觀舞記課件精選(九篇)

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第1篇：觀舞記課件范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；科研院所；科技管理；隊伍建設(shè)；建議

1新時期農(nóng)業(yè)科技管理的特點

當今世界農(nóng)業(yè)科技迅猛發(fā)展，原始創(chuàng)新空前活躍，以生物技術(shù)和信息技術(shù)為代表的前沿科技日新月異。同時，前沿科技在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用速度顯著加快，農(nóng)業(yè)正處于創(chuàng)新集聚爆發(fā)和新興產(chǎn)業(yè)加速成長的戰(zhàn)略機遇期。隨著我國農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新投入力度的不斷加大，農(nóng)業(yè)重大科技突破的不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)科技應(yīng)用轉(zhuǎn)化率也在穩(wěn)步提高。新時期的農(nóng)業(yè)科技組織模式與傳統(tǒng)科技組織模式截然不同，正呈現(xiàn)出高新技術(shù)與交叉學(xué)科研究顯著、聯(lián)合攻關(guān)與協(xié)同創(chuàng)新突出、國際合作與競爭共存、產(chǎn)業(yè)需求與市場導(dǎo)向明確和科技管理方式不斷升級等特點。

1.1國家科技戰(zhàn)略部署更為前瞻，對科技項目管理提出了新要求

隨著國家科技體制改革的進一步深化，科技戰(zhàn)略部署將越來越強化全球視野和戰(zhàn)略思維。國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于深化中央財政科技計劃（專項、基金等）管理改革的方案》，我國科技計劃體系將迎來巨大革新，原來分散在約40個部門的近百項競爭性科技計劃將優(yōu)化整合為國家自然科學(xué)基金、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項（基金）和基地與人才專項等五大類，項目管理與基金申請將前瞻和系統(tǒng)。在新的科技計劃體系下，各類管理主體職責(zé)也將更加明晰，政府在戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、布局、評估和監(jiān)管等諸多方面實行統(tǒng)一管理，而專業(yè)機構(gòu)與領(lǐng)域?qū)＜覍⒃诰唧w項目管理中發(fā)揮作用。新的科技布局使科技項目管理工作相關(guān)的外部環(huán)境、管理對象、管理范圍和管理方式等都將發(fā)生新的變化，科技管理內(nèi)容越來越豐富，科技管理形式也越來越復(fù)雜。2015年8月，農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《關(guān)于深化農(nóng)業(yè)科技體制機制改革加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的意見》提出，強化頂層設(shè)計，優(yōu)化科技資源布局、拓展科技創(chuàng)新領(lǐng)域、壯大農(nóng)業(yè)科技力量、完善農(nóng)業(yè)科技管理，新的農(nóng)業(yè)科技體制機制改革勢必對科技管理人員在科研項目管理上提出新的要求[1]。

1.2農(nóng)業(yè)高新技術(shù)與交叉學(xué)科發(fā)展迅猛，對科技管理專業(yè)知識的要求不斷提高

科學(xué)技術(shù)日新月異，當代農(nóng)業(yè)科學(xué)研究已突破了傳統(tǒng)意義的一般農(nóng)業(yè)研究，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)正向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。其主要表現(xiàn)在兩個方面：一是生物技術(shù)、信息技術(shù)、材料科學(xué)、工程設(shè)計和航天技術(shù)等高新技術(shù)已成為農(nóng)業(yè)科研的重要手段，在生物種業(yè)、食品加工、植物保護、資源利用與開發(fā)、新能源挖掘和農(nóng)業(yè)裝備等領(lǐng)域發(fā)揮著越來越重要的作用；二是交叉研究已成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)研究的關(guān)鍵特征，學(xué)科交叉融合不斷加速，且新興學(xué)科也在不斷涌現(xiàn)。以中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的學(xué)科領(lǐng)域為例，涉及的交叉學(xué)科有農(nóng)學(xué)與經(jīng)濟學(xué)（如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與政策、農(nóng)產(chǎn)品市場與貿(mào)易等）、農(nóng)學(xué)與法學(xué)（如農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)研究等）、農(nóng)學(xué)與理學(xué)（如分子育種技術(shù)等）、農(nóng)學(xué)與工學(xué)（如農(nóng)業(yè)信息中的數(shù)字農(nóng)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)設(shè)備自動化、農(nóng)業(yè)遙感等），甚至有多學(xué)科交叉（如作物栽培學(xué)科由生物學(xué)、育種學(xué)、農(nóng)藝學(xué)、農(nóng)業(yè)工程學(xué)等多個學(xué)科的知識交叉、綜合而成）。單一學(xué)科領(lǐng)域的科研工作已難以滿足重大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的要求，跨學(xué)科協(xié)同創(chuàng)新將是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必然趨勢。高新技術(shù)的不斷出現(xiàn)，學(xué)科交叉融合逐漸加強，對科技管理專業(yè)性的深度與廣度有了更高的要求，這要求科技管理人員既要不斷追蹤世界前沿進展與技術(shù)革新，又要關(guān)注相關(guān)交叉學(xué)科的技術(shù)發(fā)展與應(yīng)用，以適應(yīng)新時期的科技管理要求。

1.3多單位聯(lián)合攻關(guān)加強，跨區(qū)域部門協(xié)同創(chuàng)新突出，科技管理的全局性逐漸凸顯

當前，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技正呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)型和共性技術(shù)型的大團隊聯(lián)合創(chuàng)新的特征。以產(chǎn)業(yè)型為創(chuàng)新單元主要呈現(xiàn)出某一產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域從上游基礎(chǔ)研究到下游產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的縱向鏈條式科研組織模式[2]，如作物基因組測序、功能基因挖掘、新種質(zhì)創(chuàng)制、新品種選育、試驗和示范、推廣與應(yīng)用、種植制度、植物保護、機械作業(yè)等；以共性技術(shù)型為創(chuàng)新單元則主要呈現(xiàn)出某項高新技術(shù)橫向貫穿于多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域不同研發(fā)階段的橫向共享式科研組織模式，如基因組測序技術(shù)在水稻、玉米等多個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域上游基礎(chǔ)研究的應(yīng)用，信息技術(shù)在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)、農(nóng)業(yè)監(jiān)測預(yù)警、農(nóng)產(chǎn)品和生產(chǎn)資料市場監(jiān)管領(lǐng)域的應(yīng)用，農(nóng)業(yè)遙感技術(shù)在多種作物種植業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用等。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新則恰巧需要在產(chǎn)業(yè)型與共性技術(shù)型縱橫交錯的過程中，打破單一學(xué)科的局限性，著眼于整體協(xié)調(diào)，把多學(xué)科的知識和人才有機結(jié)合起來，集中不同單位的優(yōu)勢科研力量，構(gòu)建大聯(lián)合、大協(xié)作的攻關(guān)模式[3]。了解熟悉國內(nèi)同類單位的科研領(lǐng)域與方向，及時跟蹤國內(nèi)兄弟單位的科技成果，探索新型科技資源組合模式，創(chuàng)新聯(lián)合協(xié)作方式等正逐漸成為新時期農(nóng)業(yè)科技管理的新特點。

1.4國際合作的廣度和深度進一步拓展，科技管理亟須創(chuàng)新組織模式

隨著科技全球化進程的日益加快，國際科技合作向廣度和深度進一步拓展。在廣度方面，其領(lǐng)域和范圍日趨廣泛，涵蓋了遺傳育種、農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、作物病蟲害綜合防治、畜禽疫病防治與控制、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品加工等各個領(lǐng)域；在深度方面，也逐漸由此前的資源引進、技術(shù)模仿逐漸發(fā)展為合作研究與聯(lián)合攻關(guān)，在農(nóng)業(yè)基因組測序等一些高新技術(shù)領(lǐng)域甚至處于領(lǐng)先地位。為適應(yīng)全球化的新形勢，應(yīng)對國際競爭的新挑戰(zhàn)，必須堅持“引進來”與“走出去”相結(jié)合的對外開放戰(zhàn)略，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與全球交流，加強與相關(guān)國外農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)及國際組織的多層次、多領(lǐng)域和全方位國際合作，努力拓展對外開放的廣度和深度，不斷提升對外交流與合作水平，通過國際合作使我國農(nóng)業(yè)科研單位的科技水平明顯提升。因此，農(nóng)業(yè)科技管理人員要從合作渠道、內(nèi)容和方式等多方面開展工作，需要逐漸從以往一般性的交流性合作，向應(yīng)對全球性重大問題的研究型合作轉(zhuǎn)變，從偏重科研項目合作向整體推進（如“項目+人才+平臺”一體化）轉(zhuǎn)變。

1.5農(nóng)業(yè)科研的產(chǎn)業(yè)與市場需求導(dǎo)向逐漸明確，科技管理需要緊密圍繞生產(chǎn)應(yīng)用

農(nóng)業(yè)科研的最終目的必須始終以市場和產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，服務(wù)產(chǎn)業(yè)重大科技需求是未來農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的關(guān)鍵定位。農(nóng)業(yè)科研產(chǎn)業(yè)化、市場化的發(fā)展特點，對科技管理工作提出了新的要求。作為農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的科技管理人員，既要有能力做好基礎(chǔ)性、公益性和前瞻性科學(xué)研究，為農(nóng)業(yè)科研“頂天”層面的規(guī)劃、建議、追蹤和管理等工作出謀劃策，又要做好成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)示范和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用等市場導(dǎo)向工作，為農(nóng)業(yè)科研“立地”層面的知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用與保護、推廣攻關(guān)和企業(yè)合作等努力推進，還要根據(jù)產(chǎn)業(yè)和市場的實際需求不斷將信息反饋給科研鏈條的上游，整合資源信息，及時調(diào)整研發(fā)方向，著重解決農(nóng)業(yè)市場和產(chǎn)業(yè)切實需要解決的全局性、戰(zhàn)略性和關(guān)鍵性的重大科技問題。所以，緊密圍繞生產(chǎn)應(yīng)用將逐漸成為科技管理工作在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢下的新挑戰(zhàn)。

1.6農(nóng)業(yè)科技管理向全程化、系統(tǒng)化發(fā)展，科技管理的技術(shù)難度不斷升級

隨著科技革命的不斷深入、知識與信息大爆炸，學(xué)科交叉融合加快，重大創(chuàng)新不斷涌現(xiàn)，促使科技管理范疇日趨擴大。其全程化特點體現(xiàn)在科技管理的內(nèi)容從單一節(jié)點拓展到從科學(xué)研究到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的整個鏈條，涉及戰(zhàn)略研究、科技規(guī)劃、項目立項、科學(xué)研究、成果管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等，除科學(xué)研究環(huán)節(jié)中的具體科研內(nèi)容沒有科技管理人員參與外，其他各環(huán)節(jié)都需要有科技管理人員參與，在成果轉(zhuǎn)化及知識產(chǎn)權(quán)管理、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等環(huán)節(jié)往往還需要科技管理人員承擔(dān)主要工作。系統(tǒng)化的特點則體現(xiàn)在科技工作的開展過程中，包含人才團隊管理、學(xué)術(shù)委員會組織、科技平臺建設(shè)、公共實驗室運行、國際合作與交流和科研單位聯(lián)盟合作等多方位的科技管理工作。面對科技管理如此系統(tǒng)化、全程化的發(fā)展要求，傳統(tǒng)的科技管理手段已難以滿足日趨復(fù)雜的管理要求，快捷高效的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體手段和不斷完善的各類信息庫已成為信息溝通交流的重要表達方式和科技管理工作的新手段。

2新時期農(nóng)業(yè)科技管理隊伍建設(shè)的新要求

農(nóng)業(yè)科技迅猛又有序的發(fā)展離不開高水平的科技管理的開展，而科技管理隊伍又是決定科技管理水平的重要因素[4]。長期以來，科技管理部門被作為日常的行政主管部門，尚未深刻認識到科技管理專業(yè)性強、綜合性高和開拓性大的客觀要求，在科技管理人員的配備和組成上多停留于以往的管理觀念，且大多數(shù)科技管理人員未系統(tǒng)學(xué)習(xí)過科技管理，專業(yè)型人才多，復(fù)合型管理人才少，與科技體制改革的要求還存在一定的差距，嚴重影響了科技管理工作的有效開展。隨著國家在農(nóng)業(yè)科研領(lǐng)域投入的逐年增加，農(nóng)業(yè)科技發(fā)展迅速與國際接軌，在為科研人員提供了前所未有的機遇和挑戰(zhàn)的同時，也給農(nóng)業(yè)科技管理工作增加了難度，對科技管理人員綜合素質(zhì)提出了更高的要求，進一步加強農(nóng)業(yè)科研院所的科技管理隊伍建設(shè)已迫在眉睫。

2.1高水平的思想覺悟與政治素養(yǎng)是對科技管理人員的基本要求

新時期的農(nóng)業(yè)科技發(fā)展要求科技管理工作者具備較高的業(yè)務(wù)水平、較強的綜合素質(zhì)、較好的管理能力和較高的服務(wù)意識，同時，其工作性質(zhì)決定了科技管理人員還應(yīng)具有服務(wù)理念、責(zé)任意識、道德素養(yǎng)和奉獻精神等思想政治素養(yǎng)。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是要求科技管理工作者具有服務(wù)理念，擺脫當前科技管理人員以管理者自居的上傳下達式管理和一味遷就科研人員忽視管理秩序的純服務(wù)式管理兩個極端思維，而應(yīng)以堅持“以人為本”的思想、以科研人員的需求為導(dǎo)向、以科研團隊工作順利地開展為宗旨，為科研人員營造良好的科學(xué)研究環(huán)境；二是要有責(zé)任意識，科技管理工作涉及面廣，對口部門多，工作內(nèi)容既有宏觀戰(zhàn)略等技術(shù)含量高的工作又有會議服務(wù)、材料報交等瑣碎小事，這需要科技管理人員有較強的責(zé)任心和事業(yè)心，積極努力、嚴肅認真地對待每項工作；三是道德素養(yǎng)，科技管理部門作為組織科研工作的關(guān)鍵部門，在項目立項和執(zhí)行、學(xué)術(shù)成果鑒定等多個關(guān)鍵步驟中具有導(dǎo)向作用，這要求科技管理人員具備嚴謹細致的工作作風(fēng)，樹立正確的價值觀與是非觀，堅決抵制學(xué)術(shù)腐敗和弄虛作假[5]，努力為廣大科技人員營造一個公平、和諧的科研環(huán)境；四是要有熱愛農(nóng)業(yè)科技管理工作的奉獻精神，從為科研工作提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的立足點出發(fā)，營造團結(jié)和諧、積極向上的文化氛圍，倡導(dǎo)“講貢獻、論成績”的價值觀，切實增強科技管理人員的歸屬感，確保各項科技管理工作順利開展。

2.2合理的知識結(jié)構(gòu)是做好科技管理工作的有力基石

隨著基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)創(chuàng)新能力越來越強，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技正在進入重要的躍升期。專業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬，學(xué)科交叉日趨顯著，知識更新的速度大大加快，要想滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理的要求，科技管理人員除需要具備本學(xué)科的專業(yè)知識外，還要具備三個方面的知識：一是具備管理方面的科學(xué)知識，學(xué)習(xí)先進的管理思想、管理方法和技術(shù)手段，努力提高自身的業(yè)務(wù)管理水平，并及時向科研人員傳遞信息，同時，在實踐中不斷摸索研究，及時完善管理中的不足，實時有效提高科技管理的水平[6]；二是具備大農(nóng)業(yè)的知識背景，當前的農(nóng)業(yè)科研已經(jīng)步入到需要凝聚大團隊、建設(shè)大平臺和培育大成果的多單位、多領(lǐng)域聯(lián)合協(xié)同創(chuàng)新階段，需要科技管理人員熟悉大農(nóng)業(yè)背景知識，了解不同農(nóng)業(yè)科研院所的研究領(lǐng)域，積極尋求科技資源共享與技術(shù)人才互補，推動農(nóng)業(yè)科技協(xié)同合作；三是具備較高的崗位專業(yè)技能，當前農(nóng)業(yè)科技管理范疇還包括知識產(chǎn)權(quán)管理、國際合作與交流、研究生培養(yǎng)和科技統(tǒng)計與分析等多個領(lǐng)域，不同的管理崗位又需要不同的專業(yè)技能，需要掌握知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、國際合作與外事管理、農(nóng)業(yè)高等教育和數(shù)字化信息化技能等。只有經(jīng)常注重全面提高和完善知識體系，注重知識結(jié)構(gòu)的綜合性和互補性，才能系統(tǒng)深入地做好科技管理工作。

2.3多元化的綜合能力是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理隊伍的時代要求

農(nóng)業(yè)科技管理部門是科研單位管理機構(gòu)中專業(yè)性最強的管理部門，其職責(zé)決定了該部門的事務(wù)煩瑣、情況復(fù)雜。這要求科技管理人員具備多元化的綜合能力：一是要有較強的組織、協(xié)調(diào)和溝通的能力。農(nóng)業(yè)科技管理面對的對象類別多、領(lǐng)域廣，內(nèi)部包括單位領(lǐng)導(dǎo)、其他管理部門、科研創(chuàng)新團隊、公共支撐平臺和掛靠機構(gòu)等；對外包括上級主管部門、中科院、各高校和企業(yè)等業(yè)務(wù)合作單位。管理的形式包括科技任務(wù)的承上啟下、創(chuàng)新團隊間的組織管理、部門間的協(xié)作聯(lián)動和與外單位的協(xié)調(diào)溝通等，這要求科技管理人員要樹立全局的“大科學(xué)、大協(xié)作”的觀點，加強本單位各課題之間的協(xié)調(diào)和溝通，使從事科研活動的人、財、物等資源得到合理有效配置，以利于科研項目的順利完成。二是要有熟練掌握和運用現(xiàn)代管理手段的能力。數(shù)字化、信息化和網(wǎng)絡(luò)化的高科技手段已運用到科研工作之中[7]，計算機網(wǎng)絡(luò)已成為開展科學(xué)研究和從事農(nóng)業(yè)科技管理不可或缺的一部分。農(nóng)業(yè)科技管理人員僅會簡單的電腦操作是遠遠不夠的，要充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)帶來的巨大便捷，通過網(wǎng)絡(luò)進行管理和提供服務(wù)，實現(xiàn)科研信息資源共享和辦公自動化，提高信息處理能力。利用信息技術(shù)提升服務(wù)水平，提高科技管理效率。三是具備不斷學(xué)習(xí)和自我提升的能力。當今社會知識更新快，科研單位處于行業(yè)的前沿，新學(xué)科和交叉學(xué)科的不斷出現(xiàn)，使科學(xué)研究和科技管理工作都變得更加復(fù)雜。農(nóng)業(yè)科技管理人員應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)意識，加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，拓寬知識領(lǐng)域，提升現(xiàn)代管理技能，不斷提高自身的綜合素質(zhì)，努力成為具有現(xiàn)代學(xué)習(xí)意識的農(nóng)業(yè)科技管理人才。

2.4活躍的管理創(chuàng)新能力是持續(xù)推進科技發(fā)展的重要動力

新時期科技發(fā)展日新月異，當前的科技管理性質(zhì)、任務(wù)和管理手段都已發(fā)生了較大變化，簡單的上傳下達式的管理手段缺少統(tǒng)籌性、主觀能動性和科學(xué)系統(tǒng)性，已不能滿足現(xiàn)代化管理需求，科技管理工作必須與時俱進，具有與科技研究水平相適應(yīng)的創(chuàng)新管理模式和創(chuàng)新管理理念才能為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供原動力。科技管理人員必須及時更新觀念，提出符合時代特色的創(chuàng)新管理模式，形成更能促進科技研究的科技管理制度[8]。在管理觀念上，農(nóng)業(yè)科技管理人員需在專業(yè)層面和管理層面增強知識的系統(tǒng)性，要善于摒除陳舊管理思想的束縛，通過自己的工作實踐，創(chuàng)新管理理念，不斷探索新的、符合實際的和有利于科技發(fā)展的管理模式。在管理機制上，要有勇氣打破陳舊的運行機制約束，通過健全科技管理制度、完善科研評價體系、創(chuàng)新激勵機制和競爭機制等措施實現(xiàn)科技管理工作的可持續(xù)發(fā)展[9]。

3加強科技管理隊伍建設(shè)的建議

3.1國家層面

1）建立高層次科技管理人才戰(zhàn)略培訓(xùn)基地。依托各級管理干部學(xué)院建立高層次科技管理人才的培訓(xùn)基地，加速提高各農(nóng)業(yè)科研院所中層以上管理干部和管理骨干的科技管理能力與水平。建立農(nóng)業(yè)科技管理培訓(xùn)體系，設(shè)置農(nóng)業(yè)科技管理標準化課程，如EMPA（executivemasterofpublicadministration）、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技特征等共性基礎(chǔ)課程，針對科研院所領(lǐng)導(dǎo)干部開展科技戰(zhàn)略管理培訓(xùn)，針對各科技管理部門中層干部開展管理技能、現(xiàn)代管理方法等培訓(xùn)，針對一線科技管理工作者開展科技項目、成果和知識產(chǎn)權(quán)等技能培訓(xùn)，通過分層級、有針對性的培訓(xùn)，實現(xiàn)高水平、職業(yè)化和專業(yè)化的科技管理隊伍建設(shè)；定期舉辦農(nóng)業(yè)科技管理高級研修班，為全國科技管理型人才搭建交流平臺，通過現(xiàn)代管理知識傳授、管理理念梳理和管理經(jīng)驗分享，有效激發(fā)參訓(xùn)學(xué)員的潛在素質(zhì)，提升駕馭基本建設(shè)管理工作的能力，實現(xiàn)整體素質(zhì)的提升。將具有同類需求的學(xué)員組合成一個特訓(xùn)班，針對共有的短板實施有針對性的專項培訓(xùn)，如從科研一線選拔的管理學(xué)員主要開展管理學(xué)科的技能培訓(xùn)，而對于缺少專業(yè)業(yè)務(wù)知識的管理人員則主要開展領(lǐng)域?qū)I(yè)知識培訓(xùn)。2）積極落實和強化科技管理人才發(fā)展規(guī)劃與戰(zhàn)略儲備。《國家中長期科技人才發(fā)展規(guī)劃（2010～2020）》提出，加強科技管理人才的職業(yè)化和專業(yè)化能力建設(shè)，從戰(zhàn)略層面對科技管理隊伍建設(shè)提出新要求，重點培養(yǎng)一支業(yè)務(wù)水平高，管理能力強，具有現(xiàn)代科學(xué)素質(zhì)、創(chuàng)新意識和戰(zhàn)略眼光的復(fù)合型科技管理人才隊伍。因此，一是積極推進科研機構(gòu)的人事制度改革，建立有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的科學(xué)用人機制和綠色通道，推動不同類型單位間的人才人事關(guān)系流動，尤其是促進優(yōu)秀的企業(yè)、高校管理人才向農(nóng)業(yè)科研院所流動，促進科技管理人員來源的多元化；二是設(shè)立科技管理類的研究課題，針對農(nóng)業(yè)科技管理特點、科技管理新方法等進行創(chuàng)新研究，研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理手冊等范本，推動新時期科技管理規(guī)范化、系統(tǒng)化的經(jīng)驗推廣；三是借鑒麻省理工學(xué)院、斯坦福大學(xué)等世界知名高校經(jīng)驗，設(shè)立科技管理碩士（MSA，masterofscienceadministration）學(xué)位點，以聯(lián)合培養(yǎng)或委托培養(yǎng)的模式，與農(nóng)業(yè)綜合性高校共同開展科技管理碩士教育，建立以培養(yǎng)高層次科技管理人才為目標的科技管理碩士學(xué)位點，培養(yǎng)一批高層次的科技管理人才[10]，為農(nóng)業(yè)科研院所輸送職業(yè)化科技管理人才；四是構(gòu)建科技管理人才庫，通過新學(xué)員培訓(xùn)與老學(xué)員再培訓(xùn)，加強人才交流，也為各單位人才流通與交換搭建了平臺。3）建立人才互換交流機制。建立國家層面的企、事業(yè)單位管理人才的流動機制，制定一系列的指導(dǎo)方針，提高人才流動效率。一是建立干部交流互培機制。依托國家各類重點實驗室與重大工程、學(xué)會等，選拔優(yōu)秀科技管理干部到兄弟院校、地方科技管理部門等掛職鍛煉。通過定期交流、人才互聘和知名管理專家共享等模式，實現(xiàn)科研院所之間、高校間、行政科技廳與科研院所間互換培養(yǎng)。二是從國家層面推動科研院所與當前大型集團、知名企業(yè)和跨國公司等搭建人才合作的橋梁，將高新技術(shù)企業(yè)與跨國集團的最新管理理念和管理方法引進到科研院所中，以交流掛職、短期互訪、特聘兼職、技術(shù)咨詢和項目聯(lián)合等多種方式互相提供人才智力共享。三是打破區(qū)域間的體制機制束縛，加強區(qū)域人才交流合作，如大陸與港澳臺流動人才的資格互認、檔案的信息化開發(fā)，保證人才跨區(qū)域流動后檔案信息等可以及時調(diào)動存儲。

3.2研究單位層面

1）主管領(lǐng)導(dǎo)提高管理出成效的意識。當前，我國農(nóng)業(yè)科研院所的領(lǐng)導(dǎo)大多從科研專家行列中選拔產(chǎn)生，其在專業(yè)的科研領(lǐng)域有很高的學(xué)術(shù)水平，但管理理念和管理素質(zhì)卻不盡相同，一些主管領(lǐng)導(dǎo)仍然存在“重科研，輕管理；重使用，輕培養(yǎng)”的思維，甚至有部分還停留在“發(fā)發(fā)通知、收收文件、搞搞服務(wù)”的認識階段。在當前科技飛速發(fā)展的背景下，有效的科技管理是科技創(chuàng)新的關(guān)鍵，提高主管領(lǐng)導(dǎo)“管理出成效”的意識，將有利于科研單位更有序地組織開展科研工作，大大提升科研效率。主管領(lǐng)導(dǎo)作為農(nóng)業(yè)科研院所最高層級的科技管理工作者，同樣需要接受管理專職化的培訓(xùn)，培養(yǎng)戰(zhàn)略思維，提高管理素養(yǎng)，增強駕馭全局的能力，轉(zhuǎn)變將重心放在競爭項目、尋找資源和拓展產(chǎn)業(yè)化等效益上而忽視科技管理隊伍建設(shè)的“重科研，輕管理”的思想；要有效改善科技管理人員的發(fā)展不受重視，主體地位得不到充分體現(xiàn)的“重使用，輕培養(yǎng)”的現(xiàn)狀，堅定科技管理中也有創(chuàng)新的理念，從而切實提升科研單位全體對“管理出成效”的認識。2）加強科技管理人才的引進與自主培養(yǎng)，重視人才儲備與梯隊建設(shè)。新時期的農(nóng)業(yè)科技管理工作對從業(yè)者在綜合素質(zhì)與專業(yè)能力兩個方面均提出了較高的要求，因此，優(yōu)秀科技管理人才的選拔顯得尤為重要，這就要求農(nóng)業(yè)科研單位完善人才發(fā)展規(guī)劃與人才管理工作機制。在人才的引進方面，打破系統(tǒng)內(nèi)部流通的限制，通過多途徑引進優(yōu)秀管理人才，特別是重視有不同背景及經(jīng)歷人才的引進，針對不同層級的人才，分別采用協(xié)議工資制、崗位聘用制等方式促進人才引入工作。在人才自主培養(yǎng)方面，針對有培養(yǎng)潛力的青年后備人才進行有計劃性的系統(tǒng)培養(yǎng)和培訓(xùn)，通過培訓(xùn)、進修、人才交流、研討會和掛職等方式進行重點培養(yǎng)。由于當前科技管理隊伍的流動性較大，單位在人才儲備與梯隊建設(shè)方面同樣需要引起高度重視，建立管理人才梯隊建設(shè)機制[11]，有計劃、有步驟地做好人才的儲備工作，在管理人才流失時及時補充，從而不斷提升單位核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。3）持續(xù)開展科技管理隊伍繼續(xù)教育，改善知識結(jié)構(gòu)，提升管理水平。隨著農(nóng)業(yè)科技的迅猛發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理隊伍建設(shè)決非一勞永逸，科技管理人員的專業(yè)化、職業(yè)化的管理水平需要不斷提升與更新，才能緊跟農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的步伐。一是在單位層面為科技管理人員建立長效學(xué)習(xí)機制，積極制訂實踐與教育培養(yǎng)相結(jié)合的人員培訓(xùn)計劃，并有針對性地開展各類科技管理研討會，從機制上加強科技管理隊伍的繼續(xù)教育工作；二是加強單位科技主管部門的建設(shè)，不斷提高科技管理人員的綜合素質(zhì)與業(yè)務(wù)素養(yǎng)，更新管理知識，改善自身知識結(jié)構(gòu)，注重組織與協(xié)調(diào)管理能力、溝通能力的培養(yǎng)；三是提高科研團隊秘書的管理素質(zhì)，對他們進行科技管理政策、科技管理流程等基本管理知識的培訓(xùn)，使科研秘書成為科技管理人員的有力抓手，從而在管理部門與科研團隊之間搭建有效溝通的橋梁。4）多舉措改善科技管理隊伍工作環(huán)境，提高隊伍穩(wěn)定性。穩(wěn)定的科技管理隊伍是現(xiàn)代化科研院所建設(shè)的關(guān)鍵點之一，多方位、多渠道改善科技管理隊伍的工作環(huán)境，將有利于科技管理隊伍的穩(wěn)定與可持續(xù)發(fā)展。首先，必須積極倡導(dǎo)“敬業(yè)執(zhí)著、嚴謹探索、繼承開拓”的道德風(fēng)尚，充分發(fā)揮創(chuàng)新文化的導(dǎo)向、凝聚、激勵和規(guī)范作用，鼓勵科技管理人員愛崗敬業(yè)、勇于創(chuàng)新。其次，制定行之有效的激勵機制與引導(dǎo)措施，激勵包括獎勵、評優(yōu)和職稱評定、工作考核等多種形式，還可以通過安排科技管理人員的進修、深造增強受訓(xùn)者的榮譽感和使命感[12]。最后，完善科技管理人員的綜合評價體系，對管理人員工作績效進行科學(xué)評估，打破現(xiàn)有職務(wù)、職稱晉升的局限，對以資歷、年齡為導(dǎo)向的現(xiàn)有分配方式進行改革，對業(yè)績優(yōu)秀的科技管理人員給予嘉獎，推動科技管理人員保障機制的建立。5）加強科技管理人員的溝通與交流，借鑒兄弟單位經(jīng)驗，提升管理服務(wù)水平。加強科技管理人員的溝通與交流主要包括兩個層面：一是加強與兄弟單位的交流，通過先進管理工作者經(jīng)驗分享、對口管理部門互訪和管理人員掛職鍛煉等措施，借鑒兄弟單位先進的管理經(jīng)驗，取長補短，努力提高自身的業(yè)務(wù)管理水平；二是加強與單位內(nèi)科研人員的溝通和交流，主要圍繞完善管理、提升服務(wù)兩個主題開展，可以通過開展形式多樣的交流活動（如管理—科研座談、管理工作流程講解、科技管理工作意見征集和實驗室隨訪等做法）從科研人員處獲取反饋信息。在溝通中既及時了解科研人員的需求，又將科技管理的信息傳遞給科研人員。通過交流不但有利于更好地梳理管理工作，完善管理方法，而且能更好地提高服務(wù)質(zhì)量和管理效率。6）創(chuàng)新科技管理運行模式，提高管理隊伍整體效能。科技管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，創(chuàng)新科技管理的運行模式有利于打破傳統(tǒng)的粗放型管理方式，提高管理隊伍的整體效能。通過新的管理模式，凝聚形成一支分工明確、各司其職和有序高效的科技管理團隊，切實解決管理僵化、效率不高等弊端；有計劃地開展科技管理部門不同崗位的專職性技能培訓(xùn)，同時，促進各崗位間的人才知識共享和交流，切實保障隊伍內(nèi)部的高效運轉(zhuǎn)；推動科技管理人員輪崗鍛煉，使科技管理人員熟悉整個科研單位的科研概況、項目、成果和知識產(chǎn)權(quán)等整個科技管理過程，真正實現(xiàn)“一人多崗、一崗多人，互相支持、互為補充”的有序局面，不但有利于提高服務(wù)科研的水平，而且能增強科技管理隊伍內(nèi)的相互理解與支持，從而實現(xiàn)整個科技管理隊伍的效能提升。

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第2篇：觀舞記課件范文

[關(guān)鍵詞]新建本科院校；基建財務(wù)管理；現(xiàn)狀

在大力發(fā)展國內(nèi)高等教育的前提下，大多數(shù)師范專科學(xué)校、教育學(xué)院通過聯(lián)合、合并成為本科師范院校或本科綜合類院校。經(jīng)過幾年的發(fā)展，這些院校在辦學(xué)目標、辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)條件等方面逐步實現(xiàn)了從專科到本科的轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。但多數(shù)學(xué)校在基建財務(wù)管理方面仍然沿用專科學(xué)校時的“一攬子”財務(wù)管理模式，工程項目計劃缺乏合理性，基建財務(wù)管理缺乏可控性。基建竣工決算存在滯后性，基建財務(wù)人員知識存在老化性，這些問題嚴重影響了基建財務(wù)管理的規(guī)范性和科學(xué)性，急需進一步改進。

一、基建財務(wù)管理現(xiàn)狀

(一)工程項目計劃缺乏合理性

工程項目計劃是為實現(xiàn)工程項目的既定目標。對工程項目實施過程進行規(guī)劃與安排的過程。具體內(nèi)容包括工程項目目標的確定和目標實現(xiàn)方法及具體措施的制訂。項目計劃是實施項目控制的前提條件，項目管理人員實施項目控制的目的就是使體現(xiàn)該項目目標的計劃得以實現(xiàn)。建設(shè)編制單位的計劃體系包括項目前期工作計劃(工程項目前期工作計劃是指對工程項目可行性研究、項目評估的工作進度安排，它可使工程項目前期決策階段各項工作的時間得到控制。工程項目前期工作計劃需要在預(yù)測的基礎(chǔ)上編制，詳細載明項目名稱、建設(shè)性質(zhì)、項目可行性研究，項目單位負責(zé)人和項目評估)、工程項目建設(shè)總進度計劃(工程項目總進度計劃是指對工程項目從開始建設(shè)、施工準備至竣工投產(chǎn)全過程的統(tǒng)一部署。其主要目的是安排各單項工程、單位工程的建設(shè)進度，合理分配年度投資，組織各部門、各項目單位加強溝通與協(xié)作，保證初步設(shè)計所確定的各項建設(shè)任務(wù)的完成)和工程項目年度計劃(工程項目年度計劃是依據(jù)工程項目建設(shè)總進度計劃和批準的設(shè)計文件進行編制的。該計劃既要滿足工程項目建設(shè)總進度計劃的要求，又要與當年可能獲得的資金、設(shè)備、材料、施工力量相適應(yīng)。應(yīng)根據(jù)分批配套投產(chǎn)或交付使用的要求，合理安排本年度建設(shè)的工程項目)。而實際工作中，有些院校在沒有工程項目前期工作計劃、在對工程項目名稱、建設(shè)性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模等開工工作準備不夠充分的情況下，在對工程項目的概況和特點，安排建設(shè)總進度的原則和依據(jù)，建設(shè)投資來源和資金年度安排情況不能大體確定的情況下，盲目上馬一些連用途和名稱都無法確定的項目，根本談不上合理和科學(xué)，最后導(dǎo)致部分工程報廢，或者部分工程竣工后再投資幾百萬元改變用途，從而對學(xué)校本來就十分有限的經(jīng)濟資源和土地資源造成極大的浪費。

(二)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對基建財務(wù)管理的重要性缺乏深刻認識

一個工程項目的建成使用，歸根結(jié)底是一項投資的實現(xiàn)。從項目的提出到項目的實現(xiàn)，始終伴隨著資金的籌集和使用。無論是對工程造價實施控制，還是對工程質(zhì)量進行實施控制，都離不開經(jīng)濟措施。為了實現(xiàn)工程項目，項目管理人員要收集、加工、整理工程經(jīng)濟信息和數(shù)據(jù)，對各種實現(xiàn)目標的計劃進行資源、經(jīng)濟、財務(wù)諸方面的可行性分析。要對經(jīng)常出現(xiàn)的各種設(shè)計變更和其他工程變更方案進行技術(shù)經(jīng)濟分析，力求減少對計劃目標的影響，對工程概、預(yù)算進行審核，要編制資金使用計劃，對工程付款進行審查等。如果項目管理人員在目標控制時忽視了經(jīng)濟措施，不但使施工造價目標難以實現(xiàn)，而且還會影響工程質(zhì)量和進度目標的實現(xiàn)。而在實際工作中，包括領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的大多數(shù)人認為，基本建設(shè)工程管理主要是施工管理，職能部門和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的重點是新開工哪些項目以及工程進度和工程質(zhì)量，弱化或忽視了基建財務(wù)管理的重要性，主觀地認為財務(wù)工作僅僅是付款而已。個別主要領(lǐng)導(dǎo)甚至要求超合同付款，一廂情愿地認為在工程沒有決算之前，實際工程支出肯定會大于工程合同價。殊不知，近幾年高校的建設(shè)規(guī)模不斷擴大，投資額度成倍增加，國家對基建財務(wù)核算方式的要求發(fā)生了變化：由注重單一的財務(wù)核算與基建財務(wù)年度報表轉(zhuǎn)向注重基本建設(shè)財務(wù)管理和制度建設(shè)、財務(wù)的前瞻性作用和投資效益評估，以及基建項目最終的竣工財務(wù)決算。另外，基本建設(shè)投資管理在認識方面也發(fā)生了根本的變化：以前基建管理人員對基本建設(shè)投資的政策性、法規(guī)性認識不夠，基本建設(shè)程序不夠規(guī)范，容易導(dǎo)致超概算、超合同的情況；現(xiàn)在的基建投資管理，要求項目單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員必須具有高度的責(zé)任心，充分認識基建投資的政策性、法規(guī)性、合理性和科學(xué)性，嚴格按政策、法規(guī)和程序辦事，并主動接受國家和社會有關(guān)部門的檢查監(jiān)督。所有這些都要求高校領(lǐng)導(dǎo)必須對高校基建財務(wù)管理的重要性有深刻認識，從而高度重視學(xué)校的基建財務(wù)管理。從決策程序和決策方法等方面，保證決策的合理性到科學(xué)性。

(三)基建財務(wù)管理缺乏可控性

建設(shè)項目合同是對建設(shè)項目的總領(lǐng)文件，財務(wù)部門必須依靠它進行賬務(wù)處理。而在實際工作中，財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)雖然參加學(xué)校有關(guān)基本建設(shè)問題討論的校長辦公會議，所起的作用僅僅是表面上的程序要求而已。對基建合同條款是否符合法定要求概不知情，往往是施工單位拿著領(lǐng)導(dǎo)簽批的借款單到財務(wù)部門辦理項目工程預(yù)付款時，財務(wù)人員才會發(fā)現(xiàn)個別項目無合同，或者有合同但工程投資概算價待定，甚至個別項目將近200萬元的新樓改造項目按小型維修項目簽訂合同，并出現(xiàn)為付款臨時補合同的現(xiàn)象。將一個完整項目拆分成幾個小項目的情形也時有發(fā)生，且找一些不具備資質(zhì)或表面具備、實質(zhì)上卻是通過權(quán)利，掛靠在學(xué)校有施工項目的大公司名下的私人建筑隊，以承建他們能力范圍以外或根本不具備施工資質(zhì)的項目。申請預(yù)付款時開票單位與收款單位不一致。領(lǐng)導(dǎo)便間接給財務(wù)部門施壓，導(dǎo)致基建財務(wù)管理缺乏可控性。更常見的另一種情形是，新建本科院校的基建項目，在開工前未按審基發(fā)[1992]84號財政部國家發(fā)展計劃委員會審計署《固定資產(chǎn)投資項目開工前審計暫行辦法》的規(guī)定，進行開工前審計；竣工決算前也沒有按財建[2002]394號財政部關(guān)于印發(fā)《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》的通知要求，編制基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算，導(dǎo)致部分工程在建設(shè)規(guī)模和建設(shè)標準方面與可行性研究報告不相符。甚至在有超規(guī)模、超標準問題的情況下匆忙上馬，導(dǎo)致部分有甩尾工程的項目，其甩尾工程量超過該工程總量的5％以后，依然進行了竣工決算，致使部分工程投資額度、新增固定資產(chǎn)價值不能正確核定，反映竣工項目建設(shè)成果文件和辦理竣工結(jié)算以及固定資產(chǎn)移交的依據(jù)不完整、不充分，從

而使得整個項目的基建財務(wù)管理缺乏可控性。

(四)基建竣工決算存在滯后性

多數(shù)新建本科院校注重的是基建工程項目的前期準備工作。施工階段的控制管理工作、管理的目標是如何保證基建項目按期交付使用，往往忽視了基建工程項目的后期工作。竣工項目的竣工決算嚴重滯后，部分工程項目投入使用3～4年以后，依然在“建筑安裝工程投資”科目下繼續(xù)掛賬，導(dǎo)致在建工程的規(guī)模不斷加大，進而造成一系列的不良后果。一是固定資產(chǎn)賬實不一致。國有資產(chǎn)管理部門與財務(wù)部門的“固定資產(chǎn)”賬實不一，且相差甚遠。二是管理成本人為加大。資產(chǎn)在交付使用過程中無疑會產(chǎn)生維修管理等費用，在工程尚未竣工決算之前計入“成本”，造成管理成本加大。三是資產(chǎn)賬務(wù)處理不規(guī)范。由于完工工程已開票但結(jié)算業(yè)務(wù)不能如期辦理。造成原始發(fā)票開票日期距報銷日期間隔太長，導(dǎo)致發(fā)票過期。

二、基建財務(wù)管理存在問題的成因

一是部分基建項目計劃與實際相差太遠。往往是邊建邊改，既改項目規(guī)模，又改項目用途，無疑導(dǎo)致超概算、超規(guī)模、超標準，到工程完工時已經(jīng)不是原來所申報的項目，早已由學(xué)生公寓樓變?yōu)樯逃脴恰６逃脴窃跓o人租用的情況下閑置不用，造成學(xué)校資源的極大浪費。一方面學(xué)生公寓緊張，10人住一間不到9平方米的房子；另一方面，幾層的高樓在三番五次地改結(jié)構(gòu)、重裝修，閑而無用。

二是近年來，國家對高校的基建投資越來越少，有些省屬院校幾乎得不到國家的基建投資，完全是靠銀行貸款和其他渠道自籌。因此，常常出現(xiàn)資金鏈中斷的情形，無法按合同約定支付工程款，客觀上影響了工程項目的正常竣工結(jié)算。

三是前期準備工作不充分，部分基建項目沒有在指定媒介招標公告，對招標項目沒有進行更廣泛、更深入的市場調(diào)研和考察，或者是其它難以言表的原因，使得原本沒有資質(zhì)、臨時掛靠在有資質(zhì)公司名下的外地皮包公司，參與投標并奇怪中標，這些公司一旦拿到工程款的95％以后就不再來學(xué)校辦理任何工程結(jié)算手續(xù)，甚至連人也聯(lián)系不上。他們所承建的工程自然而然地?zé)o法及時辦理相應(yīng)的竣工決算和賬務(wù)清理。

四是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對竣工決算工作的重要性認識不足、重視不夠。各職能部門缺乏溝通，基建項目管理人員只管工程進度，而對基建項目竣工決算資料，不負責(zé)搜集和提供。財務(wù)人員由于不直接參與工程項目管理，不掌握基建項目可行性報告(包括初步設(shè)計、概算調(diào)整及其批準文件，招投標文件(書)，歷年投資計劃，承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料)，常常是工程款有人要，相關(guān)手續(xù)無人辦理。當然，基建管理人員和財務(wù)工作人員業(yè)務(wù)知識不足、業(yè)務(wù)能力不強也是重要原因。

三、加強基建財務(wù)管理的措施

首先，在多數(shù)新建本科院校，對于涉及學(xué)校重大問題方面的決策權(quán)，基本掌握在主要領(lǐng)導(dǎo)手中。所謂的集體決策和民主討論無非是為了從程序方面保證某些問題合法化，讓所有參會人員分擔(dān)他們本來沒有一點發(fā)言權(quán)的參會風(fēng)險。因此，建立一套真正從決策層面考核提拔干部的用人機制至關(guān)重要，至少可以限制部分領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利高度集中給學(xué)校帶來不必要的損失。

其次，應(yīng)該把招投標文件管理和基建項目合同管理作為基建財務(wù)管理工作的重點之一予以加強。因為，招投標文件是甲乙雙方簽訂正式合同的依據(jù)，也是約束乙方認真履行義務(wù)的書面文書。如果不予重視，將會影響工程價款和工程質(zhì)量。基建項目合同則是明確甲乙雙方權(quán)利義務(wù)和經(jīng)濟責(zé)任的法律保證，可以把項目工期、工程成本、工程質(zhì)量和工程目標有機統(tǒng)一起來。財務(wù)部門必須緊緊抓住基建項目合同管理這條主線，頂住各種壓力，嚴格按照合同條款和工程進度預(yù)付工程款。嚴格按照國家規(guī)定扣足質(zhì)保金，不但能夠保證工程質(zhì)量和工程目標的有效實現(xiàn)，而且可以將引起原合同價款增加或減少的工程量的變更，納入到財務(wù)監(jiān)督的范圍之內(nèi)，一定程度上避免因中途變更工程量而引發(fā)的財務(wù)風(fēng)險。

第3篇：觀舞記課件范文

中圖分類號：F640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-5812（2016）09-0108-02

摘要：我國經(jīng)濟與資本市場的不斷發(fā)展，使得企業(yè)財務(wù)管理特別是高級財務(wù)管理的地位日趨重要。高級財務(wù)管理的課程內(nèi)容體系構(gòu)建在財務(wù)管理專業(yè)的教學(xué)中具有非常重要的意義。本文在對高級財務(wù)管理課程教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)狀梳理的基礎(chǔ)上，進行了分析，并從理論、專題和綜合案例三個方面構(gòu)建了高級財務(wù)管理課程內(nèi)容體系。

關(guān)鍵詞：高級財務(wù)管理 課程內(nèi)容體系 綜合案例

一、引言

財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分，成為構(gòu)成企業(yè)管理體系的基本要素。財務(wù)管理專業(yè)在各高等財經(jīng)院校普遍開設(shè)，一些綜合性大學(xué)的商學(xué)院或者管理學(xué)院等也以開設(shè)財務(wù)管理專業(yè)為時尚。會計學(xué)專業(yè)普遍開設(shè)基礎(chǔ)會計、中級財務(wù)會計與高級財務(wù)會計。與之對照，財務(wù)管理專業(yè)在財務(wù)管理課程的開設(shè)方面差異較大，大多數(shù)院校開設(shè)了財務(wù)管理學(xué)、高級財務(wù)管理，還有少數(shù)院校開設(shè)了三門財務(wù)管理課程即財務(wù)管理學(xué)、中級財務(wù)管理與高級財務(wù)管理。可以看出不同的高等院校在財務(wù)管理課程特別是高級財務(wù)管理課程開設(shè)方面存在分歧，在課程內(nèi)容與體系方面存在交叉重疊的現(xiàn)象。不僅如此，有些高等院校開設(shè)的管理會計、成本管理會計、財務(wù)理論與方法、財務(wù)理論與案例等課程與高級財務(wù)管理課程在內(nèi)容方面也存在較多的重疊。在這種現(xiàn)實背景下，對高級財務(wù)管理課題體系設(shè)計與構(gòu)建在高級財務(wù)管理教學(xué)中具有特別重要的意義。

二、高級財務(wù)管理課程教學(xué)內(nèi)容現(xiàn)狀與分析

高級財務(wù)管理課程教學(xué)理念差異較大，從而造成了教材內(nèi)容安排的差異也非常大。例如，陸正飛教授等編著的《高級財務(wù)管理》以介紹財務(wù)理論、經(jīng)驗證據(jù)以及購并專題為主分為上下兩篇。上篇重點介紹和討論財務(wù)管理的核心理論和實務(wù)問題，主要內(nèi)容包括：風(fēng)險報酬原理與資本成本、資本結(jié)構(gòu)、融資行為與融資戰(zhàn)略、股利理論與政策、資本預(yù)算與投資戰(zhàn)略、內(nèi)部財務(wù)理論與營運資金戰(zhàn)略、內(nèi)部資本市場與集團企業(yè)財務(wù)管控。下篇重點介紹和討論公司購并和重組中的財務(wù)問題，主要內(nèi)容包括：購并的基本理論、購并的財務(wù)戰(zhàn)略、購并的價值評估、購并的交易結(jié)構(gòu)設(shè)計、杠桿收購、公司重組與反購并。

王化成教授等編著的《高級財務(wù)管理學(xué)》從財務(wù)管理假設(shè)入手，通過財務(wù)管理假設(shè)將高級財務(wù)管理同初級財務(wù)管理和中級財務(wù)管理的內(nèi)容進行劃分。凡是符合財務(wù)管理假設(shè)內(nèi)容的都放入初級與中級財務(wù)管理中，凡是對財務(wù)管理假設(shè)有突破的內(nèi)容，都放入高級財務(wù)管理中。因此，本書主要講述一些專門性的問題，內(nèi)容包括：企業(yè)并購財務(wù)管理、企業(yè)集團財務(wù)管理、國際財務(wù)管理、中小企業(yè)財務(wù)管理、非盈利組織財務(wù)管理以及企業(yè)破產(chǎn)、重組與清算等內(nèi)容。

湯谷良教授等編著的《高級財務(wù)管理學(xué)》的內(nèi)容設(shè)計吸收了作者近年來的研究成果，體現(xiàn)了財務(wù)理論發(fā)展和實際創(chuàng)新。劉志遠教授編著的《高級財務(wù)管理》以企業(yè)財務(wù)管理活動的流程與企業(yè)的生命周期為線索，即按照“基本理論投資管理融資管理價值管理與財務(wù)風(fēng)險管理擴張與重組”安排章節(jié)。同時，每一主要問題都講述其理論基礎(chǔ)、相關(guān)實證（經(jīng)驗）研究成果和政策涵義，并且，圍繞我國財務(wù)管理中的熱點、難點、重點問題，作深入的剖析與探討。張先治教授等編著的《高級財務(wù)管理》定位是培養(yǎng)高級應(yīng)用型人才，即培養(yǎng)財務(wù)總監(jiān)；突出了基于價值的資本經(jīng)營與管理控制的主線，明確了治理與財務(wù)戰(zhàn)略是高級財務(wù)管理的重點內(nèi)容和不可分割的組成部分。

要構(gòu)建高級財務(wù)管理課程體系，首先面臨的一個問題就是對高級財務(wù)管理課程的高級性如何界定。在回答這個問題之前，我們首先看看高級財務(wù)會計課程開設(shè)的主要內(nèi)容，國內(nèi)高等學(xué)校開設(shè)的高級財務(wù)會計課程是對原有財務(wù)會計內(nèi)容進行橫向補充與縱向延伸的一種以新出現(xiàn)的特殊業(yè)務(wù)為主的財務(wù)會計，主要內(nèi)容包括合并會計、租賃會計、外幣業(yè)務(wù)會計、物價變動會計、生物資產(chǎn)會計、油氣開采會計、保險合同會計、重組清算會計、股利支付會計、衍生金融工具會計等。那么高級財務(wù)管理是否也按照上述思路進行特殊業(yè)務(wù)與專門問題羅列的體系建設(shè)呢？我們的觀點是，財務(wù)管理與財務(wù)會計課程內(nèi)容有本質(zhì)的區(qū)別，財務(wù)會計本質(zhì)是為投資者、債券人等利益相關(guān)者提供會計信息的對外報告會計，其工作核心是編制財務(wù)報告，而財務(wù)管理本質(zhì)是組織財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系的經(jīng)濟管理工作；財務(wù)會計應(yīng)用性強，而財務(wù)管理不僅應(yīng)用性強，而且理論性也強，因此，在課程內(nèi)容體系建設(shè)上不能也不應(yīng)該相同。基于以上分析，我們認為高級財務(wù)管理課程內(nèi)容體系既要體現(xiàn)出理論性，又要體現(xiàn)出實務(wù)性；既要體現(xiàn)出系統(tǒng)性，又要體現(xiàn)出專題性。

三、高級財務(wù)管理課程內(nèi)容體系構(gòu)建

由于高級財務(wù)管理課程的特殊性，高級財務(wù)管理課程內(nèi)容體系的構(gòu)建可以從理論、專題和綜合案例三個層面入手。在理論與專題篇里面既有理論及分析、又有實證研究以及相對應(yīng)的小型案例與中型案例，在綜合案例篇中的案例要有跨章節(jié)內(nèi)容的綜合性案例。

（一）理論篇內(nèi)容設(shè)計

眾所周知，財務(wù)管理理論博大精深。1958年，美國的兩位教授Modigliani和Miller合作發(fā)表了《資本成本、公司價值和投資理論》的文章，開創(chuàng)了現(xiàn)代資本結(jié)構(gòu)理論的研究，同時也奠定了現(xiàn)代公司財務(wù)理論的基礎(chǔ)。兩位學(xué)者也分別獲得了諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎。從此以后，學(xué)者們在以上兩位教授的研究基礎(chǔ)上，展開了對公司融資、投資等理論的研究，使得財務(wù)管理理論日益成熟、系統(tǒng)與完善。

財務(wù)管理理論涵蓋的內(nèi)容很豐富，筆者參考國內(nèi)外研究成果構(gòu)建了財務(wù)管理理論篇。理論篇的內(nèi)容包括融資與資本結(jié)構(gòu)理論、資本預(yù)算與投資理論、營運資本與內(nèi)部財務(wù)理論、股利理論、并購與反并購理論、行為公司財務(wù)理論、資產(chǎn)定價與組合理論、期權(quán)定價理論、有效資本市場理論、公司治理理論。對于理論篇中的每一種理論都進行闡述其基本思想和內(nèi)容，并對其進行評價。每一章的內(nèi)容包括理論的基本觀點、理論發(fā)展、實證研究、貢獻與不足之處、中型案例與分析。另外，小型案例嵌入章節(jié)之中與其相關(guān)的知識點對應(yīng)。理論發(fā)展與實證研究內(nèi)容包括中外專家與學(xué)者對理論深入與拓展的研究，以及包括專家學(xué)者與筆者最新的研究成果。

（二）專題篇內(nèi)容設(shè)計

財務(wù)管理不僅理論博大精深，而且實踐性也非常強。專題篇的內(nèi)容借鑒王化成教授的觀點，從財務(wù)管理假設(shè)入手，凡是對財務(wù)管理假設(shè)有突破的內(nèi)容，都放入高級財務(wù)管理專題篇中進行論述。專題篇的內(nèi)容包括企業(yè)并購運作與估值、內(nèi)部資本市場與企業(yè)集團財務(wù)管理、公司清算與重組、國際財務(wù)管理、中小企業(yè)財務(wù)管理、非盈利組織財務(wù)管理、財務(wù)預(yù)警與風(fēng)險管理、財務(wù)造假與甄別。對于每個專題的知識點和相應(yīng)內(nèi)容進行闡述，并配備小型案例；每章結(jié)尾配有中型案例及其分析。

（三）綜合案例篇內(nèi)容設(shè)計

案例分析法，是由哈佛大學(xué)于1880年首先提出并開發(fā)，用于哈佛大學(xué)商學(xué)院培養(yǎng)企業(yè)高層管理者。案例分析法后來被許多公司借鑒用于培養(yǎng)企業(yè)的員工，明顯地提高了員工解決問題等多方面的能力。案例分析法結(jié)合文獻資料對單一或者多個對象進行分析，得出一般性和普遍性規(guī)律的方法。案例分析法具有系統(tǒng)性，把研究對象視作一個系統(tǒng)，或者是系統(tǒng)的一部分，來發(fā)現(xiàn)其中的因果關(guān)系；案例分析法能夠給研究者提供系統(tǒng)的觀點，通過對研究對象盡可能地完全直接地考察與思考，從而能夠建立起比較深入和全面的理解。現(xiàn)在被普遍應(yīng)用到財務(wù)管理的教學(xué)與研究之中，在高級財務(wù)管理的教學(xué)中也得到了較多的應(yīng)用。

在理論篇和專題篇中的每一章都配有與章節(jié)內(nèi)容對應(yīng)的小型案例和中型案例。但是，這里的綜合案例是跨章節(jié)內(nèi)容的大型案例，例如案例內(nèi)容涉及企業(yè)融資、企業(yè)投資與公司治理等綜合型的案例。綜合大型案例綜合性強、知識點多，可以把理論篇與專題篇中的內(nèi)容整合起來，方便學(xué)生進行前后知識點的貫通學(xué)習(xí)，提高其綜合運用能力。

本文將理論、專題和綜合案例的內(nèi)容結(jié)合起來，構(gòu)建的高級財務(wù)管理課程內(nèi)容體系如下圖所示。

財務(wù)管理及其相關(guān)理論是高級財務(wù)管理課程內(nèi)容體系構(gòu)建的基礎(chǔ)。我們構(gòu)建的內(nèi)容體系中，既包括經(jīng)典的財務(wù)管理理論，也包括與財務(wù)管理相關(guān)的金融理論。在此基礎(chǔ)上，對財務(wù)管理的各個專題進行闡述。最后，綜合案例貫穿理論篇與專題篇的相關(guān)內(nèi)容。Z

參考文獻：

[1]陸正飛，朱凱，童盼.高級財務(wù)管理[M].北京：北京大學(xué)出版社，2013.

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[3]湯谷良，韓慧博.高級財務(wù)管理學(xué)[M].北京：清華大學(xué)出版社，2010.

[4]劉志遠.高級財務(wù)管理[M].上海：復(fù)旦大學(xué)出版社，2007.

第4篇：觀舞記課件范文

目前，我在公司擔(dān)任客服主管兼職商務(wù)助理，以及論壇總版主的職務(wù)，任職期間，我學(xué)到了許多相關(guān)的知識，也積累了一些經(jīng)驗，這對我日后的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，也提供了有利的條件。就目前的工作情況分析，客服以及與商家聯(lián)系的這方面的工作是我的優(yōu)勢所在，當然，除了優(yōu)勢，自身也存在著一些不足，例如在商務(wù)方面，缺乏技巧和創(chuàng)新。

二、擅長及工作愿景

客服和商務(wù)助理是我最擅長的工作，由于從事這兩個崗位的工作已經(jīng)有相當長的一段時間，積累了比較豐富的經(jīng)驗和業(yè)務(wù)知識，相對而言會比別的工作更容易上手。此外，論壇版主是我一直以來都比較愿意承擔(dān)的工作，這是一個對個人綜合水平要求較高的崗位，因此，我將其作為自己工作的新高度來迎接挑戰(zhàn)。總的來說，在新的一年里，我希望能承擔(dān)起客服、商務(wù)助理和論壇版主的工作。

1、客服

客服工作是人與人之間的溝通與交流，是會員與公司的交流窗口，客服的質(zhì)量直接關(guān)系到網(wǎng)站的形象。我認為要做一個優(yōu)秀的客服人員，溝通能力特別是有效溝通能力是做好客服工作一個很重要的條件，客戶服務(wù)是跟會員打交道的工作，傾聽會員、了解會員、啟發(fā)會員、引導(dǎo)會員，都是我們與會員交流的基本功能。在接聽的每一個電話中，我時刻保持良好的心情與會員溝通，擅長通過交流較好地了解會員需要什么服務(wù)和幫助，不因為生活中不愉快的事而影響工作情緒，在任何時候都能自我控制好，能用心聆聽用戶的說話，親切地為客戶解答每一個問題，并領(lǐng)會會員的抱怨和不滿，對癥下藥，在盡量短的時間內(nèi)，給予會員最滿意的答復(fù)與回饋。

2、商務(wù)助理

認真完成各項商務(wù)工作，代表公司與商家聯(lián)絡(luò)，積極發(fā)展業(yè)務(wù)往來，建立并并維護好與客戶良好的關(guān)系和持久的聯(lián)系，不斷拓寬現(xiàn)有客戶的產(chǎn)品渠道，豐富業(yè)務(wù)內(nèi)容，并負責(zé)好合同談判以及合同簽定后的后續(xù)跟蹤事宜。

3、論壇版主

為了全面履行論壇版主的職責(zé)，我計劃從以下三個方面開展工作：

（1)促進版面的發(fā)展：對口碑好，性價比高，受到廣泛歡迎的產(chǎn)品進行推薦、置頂?shù)炔僮鳎⒐膭顣T進行主題討論，并將推薦產(chǎn)品收入精品區(qū)。

（2)營造良好的討論氛圍：鼓勵會員進行版面討論，并按照版面主題組織活動，對不良帖數(shù)量進行控制，對無意義和灌水回復(fù)進行清除，對超出討論范圍的爭吵進行及時控制，并對各方進行調(diào)解。

（3)版務(wù)咨詢的接受與反饋：對會員就版面主題額版務(wù)管理的咨詢耐心回答，可視情況通過短消息留言和版面回復(fù)的形勢進行解決。

第5篇：觀舞記課件范文

關(guān)鍵詞： 物理教學(xué) 高效課堂 素質(zhì)教育

在素質(zhì)教育理念中，高效課堂是一個非常重要的概念。那么什么樣的課堂才能被稱為高效課堂呢？所謂高效課堂，并不能把知識傳授多少作為評價標準，教學(xué)活動是否高效更重要的是看學(xué)生在一堂課中是否獲得了能力的提高。由此可見，在以往的傳統(tǒng)教學(xué)理念中，我們對高效課堂的認識并不科學(xué)。物理學(xué)科是高中階段一門重要的課程，在以課堂教學(xué)形式為主的物理教學(xué)活動中，課堂教學(xué)是否高效對于物理教學(xué)活動的質(zhì)量的高低具有重要影響。因此，高中物理教師在開展物理課堂教學(xué)的時候，一定要以新課改理念為指導(dǎo)，以高效課堂的構(gòu)建為目標，努力提高物理教學(xué)活動的科學(xué)性和有效性。

一、重視備課環(huán)節(jié)

備課是課堂教學(xué)的第一步，它是教師在開展課堂教學(xué)活動之前所做的準備工作。然而，一些教師在實際的教學(xué)工作中對備課活動卻缺乏足夠的重視，有些教師備一節(jié)課往往只花十幾二十分鐘，更有甚者，一些自認為“經(jīng)驗豐富”的教師會直接跳過備課這一環(huán)節(jié)。由于沒有進行認真的課前備課，教師大多會用手中現(xiàn)成的教案進行施教。由于教學(xué)活動缺乏針對性，使得教學(xué)活動難以獲得理想的效果。由此可見，要想實現(xiàn)高效課堂，教師一定要充分重視備課環(huán)節(jié)。在備課過程中，不但要備教材、備教法，還要注意備學(xué)生。通過備教材，教師能夠熟悉教材內(nèi)容，并針對教材內(nèi)容適當搜集整理需要用的教學(xué)材料，保證在課堂教學(xué)中有豐富的知識和材料作為支撐。而備教法則是對教學(xué)過程中需要用到的教學(xué)技巧、教學(xué)方式進行準備，包括提問環(huán)節(jié)的設(shè)計、問題情境的創(chuàng)設(shè)等，至于備學(xué)生，則體現(xiàn)了教學(xué)一體化的要求。學(xué)生作為教師開展教學(xué)活動的對象，教師理應(yīng)對教學(xué)對象有一定的了解，包括學(xué)生的知識水平、思維能力、學(xué)習(xí)態(tài)度等諸多方面的情況，只有對學(xué)生了解透徹，才能制訂出行之有效的教學(xué)計劃。

二、大膽引進探究式的教學(xué)模式

在高中物理課堂教學(xué)中，傳統(tǒng)的講授式教學(xué)模式始終占據(jù)絕對的主流地位，在講授式教學(xué)模式中，教師可以將各個知識點進行加工整理，然后在短時間內(nèi)系統(tǒng)高效地傳輸給學(xué)生，這種教學(xué)模式對于提高課堂容量，培養(yǎng)學(xué)生知識的系統(tǒng)性具有積極影響，然而，這種教學(xué)模式也存在一個致命的缺陷，那就是學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位容易被忽略。在講授式的教學(xué)模式中，很多學(xué)生往往一節(jié)課從頭到尾不發(fā)一言，只是不停地聽、不停地記，這樣，學(xué)生在教學(xué)活動過程中就猶如裝知識的容器一般缺乏主觀能動性，這樣的方式得來的知識往往缺少一個主動建構(gòu)的過程，學(xué)生掌握的都是一些未經(jīng)頭腦加工的機械的知識，這對于學(xué)生能力的培養(yǎng)基本上起不到什么作用，這就是“高分低能”學(xué)生的由來，而這種看似高效率的課堂教學(xué)實質(zhì)上卻是浪費時間和精力的無用功。為了避免這個問題，除了傳統(tǒng)的講授模式外，教師還可以適當引進一些探究式的教學(xué)模式，讓學(xué)生以探究的形式開展學(xué)習(xí)活動。例如，筆者在講到《力的合成》這節(jié)的內(nèi)容時，就采用了探究的方式開展教學(xué)活動，首先給學(xué)生創(chuàng)設(shè)這樣的情境：現(xiàn)在有兩個同學(xué)共同提一桶水，甲同學(xué)用了12N的力，乙同學(xué)用了9N的力，現(xiàn)在求一下，提起這桶水一共需要用多少力？聽到這個問題以后，幾乎所有的學(xué)生都采取了簡單的相加，認為提起一桶水用的力是21N。接下來，教師告訴學(xué)生，提起這桶水只需要用15N的力，這樣，探究點就出來了，既然提起這桶水只需要用15N的力，那么甲乙兩位同學(xué)多出來的6N力去了哪里呢？問題提出以后，教師再引導(dǎo)學(xué)生一步步地進行探究和思考，通過教師的引導(dǎo)和學(xué)生的探究，學(xué)生初步了解了合力與分立的概念。在探究過程中，學(xué)生可以重新回歸學(xué)習(xí)的主體地位，充分發(fā)揮自己本身具有的能動性，這樣可以有效鍛煉學(xué)生的思維，使得學(xué)生各方面的能力，包括觀察能力、判斷能力、分析能力等有顯著提高。

三、積極利用實驗教學(xué)手段

物理學(xué)科是一門建立在科學(xué)實驗基礎(chǔ)上的學(xué)科，在物理教學(xué)活動中，實驗既是教學(xué)內(nèi)容的組成部分，又是學(xué)習(xí)物理知識的重要手段。進入高中階段以后，很多學(xué)生都能明顯地感受到物理知識的抽象性變得更強了，這個時候，對于學(xué)生的抽象思維能力就提出了更高要求，如果學(xué)生抽象思維和空間想象能力跟不上，這樣就容易在學(xué)習(xí)過程中被落下來。一旦學(xué)生聽課跟不上，就會對物理學(xué)科失去興趣，長此以往，就會出現(xiàn)教師講得興致勃勃，學(xué)生聽得昏昏欲睡的場面。那么有什么方法能夠解決這個問題呢？物理實驗就是一個不錯的辦法。在課堂上，當教師遇到一些枯燥難懂，或者抽象性較強的概念或者規(guī)律時，教師不妨嘗試利用實驗的方式進行輔助講解，這樣不但會令一些抽象的知識變得直觀生動，同時，在實驗過程中，學(xué)生也能夠掌握一定的實驗?zāi)芰Α＿@種看似浪費時間的課堂實驗卻讓學(xué)生收獲了很多，而這恰恰就體現(xiàn)出了課堂的高效性。

構(gòu)建高效課堂的最終目的在于讓課堂能夠真正地成為學(xué)生增長知識、培養(yǎng)能力的場所，而非簡單的灌輸知識的場所。因此，教師在構(gòu)建高效課堂的過程中，一定要堅持以人為本的理念，把學(xué)生的發(fā)展作為開展教學(xué)活動的根本出發(fā)點，采用多種手段和技巧努力提高學(xué)生多方面的能力和素質(zhì)，這樣的課堂才是真正的高效課堂。

參考文獻：

[1]趙宏彬.物理高效課堂教學(xué)模式初探[J].中學(xué)物理，2012（07）.

[2]周濤.如何構(gòu)建初中物理高效課堂[J].中學(xué)物理，2012（08）.

第6篇：觀舞記課件范文

關(guān)鍵詞：初中物理；習(xí)題課教學(xué)；改善

物理習(xí)題具有教學(xué)功能、思想教育功能、發(fā)展功能和反饋功能。習(xí)題課教學(xué)是初中物理教學(xué)的三大支柱之一，它可使學(xué)生加深對基本概念的理解、提高學(xué)科能力。基于習(xí)題課教學(xué)對初中物理教學(xué)質(zhì)量影響重大這一不可否認的事實，作為初中物理教師，我們有責(zé)任、有義務(wù)上好每一堂習(xí)題課。筆者淺談幾點關(guān)于初中物理習(xí)題課教學(xué)的建議。

一、打好基礎(chǔ)

不會走路不可能學(xué)會跑步，基礎(chǔ)知識掌握不好直接約束學(xué)生解題能力的提高。教學(xué)實踐證明，差生有一個共同的特性：即他們絕大多數(shù)都對基本原理、基礎(chǔ)知識理解不夠透徹，掌握得不夠清楚。這個原因?qū)е铝怂麄冊诮忸}時總是思維受阻，長此以往，形成混沌不清的學(xué)科思維，使其在該學(xué)科上得不到提高。習(xí)題課教學(xué)中，教師應(yīng)由易到難，首先精心設(shè)計好借助典型題目夯實學(xué)生基礎(chǔ)知識這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，始終把挖掘涉及的物理知識和解題思路放在首位，將其講透，堅持重原理輕方法的原則。不可本末倒置，忽略基礎(chǔ)知識。學(xué)生基礎(chǔ)知識掌握好了，原理理解透徹了，解題思路明了了，自然解題能力會得到提高。

在講解“測量”的相關(guān)知識時，我們可以設(shè)計如下一道選擇題：

一把鋼尺在常溫時是準確的，如果寒冷環(huán)境中用它測量物體的長度，則測量結(jié)果比實際值（ ）

A.大 B.小

C.相等 D.不一定

在講解“阿基米德原理”時，我們可以設(shè)計如下一道說理題：

為什么物體在液體中受到的浮力等于物體排開液體的重力？請分析解釋。

在講解“慣性”這一概念時，我們可以設(shè)計如下一道趣味題：

我們都知道地球是自轉(zhuǎn)的，經(jīng)過計算可以得出地球自轉(zhuǎn)引起的地面移動速度為360 m/s，但是你有沒有想過，我們從地面跳起落回地面時，為什么還落回原處？

借助類似題目，可以引導(dǎo)學(xué)生回歸教材，刷新對基礎(chǔ)知識的理解，為解決難題做好準備工作。

二、鼓勵“一題多解”，拓寬學(xué)生的解題思路

通過一題多解訓(xùn)練，引導(dǎo)學(xué)生從不同方向、不同角度去分析問題的數(shù)量關(guān)系，可以提高學(xué)生的應(yīng)變能力，培養(yǎng)其發(fā)散思維。我們可以設(shè)計如下一題多解趣題。

【例1】實驗室要購買3.6 kg酒精，用容積為4.5 L的容器夠裝嗎？

學(xué)生會更多地利用酒精密度通過求取3.6 kg酒精的體積來判斷能否裝下。我們可以啟發(fā)學(xué)生變換角度求解，可以從4.5 L的容器盛滿酒精時所盛酒精的質(zhì)量和質(zhì)量為3.6 kg、體積為4.5 L的液體密度是多少等角度出發(fā)去判斷。

【例2】一個鐵球的體積是0．5 dm3，它的質(zhì)量為0．8 kg，請問它是實心的還是空心的？（已知鐵的密度為7．9×103 kg/m3）

方法一：已知鐵球的質(zhì)量和體積，可求出其平均密度，再通過判斷鐵球的平均密度和鐵的密度是否相等得出結(jié)論，相等即為實心球，前者小于后者則為空心球。

方法二：已知鐵球的質(zhì)量和鐵的密度，不妨假設(shè)該球為實心球，計算出如果是實心鐵球，它的體積應(yīng)該是多少，再通過判斷所求出的體積和鐵球的實際體積是否相等得出結(jié)論。相等即為實心球，前者小于后者則為空心球。

方法三：已知鐵球的體積和鐵的密度，不妨假設(shè)該球為實心球，求出如果是實心鐵球，它的質(zhì)量應(yīng)該是多少，再通過判斷所求出的質(zhì)量和鐵球的實際質(zhì)量是否相等得出結(jié)論。相等即為實心球，前者大于后者則為空心球。

三、加強“一題多變”訓(xùn)練

所謂“一題多變”是指在學(xué)習(xí)和訓(xùn)練的過程中，將原題變換某些已知條件再探求問題的結(jié)果，或者把問題與題中的一個條件對換再探求問題的結(jié)果。“一題多變”方式的訓(xùn)練可以使學(xué)生達到“弄懂一題，學(xué)會一片”的功效。

【原題】一列火車總長度200 m，通過一座長度為1.6 km的大橋時速度為15 m/s，請問火車通過這座大橋共需多長時間？

改法一：火車總長度200 m，以15 m/s的速度通過一座大橋共需150s，那么大橋長度是多少？

改法二：火車總長200 m，共用了150 s通過一座長1.6 km的大橋，請問該火車過橋的速度是多少？

四、巧設(shè)易錯題

學(xué)生在做題過程中難免會出現(xiàn)錯誤。出錯的原因有多種：審題錯誤、計算錯誤、寫錯、思維定式“熟能生笨”、不懂、思維不周全等。在實際教學(xué)時，教師應(yīng)該充分挖掘?qū)W生犯錯的因素，并作為教學(xué)資源合理利用。

【易錯題1】在水中劃船時，使船前進的動力是（ ）

A.槳劃水的推力 B.水直接對船的推力

C.人對船的推力 D.水對槳的推力

分析：很多學(xué)生憑借生活錯覺，認為既然用槳劃船才能前進，那么應(yīng)該選A。正確答案應(yīng)該選擇D。當槳劃水時，由于力的作用是相互的，水對槳也有力，槳是受力物體，相當于作用在船上，所以可以使船前進。

【易錯題2】當足球被你踢到了空中，考慮實際情況，在空中足球受到哪些力的作用（ ）

A.腳對球的作用力和重力 B.至少受到重力的作用

C.只受到了重力的作用 D.沒有受到任何力

分析：此題容易錯選A，這是因為受到了生活經(jīng)驗的影響而忽略了“在空中”這一重要條件。應(yīng)該注意的是球已經(jīng)離開腳了，腳對球不可能再有作用力。即使分析到這一層次，很多學(xué)生還會在B和C之間徘徊。是只受到了重力的作用嗎？球在空中會受到空氣阻力、其他物體對球的萬有引力、空氣對球的浮力等很多力，并不僅僅受到重力的作用。題目中已經(jīng)明確指出要“考慮實際情況”而不是忽略其他因素，因此，答案應(yīng)該是B。

第7篇：觀舞記課件范文

關(guān)鍵詞：音樂課；教學(xué)實踐；高效課堂

音樂課有助于培養(yǎng)學(xué)生的鑒賞能力、創(chuàng)新能力和表現(xiàn)能力，有利于培養(yǎng)學(xué)生的生活情趣，豐富情感體驗、陶冶高尚情操。由于多年“應(yīng)試教育”的束縛，音樂教學(xué)不受重視，音樂課也只是聽聽歌，讓一個班級僅有的幾個同學(xué)唱幾首流行歌曲，還有些音樂課干脆成為語數(shù)外的作業(yè)課，這嚴重違背了音樂的教學(xué)原則和教育規(guī)律。新課改要求教師做好新穎的音樂課程計劃，采取切實有效的教學(xué)策略，構(gòu)建小學(xué)音樂高效課堂。

一、創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境，激起樂“趣”

音樂課堂特別需要自然、輕松、和諧、融洽和活躍的教學(xué)氛圍來調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。以往教學(xué)中，都是以基本的發(fā)音訓(xùn)練和幾首陳舊的歌謠為教學(xué)主要內(nèi)容，扼殺了學(xué)生對音樂學(xué)習(xí)的美好憧憬。因此，教師應(yīng)根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，創(chuàng)設(shè)愉悅的課堂氛圍，激發(fā)學(xué)習(xí)情趣，提高課堂教學(xué)效果。例如，在教學(xué)《彈起我心愛的土琵琶》一課時，筆者問學(xué)生最近有沒有看過什么電影，學(xué)生踴躍回答。這時，筆者這樣引出今天的課題：“我也喜歡看電影，但是我印象最深刻的電影是《鐵道游擊隊》，主要講述以鐵路為陣地，與日本鬼子進行一系列的頑強斗爭，最終獲得勝利的一部電影。而在這部電影中的插曲《彈起我心愛的土琵琶》能夠直接描繪出當年戰(zhàn)士的英勇，下面我為大家播放這首歌，你們來講一講其中包含了哪些奮勇殺敵的情節(jié)。”然后筆者讓學(xué)生調(diào)整呼吸，跟著鋼琴的節(jié)奏，用“wu”來練習(xí)發(fā)聲“3 36 5 53/2.1 32 1.6/”，做簡單的聽辨能力的訓(xùn)練，學(xué)生都很認真專注地聽這首歌，并踴躍做出回答，而且在學(xué)習(xí)這首歌時，學(xué)生熱情高漲。愉悅的課堂氛圍，有助于充分調(diào)動課堂學(xué)習(xí)氛圍。

二、巧設(shè)疑問，激發(fā)樂“思”

提問是課堂教學(xué)的主要教學(xué)環(huán)節(jié)之一，巧妙的疑問能提高學(xué)生的注意力，從而提高教學(xué)效果。提問教學(xué)是指根據(jù)教學(xué)內(nèi)容、目標、學(xué)生認知水平和知識規(guī)律，采用各種教法，啟發(fā)誘導(dǎo)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、探索問題和解決問題。新課改指出：“課堂教學(xué)要以學(xué)生為主體，要培養(yǎng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的能力。”因此，教師應(yīng)改變教學(xué)模式，巧設(shè)疑問，開拓學(xué)生的學(xué)習(xí)思維。例如，在教學(xué)《尋找春天》一課前，筆者首先這樣提問：“同學(xué)們，當春天的腳步慢慢地走近，萬物開始復(fù)蘇，百花開始爭艷，你們知道哪些詩句或歌詞是來贊美春天的嗎？”學(xué)生回答：“好雨知時節(jié)，當春乃發(fā)生。”“春眠不覺曉，處處聞啼鳥。”“陽春布德澤，萬物生光輝。”“歌曲有《春天在哪里》《春天花會開》等。”筆者又說：“是啊，春天有青山綠水、鳥語花香，但是由于人們對樹木的亂砍濫伐，導(dǎo)致土地沙漠化；肆意捕捉鳥類，生態(tài)環(huán)境急劇惡化，保護環(huán)境已經(jīng)成為我們每個人的責(zé)任。那么，我們應(yīng)該如何來保護環(huán)境呢？”學(xué)生答：“不隨地吐痰，不亂丟果皮紙屑，垃圾分類回收處理，拒絕使用一次性碗筷。”筆者說：“同學(xué)們回答得很好，今天我們就來學(xué)習(xí)這首倡導(dǎo)保護環(huán)境的歌曲《尋找春天》。”巧設(shè)疑問，既可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)欲望，還可以拓展學(xué)生思維，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保意識。

三、指導(dǎo)讀譜試唱，激起“音”律

唱歌是音樂課堂教學(xué)的主要內(nèi)容和中心部分。以往教學(xué)中，大多是以教師領(lǐng)唱，學(xué)生模仿學(xué)唱的形式，扼制了學(xué)生學(xué)習(xí)音樂的興趣，阻礙了學(xué)生身心健康的發(fā)展。因此，教師應(yīng)重視唱歌教學(xué)，提高學(xué)生的演唱水平。例如，在教學(xué)過程中，筆者采用了自唱和評唱的教學(xué)模式。自唱是指學(xué)生通過一系列的學(xué)習(xí)手段，達到初步會唱的一種“自我認知”過程。所謂“自我認識”也就是學(xué)生通過自學(xué)匯報自己會唱了這首歌的哪幾句，哪幾句是比較難唱的，整首歌中哪幾句是最美、最好唱的等。在這個過程中讓學(xué)生發(fā)現(xiàn)難點，找出問題，再經(jīng)過教師的彈琴范唱進行點撥。評唱是指學(xué)生之間通過互唱互評的方式，來提高歌唱水平。評唱形式可以采用男、女互唱互評，全班齊唱、師生共評等，讓學(xué)生在民主、和諧的氛圍中努力體驗歌曲的音調(diào)美、旋律美和意境美，帶著對歌曲內(nèi)容的理解，用好聲音塑造音律美。

四、組織實踐活動，體驗“樂”動

第8篇：觀舞記課件范文

Abstract: “Scientific Research Plan” plays an important role for the economic and social development,this paper expounds how the provincial public library to provide literature information services for local implementation of “Scientific Research Plan” form three aspects.

關(guān)鍵詞: 省級公共圖書館;科技攻關(guān)計劃;文獻信息服務(wù)

Key words: provincial public library;scientific research plan;document information service

中圖分類號:G25 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)16-0243-02

0引言

由國家和地方政府組織實施的“科技攻關(guān)計劃”,從國民經(jīng)濟建設(shè)和社會可持續(xù)發(fā)展的重大需求出發(fā),以促進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、解決重大技術(shù)問題為主攻方向,通過重大關(guān)鍵技術(shù)的突破、引進技術(shù)的創(chuàng)新、高新技術(shù)的應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化,為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社會可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐。“科技攻關(guān)計劃”是國家和地方政府高度關(guān)注的惠民工程。那么,作為省級公共圖書館如何緊跟形勢發(fā)展需求,不失時機地為國家,特別是地方政府的“科技攻關(guān)計劃”的實施提供必要的文獻資源信息服務(wù),當是目前省級公共圖書館服務(wù)社會、奉獻大眾的一個十分重要的課題。本文擬就省級公共圖書館(以下簡稱“省館”)如何為地方“科技攻關(guān)計劃”的實施提供服務(wù),談幾點粗淺認識。

1為地方政府部門制定“科技攻關(guān)計劃”提供戰(zhàn)略決策文獻信息

決策是行動的先導(dǎo),而戰(zhàn)略性決策則集中地體現(xiàn)了決策者對各種信息的掌握程度、處理能力和掌握事物發(fā)展規(guī)律性的思維能力。文獻信息又是決策的先導(dǎo)因素,沒有它很難想象能夠作出科學(xué)合理可行的決策。重要文獻信息處理與運用得當與否,對于一項事業(yè)能不能發(fā)展壯大起著重要作用。由此可見,文獻信息資源匯集中心的省館其地位不言而喻。它應(yīng)該義不容辭地擔(dān)當起為地方政府部門制定“科技攻關(guān)計劃”的戰(zhàn)略決策進行調(diào)研、可行性論證和咨詢服務(wù)等工作。鑒于“科技攻關(guān)計劃”一般資助的是各種性質(zhì)的企業(yè)單位。因此,省館在為地方政府部門提供決策參考信息時應(yīng)重點開展的工作:①充分利用本館館藏地方文獻資源優(yōu)勢,了解掌握本地區(qū)企業(yè)狀況;②梳理廓清當?shù)仄髽I(yè)行業(yè)特點;③了解國家,特別是地方政府扶持企業(yè)發(fā)展的行業(yè)產(chǎn)業(yè)政策;④掌握企業(yè)當前急需解決的重大、關(guān)鍵技術(shù)問題。以上工作均需要圖書館搜集、整理和研究大量的文獻信息資料,并將其加工、篩選和歸類,再結(jié)合本地區(qū)企業(yè)具體情況的調(diào)查分析后,寫出有分析、有建議的調(diào)研報告,提供給地方?jīng)Q策部門制定本地區(qū)“科技攻關(guān)計劃”具體目標做決策參考。這當是凸顯省館在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要方式,也是彰顯省館服務(wù)能力與水平的有效手段。

此外,省館還應(yīng)不失時機地為地方政府部門開展二次文獻的服務(wù)工作。如筆者所在的寧夏圖書館2009年創(chuàng)刊的《資政參考》與《政務(wù)公開信息集萃》,適時為自治區(qū)黨委、政府傳遞有價值的信息,受到了較好評價和歡迎。應(yīng)該說,這也是省館為地方政府實施“科技攻關(guān)計劃”提供戰(zhàn)略決策性文獻信息服務(wù)的新途徑、好方法。

2為企業(yè)實施“科技攻關(guān)計劃”提供文獻信息咨詢服務(wù)

大家知道,公共圖書館的主要任務(wù)就是為社會大眾提供文獻資源服務(wù),其中服務(wù)定位是十分重要的。北方民族大學(xué)的陳永平先生在談到高校圖書館如何服務(wù)于學(xué)校學(xué)科建設(shè)時,提出“學(xué)科化知識服務(wù)”,[1]認為“學(xué)科化知識服務(wù)是圖書館通過學(xué)科館員向讀者開展的具有學(xué)科專業(yè)針對性的一種深層次的主動服務(wù)”。[1]此語一言中的,揭示出了高校圖書館服務(wù)的本質(zhì)。那么,省館如何為企業(yè)實施“科技攻關(guān)計劃”提供好服務(wù)呢?換言之,服務(wù)定位在哪里。筆者認為它應(yīng)該是科技個性化服務(wù)。因為企業(yè)在實施“科技攻關(guān)計劃”中,要解決的關(guān)鍵問題是科學(xué)技術(shù),且每個項目都有其各自特點。具體的服務(wù)形式可包括以下幾種:

2.1 坐地服務(wù)坐地服務(wù)是省館服務(wù)企業(yè)實施“科技攻關(guān)計劃”的主要方式。配合“科技攻關(guān)計劃”,省館應(yīng)根據(jù)服務(wù)確定的具體科技項目及時調(diào)整補充文獻資料,對服務(wù)的企業(yè)實行全年開放。有條件的還可以開設(shè)專門的資料閱覽室,配備具有一定素質(zhì)的專職人員負責(zé)。加強對企業(yè)科研人員的借閱培訓(xùn)輔導(dǎo)。開展坐地咨詢服務(wù),解決用戶咨詢的各種問題。依托數(shù)字圖書館,開展“遠程訪問”,延伸坐地服務(wù)觸角。

2.2 專題服務(wù)專題服務(wù)實際上是坐地咨詢服務(wù)工作深入化、專業(yè)化的一種有效方式,是坐地服務(wù)的高級服務(wù)形式。省館為配合本地區(qū)“科技攻關(guān)計劃”具體目標的研究、開發(fā),要充分利用本館豐富的文獻資料和檢索工具書,對與攻關(guān)計劃項目有關(guān)的資料進行收集、整理,編制專題參考文獻。與此同時,借助省館自身地位與影響力,擴大信息資源交互,發(fā)揮資源共享優(yōu)勢,提高服務(wù)質(zhì)量和效益。

2.3 跟蹤服務(wù)省館在詳細了解本地區(qū)“科技攻關(guān)計劃”具體項目實施目標、具體內(nèi)容后,結(jié)合自己館藏實際情況,確定跟蹤目標,明確服務(wù)范圍與內(nèi)容,經(jīng)常與項目依托單位保持聯(lián)系,隨時隨地了解掌握項目進展情況,有目的、有針對性地持續(xù)不斷提供有價值的最新信息和原始文獻,直至協(xié)助所跟蹤的科研項目完結(jié)。

2.4 資料服務(wù)針對“科技攻關(guān)計劃”項目以及依托單位實際情況,挖掘館藏技術(shù)資料,篩選對路技術(shù)信息,從中加工整理編制科技情報信息以及適用的各類科技專輯,向科技項目依托單位傳遞。

2.5 上門服務(wù)上門服務(wù)就是走出圖書館,攜帶相關(guān)資料直接下放到企業(yè)生產(chǎn)一線,舉辦信息市場、技術(shù)資料會等,使科技文獻信息資料直接與生產(chǎn)第一線的用戶見面,使圖書館的書報刊資源發(fā)揮更大的社會效益,充分體現(xiàn)出公共圖書館的公共性質(zhì)。

3為促進企業(yè)完成“科技攻關(guān)計劃”培養(yǎng)人才

“科技攻關(guān)計劃”能否順利完成,“科技攻關(guān)計劃”項目目標能否順利實現(xiàn),關(guān)鍵在于有無人才。“科技攻關(guān)計劃”本身就是一項立足人才培養(yǎng)、提高人員素質(zhì)的系統(tǒng)工程。它其中的一個目標就是提高企業(yè)員工和管理者掌握現(xiàn)代化的科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化的科學(xué)管理知識。通過“科技攻關(guān)計劃”實施,提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力,技術(shù)研發(fā)水平,綜合競爭實力,進而推動行業(yè)和地區(qū)的科技進步與經(jīng)濟發(fā)展,當是政府實施“科技攻關(guān)計劃”的初衷。試想,如果沒有一批各個層次、各個方面的專業(yè)技術(shù)人才,如果沒有眾多的技術(shù)骨干,“科技攻關(guān)計劃”也就無法順利開展,政府實施“科技攻關(guān)計劃”的初衷也就無法得以實現(xiàn)。因此,省館要充分發(fā)揮宣傳教育職能,利用自己得天獨厚的文獻資源優(yōu)勢,在各企業(yè)大力宣傳普及現(xiàn)代科技知識和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理水平,為企業(yè)培訓(xùn)和造就一批具有現(xiàn)代科技知識和一定管理水平的技術(shù)人才和經(jīng)營管理人才,促進“科技攻關(guān)計劃”的順利實現(xiàn)。

省館可配合有關(guān)部門聯(lián)合組織各種新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新成果的推廣或直接聘請專家舉辦各種形式培訓(xùn)班。可以側(cè)重下列幾個方面:本行業(yè)現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展;國家和地方重點產(chǎn)業(yè)政策;國家和地區(qū)科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃;現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理等。

特別指出的是,目前民營企業(yè)異軍突起,并呈燎原之勢。但存在的普遍問題是管理水平較低,以致不能充分發(fā)揮企業(yè)的最大效能。省館可以組織承擔(dān)“科技攻關(guān)計劃”項目的民營企業(yè),特別是中小企業(yè),開辦“現(xiàn)代企業(yè)管理學(xué)習(xí)班”,對企業(yè)主要管理者進行培訓(xùn),使其掌握現(xiàn)代科學(xué)管理知識,逐步實現(xiàn)企業(yè)管理的規(guī)范化、科學(xué)化。

另外,現(xiàn)代企業(yè)管理中信息化工作越來越重要,省館可以結(jié)合自身數(shù)字資源建設(shè)積累經(jīng)驗和擁有的技術(shù)資源,針對企業(yè)管理自動化需求,開展一對一培訓(xùn),或深入到企業(yè)現(xiàn)場解決實際問題,提高他們自動化管理水平,以保障其“科技攻關(guān)計劃”項目執(zhí)行。

總之,通過形式多樣、各具特色的培訓(xùn)與學(xué)習(xí),使生產(chǎn)企業(yè)操作人員、技術(shù)員工和生產(chǎn)管理者提高文化水平,真正掌握技術(shù)技能和管理知識,逐步成為技術(shù)骨干或管理專家,改善提高企業(yè)技術(shù)力量和管理水平,切實增強企業(yè)的技術(shù)吸收再創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和原始創(chuàng)新能力,使國家和地方組織實施的“科技攻關(guān)計劃”真正落地生根開花結(jié)果。誠如是,則省館成為國家公共圖書館的中堅力量,一個地區(qū)各級各類圖書館表率與旗幟當之無愧矣!

第9篇：觀舞記課件范文

一、充分認識無線電管理的重要意義，重視無線電管理的地位和作用

無線電管理是政府的一項重要的行政職能，是國家通過政府部門對無線電頻率資源實施統(tǒng)一管理的行政活動。無線電管理運用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)等手段實施綜合管理，確保無線電頻率資源的合理配置和充分利用，及時消除有害干擾，切實維護空中電波秩序，保證各行各業(yè)無線電業(yè)務(wù)在良好的電磁環(huán)境中正常開展；積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為促進行業(yè)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造有利條件，提供服務(wù)保障；全力保障國家安全、公安、民航、海運、廣電、交通、氣象、救災(zāi)、“三防/，！/”等重點部門、重點行業(yè)的無線電信息安全，維護社會和諧穩(wěn)定；面對恐怖、暴亂、“”等非法活動以及“非典”疫情、自然災(zāi)害等突發(fā)性強、后果嚴重的意外事件，不僅保證無線電信息安全順暢，還及時為應(yīng)急指揮部門正確地預(yù)防、判斷和處置突發(fā)性事件提供準確的無線電監(jiān)測、測向情報；此外，無線電管理還為重要國事活動和重大節(jié)日以及“兩會”、“春運”、“高交會”、“文博會”等重大活動的無線電通信提供安全保障。事實證明，在政治、軍事、國防、經(jīng)濟、生活等各領(lǐng)域中無線電管理具有極其重要的戰(zhàn)略意義，為鞏固國家政權(quán)、維護國家權(quán)益，保障社會安全與穩(wěn)定，豐富人民物質(zhì)文化生活，促進國民經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展發(fā)揮了重要作用。無線電管理是無線電行業(yè)建設(shè)的必要前提，是經(jīng)濟健康發(fā)展的“助推器”。沒有無線電管理就沒有良好的電波秩序，一切正常的經(jīng)濟和社會活動都會受到影響。無線電管理的成效直接關(guān)系到無線電行業(yè)的建設(shè)與發(fā)展，關(guān)系到國民經(jīng)濟的繁榮與發(fā)展，關(guān)系到國家政權(quán)的穩(wěn)定與安全，關(guān)系到社會的和諧、文明與進步。

二、認清當前形勢和存在的問題，增強無線電管理的責(zé)任感和緊迫感

當前，我國正處于21世紀發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟全球化和全球信息化趨勢快速發(fā)展，給我國無線電產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與技術(shù)進步和創(chuàng)新與發(fā)展帶來了機遇。特別是__區(qū)委區(qū)政府推進高新技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略舉措，更激發(fā)了全社會對無線電技術(shù)的需求，為無線電未來的發(fā)展提供了廣闊的空間和前景。我區(qū)無線電技術(shù)應(yīng)用范圍迅速擴展，無線電新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新設(shè)備廣泛應(yīng)用，無線電事業(yè)蓬勃發(fā)展，在國民經(jīng)濟建設(shè)中的重要地位和作用不斷提升，無線電行業(yè)成為我市國民經(jīng)濟建設(shè)的一支重要生力軍。無線電作為高科技生產(chǎn)力為國家、為人民、為社會創(chuàng)造了巨大的經(jīng)濟效益和社會效益，做出了突出的貢獻。無線電行業(yè)在迅猛發(fā)展、日益繁榮的同時，也出現(xiàn)了各種矛盾和問題：無線電行業(yè)快速發(fā)展，有限的頻率資源卻十分緊缺；在無線電設(shè)備的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用等環(huán)節(jié)上的違法違規(guī)問題屢禁不止，盜用無線電頻率、非法設(shè)置臺站現(xiàn)象時有發(fā)生；電磁環(huán)境復(fù)雜，有害干擾和安全隱患比較多。同時，在無線電管理自身發(fā)展過程中還面臨著各種亟待解決的矛盾和問題：無線電法制建設(shè)亟待加強，依法使用無線電的社會氛圍還比較缺乏；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后；行業(yè)服務(wù)環(huán)境有待改善，管理力量比較薄弱等等。以上的各種問題和矛盾對無線電行業(yè)的建設(shè)和無線電管理事業(yè)的發(fā)展均造成了嚴重的制約和影響。因此，我們要認清當前的形勢和存在的問題，增強無線電管理的緊迫感和危機感，充分估計和認識無線電管理的復(fù)雜性和艱巨性，進一步明確無線電管理的責(zé)任與使命。

三、切實加強無線電管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持無線電管理的創(chuàng)新性研究

無線電管理責(zé)任重大、職能范圍寬、涉及領(lǐng)域廣，這就要求我們必須切實加強對無線電管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，將無線電管理納入政府統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮政府各職能部門的作用，無線電管理部門和政府各職能部門及運營單位要通力合作，緊密配合，齊抓共管，共同做好無線電管理工作，形成各級政府和全社會都來關(guān)心、支持和配合無線電管理工作的良好局面。建立無線電管理工作聯(lián)席會制度，定期研究討論無線電管理工作，全面貫徹執(zhí)行國家無線電管理工作的方針、政策、法規(guī)。

無線電管理的新形勢、新情況、新任務(wù)要求我們必須解放思想，更新觀念，加強對無線電管理的前瞻性思考，必須樹立宏觀戰(zhàn)略管理思想，加強無線電管理的創(chuàng)新性研究。要積極了解跟蹤和分析無線電行業(yè)的新情況、新問題，研究無線電管理的新對策、新方法，在深化管理、提高管理水平方面進行有效探索，積極推動工作方式的根本性轉(zhuǎn)變：在管理范圍上，要從“一站、

一機、一證、一表、一文、一印章”式的微觀管理向?qū)o線電設(shè)備的研制、生產(chǎn)、銷售、進口、設(shè)置使用的全方位、宏觀管理轉(zhuǎn)變；在管理手段上，從單純地下“紅頭文件”和注冊審批管理向行政、法律、技術(shù)、經(jīng)濟綜合性管理轉(zhuǎn)變；在管理方式上，從固定式、半封閉式管理向系統(tǒng)服務(wù)、開放透明的動態(tài)式管理轉(zhuǎn)變；在管理主體上，從單一的管理部門向在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的各部門、各單位協(xié)調(diào)配合、齊抓共管轉(zhuǎn)變。要堅持自主創(chuàng)新，下大功夫、花大力氣，狠抓資源管理、抓法制建設(shè)、抓基礎(chǔ)設(shè)施、抓電磁環(huán)境、抓產(chǎn)業(yè)服務(wù)、抓隊伍建設(shè)，積極推進管理理念、管理體制、管理制度、管理模式和管理方式的改革與創(chuàng)新，全面開創(chuàng)我區(qū)無線電管理工作新局面。四、加快無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面提高無線電技術(shù)管理水平

無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施是加強無線電頻譜資源管理、維護電波秩序重要的技術(shù)支撐。要把無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城市基礎(chǔ)設(shè)施和公益性設(shè)施建設(shè)范疇，實行政府主導(dǎo)、政府投資、統(tǒng)籌規(guī)劃。要從提高利用效率、增強共享功能和適應(yīng)未來發(fā)展需要出發(fā)，建立布局合理、體系完整、技術(shù)先進、設(shè)備完善、利用充分的無線電管理基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，增強無線電管理的實力和后勁。

全面改善技術(shù)管理環(huán)境當作當前最緊迫的任務(wù)，要按照建設(shè)現(xiàn)代化國際化城市的目標和要求，分期、分批完成無線電監(jiān)測網(wǎng)建設(shè)。在全區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)布局一系列高山監(jiān)測站、城市固定監(jiān)測站、移動監(jiān)測站，形成遠程控制、聯(lián)合測向、重點監(jiān)測等多功能的現(xiàn)代化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，與國家、廣東省實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測，實現(xiàn)對所轄行政區(qū)域陸海空全頻段、全業(yè)務(wù)、全時段、全方位和無縫化的監(jiān)測覆蓋，全面改善技術(shù)管理環(huán)境，提高管理水平。

五、強化無線電臺站和設(shè)備的管理，確保空中電波秩序安全暢通穩(wěn)定