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歷史課程作為一門專業課程,在教學過程中教師在講座歷史知識的同時,應進一步挖掘、提升歷史教育的功能,在課堂教學中逐步滲透心理健康教育,開發學生的心理潛能,健全學生人格。同時,歷史學科中蘊含的教學內容也非常豐富,在陶冶學生情操,培養學生積極進取的人生態度、堅強的意志和團結合作精神,增強學生承受挫折、適應社會、生活和學習等生存環境能力,預防和矯正各種錯誤的心理和行為,消除心理和行為障礙等方面有著巨大的優勢。如:歷史教材中眾多名人言行、杰出人物成就的取得、重大歷史轉折的成功等等史學知識對學生健康心理品質的形成,有十分重要的意義。
加強教師自身修養,不斷提高自身的健康心理,努力促進學生心理健康發展歷史教師自身的心理健康是培養學生健康心理的前提。一個心理健康的歷史教師,性格上應該是開朗、樂觀、有朝氣、有毅力、有恒心,敢于面對各種挑戰,能勇敢面對困難和挫折;情緒上遇到挫折能善于自我控制和自我調節,情緒穩定,不浮躁;生活和工作上能以身作則,任勞任怨,愛崗敬業,為人師表,自覺防止和克服各種不良嗜好,對教育事業盡心盡力,尊重、關愛每一位學生學生,只有這樣,才能教育學生形成良好的心理素質。特別是擔任了班主任工作的歷史教師,就更應具備良好的心理素質。教師品德越高尚,學識越淵博,身心越健康,教師人格魅力就越大,教師對學生的吸引力也越強。
教學過程中應以杰出的歷史人物為主要教學內容,引導學生以歷史人物為榜樣在歷史教學中,要注意挖掘和組織好對學生心理產生重要影響的教學內容,并將內容與學生的生活習慣、思維方式結合起來,使其在歷史教學過程中潛移默化地影響學生的心靈,從而使歷史教學收到事半功倍的心理教育效果。歷史課教學內容中有很多偉大餓歷史人物及其成功的事跡,這些具體生動人物和事跡能極大教育和感染學生,對學生意志的培養有著非常重大的影響。如"先天下之憂而憂,后天下之樂而樂"的范仲庵,"天下興亡,匹夫有責"的顧炎武,"人生自古誰無死,留取丹心照汗青"的文天樣,“生當作人杰,死亦為鬼雄”的李清照,“茍利國家生死以,豈因禍福避趨之”的林則徐,“為天地立心,為生民立命,為往圣斷絕學,為萬事開太平”的張載等。
通過歷史教師課堂上的講解,這些歷史人物的事跡給學生留下了深刻的印象和深深的思考,從內心迸發出對這些人物由衷的欽佩,產生對真善美高尚情操的向往和追求。他們有的不畏艱難,持之以恒,如東晉著名大書法家王曦之,廢寢忘食,苦練書法,不管是酷暑盛夏,還是三九嚴寒,日復一日,年復一年,決不半途而廢,“工夫不負有心人”,王曦之終于成為一位大書法家。他們有的不怕困難、性格堅毅,如司馬光耗費大量心血,十九年才寫成《資治通鑒》;司馬遷受盡非人折磨,著《史記》,成為"史家之絕唱";鑒真不畏艱險,東渡日本,講授佛學理論;李時珍歷盡千辛萬苦,經過27年寫成《本草綱目》,為人類的醫學事業作出重大貢獻。通過在課堂上講述這些人物的事跡,引導學生要以他們為榜樣,學習他們執著追求科學和真理精神,學習他們在逆境中堅定信念和理想,從而使學生形成良好的心理素質。
論文摘要:語文教育理論建設明顯滯后。應在繼承傳統語文教學理論的基拙上,吸收國外先進的語文教學理論,建立起新的更加完善的漢語言教育的理論體系,可命名為語文教育學。
語文是一門科學,語文教育同樣是一門科學。近年來,語文教育積系了很多經驗,是我們語文教學的瑰寶。但是,由于諸多原因,語文教育理論建設明顯滯后,直接影響到語文教學,甚至導致語文教育思想的混亂。筆者結合當前的熱點和重點問題,談談語文教育理論建設的幾點看法。
一、趁立新的漢語官教育的理論體系是當務之急
近年來,隨粉語文教學經驗的不斷積泉和理論研究的深人,語文教育研究者做了許多開創性的工作,編撰和出版了許多語文教育理論著作,成就顯著。但是,這些語文教育理論體系還有待完善。我們應該在繼承傳統語文教育理論的基礎上,吸收國外先進的語文教育理論,建立起新的更加完替的漢語言教育的理論體系。這套理論至少包括語文教育研究的對象、語文教育的內容、研究語文教育的方法、語文教育的作用和意叉、語文教育和人的關系、語文教育與時代和科學發展的關系、語文教育的原則和方法等等。這個體系如同教育有教育學,心理有心理學,它就是語文教育的基礎理論,不妨命名為語文教育學。這是一項系統工程,需要政府組織有關部門做具體工作,需要更多的人做更細致的工作,不是哪一個人能夠完成的。當然,這并不是說在新的理論體系建立之前,我們對語文教育的研究就無所作為了。恰恰相反,語文教育的一些細節地方應該加緊加強研究。
二、語文教育理論趁設的,點應該是語文教育的目的和任務
語文教育的目的和任務應當怎樣確定呢?這首先要明白語文學科的性質和教學目的、任務的關系。就整個中學教育來說,每門學科都具有不同的性質。學科的性質不同,粉重解決的問題不同,就要講授不同的基礎知識,培養不同的能力,因此各自所分擔的教學目的和任務也就不一樣。學科具有怎樣的性質,就具有怎樣的教學目的和任務。語文學科也不例外,它的性質決定它的教學目的和任務。語文學科的工具性是第一性的,人文性是第二性的,這就決定了語文教育的目的,那就是要使學生在聽、說、讀、寫上下工夫,就是要讓學生能夠正確運用祖國的語言文字;在此同時提高學生的人文素質,繼承中華文化傳統。因此,我們可以這樣理解,培養學生的聽、說、讀、寫和正確運用祖國的語言文字以及提高學生的文學素養是語文教育的基本目的,培養學生的創造力、思維能力是語文教育的其它目的。另一方面,我們語文教育的粉眼點在培養“人”,教會生存,教會學生做人,關注學生未來的發展。但是我們不能把它當作語文教育基本的目的和任務,我們恰恰應該把培養“人”的理念貫穿于語文教育的過程中去。
三、語文教育理論趁設的另一個,點是教學內容
字、詞、句、章以及文學和文化的知識浩如煙海,中學生應該掌握哪些呢?這些知識應該形成什么樣的系列呢?以前的語文教學大綱在這方面做了許多有益的嘗試,但是很不夠。我們認為,選定語文教育的內容應該注意以下幾點:1,要確定各個年級段所學的語文知識。即把字、詞、句、章以及文學的文化的知識形成系列后,分散到各個年級去教學,以便語文教育者明確哪些知識該教哪些知識不該教,只有如此,才能減少語文教育上的隨意性。2、知識要形成系列。從小學到高中,遵循由淺人深,由簡到縈,由易到難,循序漸進的原則。3、制定教學和學習語文知識的具體方案。傳授語文知識不能為傳授而傳授,學習語文知識不能為學習而學習,要根據語文知識的不同情況,制定具體方案。3、精選足夠數f的課文。我們現在使用的語文課本和讀本做了很好的工作,體現了“足夠”兩個字?!霸趯W習語言階段,翰人必須大大早于輸出,翰人必須遠遠超出輸出量,二者不能同步?!?章熊語)“輸人”指語言的學習,“輸出”指說寫。不管從語言習得還是從說寫的角度,課文數一定不能少。4、選人教材的課文得有科學的標準。歷來被選人教材的課文都是文質兼美的文章。但是并不是文質兼美的文章都能人選,除了篇幅的原因,語言因素也應成為能否人選教材的重要標準。根據章熊先生的愈見,語言有“伙伴語言”、“目標語言”之分,我們所選的課文必須擔負起學生由“伙伴語言”過渡到“目標語言”的任務。
四、注意區分語文教育的一般方法和教學技巧
在一些語文教育論文或經驗文章中,經常提及“訓練”、“習得”、“感悟”、“導讀”、“朗讀”、“背誦”、“默寫”等概念,細細分析,這些概念不處在同一層次上。習得、感悟是一般方法,導讀、朗讀、默寫是教學技巧。語文教育是言語教育,是言語學習,因此,習得和感悟是語文教育的一般方法,它與“導讀”不在同一個層次上。訓練,既包括用詞造句,也包括讀寫聽說,訓練的具體方法又很多,似乎“訓練”應該成為語文教育的一般方法,但是“訓練”可以用在數學上,可以用在物理上,顯然不宜用來做語文教育的一般方法。導讀、朗誦是提高習得語言和感悟語言的效率而使用的技巧,是教學具體方法,不是一般方法和原則,它不是與習得和感悟處在一個層次。像這樣分不清語文教育的一般方法和教學技巧的情況還比較多,藉要從事語文教育理論研究的廣大同仁做一些探索性的工作。
五、要在科學的立場上理解定、定序的內涵和范疇
比如,文學知識和文化知識哪些是常識性的,是學生必須掌握的?教師要明白,學生也要明白,這就是定。這種定是相對的,就是說,必須掌握的學生非掌握不可,但是對個別學生可以突破這個的限制,讓吃不飽的學生有充分發展的空間。語文知識安排的系統,作文訓練的系列、課文編排的體系,都無不說明語文教育有個“序”的問題。
以前,在這方面做了不少研究,但是,不管是語文知識安排的系統,作文訓練的系列,還是課文編排的體系都存在這樣那樣的缺陷,還藉要我們做深人細致的研究。張志公先生曾十分尖銳地說:“我們的語文教學中有多少科學的成 分?我看經驗主義的居多。我們語文教育研究了這么年,有統計數據嗎?你選《阿房宮賦》,我選《醉翁亭記》都有道理。一部語文教材中,總共有多少個印刷符號?有多少個成語?詞匯是多少?學生閱讀水平一小時讀多少字才合格?我們語文教學吃虧就在于沒有科學性,沒有真正地深人調查研究,隨意性太強?!睆埾壬u的“隨意性太強”就是指缺乏系統,缺乏“序”的科學性。那么,怎樣的“序”才是科學的呢?我們認為:1、不是所有語文教育的內容都可以系統化、序列化,即使可以序列化的內容也不是像數理化那樣邏輯嚴密。2、建立語文教育內容的系列,要充分考慮學生的認知規律。3、建立語文教育內容的系列,還要注意語言習得的內在規律。4、語文的工具性和人文性自始自終貫穿在語文教育內容的序列中。
六、研究語文教育不能忽視對語文教育作用的研究
1.cet考試與大學英語教學的關系
大學英語四、六級考試與大學公共英語教學的關系越來越密切,后者受前者的影響越來越大。自1987年推行四、六級考試以來,越來越多的大學更加重視公共英語教學,公共英語教師的地位和待遇都有了顯著的提高,公共英語教學條件得到了充實和改善,大學生學習英語的積極性和自覺性空前高漲,公共英語教學質量在一定程度上得到了提高。
目前大學英語教學《大綱》在教學應注意的幾個問題別提到了教學和測試的關系問題:“測試是貫徹執行教學大綱的重要保證。科學的測試結果可以為教學提供量化的反饋,幫助教師了解教學效果,改進教學方法,提高教學質量;還可以幫助學生了解自己的學習情況,改進學習方法。因此,測試應以大綱要求和教學內容為基本依據。教學中,應注重學生實際語言能力的培養;測試中,更看重考核語言基礎和語言應用能力,要采用一定比例的主觀試題。務必防止應試教學傾向?!雹倏梢钥闯?,在教學和測試兩者的關系中,教學是第一性的,測試是為教學服務的。cet考試和大學英語教學兩者是手段和目的的關系。兩者相互促進、相互制約,是辯證統一的關系。改革教學方式、注重能力培養與四、六級考試并不是矛盾的,而是相輔相成、相互促進的。
2.cet中新題型增設的背景和意義
我國高校英語教學中存在著錯誤的考教理念,造成了cet測試和大學英語教學關系的異化。
2.1絕大多數大學英語教師把四、六級考試作為大學公共英語教學的“指揮棒”,倒置考試和測試的關系,使教學圍著考試轉。受“指揮棒”理念的影響,大學公共英語教學越來越偏離自身的目標,而成為達到四、六級考試目的的手段,成為一種“應試教學”。為了應付四、六級考試,有的學校不惜打亂正常的教學計劃,將本該一、二年級開設的課程推遲到三四年級開設,有的根據四、六級考試要求調整英語課程設置,有的大辦四、六級考試輔導班,有的利用寒暑假組織學生集中“攻關”,有的發動教師研究四、六級考試“規律”,放任教師拋開原定教材,以四、六級考試大綱和有關輔導材料為依據組織教學。學生的英語學習更是全面“服從”考試需要,他們對正常的英語課程提不起興趣,一門心思做參考題、復習題、模擬題、仿真題。
2.2大學英語教師和管理人員把四、六級考試作為評價大學公共英語教學的價值尺度,以考試成績好壞來衡量教學質量的高低。政府主管部門在大學教學工作評價中把四、六級考試通過率作為重要指標,有的大學以教師任教班級學生的四、六級考試通過率來考核教師的教學業績,考核結果與教師的獎金、津貼掛鉤,有的把是否通過四、六級考試作為是否準予學生畢業或能否獲得學位的一個“硬杠杠”。如此一來,大學公共英語教學只有唯四、六級考試是從,一切從考試出發,一切為了通過考試。后果就是,四、六級考試大綱所要求的內容掌握了,英語考試技巧提高了,但大學生的英語聽說能力、讀寫能力、翻譯能力、交際能力等并沒有多大提高①。
在這世紀之交的年代,科學技術飛速發展,無疑這種應試型的大學英語教育遠遠滯后于時代的發展,不利于培養面向21世紀的新的復合型人才。我國外語界的許多有識之士早已認識到大學英語四、六級考試中所存在的種種不足,并著手對其進行改革,以促進我國大學英語教學的健康發展。大學英語四、六級考試新題型的推出及采用就是這一勢在必行的改革的初步嘗試。
自1996年1月起,大學英語考試已正式啟用新題型,增加主觀題目的比例。語言測試的試題根據評分是否需要閱卷人員的主觀判斷而分為主觀題和客觀題。一般來說主觀題如作文等效度高,對教學的后效好,因此大學英語考試無論四級或六級都堅持采用一定比例的主觀題。自1996年1月起,已延續了十余年的全國大學英語四、六級考試的題型發生了顯著的變化,由偏重客觀試題轉向主、客觀題型合理搭配,重視考生主觀應用能力的試題類型。目前已經過研究和實驗并可逐步采用的新題型有翻譯、聽寫、簡答題??荚囄瘑T會還在積極開展其他新題型的研究。采用新題型的目的是更好地使考試為教學服務,在可能的范圍內增加主觀題的比例,使全國高校在教學中更加重視提高學生實際運用英語的能力。在采用新題型時盡量保持所考核的語言能力構成基本不變、答題時間不變、各部分得分比例分配不變,以保證評價標準的穩定性。例如1996年6月的四級考試,采用翻譯題型后,全國重點大學翻譯部分的均值為6.75分。這一部分用來取代原來的完形填空部分,而1995年6月全國重點大學完形填空部分的均值為6.72分。這說明采用新題型可以保持評價標準的穩定性。此外,考試委員會還決定今后在考試大綱中列舉多種可能的題型,而在某次考試中具體采用何種題型則事先不予公布,以抵消應試教學的心理壓力,使教師把更多的精力放在課堂教學上,提高學生實際運用英語的能力。此外,要探索對新題型進行等值處理的方法,保證大規模標準化考試評價標準的科學性,但等值處理是手段而不是目的,提高考試的效度是第一性的,通過考試正確地指導教學才是考試的根本目的②。為進一步推動我國大學英語教學,適應國家改革開放的需要,使大學生更加重視英語語言能力的學習,獲得更強的參與國際交際的能力,經教育部高等教育司批準,全國大學英語四、六級考試委員會自1999年初開始試行大學英語四、六級考試口語考試,并于1999年11月和2000年5月兩次擴大試點。總的來說,口試推動了大學英語課堂教學改革,有利于遏制應試教學和片面追求單純通過率,使《教學大綱》規定的“培養學生具有較強的閱讀能力和一定的聽、說、寫、譯能力,使他們能用英語交流信息”這一教學目的的實現具有更扎實、可靠的基礎③。
3.改革大學英語教學,全面提高學生英語語言能力
概括的說,大學公共英語教學必須在明確了正確的考教關系的同時,隨著四、六級考試的改革而改革,否則,不但將貽誤一屆又一屆的大學生,而且更為嚴重的是,在我國加入wto后面對更加開放、國際競爭更加激烈的環境,大學英語教學質量問題可能使我們處于十分被動的境地。
隨著cet新題型的進一步推廣,我國大學英語教師將面臨著新的、更高要求的挑戰,即如何運用行之有效的舊方法和研究新的方法來扎扎實實地提高我國大學生的英語交際能力,以滿足社會發展對我國英語教學改革提出的要求,以培養適應社會發展所需求的綜合性全面發展的高素質人才。大學英語四、六級考試題型的變化指引我們對近十余年我國大學英語教學展開反思,以便充分認識其中的偏差和教訓,端正大學英語教學的指導思想,把握好大學英語教學的發展方向?!罢毡拘啤?、以測試為目標的教學法已經跟不上時代的要求。教師在教學時,要采取多種手段激發學生的課堂積極性,善于引導他們進行聽、說、讀、寫、譯等各項技能的訓練,培養他們在語言運用方面的能力。這使得教師要改變他們的教學方法,提高課堂教學質量,同時也提高他們自身的語言能力和業務水平。
傳統教學中,課堂教學大都是由教師傳授知識,學生被動地吸收教師講的東西,成為存貯前人留下的知識的“容器”。這是不科學的。教師應該變知識傳授為能力培養,在教學中變教師的單向傳授為師生共同進行學習的雙向交流,使學生自己動腦、動口、動手學習,從而使他們的能力得到培養。如何改革大學英語教學,培養學生能力呢?
筆者概括出以下幾種策略:
3.1確立“以學生為中心”的觀念,改革填鴨式教學方式
應惠蘭教授指出:“實際上外語學習的首要任務是‘學’而不是‘教’。”“教學方法應該分為教法和學習方法兩個組成部分”。過去當我們談到外語教學或教學方法時,過分強調了教師的指導作用,而忽視了學生的活動能力。認知理論認為,英語學習的過程就是新舊語言知識不斷結合的過程,也是語言能力從理論知識轉化為自動運用的過程。“以學生為中心的主題教學模式”正是遵循這種語言學習規律而創建的。英語是一門實踐課,語言技能的獲得是通過學生的實踐操練得來的。這就要求教師在教學過程中,以學生為中心,變學生被動接受為主動獲取知識。避免整堂課講授太多的語言點;避免給學生直接指出應該注意什么;避免給學生詳細列出語言點的用法,而是應該恰恰相反。老師能夠起到拋磚引玉的作用,如:課前讓學生預習課文,上課時先讓學生講解課文的大意,然后以問題辯論的形式對文章的主題、背景、寫作風格、語言使用等方面展開討論。教師的講解是輔的、畫龍點睛式的。這樣,學生不僅掌握了語言點的用法,而且還學會了,并能夠很好地運用所學的知識。這樣就能主動調動學生學習的積極性,使其能夠主動參與,使課堂氣氛更活躍、更充實。同時,在當今這個科技得以快速發展的時代,知識經濟已經成為各國發展的重中之重。教育也走向了市場,這無疑又給教育提供了有利的環境與促發的有利條件。在英語教學之中增加多媒體教學是轉變填鴨式教學的最好與最有效的途徑之一。通過多媒體教學不僅使學生的視野空間擴大,而更重要的是在學習、掌握基本知識的前提下使之達到運用語言知識的能力,不僅豐富了課堂,而且受益于學習者本身。教師對一些較難的課文還要進行一些系統的講解,以適合學生水平的需要。傳統的授課法是以單詞、語法分析為主體。但這樣一來,課文的內容就被割裂了。語言知識很可能變成無本之木,學生興趣無從談起,積極性無從調動,結果事倍功半。教師講解課文的方式要以語篇教學為主,教師要把文章的信息結構,與文章有關的文化背景,文章的思想內容和寫作風格放在一個重要的地位上。要把語言知識、單詞的講解完全放在篇章內容的整體講解過程中。這樣學生學到的就不是支離破碎的知識,而是從內容到形式都齊備的活生生的語言。
3.2運用交際法進行教學
交際法(communicativeapproach)是以語言功能——意念項目為綱,培養交際能力的一種教學法。交際法創建于20世紀70年代初期的西歐共同體(eec),中心是英國。交際法重視教學大綱的研究。教學內容以語言功能為綱,針對學習對象的不同需要加以安排。交際法強調教學過程交際化,排斥機械操練,讓學生在真實或接近真實的交際場景中操練,課堂教學活動應模擬真實或近似真實的生活情景。
一方面,注意到各個單詞之間的各種系統內關系的同時,還要把它置于句子乃至對話、語篇中呈示。如:角色表演法要求學生模仿課文對話表演,讓學生輪流到臺上表演。表演根據學生的水平,分層次提出不同的要求,讓學生覺得不難又需要做好準備上臺表演。或者進行pairwork或groupwork。在表演中可以準備實物道具,其中豐富的動作、表情都可以活躍課堂氣氛。此外,要使教學同真實世界(realworld)建立聯系,如用影視片段、多媒體等來實現單個詞匯或詞匯系列的輸入,讓學習者感覺生動、易學。對某些動詞如swing,snore等,還可以運用表情、動作和聲音來演示,其效果比單純以文字講解要好。利用多媒體直觀形象、生動活潑,讓學生自然而然地進入英語交際情境。如在課堂上播放英語經典原版片,故事內容學生已有所了解,加之畫面優美,身臨其境,收到了出奇效果。不少同學能把影片中的部分英語對話模仿得惟妙惟肖,激發了學習的主動性和積極性,營造了良好的語言學習氛圍。
另一方面,要注意全面呈現詞匯的語用信息。像郵筒(pillarˉbox)在中國為綠色,在英國卻是紅色。這種信息必須提供給學習者,pillarˉbox這個詞暗含的社會文化信息同該詞的概念意義同等重要。此外,不少詞還具有一定文體意義和情感意義。尤其是具有褒義或貶義的詞,其情感意義是該呈現給學習者的。對于指黑人的兩個詞black與nigger,了解二者的概念意義而不知其情感意義顯然會影響交際運用①。前者帶有褒義,后者卻是貶義,這2種不同的情感意義同相應詞語的概念意義一樣重要。內含意義與情感意義因個體、文化、社會的不同而不同,教學主體亦要留心這一點。
3.3運用多媒體技術豐富和改善外語學習環境
多媒體軟件集聲、文、圖、像于一體,資料豐富、信息量大,其容量、使用功能、新穎程度為普通教科書所不及,在教學中顯得十分方便。先進的多媒體設備可使學生在課堂上能夠充分利用其視覺及聽覺器官,緊緊跟隨變化中的設備功能及富于色彩的影音材料,從而使注意力保持高度集中,提高了課堂學習的效率。這就擺脫了在以往的英語課堂教學中,學生視野中只有那一成不變的老師、黑板、講臺及教科書;聽覺中只有那過于熟悉甚至有些單調的老師的嗓音,因而經常只聽不看或只看不聽,容易走神,心不在焉。總體來說,多媒體輔助英語教學在改善學習者的學習行為和學習態度方面優勢明顯。具體體現在如下六個方面:(1)學生的個體差異得到兼顧;(2)學生的獨立自學能力得以鍛煉;(3)輕松愉快的學習環境得到保證;(4)地道的語音語調給學生提供了良好的模仿模式;(5)新穎活潑的教學形式和豐富的內容能夠激發學習者極大的學習興趣;(6)視聽說各感覺器官積極配合,左右腦并用,提高了學習效率②。
關鍵詞:播音主持;教育;電視廣播
社會的發展和新媒體技術的應用,對播音主持人員也提出了更高的要求,新時期的播音主持已由最初的播音員、主持人演變為主導節目的主播角色,播音主持行業被賦予了新的意義。在新媒體時代,主持人應了解電視節目制作的流程,具備較強的現場采訪、編輯、主持能力,還要懂得節目的策劃、編輯、制作等。所以說,新時期的播音主持人已經超越原有意義上的角色定位,演變為一個集策劃、制作、主持、播音等技能于一身的全能型人才。只有全程參與了節目的制作過程,才能將自己的獨特個性元素滲透于節目中,打造出一個個性鮮明、風格獨特的電視節目,才有可能成為一個走向成功的電視人?;诋斍安ヒ糁鞒謶哂械母黜椌C合技能,筆者認為,只有從專業基礎教育入手,才能培養出具有綜合技能的應用型播音主持人才。
1完善學?;A建設,創造優良的專業教育大環境
基于目前各大院校播音主持專業大力擴招、低質辦學的現狀,相關監督管理職能部門應發揮自身審驗權力,嚴格審查辦學資質,科學、完善評估學校辦學質量,對違規辦學、資質不足的院校堅決取締,以強有力的執行來使當前播音主持專業教育有一定的秩序,形成良好的辦學風氣,為學生創造一個優質的學習環境。當然,院校也應重視自身建設,從基礎專業教育抓起,進一步完善學校管理和校風建設,舉辦國內外專業教育交流活動,加大在職教師的培訓力度,吸引國內外優秀的專業人才來校任教、講學,以拓寬校內教師的視野,拓展教學思維,提升教學格局,有效汲取行業先進教學理念,打造現代、高效的專業教育模式。
2改革專業教育,拓展專業發展渠道
目前,國內播音主持專業教育存在教學形式單一、深造困難(相關專業碩、博點資源有限)的現狀。對此,應大力推動行業改革,為播音主持教育創造合理的培養途徑,找準專業發展方向,結合市場需求,建立一套行之有效的播音主持人才培養體系,全方位培養學生的綜合能力,提高學生的發展競爭力,使學生的就業選擇面更寬,自主選擇性更強。例如,播音主持專業畢業生不局限于本專業就業范圍,還可以成為一名優秀的播音主持教育工作者,依靠自身的專業知識和綜合素養,為社會培養出更多、更優秀的播音主持人才。這也是對播音主持專業教師隊伍的有效補充,促進播音主持專業師資不足的狀況得到改善。具體教學實踐中,必須樹立素質教育的教學理念,制訂科學合理的專業培養計劃,強化素質和能力的培養,重視播音主持專業素質訓練,嚴格要求學生學習語言表達、發音標準、播音技巧、主持功力、配音技能等理論知識,使學生形成一整套完善的播音知識體系,并能夠在實踐中加以應用,為將來的發展打好堅實的專業基礎。另外,在專業教學中,不要局限于專業知識,應有勇氣打破專業的束縛,注重電視采訪、節目制作、節目編輯等方面的能力培養,讓學生在實訓的操作中,了解電視節目的采、編、播過程,對電視節目的整個制作流程有深刻的了解,這有助于提升學生的播音主持功力,提高對電視節目的掌控能力,為觀眾呈現優秀的電視節目。
3開發多元課程,創設豐富的學習環境
學習活動的主體是學生,他們都是具有獨特的、鮮明特性的個體。每個學生的風格迥異,個性十足,這就要求教學應具多元性、層次性,以滿足不同個體的教育需求,針對性地開拓課程,研發教學內容,以促進全體學生發展。另外,還要結合專業本身的特色需求,使主持節目特色鮮明,突出節目主題。需要加強對學生文化綜合素養的培養,將專業學科與跨界學科有效整合,實現學科間的互通互融,拓展學生的多元化思維,培養節目創作、策劃與主持能力。還應結合學校提供的多種教學資源,實現校內外互助學習,增加學生的見識,實現多學科、多層次、多角度的專業知識學習,豐富學生的創作素材,提升主持能力,使學生逐漸形成自己獨特的主持風格,以滿足社會發展需求,提高就業競爭力。
4結語
技術發展日新月異,環境條件不斷更新,播音主持專業教育必須從滿足社會需要出發,深度挖掘播音主持專業教育中存在的問題,堅定專業教育改革的步伐,更新教育教學理念,實施多元化教學模式,與工作實踐相結合,制定科學合理的教育計劃,為新時期的播音主持專業教育注入活力,提升專業教育質量,從而為社會培養出優秀的播音主持人才。
參考文獻:
[1]王揚.播音語言通論[M].北京:中國傳媒大學出版社,2006.
改革開放以來,隨著經濟的快速發展和人民群眾生活水平的提高,社會建設相對不足的問題凸顯出來,上學難、上學貴的問題就是這個問題的重要表現。在一些偏遠落后地區,中小學輟學現象比較嚴重,尤其是女孩輟學現象嚴重,有的村沒有小學,孩子上學要走幾十里山路;有的家庭為孩子交大學的學費而背負過重的負擔。這些問題是阻礙教育發展和建設人力資源強國的重大問題,解決這個問題刻不容緩。
上學難、上學貴問題牽扯面廣,情況復雜,究其原因:其一,雖然我們的教育投入一直在持續增長,但是我國人口多的現狀決定了我國的人均教育資源還是不能滿足要求;其二,教育投入的體制和機制存在問題,當前的教育投入既有總量不足,也有結構不合理的問題,師資和資金投入中心城市、富裕地區教育投入多,而偏遠、落后地區投入相對較少;其三,教育管理的具體執行方面還存在一些問題,教師師德建設、學校風氣養成和教育收費等問題上還有不如意的地方;另外,“教育市場化”、地方政府片面的政績觀等觀念方面的問題也是重要原因。
“百年大計,教育為本”,教育關系到人的全面自由發展,關系到國家的可持續發展,我們必須充分重視教育問題,切實改變當前“上學難、上學貴”的現狀,具體要做好以下幾點:
第一,要切實轉變觀念。領導干部要樹立正確的政績觀,要摒棄極端功利主義的思維方式,要從人民群眾的幸福,要從國家和民族的長遠發展上來思考問題。教育是關系一個民族未來發展的大事業,發展教育也是體現了一個民族的大智慧。必要要加大教育方面的投入力度,要以“只問耕耘,不問收獲”的奉獻精神致力于教育事業。要摒棄“教育市場化”的發展觀念,政府必須要負起發展教育的責任。為人民服務是我們黨的宗旨,以人為本是我們工作的指針,我們一定要為民族的偉大復興積蓄力量。
第二,要改革教育體制,形成有利于教育事業全面健康發展的長效機制。首先要多種渠道加大教育投入,要保證教育經費占GDP的比重逐年提高,要加大偏遠落后地區的教育投入力度,要引導和鼓勵民間資本投入教育事業。其次,要改革教育系統人才管理方式,要形成激勵教師和教育工作人員樂教奉獻的良好機制,要實現教育系統人員的合理流動,吸引社會各界精英人才加入到教育系統。第三,要建立尊重學生、以學生為中心的教育體制,“為了一切孩子,為了孩子的一切,一切為了孩子”。
1.基于Web的醫學形態學網絡考場監控程序管理員進入考場監控選項后,對于教師和考試的學生根據要求,輸入正確的驗證信息,系統判斷進入者是否為合法用戶,若是合法用戶,進行選擇學科、監控試卷和考場;如有異常情況,可以進行重新設定。考試結束后退出考場。管理員可以對管理考試系統,管理試題、考生和系統配置,針對不同的用戶,規定具有不同的權限?;赪eb的醫學形態學網絡試卷管理程序教師在選擇管理試卷后,系統要求其輸入正確的驗證信息,驗證正確后,判斷闖入者為合法用戶,系統即進入醫學形態學試卷管理模塊。在醫學形態學試卷管理模塊中主要包括四個部分:系統管理:進行學科管理和計劃任務安排;試卷管理:修改試卷、增加試卷、刪除試卷等;試題管理:修改試題、增加試題、刪除試題等;成績統計,生成報表。教師主導考試系統,進行試卷類型選擇,在規定每章節比例的情況下隨機出題,并進行試卷和答案的保存,規定試卷評分細則,教師對主觀題閱卷和評定考生成績。
2.基于Web的醫學形態學網絡學生考試流程學生在學習一段時間后,自認為可以進行測試,可以考生的身份登錄該考試系統主頁上的“學生考試”選項,考生輸入正確驗證信息,系統判斷確定其是否為合法考生,然后開始醫學形態學答題考試并計時開始。在規定考試時間范圍內,考生可自行翻閱前后的考試內容,也可以認為考試完成而提交試卷;若考試時間到,即使考生未提交考卷,醫學形態學系統會自動保存并提交系統。在試卷提交系統后,系統可顯示該考生的考試結果并存入數據庫,并給出本考卷的標準答案。
二、基于Web的醫學形態學網絡考試系統在遠程教育中的優勢
考試是目前教育體制下的重要組成形式,是了解學生對知識掌握程度的關鍵措施之一?;赪eb遠程教育成為大勢所趨。學生通過此種形式的考核,有利于掌握組織形態學變化,是教學效果的重要反饋,使教師和學生發現教學中存在的問題,為及時改進教學方法和過程提供參考依據。傳統的醫學形態學讓學生觀察標本和(或)切片進行考試,對測試的標本、切片要求具備較高的典型性;為保證公平性,傳統的醫學形態學考試中每組考試需更換標本和切片,測試效率低下;且測試的標本和切片在測試過程中容易損壞。而基于Web遠程教育,使得上述困難得以解決,通過收集大量教學標本和組織切片圖片庫,建立基于Web的網絡考試系統,考試中無需標本、顯微鏡和切片,操作簡便,可以根據不同用戶進行注冊管理,教師按照設定動態隨機生成試卷,學生可多用戶同時在線考試,自動控制考試時間,客觀題自動閱卷評分并即時生成考試成績?;赪eb的網絡醫學形態學考試系統使得監考教師人數下降,教師組織考試工作強度明顯降低。完善的基于Web的考試系統在人力、物力上優勢明顯,其具有自動評閱、計分、成績存檔功能,可有效提高效率。
三、結語
預算是教育單位內部資金籌集、運用、支配以及控制管理的主要依據,也是確保教育單位各項活動尤其是經濟活動規范有序開展的關鍵,促進提高教育單位管理水平,必須改進完善教育單位的預算管理。本文針對教育單位預算管理,首先分析了新形勢下強化教育單位預算管理的重要意義,進而總結了當前教育單位預算管理方面存在的主要問題,最后就改進完善新形勢下的教育單位預算管理,進行了詳細的論述分析。
關鍵詞:
教育單位 預算管理 財務狀況 財政體制改革
預算管理在教育單位的內部管理中具有非常重要的地位,也是教育單位加強對單位內部各項經濟活動和業務活動有力控制的關鍵手段。隨著我國財政體制改革的不斷推進,對于教育單位的內部管理也提出了非常高的要求,尤其是要求提升教育單位資金管理的規范化水平。但是,目前我國的教育單位普遍在預算管理方面還存在著不少的問題,預算管理的編制不夠科學、預算執行不力、缺乏績效考核等一系列問題,造成了教育單位預算管理出現了控制不力、約束不足的問題。因此,進一步強化教育單位預算管理,改進提高教育單位財務管理質量和效率,促進實現教育內部管理水平提升,已經成為當前教育單位管理的關鍵內容。
1 教育單位強化預算管理的必要性
對教育單位來說,預算管理主要是指對單位內部一定時期內的業務、經營、投資、籌資、財務等各個方面總體預算的管理。預算管理以單位的戰略目標作為根本,通過采取科學的預測、決策以及控制方法,以貨幣或者和實物形態來對未來一段時間內的財務狀況進行綜合管理。對教育單位來說,在國家財政體制改革不斷深化的背景下強化預算管理,其必要性主要體現在以下幾方面:
1.1強化教育單位預算管理是適應當前新形勢財政體制的改革發展的實際需要
在財政體制改革不斷深化的新時代背景下,對于教育單位來說,在預算管理方面,更加強調了實現職責權益、管理權益以及事件權益的統一,在預算管理過程中更加注重預算管理從具體層面向全局層面的拓展延伸,總體來說對教育單位的整體預算管理工作提出了較高的要求,尤其是關系到國家財政資金的使用方面,預算管理方面的相關要求更加細化具體。這些都要求教育單位在內部管理中,必須充分重視預算管理的重要性,積極適應新時期財政體制改革的實際需要,對教育單位的預算管理進行改進完善。
1.2強化教育單位預算管理是提高教育單位管理規范化標準化的基本要求
一方面,在教育單位強化預算管理,能夠將教育單位的整體目標進行詳細的細化分解,進而逐項落實到教育單位內部的各個部門、各個職能科室以及業務活動的各個環節,并通過全面落實預算管理責任,確保教育單位整體預算目標的順利實現。另一方面,通過預算管理,能夠以預算作為基礎依據,對教育單位內部的各項業務活動特別是經濟活動進行系統的事前預測、事中控制和事后監督,這對于提高教育單位內部管理規范化水平尤其是國家財政資金管理規范化具有重要意義。
1.3強化預算管理是提高教育單位財政資金使用效率的重要手段
通過在教育單位內部開展預算管理,可以通過預算分析、預算控制等手段,準確掌握教育單位的資金收支情況,進而在確保資金收支平衡的基礎上,對教育單位內部的財務資源進行科學合理的配置,這對于促進提升財政資金使用效益具有非常重要的作用。同時,在預算管理過程中,能夠動態的掌握預算開支情況,進而通過對預算支出的動態監測分析,確保各項支出嚴格按照規定執行。
預算管理作為一種規劃、控制管理手段,開展實施過程中也有著非常明確地原則性要求。當前時期,在教育單位開展預算管理,應該遵循以下幾項基本原則要求。
第一,教育單位的預算管理應該堅持合法合規的基本原則要求,也就是教育單位的預算管理,應該以國家會計法、預算法、事業單位財務制度等財經法律、法規以及單位管理規章制度為基礎,按照各項政策基本要求處理好資金管理與教育單位事業發展需要之間的關系,重點確保資金使用的規范化、法制化。
第二,教育單位的預算管理應該堅持全面完整的基本原則,也就是要將教育單位的各項收支全部納入到教育單位的預算管理過程中,重點是做好收支方面的淤積,尤其是科學準確的測算資金來源、支出數額的準確性和完整性。
第三,教育單位的預算管理應該堅持真實性準確性的原則,在預算管理方面,應該注重實事求是,決不能刻意隱瞞教育單位的財政收入,同時也應該堅決杜絕夸大支出套取預算資金的額問題或者虛列支出的問題,以確保教育單位的預算真實可靠、科學準確。
第四,教育單位的預算管理應該堅持穩妥可靠的基本原則,在教育單位的收入方面,應該結合教育單位內部各個部門的實際情況進行穩妥預計,并綜合考慮以往預算年度的實際狀況,在與各個部門充分溝通交流的基礎上確定。在教育單位的支出方面,應該根據教育單位的實際業務情況,對基本支出、項目支出進行合理分配,對公用經費以及人員經費比例進行合理控制,重點是確保重點性支出,控制一般性支出。
第五,教育單位的預算管理應該堅持公開透明的原則要求,逐步推進教育單位預算公開機制,對于預算分配方面應該促進實現標準化透明化,以有效發揮預算公開對預算責任單位的監督約束功能。
第六,教育單位的預算管理應該堅持績效目標性的原則要求,在教育單位的預算管理方面,應該堅持績效目標管理和考評管理,對于各類預算申報項目,必須經過可行性論證,同時確定可量化可考核的績效目標,以促進提升教育單位資金使用效率。
2 教育單位預算管理存在的問題分析
預算管理在教育單位內部管理中有著極其重要的作用,但是由于預算管理理念、管理機制以及管理方式等方面的一些問題,造成了教育單位預算管理上還存在著一些薄弱環節,主要表現在以下幾方面。
2.1教育單位預算意識相對較為淡薄
受到傳統管理模式的影響,很多教育單位在內部管理中普遍缺乏預算管理意識,尤其是一些教育單位的領導層普遍認為教育單位主要是完成教育教學等職能任務,對于單位內部的經濟收支狀況重視不足、統籌考慮不夠,在教育單位中缺乏預算管理意識的問題還普遍存在。同時,預算管理是一項需要單位內部各個部門各個環節全員參與、全面管理、全程控制的一項管理工作,但是部分教育單位在資金管理方面普遍缺乏預算整體管理理念,也沒有針對單位的預算管理實際需要完善機構設置,內部各個部門對于預算管理的參與意識、協調意識不強,這也是造成預算管理在教育單位內部難以得到有效實施的主要原因。
2.2教育單位預算編制不夠科學合理
對于教育單位來說,預算編制是否準確、科學,對于預算的執行效果有著直接的影響。但是目前,很多教育單位在預算編制方面還存在著不少的問題,預算編制方法選擇不夠科學,一些教育單位在傳統預算管理理念的影響下,在預算編制方面主要采用基數增加的方式或者是采用經驗加估計的預算編制方式,采用這種預算編制方法以基數作為基礎編制預算,但是基數由于合理性不足,勢必會對預算編制的準確性產生較大影響。此外,在教育單位的預算編制方面,還普遍存在著預算內容不夠細化具體,預算編制與教育單位的中長遠發展實際結合不夠緊密,一些預算項目在編制計劃與實際情況上還出現了脫節的問題,導致了部分預算目標難以按照預期順利實現。
2.3教育單位預算執行力度不足
在教育單位的預算管理方面,確保預算目標順利實現的關鍵就是預算執行監控,但很多的教育單位在這方面都存在著不少的薄弱環節。尤其是教育單位的一些關鍵預算目標,在經過層層審批確定以后,最終沒有實現,主要原因還是預算的剛性和權威性沒有得到充分體現,在預算的執行方面力度不足,尤其是缺少有效的預算執行控制管理制度,甚至有的教育單位還存在著頻繁調整追加預算的問題,造成了一些項目出現了超預算開支的問題。
2.4教育單位的預算績效評價不到位
在教育單位預算管理方面,普遍存在的另一突出問題就是缺乏相應的績效考評機制和考評辦法,尤其是沒有結合教育單位的實際情況,在教育單位內部建立完善的預算績效管理機制,在教育單位資金使用過程中,一些偏離預算的資金使用問題得不到及時發現解決,全面預算管理對于教育單位經濟活動應有的約束力沒有充分發揮出來,造成了教育單位的預算責任落實不到位,影響了預算目標的實現。
3 教育單位預算管理創新改進思路
3.1優化完善教育單位內部的全面預算管理體系
新形勢下教育單位的預算管理無論是在預算管理內容,還是標準要求方面,都有著相對較高的要求,這種情況下做好預算管理,應該按照全面預算管理各項要求,在教育單位內部建立完善的全面預算管理體系。首先,教育單位的管理層應該充分認識到預算管理在單位內部管理中的重要作用,進一步強化預算意識、財經紀律意識、預算公開意識、預算績效意識,在單位內部營造良好的預算管理氛圍,推動教育單位預算管理工作積極開展。其次,應該針對教育單位的預算管理實際要求,完善預算管理組織機構的設計,重點是通過成立預算管理牽頭部門,將教育單位內部各個部門各個崗位全面納入到全面預算管理之中,進一步落實預算管理責任,保證預算管理各項工作各項任務能夠得有效執行。第三,應該針對教育單位的預算管理,完善預算管理相關制度,特別是針對教育單位內部的預算編制前期準備、預算草案編制、預算編制會議、預算具體編制、預算執行、預算調整、預算考評等方面,進一步細化完善相應管理制度,對教育單位的預算工作進行全方位的指導。
3.2進一步提高預算編制科學化水平
預算編制是教育單位預算管理的關鍵環節,在教育單位的預算編制方面,應該重點突出以下兩方面要求:
一方面,嚴格按照相應原則要求,開展教育單位的預算編制。
為了確保教育單位預算編制科學合理,在教育單位的預算編制方面應該遵循以下幾項基本要求:
一是堅持綜合預算原則,也就是堅持全口徑預算,將教育單位所有收支全部納入預算進行統籌安排、統一編制,不得在預算之外留有任何收支項目。
二是堅持科學預算原則,在預算編制方法方面,應該根據預算項目的不同綜合選用彈性預算、零基預算、滾動預算、增量預算等預算編制方法。
三是堅持保證重點的原則,對教育單位的預算編制應該優化支出結構,區分輕重緩急,保障重點項目支出、公益支出、單位正常運轉的基本支出。
四是堅持厲行節約原則,除政策性支出按有關政策標準審核安排外,其他支出應該堅持從嚴從緊審核,嚴格壓縮一般性支出,減少“三公”經費支出,降低教育單位的運行成本。
另一方面,突出教育單位預算編制的重點,提高教育單位預算編制的精細化水平。在教育單位的預算具體編制過程中,應該注重堅持細化具體,預算具體編制過程中,可以根據往年年度預算執行情況以及各個職能科室部門的年度預算上報情況,建立健全預算標準定額,特別是強化對教育單位的公務費、差旅費、會議費、接待費、工會費、福利費和車輛運行經費等費用預算項目的定額控制,增加預算編制的科學性和約束性。在相關的收入預算方面,應該全面考慮增收減收等各項因素,特別是完善綜合預算管理,全面分析預測教育單位的收入,將一般公共預算、××性基金預算、國有資本經營預算、事業單位收入、經營性收入、其他收入等全部納入教育單位的預算編制范圍。在相關的支出預算編制方面,應該根據教育單位的發展實際需要,統籌考慮調整優化支出結構,提高預算支出安排的科學性和資金整體配置效益,更大限度提升資金使用效益。
3.3強化教育單位的預算執行監控機制
在教育單位的預算管理上,預算目標能否順利實現,主要取決于預算預算執行落實是否到位,應該根據預算編審、執行考核、績效分配、中期評估、結余管理、績效評價等環節,進一步強化對教育單位預算的事前、事中、事后全過程控制管理。首先,應該以預算計劃作為依據進行預算管控,特別是對預算項目的具體預算執行情況進行動態跟蹤分析,及時準確掌握預算責任部門、預算責任科室的預算執行情況,特別是關于項目資金需求情況和預算資金開支情況,定期調度情況。同時,對于教育單位的預算執行情況應該定期進行評估分析,及時根據預算開支的實際情況變化,合理調整預算管理措施,提高年度預算支出均衡性,提升教育單位資金使用效率。其次,應該對教育單位的預算調整強化管理。對于教育單位的預算調整,重點是應該維護教育單位預算的嚴肅性和權威性,預算經過財政部門等審批確定后,應該盡量避免調整。如果確實需要對預算進行調整,在不改變教育單位預算級次和支出功能科目的基礎下,經財政部門和主管部門的審定,可對教育單位實施項目進行內部調劑,如果需調整項目實施主體的,應該嚴格按照相關程序規定,向財政部門報批,對教育單位的預算進行適當調整。
3.4強化教育單位的預算績效管理
為了確保教育單位預算管理目標的實現,在教育單位的預算管理方面應該注重強化預算績效管理,建立完善教育單位預算管理的全過程績效監控機制,確保各項支出嚴格按規定程序辦理,不斷提升監督水平和實效,以保證教育單位預算目標的實現。預算績效管理的內容主要包括績效目標管理、績效運行管理、績效評價管理、績效評價結果反饋等。開展預算績效管理,主要是把績效管理手段全面融入到教育單位預算管理過程中,構建形成預算編制有目標、預算執行有監控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用的預算績效管理機制。在教育單位績效目標的確定方面,應該根據教育單位的發展規劃和年度計劃制定具體可衡量的績效目標,圍繞績效目標編制清晰、量化、便于考核的績效指標。
同時,應該注重開展績效運行跟蹤管理,對具體的預算執行情況進行跟蹤監控和督促檢查,當預算支出過程中出現預算支出績效運行與原定績效目標發生偏離等現象時,應該及時采取相應措施進行控制。其次,應該注重提高預算績效評價水平,重點是對預算執行的經濟性、效率性和效益性進行績效評價,可以綜合采取績效自評、專家及委托社會中介評價、多層次績效評價等多種形式,準確地掌握預算責任單位的預算績效情況。
此外,還應該注重進一步強化預算績效評價結果應用,建立完善績效反饋整改制度,對預算執行中存在的問題提出評價建議,督促整改提升,不斷提高教育單位的預算績效管理水平。
在教育單位的預算管理方面,應該按照教育單位管理實際,積極推進教育單位綜合預算編制,促進提高預算編制的科學化水平,完善預算單位定額標準體系,強化教育單位預算執行動態管控,完善預算績效考評體系,以不斷提升教育單位的預算管理水平,為促進教育單位實現穩定有序發展提供良好基礎條件。
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關鍵詞:教育投向;測量評價;教育機制
中圖分類號:G726 文獻標識碼:A 文章編號:1003-4161(2011)Ol-0153-02
為加快轉變公路交通發展方式,推動公路交通行業科學發展,提升市場核心競爭力,提高公路交通行業發展的全面性、協調性、可持續性,實現公路交通行業在發展中促轉變,在轉變中求發展的根本目標,就必須轉變當前公路職工教育培訓的方式方法與模式,構建科學的公路職工教育投向制度體系,培養專業技能過硬、業務能力扎實與適應能力較強的高素質職工隊伍,以適應加快轉變公路交通發展方式與經濟結構戰略性調整的社會發展之需求。本文就當前甘肅省公路交通行業職工教育投向的現實性問題作一些粗淺的探究。
一、當前公路職工教育投向的現實性問題
一般認為,風險比較高的投資通常會有比較大的潛在回報,風險比較低、比較安全的投資回報更為有限?;谕度肱c產出的風險評估,公路行業對人力資產投資通常遠遠低于機械設備等固定資產的投資。人力資產投資通常比物質投資更冒險。冒險之處在于隨著我國市場經濟的進一步開放與發展,人事用工制度表現得更為靈活與開放。單位組織為適應這一情勢變化,實行“老人老辦法,新人新辦法”的勞動用工制度,但在嚴重缺乏人才保留機制的情況下,一些知識水平較高,專業技能突出,適應能力較強的人員在利益成本的驅使下會選擇收益較高的區域或者行業從業,從而出現所謂的“孔雀東南飛”,甚至“麻雀也東南飛”的人才與人力流失現象。所以,單位組織在人力資產投入方面的風險更多的來自于“為人做嫁衣”的可能性。
長期以來,職工教育規劃的長效性與資金條塊化的矛盾,使公路職工教育工作長期徘徊不前。公路職工教育資金不能不說沒有計劃和使用落實,稍經調查研究就不難發現一個突出的問題,綜合全系統各個單位組織職工教育經費之和,數目不能不說非??捎^,問題的關鍵是在于教育資金的條塊化,各個單位自籌資金各自為政進行崗前或在職培訓再教育,較為常規的項目為冬訓、在職學歷進修與外出考察學習。冬訓或流于形式或敷衍了事,在職學歷進修已失去現實意義,外出考察學習或為福利式的觀光旅游,或為領導干部合法外衣包裹下的腐敗行徑所替代。因此,亟待于整合全系統職工教育資金條塊分割化的嚴重問題,與支付名實不符的現象。
二、建立公路職工教育投向測量與評價的基礎科學體系
一個組織的資本在一定程度上包括全體成員的能力,這種能力成為個人財富時,也就同時成為組織財富的一部分。公路職工自身所具有的知識和技能在一定程度上就是公路組織的財富,而將這種財富放到社會生產鏈上考慮就形成了一種特定的生產資本儲備。為維系這種生產資本的可持續性生成,并有效產生組織期待的收益,就必須對職工進行再教育再開發。為了確保這種投資的方向正確、定位準確、實施有效、收效可觀,就必須建立職工教育投向的實際測量與預期評估。
首先,應該就當前公路職工教育的內外部環境進行分析評價,內部評價體系包括人、財、物、技術水平、資本管理體系、文化水平、技術結構、運行機制等,通過內部環境評價找出組織的主要優勢與劣勢,并將優勢變為資本,將劣勢變為強勢;外部環境分析包括行業環境、政府法規政策、技術水平、市場趨勢、經濟趨勢等,通過外部環境分析認清公路職工教育的社會挑戰與機遇。進行職工教育的內外部環境分析評價,就是要解決在怎樣的環境條件下進行怎樣的職工教育投向問題。在此基礎上形成可行性的職工教育環境分析評價報告,以此進行整合公路教育機構現有資源,融通縱橫向與內外部關聯機構的關系,作出可調可控的實施方案與工作分析,及時靈敏的反饋糾正機制,以及為教育績效管理提供現實的評估依據。
其次,對現有的職工的職業能力進行測量與評價,應充分結合公路行業特點與職業的特性,針對公路行業職業類型的具體需要而設計測量與評價工具,這種測量與評價的不是某個職工表現出來的能力,而是指從事公路職業能夠獲得成功發展的潛在能力,即對于公路職業的發展前景或可能具有的能量。應采用目前信度與效度較高的智力測驗、一般職業能力測驗與特殊能力測驗。智力測驗并不一定代表某個職工智慧水平的高低,但它可以正確反映一個職工適應新環境的能力,表明個體可進行教育開發的一般性條件;一般職業能力測驗是針對公路行業普通工作崗位而設計的測量工具,以測試考量職工適應一般性工作崗位的基礎條件;特殊能力測試主要是針對公路行業從事機械操作和野外艱苦環境工程作業人員而設計的測量工具,為甄選這些特殊崗位配備人員提供一個基本量化測試的依據,以增強特殊崗位人員成功教育開發的效果,此測試對公路這個特殊行業來說意義非凡。進行以上三種測驗,就是要解決對什么樣的職工進行什么樣職業類型的教育開發問題。通過以上職業能力測試為職工教育投向確立正確的教育開發對象,為充分發掘職工潛能與最大化增值人力資產價值創造良好的基礎條件。
其三,是引入人格測驗,對職工的需要、動機、興趣、愛好、感情、態度、性格、氣質、價值觀等進行測驗考量。有言道“性格決定人的命運”,這里的性格正是人格特質。人格是“個體內部身心系統的動力組織,決定了個體對環境獨特的調節方式。”人格對工作成就非常重要,不同人格特點的人適合于不同種類的工作崗位,個體在工作的失敗往往是由于不成熟的人格所致,人格是個體工作成績更為有效的預測因素。利用這種心理測驗可以對職工于某種工作崗位的適應性與勝任潛質進行預測考量,通過科學的測驗得出效度確切的預測結果,以此篩選適合某種工作崗位的職工進行教育開發,或者對某種工作崗位上的職工存在的人格不足進行教育彌補。進行這類心理測驗的目的就在于解決對怎樣的職工進行什么內容的教育開發的問題。從而使職工教育做到有的放矢,突出重點,刪除分析培訓需要的繁瑣步驟,杜絕不合理的教育開支,提高培訓效用。
三、實施職業生涯管理,維護職工發展的長遠利益
我們必須清醒地看到經濟全球化加速發展,市場競爭日趨激烈的形勢。市場競爭說到底就是人的競爭,人依據什么競爭?是依據知識武裝起來的人才競爭,人才是市場競爭的焦點。
于是,如何培養人才,并留住人才,就是當今任何經濟組織在市場競爭中的立身之本。職工教育的風險可以說來自兩個方面,一方面是增加教育投入,但無果而終;另一方面是職工教育成果斐然,但學有所成的職工離開了組織單位。要改變職工教育“勞而無功”或“為人做嫁衣”的可能性,就必須建立公路系統的職業生涯管理體系,讓職工個人在公路事業發展的同時看到
個人發展的光明前途,在公路事業的發展中實現自己的理想抱負。所謂職業生涯管理就是組織和個人共同對職工個人的職業生涯進行設計、規劃、執行、評估和反饋的一個綜合過程。就是在充分考慮職工個體的技能與能力、職業興趣、職業生涯發展的階段及其任務、職業生涯錨(就是一個人不得不做出選擇時,他無論如何都不會放棄的職業生涯中的那種至關重要的價值觀。)的差異,而為職工個人成長與單位發展,并實現共贏理想狀態,而共同設計規劃的一個進取路線圖,合理避免組織職業生涯管理和個體職業生涯管理的矛盾沖突,科學實現兩者的有效統一。
在公路系統組織實施職業生涯管理可以使組織與個人實現共贏,其意義來自于兩個方面。對于組織的意義來說,其一,使職工與單位共同發展,以適應公路系統發展與改革;其二,為公路系統培養后備人才,特別是高級管理人才和高級技術人才,尤其是有效改善我公路系統職工技能結構偏低的問題;其三,從公路系統內部培養人才在適應性方面要比從外部直接招聘的強;其四,滿足職工發展的需要,增強職工對單位的承諾,留住職工,特別是學有所長的職工。對于職工個人的意義來說,其一,通過參加職業生涯管理活動,職工能更好地認識自己,為發揮自己的潛能奠定基礎;其二,可以在單位組織中學到各種有用的知識,鍛煉能力,從而增加職工的競爭力;其三,能夠滿足職工高層的需要,如尊重需要、自我實現的需要等,進而提升職工的主體地位,提高職工個體的工作生活質量。也就是說組織方面的職業生涯管理要充分考慮、尊重個體的職業生涯管理,只有這樣才能保證職業生涯管理的有效性,從而實現組織和個人的雙贏局面。通過職業生涯管理體系的建立,結合公路事業發展與職工個體追求與抱負,有針對性的建立兩者共同發展的科學通道,并使兩者在價值觀上達到了解、接納、認同、穩固與統一,深層次化解職工教育開發的風險,形成良性的教育進取型組織系統。
四、整合公路教育資源。建立教育投向的長效機制
公路職工教育是社會繼續的重要組成部分,是開發人力資源的有效的途徑,是一項復雜的社會系統工程。進行公路職工教育與培訓是提高公路一線職工勞動技能的重要手段,對于改善公路職工隊伍素質和技能結構狀況,滿足職工終生學習的需要,增強公路行業競爭力,以適應當前加快經濟發展方式轉變與優化產業結構的改革需要等,都具有十分重要的社會作用。
由此可見,公路職工教育應充分整合現有教育資源,建立職工教育投向的長效機制。
首先,制定職工教育的長遠發展規劃與教育綱要。應有本系統的上級主管部門針對職工教育的直接性、實用性、長期性制定本系統的教育發展規劃與教育綱要,使職工教育以綱領性文件的形式而固定化、長效化、制度化,而不再是因領導的意志與喜好而隨意行事或朝令夕改。上級主管部門制定發展規劃與教育綱要,權威指導全系統的職工教育工作的全面實施,有利于職工教育計劃系統的進行,可以滿足各種測驗考量分門別類的細致地有效完成,更有利于公路系統集中力量進行人力資源開發各項研究項目的組織實施。
其次,整合現有的教育資源,提高職工教育的實效性。目前,我省公路系統的職工教育機構多是附屬于行政部門的教育管理機構,沒有進行組織職工教育的實質功能,而且教育、宣傳和科技推廣多以合署管理的形式出現,嚴重缺乏職工教育開發的應有特性。但綜合分析我公路交通系統的科研與教育軟硬件實力,我們完全有能力和條件整合現有力量,組織職工教育培訓活動系統化地開展。因此,應對現有的教育機構進行調整,配備一定的教師、教學器具與教學場所,建設職工教育培機構。必要時調配一定的科研人員和一線的高級工程師與高級技師擔任教師進行職工教育工作,這樣既有利于職工教育事業的順利開展,又有利于科研工作的調研交流,而且能夠更好的節約社會成本。
再次,整合職工教育資金,解決經費條塊分割的問題。應對全系統的職工教育資金進行合理預算,統籌解決資金來源問題,集中各項教育開支,科學規劃安排職工教育經費的使用情況。只有對職工教育經費進行根本的統籌規劃,才能維系職工教育開發的長效進行,有力支持和保障的人力資源開發戰略的組織實施。這種統籌安排應該在教育規劃與教育綱要中有所反應和體現,亦應由上級主管部門統籌組織或者指導進行,做到科學規劃、合理指導、統籌支配、有效落實。
總之,欲解決公路交通職工教育投向的現實性問題,就必須建立職工教育投向測量與評價的基礎科學體系,對行業的內外部環境進行分析評價,引人人格測驗與職業能力測量的評價工具,組織實施職工職業生涯設計與管理,以維護職工發展的長遠利益與完善公路交通職工教育投向的制度體系,實現公路交通行業的跨越式發展。
參考文獻:
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在21世紀地球村時代,人們賴以生存的重要工具之一就是掌握一門或幾門外語,而掌握英語則是首選。英語教學隨著科學技術的迅猛發展,信息技術的廣泛運用,面臨著前所未有的挑戰。我們的英語教學如何適應時代的發展,這是每一個英語教育工作者面臨的現實問題。最近,教育部正式啟動了新一輪基礎教育課程改革。這次課改將構建一個開放的、充滿生機和有中國特色的社會主義基礎教育課程體系。英語教學改革是新一輪基礎教育課程改革的重要內容之一。它要求我們在總結經驗教訓的基礎上,對英語教學的觀念、目標、內容、策略、手段、評價等各方面進行重大改革,以適應21世紀人才培養的需要。這不得不引起我們英語教學工作者的思考:
一、英語教學要著眼于全面發展。
新一輪課程改革的最大受益者應該是學生。在英語教學中,每位英語教師的教育理念應該是人本主義,首要定位就是人的教育。我們應該相信,每一個學生都蘊藏著極大的學習潛能,每一個學生都是有自己豐富而獨特的內心世界。要充分發揮學生的主體作用,注重學生的全面發展,讓學生具有持續學習的能力,為學生終身學習打下基礎。要注意激發和培養學生的學習興趣,幫助學生樹立自信心,形成有效的學習策略,養成良好的學習習慣。教師要盡可能地提供學習空間,讓不同的學生在學習過程中獲得樂趣,獲得滿足感與成功感。多年來,我們在英語教學中總是把幫助學生掌握英語知識放在教學的首位,而忽視學生的精神世界。實際上,學生的社會責任感、嚴謹的學習態度、積極的情感都直接影響他們的英語學習。作為教師,在英語教學中要尊重學生,注重情感教學。
就尊重學生而言,我們也承認,學生之間是有差異的,有個性的。我們應該給每個學生提供平等的學習機會,針對他們的差異性提供切合他們實際的學習指導。哈佛大學教授,當代世界著名的心理學家和教育家霍華德.加德納博士(Dr. Howard Gardner)在他的《心智的結構》(Frames of Mind)一書中提出了“多元智力理論”(Theory of Multiple Intelligence)。他將人的智力分為8種類型:言語-語言智力、邏輯-數學智力、視覺-空間智力、身體--動覺智力、音樂-節奏智力、交往-交流智力、自知-自省智力和自然-觀察智力。這種智力結構分類,對于我們轉變教育理念,重新認識學生的差異和發展很有幫助。實際上,在英語教學中,我們也會發現學生在英語學習中表現出來的差異:女生長于記憶單詞、規則,男生長于閱讀思考;有的學生口頭表達能力很強,有的學生善長書面表達。作為教師在教學中就要根據所教學生的不同特點進行指導。
二、英語教學要重在培養學生的綜合語言運用能力
在新一輪課程改革中,國家推出的新的《全日制義務教育普通高級中學英語課程標準(實驗稿)》對英語課程內容和目標做了如下表述:基礎教育階段英語課程的總體目標是培養學生的綜合語言運用能力。這種能力的形成建立在學生語言技能、語言知識、情感態度、學習策略以及文化意識等素養整體發展的基礎之上。結合下圖所示,從以上表述我們可以看出:
①掌握語言技能是語言學習的主要目的。所謂語言技能包括聽、說、讀、寫四個方面的技能以及這四種技能的綜合運用能力。聽和讀是語言的輸入,也就是吸收的技能,說和寫是語言輸出,也就是表達的技能。一個人運用語言的能力必須在吸收信息與表達自己的交際過程中得到提高。在英語教學中,聽、說、讀、寫既是學習目的,又是學習手段。所以,我們在英語教學中,一定要引導學生通過大量的聽、說、讀、寫的實踐,提高他們綜合運用英語的能力。
②學習必要的語言基礎知識對于英語學習是有幫助的,它是形成能力的基礎。我們反對把英語課上成語法課,并不是說我們就不必學語法。中國人學習英語掌握必要的英語語言基礎知識是必要的。語言基礎知識是語言能力的有機組成部分,是發展語言技能的重要方面。問題是不要把學習語言基礎知識作為課堂教學的唯一目的,不能把英語課上成語言知識課。目前的認識誤區之一便是一提到培養學生的運用英語的能力,有人就認為是不學習語言基礎知識,把知識與能力對立起來,這種認識顯然是不對的。
③學生運用語言能力的高低是與他們的情感態度、文化意識和學習策略相關的。英語教學一定要注重心理因素和英語文化背景,不僅是影響英語學習的重要因素,也是人的發展的一個重要方面。一個人只有對英語文化背景感興趣才能抱著積極的情感,主動參與,善于配合,樂于進取,把英語學好,才能對英語學習保持一股持之以恒的熱情與動力。同時還要指導中小學生選擇正確的英語學習的策略。學習方法(包括應試技巧)就是充分運用智慧和智謀,也就是講究學習策略。現在我們教學提出以學生發展為本,提出備課要備學生,提出要教給學生學習方法,實質上就是要講究英語學習策略,以便在英語學習的過程中提高學習的效率。
三、英語教學要充分利用IT技術。
IT技術(Information Technology)即信息技術。近年來,IT技術的迅速發展,引起了教育的極大變革。利用IT技術改革傳統的教學模式,讓科學的教育理念和先進的教學手段走進課堂,是教育發展的必然趨勢。那么,IT技術在英語教學中應用的基本理念應該是什么?僅僅是追求教學方式層面上的變化嗎?答案遠非如此。我們認為,IT技術在英語教學中應用的基本理念應該包括以下幾方面的內容: