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論文摘要:本文簡述了高職院校教學督導工作的職責和作用,探討了課堂教學督導工作的要點,并對在督導過程中如伺尊重教師、幫助教師、恰當應用學生評教等問題進行了探討。
建立高職教育的教學督導制是提高教學質量的一個重要措施。建立督導制,開展教學督導活動是深化教育改革,強化教學管理、加強師資隊伍建設的一項重要的措施。
1教學督導的作用
教學督導在教學管理過程中具有重要作用,這些作用主要表現在以下幾個方面。
1.1監督和調查作用
教學督導人員受上級主管部門的委托,負有全面檢查基層單位和教學個體的教學情況的責任,對被督導對象在執行教學過程中的基本情況、教育的質量、教學水準達到何種程度進行深人的調查了解,及時發現問題,并采取各種督導措施促其改進。總結先進的典型事例及時地進行宣傳推廣,以保證學校教學目標的貫徹實施,促使教育質量的提高,從而充分發揮教學督導的監督和調查作用。
1.2指導作用
所謂指導作用就是對被督導對象在組織教學過程中產生的困難和問題給予積極的幫助,為他們想辦法、出主意。一般來說,教學督導人員都具有一定的教學工作經驗,懂得教育規律,對實際問題了解比較透徹,因此,當被督導對象在工作上發生困難時,教學督導員能敏銳地發現存在的主要問題,并抓住問題的實質,在解決方法、措施上提出具體建議。教學督導工作包括監督與指導,在兩者之間更重要的還是在于指導。能否給被督導者提出有價值的建議,提供實質性的指導,這是督導工作是否有生命力的重要方面。
1.3信息反饋作用
教學督導的反饋作用主要體現在對上對下兩個方面。對上級部門,督導人員把下面有關部門在教學過程中執行教學計劃實際情況和在執行中出現的問題及時反饋給領導或主管部門,為上級主管部門提供信息;對下,督導人員通過獲得的信息肯定他們的成績,或指出其存在的問題,以及轉達上級部門對他們教學工作的評價,為他們提供改進教學工作的依據,起到上情下達的作用。
2教學督導的方式
2.1對備課與教案的督導
備課、教案的設計與編寫是教學環節中最重要的準備工作。是課堂教學的一項既復雜又細致的活動。一節課的教學成功與否,與教師課前準備的內容、質量有著很大的關系。教學準備工作是一個持續而有序的工作。它始于教師活動的開端,又與整個教學活動并行。教師理應在教學過程中不斷對教案進行修改。在教學督導過程中,督導人員應加強督促任課教師做好這一項準備工作。
2.2對課堂教學進行認真研究、實際參與、分析指導
為了解最真實的教學情況,督導人員聽課是隨機進行的,被聽課的教師事先不通知。根據我院制定的教學質量側評標準,從教學大綱、教案的制作,教學進度、教學內容、教學方法、教學組織、教學態度等各方面的基本工作,首先進行檢查。在聽課的過程中,對課程中的每一個問題進行認真分析,針對學生中容易出現的問題進行認真研究,及時與教師交換意見,并幫助教師與學生進行溝通做到有問題及時解決。
2.3對實踐教學環節的督導
教學督導工作還應包括對實踐教學環節的指導,實踐教學環節包括實習、實訓基地的建設、實驗室的建設、學生具體的實習過程等。實驗(實訓)課對于接受高職教育的學生來說是必不可少的。我院的督導組根據各專業的教學大綱要求檢查實驗(實訓)課程的教學情況,檢查實驗(實訓)進程表中的實驗(實訓)安排是否滿足教學大綱的要求,對于沒有按大綱要求開足實驗(實訓)的督促其增開實驗(實訓);沒有按規定分組的要求重新分組。通過督導,我院的實驗課教學改變了以往由任課教師自行安排的習慣,使實驗課程的教學變得規范了,實驗課的教學質量提高了。實習、實訓基地是學生進行各種實習、訓練的主要場所,也是培養學生理論聯系實際、樹立良好的勞動態度和良好職業道德的主要場所。我院的實習、實訓基地大多分布在企業中,給學生管理、教學的組織帶來了不便,校外實習往往達不到預期的教學效果。如何保質保量地完成實習環節教學工作,切實扭轉和改變目前實習教學中存在的“放羊”現象,一直是我們學院關注的問題。針對這種情況,督導組建議學院制訂實習教學工作規范,要求實習指導教師嚴格按照工作規范的要求進行實習指導。學院教學督導組成員隨機抽查,抽查結果與工作質量考核掛鉤,從而在很大程度上杜絕了由于指導教師工作責任心不強而導致實習效果不理想情況的發生。
2.4采取相互評議的方法,促使教師之間相互學習、相互促進
為了進一步提高教師的教學質量,通過每學期的期中教學檢查,每年組織同行評議通過同行評議促進教師與教師之間相互學習,相互交流,相互提高。為此,根據我院制定的同行評議的測評標準,對教師的教學手段、教學過程、教學態度、教學效果等進行相互評議。要求教師相互聽課,相互檢查教案及教學進度,相互交流教學經驗,并對教學組織、教學能力、教學效果、職業素質及職業素質訓練等指標進行檢查,從而達到教師與教師之間相互學習取長補短的目的,不斷提高教師的教學質量。
2.5組織學生參與教學質皿的評議
在教學過程中,學生處在主體的地位,由他們來評價教師的教學質量應該說最有發言權。但在評價的過程中由于學生們缺乏評價常識,往往會感情用事,不能夠充分體現評價的客觀公正。針對這一問題,在學生評儀之前,先講明評價的目的、意義、方法及應注意的問題,采取無記名的方式進行投票,在評價結果處理上注意刪除個別偏差比較大的樣本,從而使評價結果更貼近實際。另外,我們還不定期召集學生座談,了解和聽取學生對各門課程教師的教學情況的意見和建議,最后將學生的這些意見利用不同的方式反饋給教師本人或他們所在的部門,并提出建議。
2.6挖掘典型,推廣經驗
高職教育不是單純的理論知識傳授,還要注重知識的應用性,將課堂理論知識和實際工作中的技術問題有機地聯系起來,學以致用。在督導過程中,將理論和實際很好地結合起來,將教師和他們的教學經驗總結出來并積極地推廣。如:一些從企業來的教師,他們有的過去曾在高校搞過教學工作,他們既懂理論又有實踐經驗,他們把在實際工作中的經驗應用在教學中,把將理論與實際有機地結合起來進行授課,較好地培養了學生的動手能力和分析問題解決問題的能力。我們把這樣一些成功的典型利用教學經驗交流、召集公開課等形式在教師中進行推廣,取得了良好的效果。
2.7建立符合高職教育模式的考核指標體系
高等職業教育培養目標要求培養具有綜合技術能力的應用型人才,要求以綜合技術應用型課程為課程體系的主體。圍繞這種目標制定出一套教學質量考核指標,指標以培養目標為依據,以應用能力技術為中心。在課堂教學考核指標中,對實際操作方面的權重加大,要求教學內容以理論與實踐并重,知識與技能并重的原則,對教學方法,教學效果以及實踐教學環節中實踐的內容、組織、方法、能力、實用性方面等進行全面考核。
2.8正確處理好督與導的問題
教學質量的高低,關鍵取決于教師的素質。在督導過程中,要做到督與導相結合,以督促導,以導為主的原則。堅持“嚴格督、認真查、科學導、熱情幫”的宗旨。督導人員在督導的過程中,盡量營造出一種平等、和諧的氣氛。正確處理好與任課教師的關系,激勵教師在教學過程中揚長避短,發揚自己的教學優勢,改進教學方法,提高教學質量。
3幾點思考
3.1督導人員首先要提高自身的素質
督導人員自身的基本素質可以概括為兩大方面:一是德,德就是要有高度的責任感和事業心,忠誠于教育事業。只有這樣,才能在督導過程中,堅持“嚴格督,認真查,科學導,熱情幫”的宗旨,事實求是,敢講真話,不怕困難,耐心細致地去做好督導工作;二是才,就是要加強業務理論知識的再學習,更新知識,充實自身,不斷開拓創新,努力提高教育理論的修養和學術水平。要能夠高屋建扳,站在一定的高度把握教學中的關鍵問題。為此,督導人員必須加強進修,走出校門,把先進的經驗學回來,把國內外先進的教學督導經驗用在我們的工作中。
3.2督導人員要尊重教師,做教師的知心朋友
督導人員與教師之間的關系應是一種平等的和相互信任的關系。督導人員在督導的過程中,既要堅持原則,嚴格認真地對待教師在教學過程中出現的各種問題,又要以真誠熱情和友好的態度,把問題向教師提出來,盡可能用事實和數據說話,以理服人,并盡量幫助改正,讓教師們從內心感受到,督導人員是真心實意地幫助他們提高教學水平,事實上,常常有教師懷著真誠心情主動地找督導人員征求意見,使自己的教學水平有了明顯的提高。
【關鍵詞】骨干支教 理念接力 行為帶動 反思跟進
為了充分發揮骨干教師的專業引領示范作用,帶動一些學校的薄弱學科發展,橋東區教育局實施了骨干教師支教工程。2009年6月,把省、市級骨干教師派往各校,尤其是偏遠的、規模較小的學校支教一年,逐年輪換。連續兩年派出支教教師19人,涉及中學物理、化學、政治、語文、數學、英語,小學語文、數學、英語、科學等10個學科。這樣的支教機制幫扶的是學校的薄弱學科,成長的是教師自身。骨干教師支教工程實現了用一個人帶動一個學科,引領一支團隊,影響一所學校的理想境界。
一、理念接力――注入新鮮活力
支教教師在支教過程中,明確自己的職責,充分發揮出自身價值。一是舉辦理論專題講座;二是提高教研活動的實效性;三是上好示范引領課,構建教學模式;四是實現網絡資源共享,并在個人工作室記錄支教工作過程中發現的問題和觸發的感想,與全區共享。他們全身心地投入到支教工作中來,多次開展經驗交流互動活動,將自己學習的先進教育教學理念、在教學中總結出來的好方法、成功的經驗一一進行匯報展示。如支教教師的《支教一年苦與樂》和《多捕捉育人的蝴蝶》的經驗介紹;所作的《幻燈片的制作與使用》講座,提高了全校教師使用電腦的技能、技巧以及自制幻燈片的能力;引領學科教師的《如何如何創造性地使用教材》,為受援學校注入新的教學理念,為探索高效的備課模式奠定了堅實的基礎。
二、行為帶動――做實專業引領
承擔管理工作――這些骨干教師,在受援學校承擔著一定的管理工作,他們注重細節的管理方式受到好評。有的教師承擔起了教導處教學管理工作:指導學科教學、校本課程、輔助完成各級檢查驗收、組織師生家長讀書活動:有的老師承擔了受援學校實驗儀器室管理工作,在省教育督導評估中規范實驗室管理,順利通過驗收,輔導學生參加橋東區實驗操作競賽,獲得優異成績;有的擔任畢業班班主任和備課組長;有的老師擔任了起始年級的實驗教學的改革任務,他們與組員一起備課、說課、聽課、評課及反思,開展了一次次有效的教研活動,逐步完善了備課模式,嘗試新的改革,為帶出一支支優秀的、過硬的團隊努力工作著。
開展課題研究――與支教學校老師共同開展課題研究。有的老師帶著課題來到了受援學校,有的老師協助受援學校申請了“十二五”省級課題,在課題中他們研究校本課程的開發與應用,進而提高了支教學校教師的科研水平。
課堂教學實踐――講授不同類型的示范課,指導課堂教學,極大地提高課堂效率:有的老師通過數學學科的概念課、圖形課、復習課的不同教學方法,向全校教師展示如何提高課堂教學;朱潔老師每天聽課、評課進行問題診斷;有的老師做不同年級的示范課、視導課、組內研究課,指導五年級專題備課;有的教師組織教師開展主題研討課、說課及評課、撰寫課后反思。有的教師開展觀課議課活動,認真設計教學的每一個環節,精心打造優質常態課,形成有效的教學模式,提高課堂實效。
結對協同共進――與受援學校的骨干教師結對,進行備課、講課、評課、議課一系列活動,為對子做示范課、引路課。由于他們的引領作用,使所在的教研組的整體研究水平也有了明顯的提高。
三、反思跟進――經驗總結提升
支教教師在扎實做好支教工作的同時,及時總結積累工作經驗,通過積極撰稿、出簡報、支教日志、支教心得等形式,與全區教師分享支教經驗。
[關鍵詞] 教學檔案;收集;整理;歸檔
[中圖分類號] R197 [文獻標識碼]B [文章編號]1674-4721(2010)04(c)-140-02
On the teaching of clinical teaching and research archives collection amd collation and archiving
HE Yun, ZHOU Xiaofan, HAO Jia, LIU Yulian, ZHANG Youfeng
(1.Second Affiliated Hospital, third Military Medical University,Chongqing 400037, China; 2.The first Affiliated Hospital,third Military Medical University,Chongqing 400037,China)
[Abstract] Teaching undergraduate teaching level file was the basis of assessment and was the quality of teaching standards and teaching certificate,teaching was a measure of a teaching and research of teaching based on management level and quality of education. In this paper, the author surgical teaching and research,"Eleventh Five-Year".Meet the assessment work experience excellence in clinical teaching and research summed up the importance of archives and how to file effective collection,collation and archiving.
[Key words] Teaching portfolio;Collection;Finishing;Archive
在臨床教學醫院,教研室是最基層的教學管理單位,其檔案建設是整個醫院和學校的教學檔案基礎,教學檔案直接記錄了教研室的教學管理、教學實施、教學研究、教學活動等,為教學改革和提高教學質量提供了依據。而教研室收集的教學材料多為教學活動中產生的第一手資料,十分凌亂,如果未及時高效的收集、整理和歸檔,教學檔案就會隨時流失或破損。因此,檔案建設科學化、信息化、規范化、制度化是時展的要求和趨勢。
1 臨床教研室教學檔案的主要內容
教學檔案的主要內容包括教研室基本情況:教研室(含學科、課程)歷史沿革、教研室辦公室情況、教研室人員基本情況、教研室受獎、受懲情況等;教學組織:國家文件、學校教學文件、教學組織文件、課程建設規劃、教學工作材料;教學實施:實施計劃、教案、講稿、理論教學、實踐教學、教學活動記錄、教學質量控制、考試分析、教學總結;教員工作:教員培養、教員考核、獎懲情況、外聘教師;教學與學術研究:教學研究、學術研究、學術活動、學科建設;教材建設:教材建設規劃、課程教材、教材編寫;教育技術:教育技術工作、教育技術資源、信息化教學;教學保障:教學條件、教學經費及其他教學材料。
2 臨床教研室教學檔案的特點
2.1檔案資料來源多學科性
臨床教研室,特別是內、外科教研室所涉及的三級學科繁多,如內科涉及呼吸內科、消化內科、神經內科、腎內科、心內科等,外科涉及心血管外科、泌尿外科、神經外科、骨科、普通外科、胸外科、肝膽外科等,教學檔案難以及時收集、整理和歸檔。特別是教員的個人材料,如教學總結、見習日志、見習教案課件等。
2.2 檔案資料分散性
教研室檔案資料既包括學校、部、院、系下發的教學工作規章制度、文件、會議材料、人才培養方案、課程標準、實綱、考試大綱、教學工作會議、重要教學活動、領導講話、報告、紀要、總結等;又有教研室書寫的教學文書,如教學設計、課程教學總結、試卷分析、課程建設規劃、師資建設規劃、學科建設規劃、四大規劃、年初計劃和年初總結等;還要收集所屬三級學科的教案課件,個人教學總結、主任聽課記錄、集體備課記錄本等,材料十分凌亂、分散。
2.3 檔案資料載體的多樣性
傳統上教學檔案的歸檔主要是紙質載體,同時還有圖片(如第二課堂活動、科室主任查房、外校專家參觀指導等照片)、光盤(如專家教授講座、教學名師明星示范授課及一些具有很大儲存價值的大型會議)、獎狀以及一些實物(如投影儀、教具、標本),均形象客觀地反應教學實施過程,是教學活動的重要憑證,是重要的教學檔案信息資源。
2.4 教學檔案的周期性和成套性
培養一屆醫學生的過程就是一個教學活動周期,一個周期就會形成一套教學材料,在收集、整理、歸檔的同時,還要準備下一屆新生的新材料,周而復始,無限循環,工作繁瑣。
3 收集、整理和歸檔臨床教學檔案的重要性
3.1 教學檔案是本科教學工作水平評估的基礎
臨床教學檔案直接記錄了臨床教學管理、教學實踐活動中的各個環節,在醫學院校進行教學評估時,需要對教學條件、教學狀態、教學效果進行跟蹤調查和分析,所以科學的臨床教學檔案建設可以為教學評估提供比較完整、系統、準確可靠的信息和數據,這是醫學院校搞好本科教學工作評估的基礎,是進行教學改革、提高教學質量的依據。
3.2 教學檔案是反映教學水平和教學質量的憑證
教學檔案真實記錄了教員的教學、科研活動,比如教學、課件、教具、學員評分記錄表、見習日志和集體備課記錄本等,直接印證了教學的教學方法、手段和教學態度,試卷及試卷分析表明了本學期的教學效果,個人教學總結明確了教員為進一步提高教學質量的計劃。教員學術交流與協作、學術會議、學術講座等學術活動統計表及有關材料、各級各類教學成果獎有關材料、發表教學論文統計表及相關材料、科研項目統計及相關材料、科研成果獎統計及相關材料、發表學術論文統計資料及相關材料記錄了教員學術活動和科研活動。
3.3 教學檔案衡量一個教研室教學管理水平和教育質量
教學檔案是衡量一個教研室教學管理水平和教育質量的重要標志之一,比如,督導聽課記錄本、主任聽課記錄本、教學會議記錄本、試講記錄本、教學日志、教學質量檢查、教學評價、分析資料是教研室督導教學活動的重要依據;學年教學工作報告、中期教學總結、課終教學總結,教學經驗和體會材料、典型教學經驗材料記錄了教研室累積經驗,創新改革的過程;教研室教員培養規劃、實施情況、教員培訓相關材料(教員出國、進修、代職)等、青年教員培養計劃和實施情況等記錄了管理教學活動的過程。四大規劃、課程試題庫建設與更新情況、課程選用教材記錄了教研室建設、發展的過程。
4 臨床教學檔案收集、整理和歸檔的具體舉措
4.1 臨床教研室教學檔案收集
①教學檔案的收集采取定期收集(如教員的教案課件、教學總結、情況、學術會議、學術講座等)與隨時收集(各種上級下發的文件和通知、重要的教學文件材料等)相結合的辦法,在每個學年結束或者每個教學班畢業(結業)后成套資料一定要收集完畢,避免和下一個教學周期的教學檔案混淆。②歸檔的教學文件材料必須字跡工整,格式統一,聲像清晰、裝訂規范、簽字手續完備。③教學檔案一般歸檔一份,重要的教學文件(研究生學位論文、專著、優秀教材等)除原稿外,可根據實際情況酌加副本。④紙質檔案外的其他載體檔案材料(如信息系統報表和電子文檔等)最好打印成紙質檔案,防止數據丟失和非法更改。
4.2 臨床教研室教學檔案整理
①根據教學文件材料的形成規律,保持其有機聯系,便于利用查考。②卷內文件應拆掉金屬物(以免破損檔案),用線裝訂(已裝訂成冊的除外,如學位論文、課程標準和教學大綱等),對有破損的文件材料應進行修補或者裝訂成冊。③凡是文件材料未注明標題的應加制封面,注明題名、時間等基本項目。④材料大小一般為16開,圖件按此規格疊成手風琴式,圖名、圖簽折在外面。⑤文中密不可分的插圖、照片應貼入文字材料內(如第二課堂活動形成的照片、光碟,附圖冊、表冊、照片應貼上標簽,填寫件號及檔號附在文字材料之后共同組成保管單元。其他載體材料可專柜保管,但需填寫與文字材料卷一致的檔號;⑥按順序編排頁號,無論單面或雙面只要有書寫文字,均應一面編寫一個頁號,頁號位置在非裝訂線一側的下角。⑦凡教師業務檔案中規定的內容已分別歸入其他類檔案的,如專著、論文已歸入出版類,科研成果已歸入科研類,應在卷內目錄中注明相應類目的檔號。⑧有密級的檔案,由文件形成部門提交保密委員會確定。
4.3 臨床教研室教學檔案歸檔
①檔案編目 (包括檔案編號、檔案分卷、案盒題名) 填寫案卷封面、脊背各欄目,文字要簡短、準確;檔案編號:根據教學檔案的編目體系編制檔號,教學檔案檔號=年度號+教學檔案分類號+案卷號(如檔號:2009-JX201-01+案合題名:教研室基本情況+案卷號:第1卷);檔案分卷:原則上,一個檔號對應一個案盒,如果一個檔號對應的檔案數量較多,需分盒存放的,應分卷并編寫卷號。一個檔號對應的檔案數量較少的,可多年度集中一盒,按年度編多個檔號;案盒題名:根據教學檔案的具體內容,填寫案盒題名;②卷內文件排列順序:永久在前短期在后、重要在前一般在后、正文在前附件在后、印件在前定稿在后、批復在前請示在后,同時編制檢索目錄,教學檔案檢索目錄按檔號順序,以案盒為對象填寫,根據需要,可編制各種分類目錄和專題目錄。③案盒排放順序的基本原則為:檔號優先、年度次之、卷號第三。同時教學文書存電子版材料,制定電子檢索目錄,方便隨時查閱。
5 總結
教學檔案是在教學活動中直接形成的、具有保存和查考價值的各種文字、圖表、聲像等不同載體的教學歷史記錄,主要是在教學管理和教學實踐活動過程中形成的,反映本級教學管理、教學實踐活動過程。及時高效的收集整理教學檔案,采用紙質版和電子版相結合歸檔,實現管理現代化、信息化。有效保存對學校和社會當前與長遠具有參考價值和憑證作用的教學資料,對醫學教學和人才培養起著重要的作用。
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關鍵詞:公路工程;監理工作;質量控制;監理方法
Abstract: highway transportation in China is an important component of the highway, engineering quality directly affects China transportation industry development. Therefore, in the highway engineering process, we should improve the quality of project supervision work know under a high level of project supervision work to promote the highway engineering quality, on time, successfully. This article mainly aims at the present stage, the highway engineering supervision in China influence factors of quality, this paper puts forward improving highway engineering supervision work quality control measures for related supervisory staff to provide the reference.
Key words: the highway engineering; supervision work; quality control; supervision method
中圖分類號:X734 文獻標識碼:A文章編號:
公路工程是一項施工時間長、施工技術復雜、影響因素多的工程,其工程質量直接影響著公路的使用效率與使用年限。因此,在公路工程進行過程中,監理單位起到了監督與管理的作用。監理人員不僅要對工程施工質量、施工成本等進行監管,同時還要對工程工期進行有效的控制。那么,如何提高工程監理工作的質量,有效控制公路工程質量,成為監理人員必須思考的問題。筆者基于多年監理工作經驗,提出幾點建議與其他監理人員進行交流與探討,以求共同提高工作質量。
一、影響我國公路工程監理工作質量的因素
(1)監理市場競爭激烈。監理事業的不斷發展,促使著監理市場競爭向著激烈化方向發展,一些監理單位為了在招標中取得工程監理權,不惜大幅度降低監理傭金。這種激烈的市場競爭在一方面可以促進監理單位的不斷創新與發展,但是在另一方面也可能導致監理單位的惡性競爭,影響監理市場的發展秩序,這也是不利于工作監理工作質量的提高的;(2)監理人員素質參差不齊。一些監理單位對監理人員教育培訓力度不夠,致使監理人員的綜合素質參差不齊,一些監理人員甚至為了獲取更多的收益而忽視公路工程監理標準,影響監理工作的質量。另外,監理人員對自身素質要求不高,不能積極學習也是導致監理人員綜合素質參差不齊的重要原因之一;(3)監理工作技術方法陳舊。很多的監理單位對公路工程監理工作只重視質量監理,忽視成本與進度的監理,而工程監理的技術與方法也比較陳舊,致使工程建設存在缺陷,這也影響監理工作質量的提高。
二、提高公路工程監理工作質量的控制措施
隨著我國公路工程建設的不斷發展,與之相關的工程監理工作也在不斷發展之中。為了提高監理工作的質量,監理單位提高重視,改革監理觀念,不斷創新監理方法,制定有效的建立方案,從工程質量、成本、進度三個方面進行公路工程的監理工作,以提高工程監理工作的質量。
第一,完善公路工程監理市場制度。公路工程監理工作需要有嚴格的制度指導,這不僅指單位的管理制度,同時也是指市場制度。國家相關部門應該與監理單位積極協調,在制定嚴格的市場制度基礎上,指導監理單位制定完善的管理制度,以為公路工程監理工作質量的提高提供制度基礎。
第二,提高監理人員的綜合素質。監理人員進行監理工作,除了要具備相應的工程專業技術之外,同時還需要具備較高水平的道德素質與法律素質,這樣才能夠有效地開展監理工作,促進監理工作質量的提高。因此,監理單位管理人員必須積極開展相關的教育培訓工作,幫助監理人員形成正確的監理觀念與學習習慣,并在不斷學習與實踐中,提高自身的綜合素質,為提高公路工程監理工作質量提供人力資源基礎。
第三,不斷創新監理工作技術與方法。要想提高公路工程監理工作的質量,創新的技術與方法是必須的。因此,監理單位必須積極地引進先進的建立技術,創新監理方法,并結合實際監理情況,選擇適宜的監理手段,以提高公路工程監理工作的質量。
第四,加大對質量、成本、進度的監理力度。(1)質量控制:監理單位做好公路工程質量控制工作,需要監理人員有效掌握公路工程建設的相關規范要求、技術方法等,并主動進行工程質量的監理工作,明確每一個監理人員的工作職責,加強現場監督、指導的力度,同時在發現問題時,必須及時提出并解決,以保證工程質量。(2)成本控制:監理單位控制公路工程建設的成本花費需要與工程管理人員協同合作才能有效完成,因此,可以通過計量支付的方法來管理工程成本。但是在成本控制過程中,一定要注意超前支付、滯后支付的情況發生,以免影響工程進度與工程質量。(3)進度控制:對公路工程進度的控制,監理人員可以根據工程進度的規劃將工程按時間分解成周進度、月進度等,以便細化工程進度監理工作;還可以利用計算機網絡技術進行網絡化管理,實時查詢工程進度以便及時發現問題、解決問題;另外,監理人員還需要與工程業主進行良好溝通,以保證工程能夠在業主的要求下保質、按時、順利完成。
結語:
總而言之,公路工程的質量是工程的生命,監理人員必須提高認識,結合公路工程實際情況,積極進行監理工作方法的創新,以科學、合理、有效的方法提高公路工程監理工作的質量,進而有效地控制公路工程的質量,提高公路工程使用的效率,為我國交通運輸事業的發展貢獻力量。隨著我國監理技術與方法的不斷創新,監理水平也將不斷提高,對公路工程質量的控制效果也將越來越高。
參考文獻:
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【關愛失能老人的活動方案一】
各社區(村):
為扎實推進社區志愿服務活動,進一步豐富轄區老年人的精神文化生活,不斷促進文明和諧社會建設,根據上級相關文件精神,結合我街道實際,特制定本實施方案。
一、活動主旨
深入貫徹落實科學發展觀,圍繞構建和諧社會,以弘揚志愿精神、改善空巢老人生活質量、豐富精神生活為目的,組織開展關愛老人志愿幫扶活動,為老年人提供新型居家養老服務,推動文明和諧社區建設。讓老年人老有所養、老有所依、老有所盼、老有所樂,讓志愿者在為他人送溫暖、為社會做貢獻的過程中經受鍛煉、增長才干,讓志愿理念得到廣泛普及、志愿精神得到大力弘揚,努力在全社會形成團結互助、平等友愛、共同進步的社會氛圍和人際關系。
二、活動原則
1、以人為本,尊重自愿。以日常生活不能完全自理的空巢老人、病殘老人為重點,解決他們最關心、最需要的現實問題。對已雇用人員照料而不愿結對幫扶的老人,或者要求挑選志愿者結對的老人,盡可能尊重他們的意愿。
2、就近結對,幫扶有力。盡量選擇離空巢老人、病殘老人就近熟悉和以低齡老年志愿者為主、其他專業志愿者為輔的社區志愿者進行結對,開展志愿幫扶活動。
3、因地制宜,循序漸進。因人、因時、因地制宜地開展志愿幫扶活動,真正實現了解心聲、排除憂慮、解決困難的幫扶目標,為不同需求的空巢老人提供不同的服務。
4、突出重點,優先服務。根據老人的具體情況采取不同服務形式,優先為困難空巢老人提供關愛志愿服務。
三、活動形式和內容
1、服務范圍
全街道高齡空巢老人(空巢老人指子女在外地、喪偶以體弱多病的老人)和三無老人(三無指無勞動能力、無法定贍養人、無經濟來源的老人,)均屬于服務對象。
2、服務模式
關愛老人志愿幫扶實行一對一或多對一的服務模式,即以社區為依托,組織志愿者與老人結對,簽訂幫扶協議,為老人提供包戶、定期、接力式親情服務。
3、服務機制
關愛老人志愿幫扶實行四個一的運行機制:
(1)一個主體:在街道辦事處的指導下,以社區居委會為主體,組織、監督對所在社區的老人開展服務活動。
(2)一個服務圈:由鄰里低齡老年志愿者、社會青年志愿者、社區居委會構成志愿服務圈。
(3)一個社區衛生機構:為每位老人安排一個社區衛生服務機構與其結對,提供醫療服務。
(4)一本服務卡:為每位接受服務的老人發放一本《居家養老服務卡》,記載老人的基本情況,記錄志愿服務情況。
4、服務內容
(1)生活服務:每日到老人家敲門問候,了解老人需求,幫老人買菜、做飯、做家務、陪老人洗澡等,為老人捐贈生活用品和資金,照顧老人的日常生活。
(2)精神服務:定期陪老人聊天交流,給老人講故事、讀書讀報,陪老人散步、游覽,參與適宜老年人的文化娛樂活動,豐富老人的精神文化生活。
(3)探親服務:春節、元宵節、重陽節、中秋節、老人生日等節日,到老人家探望,陪老人過節,讓老人享受兒女般的親情。
(4)健康服務:為老人建立健康檔案,定期為老人體檢,老人生病時能夠得到及時醫療和照顧。
(5)法律服務:聽取老人有關問題的反映,并及時向有關部門反饋,使涉老糾紛得到依法調處和解決。
(6)應急服務:宣傳防災避險、疏散安置、急救技能等應急處置知識,為老人提供搶險救援、設施搶修等應急救助服務。
5、服務要求
(1)鄰里低齡老年志愿者:敲門問候每天至少1次,聊天至少每周2次,在老人需要時幫助其購物、做家務、陪老人洗澡、看病等。
(2)社會志愿者(鄰里低齡老人志愿者以外的志愿者):至少每月到老人家探望一次;重大節日期間須進行探親服務;在老人需要時幫助其購物、做家務、陪老人洗澡、看病;根據需要和可能,陪老人散步、游覽等。
(3)社區居委會:組織社區志愿者至少每月到老人家探望一次;重大節日期間必須進行探親服務,為老人捐助必要的生活用品或資金。
(4)社區衛生服務機構:至少每半月一次電話或登門問訊老人的健康情況,每季度至少為老人體檢一次,老人生病時隨叫隨到,為老人提供成本價格的醫療服務。
三、組織機構與責任分工
1、街道志愿站具體負責志愿幫扶的組織、管理;負責擬定有關規章制度,對服務實體進行指導和監督;統計上報有關活動數據和工作信息。
2、各社區志愿者服務隊協助街道志愿者站,對老人家庭狀況進行調查摸底,對社區內老人的需求進行調查分析,根據不同需求對空巢老人予以分類并實施服務。組織社區志愿者,構建志愿幫扶的志愿者隊伍。
3、志愿者和社區在每次為空巢老人服務后,須將服務的情況記錄在《居家養老服務卡》上,作為服務活動的認證依據。街道志愿者站每月檢查一次,每次檢查都要簽字認可,保證志愿服務活動落到實處。
四、實施步驟
第一階段:啟動實施(2013年1月)。各社區制定關愛老人志愿幫扶活動實施方案。
第二階段:進行試點(2013年2月至3月)。組織專門調查人員開展對志愿幫扶對象的摸查、歸類、審核、統計工作,掌握老年人的基本情況和需求動態,建立健全老年人信息庫。
第三階段:督導檢查(2013年3月至5月)。由街道牽頭,對各社區關愛老人志愿幫扶活動試點的情況進行檢查。
第四階段:交流經驗(2013年6月)。組織各社區召開關愛老人志愿幫扶活動座談會,總結和交流工作經驗。
五、保障措施
1、加強組織領導。各社區和相關部門要從深入貫徹落實科學發展觀,保障和改善民生,增加和諧因素,建設首善之區的高度,把關愛空巢老人志愿幫扶活動擺上精神文明創建的重要位置,周密安排,精心組織,抓好落實。加大政策支持、廣泛組織動員、加大財政投入力度,切實推動關愛空巢老人志愿幫扶活動深入開展。
2、做好試點工作。各社區要深入開展調查研究,從志愿服務的特點出發制定具體活動方案,總結經驗,完善措施,穩妥逐步地擴大志愿幫扶老人的范圍。開展多種形式的宣傳活動,廣泛普及志愿理念,大力弘揚志愿精神,努力營造關注、支持、參與志愿幫扶老人的氛圍。
3、制定具體制度。各社區要緊密結合實際,制定相應的管理制度、工作標準、工作職責等,努力形成較完善的、制度化的、規范化的志愿幫扶養老服務運作模式。堅持貼近實際生活、貼近老年人的要求,組織開展關愛老人志愿幫扶活動,切實增強活動的針對性和實效性。
4、規范檔案管理。各社區在做好志愿幫扶工作的基礎上,建立志愿服務一對一或多對一責任卡,詳細記載轄區老人的基本情況以及明確志愿幫扶責任人,如實填寫幫助內容的落實情況。做好志愿幫扶老人情況及典型經驗總結的上報工作,確保志愿幫扶活動順利開展。
【關愛失能老人的活動方案二】
一、活動背景:
在現代社會很多的老人都由于孩子長期在外,在心理上很容易產生孤獨感.我們針對這種現象組織了一次班級青年志愿者活動,給那些需要關懷的老人帶去關愛與幫助.
二、活動目的:
為了增強班級成員對社會的責任感和奉獻精神.表現作為當代大學生應有的素質,展現作為大學生的志愿服務風采.為了慰問敬老院的老人,給他們送去一些關愛和溫暖,讓他們老有所樂,感受社會對他們的關愛.讓青年志愿者們感受服務人們的快樂,學會關心老人,尊敬老人和長輩。
三、活動主題:關愛老人,我們在行動。
四、活動時間:
X月X日星期天上午
五、活動地點:
XX敬老院
六、活動對象:
新能源與動力工程學院全體成員
七、活動準備:
1、團委干部聯系敬老院和組織委員一起做好活動策劃2、宣傳部做好前期和后期的活動宣傳工作,和活動期間的拍照 3、選取主持人,主持當天活動流程
4、團委收集節目表演和游戲 5、團委書記做好后期的活動總結
八、活動流程:
1、在校集合出發前集中志愿者清點人數,交代細節
2、依據自愿原則,志愿者可以自帶禮物送給老人
3、到敬老院后把我們的禮物送給老人(在院長的帶領下)
4、各位志愿者按照既定安排展開工作:
(一)、陪老人聊天(聊天內容可以介紹一些健康的知識,比如流行性感冒的預防,季節鍛煉注意事項
(二)、文藝表演:共同唱紅歌、京劇,陪老人下棋、打牌,等等 5、組織志愿者和老人及院里的工作人員合影留念,給老人照一張全家福
6、清點人數,集體回校
7、活動后各志愿者要及時上交活動心得,團委一起做好整理和后期活動的總結報告
九、注意事項:
1、行為舉止要大方,注意措辭用語
2、切記在敬老院不要大聲喧嘩,注意老人的情緒變化
3、準備好活動的道具
關鍵詞 社區戒毒 基礎性地位 困境突破
當前,我國禁毒斗爭面臨著十分嚴峻的形勢。依據馬克思政治經濟學:當市場需求量減少,市場達到飽和狀態,供應方就會相應減少商品的供應。因此減少需求對抑制供應從而推動禁毒有重大戰略意義。戒斷治療是減少需求戰略的要點之一,同時也是降低危害的重點之一。面對戒毒這一世界性難題,為了提高戒毒的效果,我國在總結禁毒戒毒工作經驗,并借鑒國外戒毒治療措施的基礎上,確立了以自愿戒毒、社區戒毒、強制隔離戒毒和社區康復為模式的戒毒工作新體系。其中社區戒毒和社區康復是2008年6月1日施行的《中華人民共和國禁毒法》確定的新的戒毒和康復模式。2011年6月22日通過的《戒毒條例》對社區戒毒作了進一步詳細的規定,進一步推進了我國的社區戒毒工作。
一、社區戒毒的立法定位
根據我國《禁毒法》第三十八條的規定,社區戒毒在整個戒毒體系中居于基礎性的地位。社區戒毒是公安機關對吸毒成癮者作出是否強制隔離戒毒決定時必須考慮的一般前提,只有當吸毒成癮者出現拒絕接受社區戒毒、在社區戒毒期間吸食注射、嚴重違反社區戒毒協議、經社區戒毒或強制隔離戒毒后再次吸收注射等情形之后,公安機關才能對其采取強制隔離戒毒措施,而公安機關只有對吸食成癮嚴重者才能直接作出強制隔離戒毒決定。
經過近幾年的戒毒實踐工作的開展,我國存在自愿戒毒醫療機構(以云南戴托普戒毒治療社區為代表)、公辦戒毒康復所包括公安系統開辦的和司法勞教系統開辦的戒毒康復場所(如昆明市的強制隔離戒毒所)及社區戒毒模式。幾種模式各具優勢,之所以立法上強調社區戒毒的基礎性地位,是因為社區戒毒有著堅實的理論基礎和深遠的實踐意義。
二、社區戒毒困境分析
比較現存的幾種戒毒模式,自愿戒毒方式適用范圍不廣,社區戒毒則是一般吸毒人員的適用模式;強制隔離戒毒雖已有了長遠的發展,但是不利于吸毒人員回歸社會,戒斷效果不佳,而這正是社區戒毒的優勢所在;社區康復雖有一部分也在社區進行,與社區戒毒有一定相似性,但屬于強制隔離戒毒之后的補充措施,與之相比社區戒毒包括生理脫毒和心理戒毒,程序更專業復雜,對人員、措施、設施等要求更高。因此對社區戒毒現狀進行分析,找出社區戒毒的困境刻不容緩。
通過對各地社區戒毒實踐活動的分析,我認為我國社區戒毒發展的困境在隊伍建設、管理、經費方面尤為突出。
(一)社區戒毒專業人員缺乏
從大量的相關調查看,目前我國大多數地區尚未建立起完整、專業的社區戒毒工作隊伍。很多社區負責戒毒管理的人員都是由街道工作人員兼任,還有的是從街道群防隊借調的,最好的也就是各公安局派來的專業禁毒志愿者,有的社區甚至只是簡單將社區戒毒增添在以往負責綜合治理的工作項目中,并未進行任何實質性的人員或公共品配備等相關工作安排或準備。雖然,在遇到實質性的社區戒毒工作前,大部分社區都進行了對社區工作人員集中的短期培訓的工作,但這種短期培訓要達到精通業務,完全勝任確實勉為其難,要提供專業援助就更顯得有心無力了。
(二)戒毒管理不規范,戒毒人員權益得不到保障
戒毒法律體系中缺乏對社區戒毒人員的權利保障內容,比較《禁毒條例》第44條和第45條發現,法律對于強制隔離戒毒人員的權利保障比較到位,但是社區戒毒人員以《社區戒毒協議書》為主管依據。由于我國多年來禁毒的高壓態勢和社會上對吸毒人員的排斥,對吸毒人員的權利保護往往會忽視,因而《社區戒毒協議書》往往過分強調社區戒毒人員的義務責任,關于社區戒毒人員的權利內容很少提及。
(三)社區戒毒經費難以保障
根據原來的《強制戒毒辦法》,強制戒毒需要繳納一定的費用,現在《禁毒法》規定,社區戒毒的經費由政府提供,這無疑是一個巨大的進步。
但是社區戒毒是一項剛起步的新生事物,項目的前期建設需要投入大量的財力物力,日后的正常運轉也需要有長期的資金作為保障,因此,經費問題是此項工作面臨的一個重要難題。就我國現階段國情分析:一方面,地方財政經費難以保證。另一方面,我國的捐贈機制還不是很完善。
三、突破我國社區戒毒困境的建議
(一)社區戒毒的隊伍建設
根據我國國情,我國社區戒毒工作隊伍可由專職人員、社會志愿者、公民三部分組成。
1、社區戒毒專職人員
社區戒毒專職人員是有一定的專業從事社區戒毒工作,有一定的崗位編制,有穩定的經濟收入,有強烈的工作責任心和一定的耐心,有一定的組織管理能力,具有醫學、心理學、管理學、法律等知識背景的人。
首先,現在有大批社會工作專業畢業的人才掌握了基本的社會工作方法,再加以戒毒醫學、心理學和戒毒社會工作實務崗位培訓,就可以勝任戒毒社會工作。就相關專業人才進行崗位培訓上崗復合當前形勢,也將是一項長期的培訓手段;第二,香港已經具有幾十年的戒毒社會工作務實經驗,既可以請他們來進行培訓,還可以請他們進行實物督導和內地督導的培訓;第三,成功戒毒人員可以成為社區戒毒的工作人員。就是利用同伴輔導員的力量來有效改變群體中其他成員的社會工作方法,同伴輔導員是經過專業培訓的具有相同背景、經歷,具有共同語言的人。在戒毒社會工作中,同伴輔導員就是曾經是吸毒成癮者,但是已經成功戒斷的人。我國上海市自強社會服務社從2003年開始成立了“戒毒沙龍”、“涅重生同伴教育輔導小組”“靜安同伴自主小組”等同伴教育小組,也取得較好的成效。這種模式也可以相應解決一部分成功戒毒的人員的就業問題,更有利于戒毒人員回歸社會。
2、社區志愿者
長期以來的禁毒宣傳教育工作建立了深厚的群眾基礎,基層鄉鎮、街道辦、居委會有大量多年從事禁毒宣傳教育工作的熱心禁毒人士,還有老支書、老主任、老黨員、老干部、老委員等五老人員,動員他們發揮余熱,把他們請入社區戒毒工作小組,經過短期的培訓作為專業戒毒社會工作者的幫手,也是一只不可忽視的重要力量。
就現階段而言,我覺得還可以充分利用高校學生資源,既為學生們提供了實踐機會,進行生動的禁毒宣傳,也有效解決了工作人員缺乏的現象。
3、公民
可以通過網站、新聞媒體等多種形式向社會大眾宣揚實施社區戒毒的必要性和可行性,使社會大眾認識到社區戒毒是推進社會管理體制創新的重要內容。這樣提高公民的思想認識,積極參與到社區戒毒的實踐中,做到不排斥戒毒人員,主動幫助戒毒人員,積極配合相關人員的工作,為社區戒毒營造良好的社區環境。
(二)完善社區戒毒人員的管理措施
社區流動性大,人員流動頻繁,居住環境復雜,對社區戒毒人員的行為進行有效的監管是確保社區戒毒成效的關鍵環節。
首先是對吸毒人員進行摸底排查,由派出所負責對社區內的吸毒人員成癮程度進行分類,然后將適宜進行社區戒毒的人員名單轉交給社區。由社區工作人員對吸毒人員的身份情況、健康情況、固定住所、家庭情況、技能情況、經濟情況和現實表現進行嚴格調查、核實,為每名社區戒毒人員建立檔案。對于社區戒毒人員的毒癮情況、現實表現等情況進行全程的評估,為社區戒毒工作提供完整的數據支持,有利于在不同階段對社區戒毒人員實施有針對性的幫教。
然后規范社區戒毒協議的格式和要求。根據戒毒人員本人和家庭情況,與戒毒人員簽訂社區戒毒協議,落實有針對性的社區戒毒措施。規定雙方的義務和責任,如對于社區戒毒人員要求必須在醫護人員的監督下接受美沙酮治療,并配合相關檢查,否則將自行承擔治療費用;對于社區戒毒小組及其成員不履行職責的,根據有關規定予以紀律或者行政處分。同時要特別注意在協議中明確社區戒毒人員應有的權利保障。如可借鑒《禁毒條例》第四十五條內容,明確禁止侮辱、虐待、體罰戒毒人員,禁止向戒毒人員索要、收受財物等內容。
最后建立定期見面及情況匯報制度,這也是建立社區戒毒人員個人戒毒檔案的前提,可以有效了解社區戒毒人員的現實情況和思想動態。
(三)社區戒毒的經費
各地政府要將社區戒毒經費列入當地財政預算,設立專項經費,實行專款專用,建立健全的戒毒經費保障和監督機制,完善社區戒毒基礎設施建設,對于一些特別貧困的地區,國家財政應當給予適當的經費補貼。
在政府經費有限的情況下,我們可以利用社會資源多方面籌措和節約經費。
首先可以建立社區戒毒基金會,吸收慈善家和社會民間組織、企業、公司等機構的捐款。當然基于我國民眾參加慈善捐款的熱情也不容樂觀。2008年是我國重大事件和巨大災害引發慈善捐贈“井噴”的一年,全國接受各類捐贈款物共1070.49億元,比2007年增長了246%,占GDP總量的0.356%。而美國2004年僅各類慈善機構獲得的慈善捐款總額相當于GDP的2.17%,英國為0.88%,加拿大為0.77%。因此我國社區戒毒機構要努力建設多渠道籌款的構架,和社區居民形成共存共榮、共同成長的良好關系。而且可以建立社區戒毒評價機制并進行公布,一方面讓公眾認識到社區戒毒的成效,提高對社區戒毒的信心;另一方面也是通過競爭機制對社區戒毒成效明顯的社區給予更多的經費補助。
其次把社區戒毒事業當作產業來管理和經營,通過市場化運作,不僅動員了全社會的相關力量投入,而且提高了投入與產出的效益比例。具體來說比如可以針對現今中國勞動力市場存在的機構性失業問題,社區戒毒進行適應社會培訓時可以針對具體的戒毒對象實行一些特殊技能的上崗培訓,而這部分經費可以由接受勞動力的企業等組織來負擔一部分,同時也可以讓成功就業的戒毒對象在保證基本生活需要的情況下負擔一部分。
最后可以通過與民間自愿戒毒醫療機構合作來節省經費。我國現有比較典型的自愿戒毒醫療機構是云南的戴托普。該機構運行模式是由社區服務站、居住社區、重返社區、善后照顧、項目辦公室和康復基地組成,在對社區成員進行2~3周的生理脫癮后,再進行最長可達15年的行為矯正,心理治療等康復治療。從戴托普系統發展、衍生出來幫助吸毒者的機構很多,如彩虹社區、70公社等。這些非盈利性醫療機構雖經驗和技術得到認可,但缺乏來自政府的長期穩定支持和保障。我認為可以將自愿戒毒和社區戒毒結合起來,優勢互補,共享資源,這也避免了場地的重復建設,節省了雙方的費用。
社區戒毒是一項新生事物,如何開展,如何實現在社區戒毒效果最大化,是當前禁毒工作面臨的新課題。現階段對社區戒毒方面理論研究不系統,對社區戒毒方面的實踐經驗總結文獻資料也不多,所以有必要探討符合我國國情的社區戒毒工作理論,構建我國社區戒毒工作理論體系。
注釋:
金偉峰,崔浩.禁毒法律制度研究[M].浙江大學出版社,2009:75.
許肖輝.社區戒毒主要困難及對策建議[J].云南警官學院學報,2011(2).
隨著衛生事業的飛速發展,新型農牧區合作醫療工作的進一步推進農村、社區,衛生院管理、控制交叉感染迫在眉睫,部隊衛生隊的建設和發展也是如此。鄉鎮級到2010年新農合參保率達到95%以上,健康檔案建檔率達到30%,距國家要求還有較大差距。我國總的醫院感染在5%-10%之間,而邊疆貧困地區基層衛生院院內交叉感染明顯高于10%,是直接影響醫療護理質量的一大障礙,嚴重危害廣大農牧區人民群眾的生命健康。為此,我們將控制鄉鎮衛生院,衛生隊院內交叉感染列為一項重點工作來提高醫療質量的突破口,現將近幾年控制交叉感染工作經驗總結如下:
1 建立健全基層衛生院控制交叉感染管理小組和質量控制小組
根據國家衛生部有關文件精神,鄉鎮衛生院常抓質量管理,提高質量管理在控制交叉感染中的應用,近幾年成立了以院長為主任,質量控制科主任、醫務科主任和護士長為副主任的醫院管理組織和控制小組。各衛生院人員上下一盤棋,樹立“預防為主”的思想,認真自覺執行各項規章制度,使各項工作達到規定質量標準,把衛生院交叉感染控制到最低水平。具體目標為:從監測范圍質量、消毒滅菌質量、抗生素合理使用目標、全員職業教育、各種制定制定和施行目標結合起來,進行系統化,科學化的醫院內感染控制。同時每年通過召開會議、制定評價、修改交叉感染控制方案。通過制定醫療服務質量計劃,為衛生院提出了醫療質量服務制度、質量保證和質量改進方面的措施。執行三級醫師查房,疑難、重大疾病、死亡病例討論制度,入院三日內確診率≥95%,入/出院診斷符合率≥98%,病人滿意率≥95%。為達到醫療質量保證和上述各種制度的貫徹落實,院內感染控制領導小組調動相關人員每月對各種制度落實情況進行一次全面檢查,并提出效果評價,發現問題后提出具體整改意見,再反饋到相關科室改進,直到合格達標,每季度對執行制度好的科室和不好的科室以晨會、院內經驗交流的方式通報、表彰、獎勵,同時也與年終考核直接掛鉤。
2 強化衛生院職工交叉感染控制意識
目前,新型農牧區合作醫療參保積極性很高,參保率增加達到 90 %,門診和病房病例明顯增加,但是醫學教育、有關控制交叉感染的意識相對不足,衛生院醫護人員少,工作量大,漢語言文字認識少,因此,工作人員還存在一個交叉感染控制理論再學習提高的過程,為了讓職工充分認識到加強控制交叉感染的重要性,我們通過繼續醫學教育、知識講座、邀請上級專家到衛生院教學或派人到上級參加相關培訓的好方法、學習新知識、新技術,更好地強化交叉感染監控理念,人人參與,明顯地控制了交叉感染的發生。
3 加強交叉感染的監測與控制
目前,各鄉鎮衛生院大多設置大內科、兒科、婦產科病房,門診,預防保健科,感染科等。在醫療護理中以使用一次性醫療用品為主,但是為了產房安全配置專門消毒供應人員,同時倡導醫護人員保持清潔、消毒理念,時刻監督購置安全的一次性醫療用品,消毒藥械,以保障衛生安全,并對醫療護理活動場所每季度定期紫外線燈使用過程的強度進行監測,促進衛生院醫護購置藥械制度的改進和完善,確保了醫療護理、治療質量及醫療安全。
結合醫院“三級”訓練,教育醫護人員對技術精益求精,對患者極端負責,健全日常消毒隔離管理制度,增強醫護人員無菌操作觀念,自覺地遵守無菌技術操作規程,從各方面來控制和減少衛生院內感染。
4 加強衛生院重點區域的管理
普通病房與產房、感染科病房嚴格按照醫院感染管理規范劃分區域,分別管理,并將婦產科、內科、注射室、供應室作為院防重點環節,接診室嚴格接診制度,定期做好消毒工作,換藥室、注射室必須嚴格無菌操作,室內空氣每天用紫外線進行有效照射,病房收治患者力求將同樣病種人員收住一病室,感染科設置在專門病區,醫護人員都必須加強無菌理念,認真執行消毒與隔離管理措施,精確熟練地把握無菌觀念及無菌技術操作,預防交叉感染
5 嚴格把好供應室消毒無菌關
加強基層衛生院供應室的管理是防止院內交叉感染的重要舉措,如果有醫療用具滅菌不合格會直接引起醫源性感染,如注射器、輸液器、各種穿刺用品等清潔消毒滅菌不合格,最易發生交叉感染,據此,衛生院近幾年一直使用一次性注射器(一人一針一管)、輸液器、引流管等。凡是使用過的一次性醫療廢棄物集中由專人進行無害化處理或消毀或環境保護、安全部門統一回收處理,基本杜絕了衛生院醫源叉感染。
預防醫源叉感染,切斷傳播途徑的關鍵是搞好消毒滅菌工作。對于患者和病原攜帶者匯集場所,眾多的病原體可通過空氣、飛沫、飲食、餐具、藥品、生活用具、醫務人員的手、醫療器械、輸血輸液等多種途徑由患者傳播給其他患者、醫務人員和探視者,從而易造成院內交叉感染。認真做好醫院消毒工作及時殺滅各個環境(環節)中的病原微生物,可大大降低醫院交叉感染的發生率。衛生院通過嚴格配制有效濃度的高效消毒液進行消毒工作,加上控制感染專業人員定期到相關科室進行督導,指導督促清潔員加強滅菌觀念以保證各科認真地做好隨時消毒和終末消毒達到預期目的。
6 合理使用抗生素
以院領導為主的專職人員定期檢查各個環節、病區抗生素使用情況,盡可能根據病種病原學選擇使用抗生素,嚴格控制亂用或多種聯合使用抗生素,在有些情況下使用窄譜抗生素,常用廉價的抗生素,以免產生各種抗生素的耐藥菌株。因此,如果必須應用三聯的抗生素,對三聯用藥要進行審核,申報,登記,從而減少耐藥與交叉感染發生。
7 效果評價
通過幾年的實踐充分證明了有效控制院內交叉感染率的發生,不但需要制定出完善的規章制度,而且還要嚴格管理,勤務實,領導重視,人人參與,齊抓共管,才能使院內交叉感染得以有效控制,從而提高醫療護理質量,減輕患者費用和精神負擔,保證了衛生院工作 的正常運行,確保了人民群眾的生命健康,同時也提高了我衛生院社會效益,得到了社會的肯定和好評。
8 存在問題
近幾年隨著農牧區新農合醫療參合率的不斷提高,居民健康檔案建立完善,擺在基層衛生院問題尤顯突出,如醫護人員的嚴重缺乏,人員配置比例不平衡,醫療設備落后等。
㈠、創造教育是面向未來的教育
21世紀將是競爭激烈的世紀,競爭最根本的是人才的競爭,而決定人才質量高低的核心因素是創造力。未來社會需要教育培養出大批創造型人才。而開發人力資源、開發人的創造潛能,則是擺在每個教育者面前的首要任務。因此,創造教育是時代的需要,是一種全面的教育、能力的教育和未來的教育。
㈡、創造教育是實施素質教育的有效途徑
提高全民族的素質是一項艱巨的任務,中小學教育要為未來社會人的發展打下良好的素質基礎。因此,教育必須以培養學生的創新精神和創造能力為重要目標。創造教育則是推進素質教育的有效途徑。
我校始建于1945年,曾是區重點小學,在社會上享有“治教嚴、質量高”的美譽。但從客觀上看,因校舍小而分散,給各項工作帶來諸多不便;因設備簡而落后,現代化教學手段均受到一定制約;因受傳統教育的影響,教學方法及課堂氛圍已不適應教育改革的需要。三條究竟如何發展?如何在小小的院落里培養出21世紀需要的新型人才則是擺在我們面前的新課題。“要想開創工作新局面,創出一流的成績,形成自己的辦學特色,必須走創造教育之路”這是全校教職工的共識。于是從1995年7月開始,我校參加了區“開發全腦,培養學生創造能力”的課題研究。經過探索研究,增強了我們進行教科研的信心,我校還確立了以創造教育為突破口,逐步形成自己的辦學特色。
二、方法步驟
㈠方法:即實驗研究與行動研究相結合的方法。
㈡實驗步驟: 第一步——組織落實
第二步——學習培訓
第三步——探索研究
第四步——實驗總結
三、實驗過程(“四個寓”)
㈠寓創造教育于課堂教學之中,探索教學方法
課堂教學是培養學生創造思維能力的主渠道。我們遵循主體主導、民主和諧、成功激勵、延緩判斷等原則,注重在課堂教學中培養學生的主人翁意識,引導學生樂于學習、敢于發問、勤于發問,變要我學為我要學及創造性地學。具體作法是:
⒈探索學科教學中創造教育的方法(歸納“六法”)
⑴激勵法。在課堂教學中,老師們采用以下方法激勵學生的創造性思維。
①情景激勵法。根據學科內容采用錄音、錄像、掛圖、布置環境、語言表達、課本劇、小品等手段創設情景,使學生如臨其境,如聞其聲,如見其人,激發了學生的情感和學習興趣。
②質疑激勵法。根據教學內容提出問題(師生),激勵學生去思考、探索、達到理解掌握新知。其中包括探究質疑、發散質疑、求異質疑、逆向質疑、比較質疑。
③猜想激勵法。讓學生主動地提出問題,動腦思考、操作實驗,解決問題。
⑵操作法。結合教學內容,組織學生動手操作,培養學生的
實踐能力。如馬昕老師數學課《百分數的意義和寫法》。為了更好地貼近日常的生活實際,讓學生參與教學全過程,老師請同學們在課前搜集有關百分數的資料,進行發芽實驗。課上,老師根據學生搜集的資料講授新課,既淺顯又實際,易于理解新知,學生學習興趣較高。
⑶繪畫法。即把課文中的“話”變成“畫兒”,把“畫兒”
變成“話”。通過繪畫,一方面借助于形象思維,加深對問題的理解;另一方面,培養學生的想象能力及語言表達能力。
⑷游戲法。即玩中學、學中玩,在愉悅的課堂氛圍中學習知
識,鍛煉能力。這種方法更適合于低年級學生。(請林春老師介紹“立定跳遠、造型接力”一課的教學設計)
⑸觀察想象法。根據教學內容,設置一定情景,讓學生去觀
察、想象,激活學生的思維。如姚健老師語文課《火燒云》的教學。注重調動學生學習的積極性,使學生樂于學習、主動學習,理解作者能把火燒云寫得那么美妙神奇,是通過長期的觀察和豐富的想象。教師以課文為例,出示圖形,請同學們認真觀察,展開想象并表達出來,學生積極性非常高。
⑹合作學習法。根據教學內容,提出思考問題,組織學生或
小組或全班進行討論。在討論中互相交流,思維火花互相碰撞,產生最佳解決問題的方法。
⒉探索創造思維訓練課的教學模式。
開設思維訓練課,因沒有教材,造成教學中的困難。我們采取試點方法,與老師們一起研究安排教學內容。老師們根據創造思維訓練課計劃,確定每節課的發散點,設計出能啟發學生創造思維的提問和創造思維含量高的練習題。
目前,創造思維訓練課課型大體分為:⑴故事課;⑵議論課;⑶技法課;⑷操作課。同時,初步形成了創造思維訓練課的六個基本環節:
⑴、提出問題,激發探討欲望。
⑵、集體討論,大膽想象,激起思維火花的互相碰撞。
⑶、獨立思考,合理構思。
⑷、動手設計解決問題的方案。
⑸、匯報展出,引入競爭,標新立異。
⑹、老師講評,總結歸納,表揚激勵。
(請王晶老師介紹“打破常規”一課教學的設計)
㈡寓創造教育于多彩活動之中,培養創造才能
我校把創造教育滲透于各項教育活動中,力求讓學生在多彩的班隊活動、課外活動中受到啟迪,體現創造,從而培養學生的好奇心、探索欲、自信心、獨創性以及敢于質疑、富于挑戰的創造性和非智力因素。
動手動腦的科技活動。我們抓住科技月活動這一契機,通過讓學生拼擺七巧板、組裝賽車、寫小論文、搞小發明、小制作等活動形式,展示學生創造和實踐能力,樹立科技意識,培養創新精神。
豐富多彩的興趣活動。我們引導學生積極參加課外興趣活動,讓他們把所學到的書法知識、繪畫知識、英語知識等運用到實踐之中。學校則為他們開辟園地,展示其創作畫、自創英語小報、紅領巾小報、篆刻作品、手工藝品……每年堅持舉辦合唱節、藝術節、勞動競賽等。從而進一步激發興趣,使他們樂于創造,學有所長,全面發展。
少先隊的“五自”實踐活動。我校少先隊大隊為突出學校創造教育的特色,以“五自”實踐活動為載體,努力促進學生主體性發展。在活動中充分體現隊員是少先隊的主人,自己的活動自己搞,自己的伙伴自己幫。隊員們自己認領小課題,成立課題小組;隊員們走向社會、步入家庭、走訪老師、進行社會調查;隊員們自制道具、自編自演小品、召開主題隊會;隊員們充分發揮想象力,自行設計21世紀新型的汽車和獨特的車標;自行設計紅領巾電視臺臺標、迎賓旗以及21世紀的上三條小學。他們在實踐活動中,發現問題,解決問題,培養了能力。實踐證明:創造來源于生活,動手實踐則是創新人才具備的必要條件。
小型多樣的體育活動。我們因地制宜,創造性地開展體育活動。如組織學生到街巷長跑;在院內做體育游戲、組織小型體活比賽;請全國跳繩大王、踢毽冠軍、武術教練來校表演,以此推動全校性體育活動的開展,增強學生體質。
快樂課間的創造活動。為保證良好的秩序,全校班班開展文明、有趣的課間活動。如跳繩、踢毽花樣翻新、集體舞等。班班有高招,月月有新意。學期末,校內評比自創活動特色班。
㈢寓創造教育于環境建設之中,發揮滲透功能
我們全校教職員工發揮聰明才智,充分利用現有的空間,創造性地進行校園環境建設,力求每年都變一點、新一點、發展一點,力求“小巷陋室開新花,創造教育結碩果”,真正使學生喜歡自己的校園,達到環境育人之目的。
巧設專用教室。我們把平日上課教室與興趣班活動室合二為一,利用墻報、園地顯示興趣班的特色。如書法室、美術室、篆刻室、象棋室……。無榮譽室,則在校園門道設立了榮譽窗;無少先隊大隊部,則建立了紅領巾走廊;無多媒體教室,則在教導處隔墻建立了電視臺控制室。師生們在這簡陋狹小的天地中,倍感創造的無窮樂趣。
力求墻壁說話。玻璃窗前掛名人畫像、掛地圖。院墻根下畫兒童壁畫、設書法園地。利用山墻設置標語、警句牌。利用校門口僅有的一面墻辦櫥窗,面向社會展示教育成果、教育特色,展示學生各方面學習收獲,讓家長和學生共同感受成功的喜悅。既可以促進學校、家庭、社會的信息交流,也是對學校教育工作的鞭策。
文化建設統一。即校園環境與班級環境相結合,體現“四有”:有主題、有系列、有特色、有展評。讓校園文化建設與班級文化建設融為一體,共同營造良好的育人環境。
㈣寓創造教育于家庭社區之中,產生合力作用
以學校為主導,把創造教育引入家庭、社區教育,使其三者有機結合,融為一體,形成合力,則成效更大。
為了取得家長的認同,我們先后組織家長觀看天津市右腦智力錄像
灌輸開發全腦的思想,進行會后座談。我們請全校家長一起舉行別開生面的開學典禮,觀看中央教育電視臺對我校創造教育紀實報道的錄像。我們組織過家長與學生的同場電影、同臺演出。請家長來校聽課、參加班會、創造教育成果匯報會。還通過每學期的家長會及個別訪談,向他們匯報學校教育工作,聽取家長的意見。家長對學校工作也給予大力支持。如為配合課堂教學,主動繪畫課文插圖,為班級設計壁報,為班隊活動錄像;帶領學生開展假日小隊的實踐活動;為配合體育達標,帶領孩子在校外、家中進行左右肢體訓練…… 。
另外,社區是個大舞臺。學生們可以實踐在社區,服務在社區,教育在社區。同時社區也是學校教育的補充和依托。他們為我校開辦家長講座,市民學校,提高家教的認知水平,凈化街道、家庭的環境,為學生健康成長創設和諧幸福的氛圍。我校學生在社區里開展豐富多彩的實踐活動。如動腦動手設計各種宣傳卡,為居委會出板報等,得到了居委會的稱贊。今年7月,我校的社區工作經驗總結在全區進行了交流。
四、初步的成果
㈠教師的教育教學和科研能力有了明顯提高
五年來創造教育的實驗,推動了教師自覺學習教育理論,教育觀念得到了更新,教育教學水平有了明顯提高,科研意識普遍增強。大家一致認為:要想培養出創造型的學生,就必須首先成為創造型的教師。要通過不同渠道創造性地開展各項工作。因而對實施創造教育充滿了信心。
五年來,干部教師共撰寫論文765篇,在全國、市、區獲獎296篇,在報刊雜志上發表43篇。其中撰寫創造教育論文453篇,獲獎135篇,公開發表36篇。干部教師共做區級以上創造教育研究課22節。實驗班數學老師連續3年在全市上研究課并在電視臺錄像。有2節創造教育為主題的班會紀實分別在《星星火炬報》和中央教育臺進行報道。目前,我校有特級教師1人,區學科帶頭人2人,區骨干教師4人,區級導師4人,區研習生4人,區徒弟6人,一支以中青年為骨干的教師隊伍已經形成。
㈡學生的創造性思維能力有了顯著的提高。
99年,我們請教育分院童長江老師對我校實驗班學生進行了創造思維水平的測試,結果是:發散思維、思維的變通性及創造性思維與對比班相比,均達到了P<0.05的顯著性水平。其中獨創性達到了P<0.01的非常顯著水平。這表明,經過四年的培養和訓練,實驗班學生的創造性思維能力得到了長足的進步與提高。另外經過測試,學生的創造性個性品質也初步形成。學生在自信心、探索欲、挑戰性這三項主要品質的總分上均達到了P<0.05的差異顯著性水平。實驗班的學生善于聯想,敢于發言,詞匯豐富,邏輯性強,善于分析說理,語言表達能力強。從學生學習的結果看,仍表明他們創造性地學習能力也得到了明顯提高。
㈢學校的整體辦學水平有了較大提高
創造教育取得了可喜成績。中國少年報、中國教育報、中央教育電視臺先后對我校創造教育進行了紀實報道。98、99年曾兩次召開創造教育成果匯報會,受到區領導、兄弟學校的好評。我校創造教育實驗榮獲區“九·五”教育科研中期研究成果二等獎,創造教育課題組榮獲區教育學會先進集體。今年9月,在全國創造教育研討會上,我校被評為全國創造教育科研實驗先進單位。
創造教育的研究,帶動了我校各項工作。我們堅持面向全體,全面育人,保持了連續10年無一名留級生,《中國教育報》曾予以報道。全校學生的學習成績優秀率達80%以上。學生參加各級各類的競賽活動,均榜上有名。98年我校被全國教育學會書法教育專業委員會命名為書法實驗校。98年在區政府的教育督導中,給予學校很高的評價。我校還被評為區先進單位、精神文明先進單位、綜合治理先進單位,師德建設先進單位、優美校園等。高質量的辦學水平受到了對口中學的好評,也取得了家長和社會的贊譽。
四、討論與結論
㈠實驗證明:創造教育是高層次的素質教育,是推進素質教育辦學模式之一。開展創造教育可覆蓋學校整體工作。實施創造教育是促進學生全面發展的有效途徑。
㈡實驗表明:創造教育不僅出優秀成果,而且能鍛煉隊伍、培養人才,全面推進素質教育。創造教育將是21世紀教育的靈魂。