫停施工,經我局與業主溝通好協調,擬于在6月底重新開工;樹仔鎮用地問題已和鎮政府溝通協調,也即將近期開工。配套管網方面開工有14個鎮,其中霞洞鎮、小良鎮、沙瑯鎮、那霍鎮、坡心鎮、羅坑鎮管網已經完成,累計完成鋪設管網長度約30.209公里。
2.水東水質凈化廠擴建及提標改造工程情況。項目已完成主體工程建設,工程竣工通過驗收,廠區設備安裝完成,委托茂名正源卓越科技咨詢有限公司對該項目的突發環境事件應急預案及風險評估已通過,茂名市環境保護局已備案;委托廣東眾惠環境檢測有限公司對該項目的竣工環境保護驗收監測已通過,待區生態環境分局驗收;廠內設備現正在調試運行,雖入水量正常,但總含磷不穩定,出入有時不達標,現正加大調試力度,計劃2020年6月可以正式運營。
3.安樂水質凈化廠及配套管網建設情況。目前安樂水質凈化廠已完成總形象工程量的98%,其中綜合樓主體已完成,已完成維修間、鼓風機房、變配電間等基礎工程建設;配套管網工程已完成7.2公里,占工程量的100%;4個提升泵站已建成并投入使用;設備安裝已完成,現階段已通水調試運行。
4.村級水質凈化設施建設情況。目前215個村級站點項目建設中,全部完成管網和站點建設并已通電通水運行的有61個。其他管網及站點部分完成:管網方面,215個村全部開工,其中已完成199個,完成管網約374公里;站點方面,已有87個完成站點設備安裝。
(五)加快推進城鄉清潔工程工作。綠能環保發電項目已于5月下旬正式運營,日處理垃圾1500噸/天。全區15個鎮級生活垃圾簡易填埋場整改扎實推進,已完成15個鎮級生活垃圾簡易填埋場的可研報告和立項工作。沙瑯鎮生活垃圾填埋場已完成整改,正在完善有關資料。黃嶺、樹仔、霞洞鎮(馬路頭、黃竹山)、小良鎮、陳村街道、嶺門鎮、麻崗鎮(牛門村、獨樓村)等9個鎮級生活垃圾填埋場已停止使用;望夫鎮、觀珠鎮、馬踏鎮、旦場鎮、那霍鎮等5個鎮級生活垃圾填埋場由于未有解決垃圾出路問題還處于在用狀態。其中望夫鎮、霞洞鎮(馬路頭)、小良鎮等3個鎮級生活垃圾填埋場在6月14日已開工整改。
(六)保障性住房建設工作穩步推進。目前,電白區共有保障性住房項目7個,原電白縣磷肥廠棚戶區改造一期項目已于今年6月8日開工建設,目前正在修建臨時設施和施工道路;原電白縣磷肥廠棚戶區改造二期項目已于今年5月20日復工,目前三層框架工程正在施工中;原電白縣磷肥廠公租房項目6號樓正進行基礎打樁施工;7號樓已完成首層框架施工;13號樓已完成9層主體框架結構施工,項目進展順利;電白區樹仔國要機械廠棚戶區改造項目近期已經開工建設,正在進行地質勘探和超前鉆等基礎工程施工;電白區旦場公租房項目B棟已完成基礎樁工程,正在組織抽芯全覆蓋復檢工作,A棟工程已落實選址在旦場中學西校區內實施建設,地質鉆探已經完成,正在進行樁基礎施工;電白區馬踏鎮公租房項目A棟已于6月15日完成基礎樁澆筑施工,B棟主體工程已基本完成,正在進行室內裝修工程;麻崗鎮公租房項目主體工程已完工,電梯工程已安裝完畢,6月21日進行預驗收工作,計劃在2020年7月底前完成綜合驗收后按程度進行安排入住。
二、存在困難和不足
今年上半年,我區住房和城鄉建設工作保持良好的發展態勢,但也還存在一些問題。一是在指導建筑行業轉型升級,扶持做大做強,促進建筑業發展方面力度還有待加強和提高。二是建筑工程質量和建筑安全監管工作仍然十分嚴峻,違規施工等現象依然存在,文明施工水平還有待進一步提高。三是勘察設計、質量監督、安全監督等專業技術人才欠缺。四是水質凈化處理廠以及管網的建設涉及群眾關系協調問題較多,存在群眾不理解、不支持和干擾的現象,影響了推進進度。五是鎮級生活垃圾簡易填埋場整治推進較慢。六是個別房地產開發企業規模小,資金量不足,在現時國家的宏觀調控下,融資困難,建設資金出現短缺或資金鏈斷裂,容易造成停工、不按時交樓等房地產領域不穩定因素問題。
三、下步工作計劃
(一)繼續深化建筑行業轉型發展。持續深入推進建筑業總部基地項目、建設材料集中采購平臺、建筑工人統一用工平臺和綠色建筑產業園建設,積極實施“走出去”發展戰略,依托電白建筑行業協會平臺,為建筑企業“牽線搭橋”,大力宣傳推介我區建筑企業,引導扶持企業開拓外埠市場和高端市場。積極鼓勵我區建筑業發展裝配式產業,引導建筑業轉型升級。同時要加大我區“中國建筑之鄉”的宣傳力度,深入打造電白建筑品牌,提升知名度。
(二)加強住建行業服務和監管。結合住建職能實際,積極落實工程建設項目審批制度改革工作,加強企業服務,簡化程序,提高辦事效率;加大企業經營的跟蹤服務,積極協調企業解決經營中遇到的各類問題。另一方面要積極配合做好園區、重點項目的招投標、工程報建、施工安全監管以及竣工驗收等工作,促進項目的順利建成投產。
(三)集中力量加快水質凈化處理設施建設。水質凈化處理設施建設處于重點攻堅階段,要建立起我區城鄉水質凈化處理設施建設問題清單,全面掌握和摸清推進滯后的問題及原因,實施“一鎮一方案、一村一方案、一問題一方案”的措施,加大協調工作力度,落實專人負責制,倒逼工期,集中力量逐一化解問題,確保項目建設按時間節點順利推進。
(四)加強鎮級生活垃圾簡易填埋場整治。要按照省、市鎮級生活垃圾簡易填埋場整改的要求,科學制定工作方案,倒排工期,加快推進整治工作,確保按時完成整改任務。
關于最新項目經理工作總結范文 20xx年我服從公司的安排,承接擔任了由XX集團開發的建筑面積達二十萬余平方米、工程總造價七千余萬元的“XX商住樓”工程項目的項目經理。資金上的壓力,施工技術上的難度及項目部主要管理人員的組織等一系列難題亟待解決。任何一點出現差錯將對工程項目的順利完成帶來不可估計的壓力?!笆乱匀藶楸尽碧貏e是主要工程施工管理人員的選擇都是經過精心挑選,在技術上都能獨當一面,而且具有相當豐富的現場施工管理經驗。項目部主要管理人員的優化組合,是完成工程項目的有力保證。
任何一項項目工程都是由:人員、資金、物力三個方面組成,任何一方面的不足都將給工程的質量、安全、進度埋下隱患?!叭f事人為本”施工班組的選擇是我重點考慮的問題,在各工種施工班組的組織過程中,班組長的專業技術素質、安全質量意識是關鍵,他們是各工種在施工過程中的領頭“雁”,他們整體素質的好壞對整個工程起到中流砥柱的作用。
資金的投入量和資金的到位率是保證建筑產品質量、保證安全生產,如期完成的晴雨表,只有足量的資金投入才能保證質量,確保安全生產,才能按計劃進度如期完工。但就目前的情況看,建筑行業已是一個微利行業,再加上有的建設方資金到位率低,這更加重了我們經濟壓力。但不管資金怎么緊張,我項目部民工及管理人員的工資還是按月到時發放,從沒有因資金緊張而克扣、拖欠民工工資現象發生。
“百年大計,質量第一”在日常施工中,我們嚴把質量關,為使每道工序質量得到保證,項目部配有專職質量員,對施工操作過程作全方位的跟蹤,從不因資金困難而影響質量。工程總體質量受到業主及有關方面的好評和肯定。安全是企業的效益;安全是職工的生命!這不是一句簡單的口號?!鞍踩c質量并舉”,“信譽與效益并存”,這是我項目部的工程項目管理宗旨。
20xx年的工作中,我負責的工程盡管有一定的成績,但是仍然存在很多不足,需要繼續總結和完善。新的一年中,我要進一步重點作好3個方面的管理:
一是人的管理。人是管理的組織者和執行者,項目管理人員不能松懈,只有全體管理人員密切配合,各負其責,才能作到施工各個環節環環相扣,整體工作才能井然有序。
二是物的管理。也就是材料的管理。20xx年,我將繼續在項目管理中作好限額領料制度,并且進一步細化,定期與工程預算量進行對比分析,找出不足,制定對策。
三是法的管理。也就是施工方法的研究和管理。在公司各項預防措施的基礎上,結合工程實際特點,進行優化和改進,形成一套行之有效的施工方法,以便于指導施工和工人操作。
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時光荏苒,20xx年很快過去了,回首過去的一年,內心不禁感慨萬千。從紡西街的竣工驗收及紡四路開工到年末、這一年的工作一幕幕的在眼前閃過。在總公司領導的關懷和指導下,在同事們的互相關愛與工作配合下,在工作實踐和學習中、這一年就此告一段落了。下面我將20xx年一年來的工作情況做以下匯報:
(一)20xx年全年工作內容
20xx年我負責施工的內容是XX段市政工程及XX河右岸河堤治理工程,其中XX市政工程合同內包括電力管溝205m,雨水管道535m,污水管道441m,電信管溝182m,路基10%灰土5836m2,路基二灰石5648m2,路緣石安裝862m,完成產值382.5萬。合同外包括土方換填約3500m3,土方加16%白灰處理約7500m3,完成產值約45.6萬。灞河右岸工程與20xx年10月24日舉行開工典禮,20xx年12月14日機械進場施工。目前已經完成土方開挖約1.2萬m3,土方回填約8000m3,清表外運約4500m3,截至目前累計完成產值86.4萬。由于村上種種原因暫時停工。
(二)全年各項工作完成情況
(1)工程質量完成情況
A紡四路西段市政工程于20xx年8月份開工至今,我作為項目經理,立即開始了項目部的組建工作。首先根據該工程的特點要求,建立了質量管理體系、項目管理目標和管理人員崗位責任制。工程開工以后,我們嚴格控制施工質量,從基礎開始,一步一個腳印的進行。管道工程是隱蔽工程,重點控制施工中各個環節,只有加強對施工中各個環節的質量控制,才能防止各種質量通病的發生,確保整體工程施工質量達到優良。電力管溝工程重點控制溝槽開挖、模板安裝、鋼筋綁扎、磚砌體、混凝土澆筑及管溝兩側回填土質量。道路工程重點控制路基測量放線,灰土、二灰石鋪設施工。在施工過程中,我要求堅決落實預防措施內容,作到揚長避短,提高了項目部人員的質量爭先意識。在整個工程施工期間,我們認真進行了落實。迄今為止,未發現質量通病。整個工程的施工,經過項目的認真控制,全部施工內容符合自檢要求,主體質量較好,達到了預期的質量目標。
B灞河右岸河堤治理工程于20xx年10月24日開工典禮之后,由于地處田王村、席王東、席王西三村范圍內,協調一直不到位,致使工程至12月14日機械進場施工。工程內容主要有堤基、護坡、暗涵及路基工程。年后將全面展開大范圍施工。
(2)工程生產及進度控制
紡四路西段工程自開工以后,我按照合同要求工期,組織制定了施工進度網絡計劃、機械及勞動力計劃。并且根據施工進度要求,與各個施工班組以及管理人員召開質量、進度、安全生產會。對其具體進度、生產做出詳細的具體要求。在生產過程中,我根據實際情況,通過制定月計劃和周計劃,對整個工程生產進行了控制管理。從整個工程進度來看,與原合同工期相比有滯后,但還是達到了甲方要求的進度。為20xx年春季施工減輕了工作量,以確保整個工程能夠順利完成按時交付。
(3)安全管理
施工進場的準備期間,我組織項目部對全場的施工作業區進行了規劃布置。根據項目工程特點,在施工過程中,我堅持將安全管理作為日常管理的重點。為此,我從以下幾個方面加強了管理工作:
①加強安全技術交底工作。通過進場時的三級安全教育、上崗時的專項安全交底來加強職工的安全意識。
②加強安全檢查和巡視,及時發現問題,及時整改,杜絕安全隱患。加強工地臨邊的安全防護。
③施工中,定期進行現場臨時用電檢查,及時發現安全隱患,及時進行修理更換。整個施工期間,未發生安全隱患,達到預期安全生產目標的要求。
(4)材料、降本和人工費的管理
材料管理中,我根據施工預算,組織制定了施工材料需用計劃。材料使用中,我要求大家堅持限額領料制度,根據施工預算,安排項目管理人員及時統計各個班組的施工內容和數量,并且及時與預算量進行對比分析,控制各個分項工程的材料使用以及人工費的發放。各個班組使用的機具和材料,耗損材料按照預算量進行考核,每分項進行統計,發現浪費時及時糾正整改。周轉材料使用完畢后由班組統一返還,數量不足則由各班組負責賠償。
(5)全年工作存在的不足
①工程質量:施工期間,工程質量控制較嚴,工程質量總體較好。但也存在著不足。為創建優質工程,我仍需加大努力,提醒自己對后期的質量管理需要進一步加強。
②施工進度:從總體來講,進度基本上達到了業主的要求。但是與合同工期(紡四路西段)及其它標段(灞河右岸)進行對比,進度較慢。還需要自己進一步加強進度管理、總結不足,加強人力組織,彌補前期施工的不足。
(三)20xx年工作計劃
在新的一年中,我將從以下幾點作出努力、作好工作。
①繼續抓好紡四路西段和灞河右岸項目管理工作:
紡四路西段道路工程在20xx年的工作為油面鋪設、人行道工程及項目收尾工作。灞河右岸工程20xx年工作量大,時間緊、任務重??紤]到項目總工期要求,我將繼續抓好施工生產進度控制,積極組織好人力投入,確保工程按照預期要求全部完成,保證整個項目的如期交付使用。
②加強業務知識學習,繼續提高管理水平:
隨著時代的前進、新技術的運用,必須進行專業技術知識的再教育。所以,在新的一年中,我將繼續努力加強學習專業知識,我相信只要努力,就會有結果。另一方面,積極學習他人的先進之處,作到揚長避短,進一步提高思想認識,開拓視野。
③進一步作好施工管理工作:
20xx年的工作中,我負責的工程盡管有一定的成績,但是仍然存在很多不足,需要繼續總結和完善。只有很好的總結過去,才能更好的服務未來。新的一年中,我要進一步重點作好3個方面的管理:一是人的管理。人是管理的組織者和執行者,項目管理人員不能松懈,只有全體管理人員密切配合,各負其責,才能作到施工各個環節環環相扣,整體工作才能井然有序。二是物的管理。也就是材料的管理。20xx年,我將繼續在項目管理中作好限額領料制度,并且進一步細化,定期與工程預算量進行對比分析,找出不足,制定對策。三是法的管理。也就是施工方法的研究和管理。在公司各項預防措施的基礎上,結合工程實際特點,進行優化和改進,形成一套行之有效的施工方法,以便于指導施工和工人操作。
④及時辦理變更、簽證,督促工程資料與現場同步,做好工程進度編制,準確及時申報和班組勞務結算審核。
不知不覺的跨進了20xx年這一新的開端。今后我將更加努力工作,加強學習,實事求是,完成工作所需任務,強化意識,關心同事,關心領導和公司建設,為人生豎立堅實的目標,用苦干回報公司,用知識豐富自己,讓自己能在項目經理的工作和專業知識的領域更上一層樓,從而可以為公司的效益做出更好的貢獻。
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近年來,我在公司上級領導和同事們的關心支持下,嚴格按照要求,突出重點,狠抓落實,注重實效,在自己的工作方面認真履行職責,較好地完成自己的工作任務,取得了一定的成績。下面,我就20xx年來的工作情況總結如下:
一、立足信念堅持學習
工作以來我認真學習,學習黨風廉政建設的各項規定,用黨的理論武裝自己的頭腦,提高政治思想覺悟,在思想上與公司保持一致,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立全心全意為人民服務的思想,做到無私奉獻。
在工作上我養有吃苦耐勞、善于鉆研的敬業精神和求真務實的工作作風。我服從公司領導的工作安排,緊密結合崗位實際,完成各項工作任務。
在實際工作中,我堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,認真對待每一件事,認真對待每一項工作,堅持把工作做完做好。
我在工作上除了學習黨的理論知識外,重點是建筑施工工作方面的業務知識以及公司的制度規定與工作紀律,做到學深學透,掌握在腦海里,運用到實際工作中,為自己做好工作打下堅實的基礎。
20xx年9月—04年1月參加市安裝行業協會的培訓,取得施工員資格;20xx年通過自學,一次性通過了一級建造師的考試,取得了一級建造師的職業資格,并于今年7月完成了注冊。目前正在自學造價工程師的課程,迎接10月份的資格考試。
通過學習,我熟悉和掌握了自身工作的基本知識與技能,增強了履行崗位職責的能力和水平,能較好地結合實際情況加以貫徹執行,具有較強的工作能力。
二、立足本職構建和諧
“自古不謀萬事者不足以謀一事,不謀全公司者不足以謀一域。”我始終牢固樹立服務意識和責任意識,堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,時刻保持謙虛謹慎,奮發有為的精神狀態,具有很強的事業心、責任心,奮發進取,一心撲在工作上,每件小事都會當成大事來做,當天事當天完成,不拖拉、不計名利和得失。
三、立足崗位做好工作
20xx年2月至20xx年12月,我擔任項目負責人,由于在工作中表現出色,20xx年1月至今由項目負責人改任項目經理,同時我還兼任電氣施工員。
工作的歷練、經驗的累積、領導的支持和同事的幫助,使我由一名最普通的小兵逐漸成長為一名有擔當求進取的責任人。
凡事講究腳踏實地,做到認真負責、一絲不茍:20xx年1月和20xx年10月,我分別負責電氣施工的A、B兩個項目安裝工程被評為市“杯”榮譽;而今年的C項目也在6月獲得優質工程獎章。