經(jīng)濟責任審計辦法精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟責任審計辦法范文

第二條本辦法所稱經(jīng)濟責任審計對象，是指縣屬各黨政機關、審判機關、檢察機關、群眾團體、事業(yè)單位和鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨政正職領導干部或主持工作的副職領導干部。因工作需要而需審計的下屬單位領導。

第三條經(jīng)濟責任審計對象的分類，要依據(jù)審計對象所掌管的全部政府性資金數(shù)額、性質、權限，堅持突出重點和講求效率的原則，針對不同類別的審計對象，采用不同的審計管理方法，科學合理地安排經(jīng)濟責任審計項目。堅持經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計、審計調查以及離任經(jīng)濟責任交接制度相結合的原則，對重要部門、單位領導以經(jīng)濟責任審計為主，關注全部政府性資金；對一般部門、單位領導以財政財務收支審計為主，必要時進行經(jīng)濟責任審計；對一些掌管使用政府性資金數(shù)額較小，管理相對規(guī)范的部門、單位領導，以離任經(jīng)濟責任交接代替經(jīng)濟責任審計。

第四條經(jīng)濟責任審計對象分為A、B、C三類。

A類是指在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中承擔重要經(jīng)濟管理職能、社會關注度高、掌管使用政府性資金數(shù)額大、下屬單位多的重要部門、單位領導。

B類是指掌管使用政府性資金數(shù)額較大，掌管一定數(shù)額專項資金或下屬單位較多的部門、單位領導。

C類是指掌管使用政府性資金數(shù)額較小，財政資金主要用于人員經(jīng)費和日常運轉、管理相對規(guī)范的部門、單位領導。

第五條堅持任期審計與離任審計相結合，以任期審計為主，對經(jīng)濟責任審計對象實行分類管理：

對A類對象實行“任中抽審和離任必審”制度，領導干部在離任前必須接受一次審計，原則上兩個會計年度安排一次審計。

對B類對象實行“任中抽審和離任抽審”制度。抽審對象主要包括：一是群眾對執(zhí)行財經(jīng)紀律反映比較強烈的單位領導；二是在以往審計中反映出來的違紀問題較多且性質相對比較嚴重的單位領導；三是掌管社會公益性專項資金及群眾較為關注的單位領導；四是由于其他原因，縣委、縣政府認為需要實施經(jīng)濟責任審計的單位領導。原則上三個會計年度安排一次審計。

對C類對象實行“財務收支審計和離任交接”制度。以財務收支審計結合離任交接手續(xù)或離任交接手續(xù)代替經(jīng)濟責任審計。

第六條離任領導干部有下列情況之一，一般不再安排經(jīng)濟責任審計：

（一）離任時已列入人大述職評議計劃的；

（二）財務資料已損毀或無法查找，不具備審計工作基礎條件的；

（三）已定居國外或死亡的；

（四）已離開任職崗位一年以上的；

（五）已被紀檢監(jiān)察機關或司法機關立案調查的；

（六）已被提拔或調任可能影響經(jīng)濟責任審計公正進行的崗位的；

（七）經(jīng)縣經(jīng)濟責任審計領導小組會議討論認定的其他情況。

第七條經(jīng)濟責任審計對象分類由縣委組織部、縣審計局確定，并根據(jù)工作需要和審計力量適時調整。

第2篇：經(jīng)濟責任審計辦法范文

一、經(jīng)濟責任審計主要內容

1、任期內經(jīng)濟責任目標完成情況。包括上級下達的各項經(jīng)濟指標和各項財政財務指標、預算執(zhí)行情況和財務收支計劃執(zhí)行情況。2、任期內部門、單位賬務收支情況。審查預算內外收入的真實性、合法性，有無擅自增加收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等亂收費情況。審查財務支出的真實性、合法性和效益性，其支出是否符合國家有關政策規(guī)定。3、任期內資產(chǎn)、負債情況。4、任期內國有資產(chǎn)管理、使用及保值增值情況。5、任期內重大經(jīng)濟決策實施和效益情況。6、本人主要經(jīng)濟責任其他需要審計的情況。有無個人利用職務之便侵占國有資產(chǎn)、等違法違紀問題，遵守國家廉政紀律、廉潔自律規(guī)定情況。針對審計查出的任期內單位、個人存在的違反財經(jīng)紀律和經(jīng)濟方面等問題，確定主要負責人應負的經(jīng)濟責任。

二、經(jīng)濟責任審計存在的問題

1、計劃安排不夠切實。一些人事組織部門沒有本著“有計劃、有步驟、有重點”的原則進行安排，而是采取“批發(fā)”的辦法，凡有調整的領導干部“一攬子”委托審計，造成審計機關任務過重；有的人事組織把已被有關部門立案調查的或已被提拔的領導干部委托審計，甚至把不是經(jīng)濟責任審計對象的也委托審計，造成審計機關難以實施，潛在審計責任和風險。

2、審計實施不規(guī)范?，F(xiàn)在對經(jīng)濟責任審計可依據(jù)的操作標準只有中辦、國辦的兩個《暫行規(guī)定》，對于經(jīng)濟責任審計內容多、范圍廣、時效性強的特定工作來說是遠遠不夠的，基層審計部門只能依照《暫行規(guī)定》結合本地的實際情況自我探索，形成了“摸著石頭過河”的局面。具體表現(xiàn)為：一是各地操作辦法不統(tǒng)一。經(jīng)調查，各縣（區(qū)）審計機關都有自定的操作規(guī)范，而且各地在做法上也不盡相同；二是實施形式不統(tǒng)一。在組織實施經(jīng)濟責任審計項目時，有的是單獨實施經(jīng)濟責任審計，有的則是同時開展經(jīng)濟責任審計及對部門、單位的財政、財務收支審計或專項審計，無論是對被審計單位，還是對審計組本身的各環(huán)節(jié)工作都帶來了不便；三是審計結果報告格式及內容要素不統(tǒng)一。目前，審計機關向政府和組織部門提交的審計結果報告沒有統(tǒng)一的文書格式和內容要素，一定程度上影響審計的操作規(guī)范化和應有的嚴肅性。

3、審計評價不規(guī)范。目前，在經(jīng)濟責任審計評價方面還存在一些比較難把握的問題：一是對內部控制制度評價缺乏具體評價依據(jù)。一個行業(yè)、一個單位究竟應建立哪些內控制度才是健全的，如何執(zhí)行才是有效的？僅憑審計人員經(jīng)驗判斷難免有疏漏，會影響審計評價的客觀性、正確性；二是審計評價缺乏統(tǒng)一適用的量化指標。在對財政、財務收支的真實、合法、效益性進行評價時，由于被審計單位的工作性質、生產(chǎn)規(guī)模、財會和統(tǒng)計數(shù)據(jù)不一致等原因，造成審計人員在實際應用中很難把握，最終給審計評價結果的可比性帶來了難度。

4、審計結果運用不夠。經(jīng)濟責任審計結果運用效果并不明顯，經(jīng)濟責任審計反映的一些問題，由于各種原因，有的該誡勉和打招呼的，沒有誡勉和打招呼；有的該調整崗位的，沒有調整崗位；移送有關部門的經(jīng)濟案件線索，也未能得到及時查處。這些現(xiàn)象直接影響經(jīng)濟責任審計結果的運用，削弱了經(jīng)濟責任審計監(jiān)督的作用，同時浪費了審計資源。

三、經(jīng)濟責任審計對策

1、對人事組織工作機制進行創(chuàng)新。一是深化干部人事制度改革；二是積極探索任中審計制度。有計劃、有重點地組織開展任中審計，前移經(jīng)濟責任審計關口，把任中審計和離任審計有機地結合起來，既可緩解審計任務重與審計力量不足的矛盾，又可及時發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，有效發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的防范作用；三是配備配齊機構人員。加強對領導干部權力制約和監(jiān)督是一項長期的艱巨任務，并不是權宜之計，必須在各級審計機關設立經(jīng)濟責任審計專職機構，配齊審計人員，并將經(jīng)濟責任審計所必需的經(jīng)費列入本級財政預算，予以保障，確保經(jīng)濟責任審計工作穩(wěn)步發(fā)展。

2、完善審計內容，規(guī)范審計程序，注重多種審計方法的結合運用，從而提高審計質量。首先，在審計的內容上，無論何種類型的經(jīng)濟責任審計，都應該進行全方位、深層次的審計，否則就會使審計內容顯得較為零散，影響審計質量。其次，應進一步規(guī)范審計程序，不可擅自簡化或更改審計程序，使審計程序能夠環(huán)環(huán)相扣。第三，在運用審計方法時，應注重多種審計方法的結合運用。比如，進行函證查詢和外調延伸工作。另外，還可以積極利用計算機進行審計。

3、積極采取措施，把經(jīng)濟責任審計中產(chǎn)生的審計風險降到最低限度。一是建立健全經(jīng)濟責任審計相關制度和具體操作辦法，提高經(jīng)濟責任審計的規(guī)范性和統(tǒng)一性。二是在審計成本和審計資源允許的情況下，盡可能地加大審計力度，以降低審計風險。三是強化對審計人員的業(yè)務培訓和后續(xù)教育，進一步提高審計人員的業(yè)務技能和水平。

4、利用好審計結果。審計結果能否正確運用和處理，是領導干部任期經(jīng)濟責任審計能否發(fā)揮作用的關鍵。干部管理部門必須重視審計結果，使其真正成為干部使用和監(jiān)督的重要依據(jù)。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，采取“三不放過”的原則：問題的原因不清楚不放過、問題的責任不明確不放過、問題的整改不落實不放過。認真執(zhí)行重大問題審計報告制度，切實做到“審而要究、審而要改、審而要用”，充分發(fā)揮審計監(jiān)督在干部考核和管理工作中的重要作用。

第3篇：經(jīng)濟責任審計辦法范文

1.經(jīng)濟責任審計制度、操作流程尚待規(guī)范，審計評價標準不統(tǒng)一。目前，新疆農村信用社僅制定了《新疆維吾爾自治區(qū)農村信用合作社離任離崗審計辦法》，經(jīng)濟責任審計工作尚未形成一系列的管理辦法、操作流程等制度，經(jīng)濟責任審計內容、程序、方法和評價標準無統(tǒng)一標準，審計人員操作時無統(tǒng)一標準的操作流程、經(jīng)營指標評價體系，發(fā)現(xiàn)問題缺少可靠的審計依據(jù)，審計評價口徑不一致等問題，不利于客觀、公正、實事求是的評價領導干部功過是非。

2.審計技術方法簡單，科技支撐力量薄弱。目前新疆農村信用社開展的經(jīng)濟責任審計仍停留在現(xiàn)場檢查、手工操作、人為判斷的階段，人力、財力、時間耗費較大，工作效率低，審計工作質量不高。審計技術方法的局限性,已遠遠不適應當今快速發(fā)展的業(yè)務規(guī)模和現(xiàn)代化經(jīng)營管理的需要。開展領導干部經(jīng)濟責任審計,是杜絕與防治一些違法違紀問題的重要手段之一。筆者認為，農村信用社開展任期經(jīng)濟責任審計工作亟待改進和加強，充分發(fā)揮內部審計監(jiān)督與服務職能，健全、加強領導干部管理機制，確保農村信用社可持續(xù)、穩(wěn)定健康的發(fā)展。

二、經(jīng)濟責任審計亟需改進和加強

1.完善經(jīng)濟責任計劃管理制度，有計劃、有部署的安排經(jīng)濟責任審計工作。農村信用社必須根據(jù)經(jīng)營管理發(fā)展的需要，對經(jīng)濟責任審計工作做出系統(tǒng)規(guī)劃，形成經(jīng)濟責任計劃管理制度。經(jīng)濟責任審計計劃一般為年度計劃，是通過文字報告、報表等形式來編制年度經(jīng)濟責任審計計劃，明確年度工作重點和目標，合理統(tǒng)籌安排全年的經(jīng)濟責任審計任務，保證審計工作質量。建立和完善經(jīng)濟責任審計計劃管理制度就可以使經(jīng)濟責任審計工作做到層次分明，任務明確，審計工作有條不紊開展。

2.加大培訓力度，提高審計人員素質。對審計人員的系統(tǒng)培訓可以通過三種方式來進行：一是對參加相關業(yè)務部門舉辦的各項業(yè)務培訓，加強對業(yè)務基礎知識和新業(yè)務知識的學習；二是審計部門加強內部審計專業(yè)知識的培訓，可以采取審計業(yè)務規(guī)范培訓、專題研究、經(jīng)驗交流等方式；三是對參加內審協(xié)會舉辦各種審計培訓，通過后續(xù)教育，更新審計人員的業(yè)務知識，拓寬思路，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，提高審計人員的綜合業(yè)務素質；四是建立起專家咨詢渠道和專家咨詢機制，對專業(yè)性強、需要進行專家咨詢的事項，建立專業(yè)機構的聯(lián)系，及時地得到高質量的咨詢建議或專家建議，以保證審計事項判斷的準確性。

3.審計監(jiān)督關口前移，開展事前審計和事中審計。適當開展事前經(jīng)濟責任審計，在高管人員任職前對農村信用社的資產(chǎn)、負債、損益的真實、合法、效益情況進行審計，做好摸清家底工作，以保證經(jīng)濟責任確認的合理性、有效性。在高管人員在任期間定期或不定期的開展事中經(jīng)濟責任審計，對其履職情況進行審查和評價。

4.規(guī)范操作審計程序，堅持“有離必審，先審后離”的原則。在經(jīng)濟審計工作中，必須堅持“先審后離”的原則，將經(jīng)濟責任審計的結果作為領導干部選拔、任用、獎懲干部的重要參考依據(jù)，充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計的監(jiān)督與評價功能。

5.完善經(jīng)濟責任審計制度，規(guī)范審計操作流程。制定經(jīng)濟責任審計責任制和質量控制制度，落實審計人員的工作責任，從工作底稿到審計報告，從審計方案到檔案歸理，從責任界定的準確性到提出建議的合理性等多方面綜合考核、評價審計人員的工作質量與審計內控執(zhí)行情況，以提高審計人員的責任心和工作質量；建立經(jīng)濟責任審計的報告制度，審計部門對發(fā)現(xiàn)的突出問題必須及時報送相關部門，人力資源部門充分利用審計成果，把審計結果作為選聘和調整干部的考察內容，紀檢部門要根據(jù)審計結果對違紀政紀、貪污受賄以及徇私枉法的犯罪分子堅決予以處理，被審計單位根據(jù)審計決定及時整改；規(guī)范經(jīng)濟責任審計操作程序，審計人員在開展經(jīng)濟責任審計項目工作中，要嚴格執(zhí)行各項審計規(guī)章制度和操作流程。

6.積極探索和運用科學的審計方法，提升經(jīng)濟責任審計的科技含量。應組織科技人員開發(fā)一整套科學、合理的適合農村信用社審計系統(tǒng)，將一系列內控制度、指標評價體系用科學科技的手段設計成程序，接入綜合門柜業(yè)務系統(tǒng)，從業(yè)務系統(tǒng)中直接提取數(shù)據(jù)進行經(jīng)營指標的分析和風險預警分析，減少審計差錯和漏失，提高指標分析的真實性、準確性；充分利用全疆聯(lián)網(wǎng)的非現(xiàn)場預警監(jiān)控系統(tǒng)，遠程監(jiān)控，及時預警提示農村信用社的違規(guī)操作，從操作風險中反映出領導干部的業(yè)務管理和內控管理情況；在經(jīng)濟責任審計工作中要發(fā)揮事后監(jiān)督系統(tǒng)的作用，網(wǎng)絡事后監(jiān)督系統(tǒng)能實現(xiàn)對綜合門柜業(yè)務系統(tǒng)中的每筆業(yè)務進行全程監(jiān)督和跟蹤，對大額可疑的交易重點關注，查找原因，及時查堵違規(guī)違紀的問題，實時監(jiān)督領導干部依法合規(guī)經(jīng)營的情況。

第4篇：經(jīng)濟責任審計辦法范文

一、經(jīng)濟責任審計結果運用存在的主要問題

1、審計任務重與審計力量不足的矛盾比較突出，一定程度上影響了經(jīng)濟責任審計的質量，進而影響了審計結果運用的基礎。這一矛盾雖然是各級審計機關普遍存在的，但在縣級審計機關表現(xiàn)得尤為突出。從調研情況看，縣級審計機關實有人員一般在20人左右，其中能夠從事一線審計的一般在10人左右，而每年多頭安排的審計項目一般在40個左右，其中經(jīng)濟責任審計項目平均20多個。特別是在領導干部換屆調整時，經(jīng)濟責任審計項目更為集中，超出了審計人員的承受能力。這樣造成的結果是：一方面審計人員長期加班加點超負荷工作，身心疲憊，沒有時間學習“充電”，業(yè)務素質難以提高；另一方面，迫于趕進度、保數(shù)量，審計中必要的程序過于簡單、粗放，使一些重要的審計事項得不到充分的審查，審計的質量難以保證，個別審計項目甚至走了形式，埋下了一定的風險隱患，直接影響了審計結果的運用。

2、審計的時效性不強，審計結果滯后，給經(jīng)濟責任審計結果運用帶來不利影響。按照《縣級以下黨政領導干部任期經(jīng)濟責任審計暫行規(guī)定》的要求，領導干部應當先審計后離任。但在具體操作上，“先審計、后離任”的原則并沒有得到有效貫徹落實，大部分是先離任后審計；雖然推行了任中審計制度，但任中審計所占比重平均不足30%；有的地方甚至是審計歸審計，任用歸任用。先離任后審計的做法使審計結果嚴重滯后，影響了審計監(jiān)督作用的有效發(fā)揮。一是造成審計機關實施經(jīng)濟責任審計的目的不明確，一定程度上影響了審計人員的工作積極性。二是被審計領導干部已離開原單位，接任者推崇“新官不理舊賬”，相當一部分接任者抱著一種事不關己的心態(tài)對待審計，有的以不清楚前任者為由搪塞審計，在資料提供、人員配合上不積極、不主動，使一些問題的核實和取證難度加大。三是有的被審計領導干部已升職，審計出的問題無論大小，提出來都感到很為難。四是有的審計處理（比如罰款、收繳款項等）需要在原單位落實，接任者怨言大，審計決定難以執(zhí)行。

3、缺乏統(tǒng)

一、具體的經(jīng)濟責任界定標準和評價標準,責任界定難度大，審計評價質量不高，難以根據(jù)評價結論任用干部。運用經(jīng)濟責任審計結果，其中一個重要前提是責任界定和審計評價必須客觀公正、真實可靠、具體明確。但是影響一個單位財政財務收支和經(jīng)濟活動情況的因素是多樣的、復雜的，有歷史的，有現(xiàn)實的，有主觀的，有客觀的，有班子集體的，有領導干部個人的。要對被審計領導干部應負的經(jīng)濟責任進行客觀公正的界定，對其功過是非作出準確的評價，沒有統(tǒng)

一、具體的責任界定標準和審計評價標準是難以做到的。目前，由于缺乏統(tǒng)一的、可操作性強的責任界定和審計評價規(guī)范準則，有些經(jīng)濟責任的界定和評價沒有明確依據(jù)，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長共同行使經(jīng)濟管理職權，而兩者的職責界定卻沒有明確規(guī)定，在經(jīng)濟責任審計過程中取證和評價的難度較大。這就導致工作中對領導干部所負經(jīng)濟責任的審計界定比較模糊，審計評價比較籠統(tǒng)。主要表現(xiàn)有三：一是有的審計評價超越了領導干部經(jīng)濟責任審計的范圍，或過于宏觀，或過于寬泛；二是有的審計評價等同于財政財務收支審計的評價，未突出對被審計領導干部個人經(jīng)濟責任的評價；三是有的審計評價干脆采用寫實的方法進行描述，基本流于形式，缺乏應有的利用價值。這在客觀上給有關部門運用審計結果造成了一定的難度。

4、聯(lián)席會議制度的協(xié)調配合機制尚不完善，影響了經(jīng)濟責任審計結果的全面運用。從目前情況看，各地雖都建立了經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議制度，但相關單位對聯(lián)席會議的主要職能認識不到位，聯(lián)席會議的召開和議題的確定帶有較大隨意性，成員單位協(xié)調配合機制不夠完善，職責履行不夠充分，一定程度上影響了審計結果的運用和深化。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：一是與審計結果運用有關系的部門之間協(xié)調配合尚未實現(xiàn)經(jīng)?；?、制度化。相關單位條塊管理比較明顯，在審計結果運用工作中沒有很好地合為一體，合力作用沒有得到充分發(fā)揮。二是重對事的處理、輕對人的處理。有的縣市區(qū)近幾年沒有運用審計結果處理一名領導干部，某種程度上造成“審”、“用”脫節(jié)。三是不同部門工作人員間的配合不夠默契。由于審計人員對干部管理與監(jiān)督的知識掌握不夠，有的審計行為脫離了審計目的；組織人事、紀檢監(jiān)察部門的工作人員對審計專業(yè)知識缺乏了解，反過來又影響了審計結果與干部監(jiān)管之間的對接。

5、經(jīng)濟責任審計結果運用中的不透明和不具體，影響了運用效果的發(fā)揮。按照規(guī)定，經(jīng)濟責任審計結束后，審計機關根據(jù)審計情況寫出審計結果報告，在報委托部門的同時，抄送紀檢監(jiān)察部門和其他有關部門，審計機關的經(jīng)濟責任審計結果不公開披露。組織人事部門和紀檢監(jiān)察部門如何運用審計結果以及審計結果運用情況如何反饋等沒有明確規(guī)定，至于存在什么經(jīng)濟問題的干部應提醒、談話、誡勉、追究責任以及降職、免職等也沒有具體標準。審計結果不公開、不透明，審計結果運用缺乏標準，這在一定程度上造成了經(jīng)濟責任審計與領導干部任用脫節(jié)的問題，不利于將群眾監(jiān)督與審計監(jiān)督結合起來。

二、加強和改進經(jīng)濟責任審計結果運用的對策建議

搞好審計結果運用，是經(jīng)濟責任審計的關鍵環(huán)節(jié)和最終目的，也是經(jīng)濟責任審計工作效果的最終體現(xiàn)。要確保經(jīng)濟責任審計結果得到充分合理有效運用，高質量的審計結果是前提，健全完善的良性互動機制是保障，探索創(chuàng)新運用形式是動力，規(guī)范操作、充分履行職責是根本。只有具備上述條件，經(jīng)濟責任審計結果運用才能真正落到實處。

1、進一步整合審計力量和審計任務，做好統(tǒng)籌結合文章，確保審計質量和時效，為經(jīng)濟責任審計結果的充分運用奠定良好基礎、創(chuàng)造銜接條件。目前，審計任務重與審計力量不足的矛盾比較突出是個不爭的事實，這既有審計人員少的原因，也有審計任務安排方面的原因。審計機關審計任務的來源主要有四個方面：預算執(zhí)行審計、上級審計機關安排的專項審計、領導干部經(jīng)濟責任審計、黨委政府交辦的其他審計事項。這些任務雖然安排主體不同、安排時間不同、目的要求不同，但審計期間、審計內容和審計程序卻多有交叉和重疊。這樣，一方面不可避免地造成重復審計，增加了被審計單位的負擔；另一方面，也造成了審計資源的浪費，增加了審計機關和審計人員的工作量。這種現(xiàn)象在縣級審計機關尤為突出。就經(jīng)濟責任審計而言，之所以“先審計、后離任”的原則落不到實處，不僅是委托部門任務安排滯后的問題，即使委托部門在被審計領導干部離任前安排審計，審計機關由于上述矛盾也無法按時保質完成任務，進而影響到審計結果在干部考察任用中的運用。為解決上述矛盾，可設想將審計力量、審計任務、審計目標進行全面的大統(tǒng)籌，實行單一化審計模式。即用一年一度的預算執(zhí)行審計取代其他三個方面的審計任務，將審計內容涵蓋其他三個方面任務的審計內容（如專項資金方面、財務收支方面、經(jīng)濟責任方面、績效方面等等），每年對所有一級預算執(zhí)行部門和單位全部審計一遍，做到“一年審一次，一次審一年，一次審全部單位和全部內容”，實現(xiàn)一次進點出多項成果。這樣，既可從根本上避免多頭安排、重復審計，提高審計效率，緩解審計力量不足的矛盾，又可保證審計結果的連貫性，滿足所有任務安排主體的需要。實行這種審計模式后，經(jīng)濟責任審計無需每年安排審計項目，有關部門需要審計結果時，從審計機關報送的審計報告中即可得到滿足，而且時效性非常強，從而徹底解決了審計人員、審計任務、審計質量、審計實效、審計結果運用等多方面的矛盾。目前，實行這種做法要受到法律、體制、制度、審計任務安排主體等諸多因素的制約，而且各地情況千差萬別，全面推開不現(xiàn)實，但可選擇部分縣市區(qū)搞試點，探索路子，積累經(jīng)驗，待試點成功后，逐步在面上推廣。從調研的情況看，縣級財政一級預算執(zhí)行單位一般在60個左右，單位大小不一，資金懸殊?？h級審計機關從事一線審計的人員按10人計算，可分成5個審計組，平均每個組承擔12個審計項目。如果從每年的1月份開始，利用半年的時間搞審計（其間有些審計程序可以壓茬進行），7月底可以結束全部審計程序，根據(jù)需要將審計結果報送有關部門。剩余的時間可完成其他特殊審計項目或開展其他工作。我們認為，這種做法理論上是可行的，實踐中也是值得考慮的。

2、加大任中審計力度，前移審計關口，進一步增強經(jīng)濟責任審計結果運用的時效性。在目前“先審計、后離任”原則難以落實的環(huán)境下，加大任中經(jīng)濟責任審計力度，不失為一項重要的補充措施，既可有效地增加預防力度，防患于未然，還可將審計工作量化整為零，減輕審計機關和審計人員的工作壓力。為此，要進一步完善經(jīng)濟責任審計計劃管理辦法，將任中審計作為經(jīng)濟責任審計工作的重點，逐步提高其所占的比重。在具體工作中，每年11月底前，干部管理部門應與審計機關及時溝通，研究提出經(jīng)濟責任審計名單。審計機關要根據(jù)干部管理部門的要求，優(yōu)先把經(jīng)濟責任審計項目列入審計計劃，并根據(jù)考察干部的實際需要，突出審計重點，提高審計效率，按時保質完成任務。縣市區(qū)黨政主要負責人，市、縣直屬黨政機關主要負責人，原則上屆中安排一次經(jīng)濟責任審計；其他部門、單位主要負責人，根據(jù)不同情況，一般三至五年安排一次審計；特殊情況需要時可以隨時安排審計，力爭三年內市縣兩級任中審計比重逐步達到60%以上。

3、探索研究完備的、可操作性強的經(jīng)濟責任界定標準和審計評價標準體系,為經(jīng)濟責任審計結果的更好運用創(chuàng)造條件。經(jīng)濟責任審計所評價的對象是領導干部，所鑒定的內容是領導干部的經(jīng)濟責任，直接目的是為監(jiān)督和管理干部提供重要依據(jù)，最終落腳點是“評人”，關系到被審計領導干部的政治生命，政策性非常強。因此，各級紀檢監(jiān)察、組織人事和審計部門必須通力協(xié)作，研究制定經(jīng)濟責任的界定標準和審計評價規(guī)范，建立一整套科學的界定、評價體系，保證經(jīng)濟責任審計成果的有效性和公正性。經(jīng)濟責任涵蓋的范圍非常廣泛，不同部門領導干部之間的經(jīng)濟責任范圍有很大差異。責任界定和評價規(guī)范應堅持定量與定性相結合，在科學分類的基礎上，準確把握各部門之間的差異，確定出不同性質的部門領導干部的評價標準。在實際操作中，做到只要根據(jù)評價辦法進行打分量化，就能確定評價等次，使審計評價更加準確直觀，為經(jīng)濟責任審計結果的直接運用創(chuàng)造條件。

第5篇：經(jīng)濟責任審計辦法范文

一、行政事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計存在的問題

（一）對經(jīng)濟責任審計缺乏正確認識。目前，行政事業(yè)單位仍有部分人對經(jīng)濟責任審計的認識不深刻。有的負責人認為經(jīng)濟責任審計就是對自己的不信任，所以在審計中常常不能完全配合，給經(jīng)濟責任審計的實施帶來了很大的困難。有的負責人對經(jīng)濟責任認知不足，財務意識淡薄，不注重本機構內部的控制和管理，認為只要審計業(yè)績就可以，不用審計其他情況，使得審查評價其他情況時缺乏足夠的依據(jù)。除負責人外，有的機構工作人員也認為被審者都是領導干部，審計只不過是搞搞形式、走走過場，因此也不愿去配合審計人員的調查。

（二）經(jīng)濟責任審計質量控制未有效開展。健全、有效的經(jīng)濟責任審計質量控制制度是確保經(jīng)濟責任審計工作有效運行的前提。目前，事業(yè)單位內部審計還未全面開展質量控制制度，使得內部經(jīng)濟責任審計的質量也缺乏有效的保障。在實踐中，主要的問題有:質量控制體系不健全。有些單位僅建立了質量控制的原則性規(guī)定，而無具體的操作方法和內容；審計項目內部二級復核制度執(zhí)行不嚴，如審計組長對審計人員的審計底稿和審計證據(jù)不能及時進行復核，部門負責人不能及時對審計組提出的審計報告及相關資料進行復核。

（三）審計中只注重查賬找問題。目前，事業(yè)單位內部機構負責人的經(jīng)濟責任審計主要是通過大量的賬面來考核、判斷和評價該負責人的個人經(jīng)濟責任的履行情況，主要手段就是查帳。實施經(jīng)濟責任審計的目的不只是要明確該負責人財務責任的履行情況，同時也要明確其管理責任和個人廉潔責任的履行情況。對于內部經(jīng)濟責任審計來說，它作為一種內部審計也要肩負起促進事業(yè)單位內部管理的職責。所以，在實施內部經(jīng)濟責任審計時，除了要查賬找問題外，還要站在管理的角度去關注該負責人的管理決策。

（四）先離任后審計問題依然存在。絕大部分事業(yè)單位都是在組織部門決定對該負責人工作進行變動后才委托進行審計，造成先離后審的事實，這與國家“先審計，后離任”的原則背道而馳，這種做法在很大程度上制約了審計成果的利用轉化，有一定的滯后性，使經(jīng)濟責任審計喪失了預警功能。此外，審計與任用的相分離，使得經(jīng)濟責任審計難以發(fā)揮其應有的效果和目的，影響了審計評價的有效性，降低了審計工作的權威性。同時，還有可能導致重復審計、延長審計時間，加大審計工作的負擔。先離任后審計還會使新上任的負責人責任心降低，容易形成僥幸心理，認為審與不審已不影響工作調動與升遷，在以后工作中出現(xiàn)非善意行為的可能性增加。

二、加強事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計的措施

（一）健全內審工作和內審人員考核評價制度?；趦炔繉徲嫻ぷ鞯奶厥庑?，對內部審計工作和內部審計人員的考核評價不能采取常規(guī)的工作目標考核辦法。內部審計考核不僅要看數(shù)量，更重要的是要考核質量。對于內部審計工作的考核，可由內部審計部門主管領導、組織部門、被審計機構幾方打分，互相監(jiān)督對于內部審計人員的考核，主要與工作質量掛鉤，由內部審計機構負責人考評。建立健全內部審計責任追究制度，對內部審計人員履職過程中出現(xiàn)的重大違規(guī)違紀行為和重大責任事故，要追究其責任。

（二）建立健全經(jīng)濟責任審計結果應用回饋制度。首先，組織、人事、紀檢、監(jiān)察、財務、審計等各部門間的相互配合與協(xié)調應進一步加強，可以通過召開經(jīng)濟責任審計結果應用聯(lián)席會議相互交流反饋經(jīng)濟責任審計情況。其次，組織部門協(xié)調審計意見的落實和審計成果的運用，研究和解決經(jīng)濟責任審計中出現(xiàn)的相關問題。再次，管理部門將內部審計機構總結出的關于單位內部管理和控制方面的問題和建議，在研究后回復審計部門，并在相關部門內通報，有需要的話可以在單位內部進行公示，充分聽取群眾意見。

（三）實施項目管理，促進經(jīng)濟責任審計經(jīng)常制度。我國經(jīng)濟責任審計目前發(fā)展迅猛，任務重、范圍廣、周期長、活動復雜等因素造成了審計任務集中和審計時間不足的突出矛后，實施經(jīng)濟責任審計項目管理則可以有效緩解這項矛盾。組織部門在制定經(jīng)濟責任審計項目計劃時，應充分與審計、人事、財會、紀檢部門溝通，共同商定審計項目。審計項目計劃的制定要考慮到內部審計部門的任務承受能力和時效性的限制，盡可能做到每年經(jīng)濟責任審計項目均衡分配。

第6篇：經(jīng)濟責任審計辦法范文

實行領導干部任期經(jīng)濟責任審計，對于加強干部監(jiān)督和管理，推動領導干部認真履行職責，增強干部廉潔整潔勤政意識都發(fā)揮了一定的作用。但是在當前的審計工作中，存在著財政財務收支審計與經(jīng)濟責任審計任務相互重合，容易造成重復審計的問題。雖然各級審計機關在審計工作中都不同程度地注重了經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計的結合，但多數(shù)審計機關在進行財政財務收支審計過程中，沒能考慮到按照經(jīng)濟責任審計的內容和要求來收集、保存相關資料，浪費了審計資源。另外還存在經(jīng)濟責任審計任務相對集中與年度計劃發(fā)生矛盾、經(jīng)濟責任審計工作量大與年度任務發(fā)生矛盾等方面。

審計機關只有從財政財務收支審計與經(jīng)濟責任審計的統(tǒng)籌安排、財政財務收支審計過程中對與經(jīng)濟責任審計相關資料的收集、經(jīng)濟責任審計對財政財務收支審計結果的利用等方面入手，才能真正做到經(jīng)濟責任審計與財政財務收支審計的有機結合。同時，審計機關在經(jīng)濟責任審計中還應注意參考內部審計的成果和利用內部審計人員資源。要使經(jīng)濟責任審計與財政財務審計有機結合起來，具體應做好以下幾個方面的工作：

一、經(jīng)濟責任審計要納入年度審計計劃中，經(jīng)濟責任審計不能單獨理解為領導干部離任一次性審計，應在領導干部任職期間定期進行審計，各部門的主要領導任職二至三年即審計一次，等調動、離任時再審計一次，這樣做，組織部門就可以根據(jù)領導干部的任職時間的長短有計劃的提出年度委托審計計劃，每年末審計機關與組織部門、紀檢監(jiān)察機關召開領導干部任期經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議，確定下一年度的審計對象，對象確定后組織部門向審計機關提出一份委托審計名單，并且這個名單中列出了哪些審計對象為本年度優(yōu)先安排對象，哪些可以以后安排。審計機關根據(jù)這個名單結合制定全年審計工作計劃時予以參考，凡是上級指令性計劃涉及的單位及其他常規(guī)審計涉及到的單位可以與經(jīng)濟責任審計統(tǒng)一安排在年度計劃中，任務安排通常是屬于哪個部門的審計范圍，由哪個部門承擔經(jīng)濟責任審計任務。

二、經(jīng)濟責任審計要與財政財務收支審計相結合。在沒有開展經(jīng)濟責任審計的情況下，應注意在財政財務審計中結合經(jīng)濟責任審計的內容和范圍作好審計工作底稿等必要的記錄，建立年度經(jīng)濟責任審計內容臺帳，不斷積累每年審計資料，以避免重復審計，節(jié)省時間，提高工作效率：同時，在經(jīng)濟責任審計中根據(jù)具體情況再突出重點，有針對性地開展對以前年度常規(guī)審計中所忽視或遺漏的重要經(jīng)濟活動或群眾新反映的問題的審計，使經(jīng)濟責任審計與常規(guī)審計相互促進，相互檢驗，盡量避免審計風險。在開展經(jīng)濟責任審計的情況下，具體做法是：一是兩項審計同時實施。為理順審計行政關系，避免審計處理的主體錯位，例如實施市長（縣長）任期經(jīng)濟責任審計時，在向市、縣政府送達經(jīng)濟責任審計通知書的同時，還應分別向財政和地稅部門送達了財政財務收支審計通知書，以確保兩項審計同時開展，減少重復審計。在審計實施階段，將兩項審計結合起來，同時進點，同時進行，相互銜接，具體做法是：按照兩項審計事項的不同目的，不同側重點，作出兩個實施方案。在實施審計時，對問題的查處是相同的，但經(jīng)濟責任審計要求以責任的評價、界定為主，其他事項的審計以項目的要求為主。審計結束后，要按照各自的要求寫出審計意見書或審計結果報告。這樣對一個單位的審計就可以完成兩項任務，出具兩套審計文書，起到事半功倍的效果，既完成經(jīng)濟責任審計任務，又完成了其他審計事項，既避免了重復審計，又減少了審計成本。二是在預算執(zhí)行和決算審計、專項資金等常規(guī)審計中，努力深化財政財務收支審計內容，全面體現(xiàn)經(jīng)濟責任審計的要求，在重點對事關全局的財政財務收支工作目標的總體完成情況進行核實的同時，對審計發(fā)現(xiàn)的重大問題的責任主體進行進一步調查取證，并建立經(jīng)濟責任審計積累和提供必要的基礎數(shù)據(jù)。三是加強上下級審計機關的支持和配合，上級審計機關在實施經(jīng)濟責任審計時應積極利用以往的審計成果，下級審計機關應積極主動配合并提供相關的審計資料。

三、要建立經(jīng)濟責任審計檔案。為了更好的開展經(jīng)濟責任審計工作，做到心中有數(shù)，要建立領導干部注經(jīng)濟責任審計檔案。對每一名領導干部建立一套審計資料檔案，通常用兩種辦法來進行，一是對單位財政財務收支審計時，要求各個審計組把查出違規(guī)違紀問題，分清責任，記在該單位領導的名下，審計機關建立臺帳，計算機儲存。二是每年在對各項專項資金跟蹤審計時，也對其專項資金發(fā)放、使用的主管部門的領導注意收集資料、這樣審計機關對轄區(qū)內各主辦局、鎮(zhèn)、街道主要領導干部哪年任職、哪年在審計中發(fā)現(xiàn)的有什么問題，原因是什么，領導干部本人應負什么責任都記錄在案，形成經(jīng)濟責任審計檔案，當組織部門委托對其經(jīng)濟責任審計時，就可以借用以前年度的審計成果，節(jié)省了審計時間，特別是對任職時間較長的領導干部進行經(jīng)濟責任審計時，已把在職期間尚未審計的這段時間再審計一遍，解決了任務量大的矛盾。（作者單位：江西省審計廳）

第7篇：經(jīng)濟責任審計辦法范文

領導干部任期經(jīng)濟責任審計，是對領導干部任職期間其所在部門、單位財政收支、財務收支真實性、合法性和效益性，以及有關經(jīng)濟活動應當負有的責任進行審計監(jiān)督、作出審計評價的活動。它是加強干部管理和監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)，是促進領導干部廉潔勤政、從源頭上預防和治理腐敗的制度保證，對新時期加強干部管理監(jiān)督工作具有重要的現(xiàn)實意義。

筆者結合近幾年的實際工作經(jīng)驗，對領導干部任期經(jīng)濟責任審計中存在的困難和問題，及這些問題形成的原因、解決問題的辦法和措施、開展工作中應把握的原則等方面進行了一些探討，以期能夠對領導干部，特別是基層領導干部任期經(jīng)濟責任審計工作有所啟迪。

領導干部任期經(jīng)濟責任審計中之所以存在較多困難，主要是對領導干部任期經(jīng)濟責任審計可依據(jù)的法規(guī)不健全，審計可操作的規(guī)范性文件欠缺；對被審計領導干部經(jīng)濟責任的評價標準不統(tǒng)一；對干部使用的部署與審計項目計劃的確定在銜接上有一定差異，形成“馬后炮”而失去審計的實際意義；審計機關機構設置、人員配備不適應等多種因素，影響了審計工作的專門化和審計質量。

領導干部任期經(jīng)濟責任審計中都存在哪些問題呢？首先主要是黨政領導干部的職責分工沒有明確規(guī)定，帶來財務審批權限不明，從而審計部門無法劃分領導干部的經(jīng)濟責任，審計評價無從著手，使領導干部經(jīng)濟責任審計工作失去意義；其次，財務會計管理方面存在不合理、不規(guī)范的情況，造成費用支出失去控制，年終結算出現(xiàn)赤字，財政財務收支的真實性、合法性、效益性難以保證；再次，內部會計控制制度不健全，管理不到位，既弱化了對領導干部的監(jiān)督力度，又加大了經(jīng)濟責任審計工作的難度，影響組織部門對干部履行經(jīng)濟責任情況的及時了解。

內容決定形式，形式反映內容。正確認識領導干部任期經(jīng)濟責任審計中問題的主要表現(xiàn)形式，是我們分析問題產(chǎn)生原因的前提。這些問題的主要表現(xiàn)形式有違規(guī)引稅、違規(guī)代開稅務發(fā)票，費用開支過大、控制不嚴，固定資產(chǎn)管理不規(guī)范，自我納稅意識不強，票據(jù)管理不規(guī)范，未嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定，借款手續(xù)不完備，財務人員不嚴格執(zhí)行《會計法》等相關財經(jīng)法規(guī)和財務制度等，我們對這些問題的諸多表現(xiàn)形式要有正確的認識。

從問題的表現(xiàn)形式入手，分析問題產(chǎn)生的原因，是解決問題的有效途徑。領導干部任期經(jīng)濟責任審計中存在的問題在現(xiàn)實工作中錯綜復雜，概括起來主要有以下幾個方面的原因：一是權利運作不規(guī)范，難以實施監(jiān)督。二是意識淡薄，妨礙監(jiān)督。三是機制不健全，弱化監(jiān)督。四是領導干部經(jīng)濟責任職責劃分缺乏明確的規(guī)定。五是財務管理體制不健全、內控制度不完善。六是領導干部財經(jīng)知識欠缺，過多考慮小集體利益。

分析了問題產(chǎn)生的原因，就可以探尋解決這些問題的有效途徑，有針對性地采取相應的對策，來加強和改進領導干部任期經(jīng)濟責任審計。首先，建立完善領導干部管理、監(jiān)督、制約的有效機制，要明確黨政領導職責，對權力進行適當?shù)姆纸?。其次，抓好對資金使用權的監(jiān)督，要對領導干部參與經(jīng)濟活動有嚴格具體的規(guī)定，教育領導干部樹立正確的政績觀和科學的發(fā)展觀，并建立健全嚴格的制度和科學的政績評價標準。第三，完善財務管理制度和監(jiān)督體制，使重大經(jīng)濟決策科學化、民主化、制度化。第四，加強相關人員的培訓學習，提高審計人員的業(yè)務素質和綜合素質。第五，進一步規(guī)范領導干部經(jīng)濟責任審計相關法規(guī)，使領導干部經(jīng)濟責任審計更加規(guī)范化、制度化。第六，加強領導干部任職期中經(jīng)濟責任審計力度，及時查清問題，及時糾正錯誤。第七，完善相關財務制度，建立相應組織機構，以加大經(jīng)濟責任審計的權威性、專業(yè)性。

第8篇：經(jīng)濟責任審計辦法范文

關鍵詞：任期經(jīng)濟責任審計；審計風險；模式探究

中圖分類號：F239.45 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）006-000-01

前言

任期經(jīng)濟責任審計工作能夠對領導干部在任期間的管理情況進行有效評估，對領導干部是否發(fā)揮作用，是否能夠促進企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，起到了一定的監(jiān)督和管理作用。醫(yī)院在發(fā)展過程中，面臨著新的發(fā)展形勢，加強任期經(jīng)濟責任審計工作，有利于對醫(yī)院領導干部腐敗問題進行有效解決，從而更好地促進醫(yī)院實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益。

一、任期經(jīng)濟責任審計風險的含義

任期經(jīng)濟責任審計主要針對于企業(yè)領導干部的經(jīng)濟責任履行情況進行審查、評價，對領導干部在任期間的工作情況進行有效評估。但是在審計過程中，可能由于審計程序設計不合理、審計方法存在問題，對其作出錯誤的審計判斷。對此，在利用任期經(jīng)濟責任審計過程中，如何對審計工作存在的風險問題進行有效解決，提升任期經(jīng)濟審計責任的效果和可靠性，對當下任期經(jīng)濟責任審計工作的發(fā)展來說，具有十分重要的影響[1]。

現(xiàn)階段，針對于任期經(jīng)濟責任審計問題，以風險導向審計模式為主，能夠更好地應對當下審計環(huán)境，以風險分析評估作為審計范圍和審計重點內容。在應用過程中，可以將審計資源集中于高風險領域，進而對工作提出有針對性的建議。本文在分析任期經(jīng)濟責任審計風險問題過程中，以醫(yī)院任期經(jīng)濟責任審計為主，并將風險導向審計模式進行應用，通過采取審計計劃制定、審計過程監(jiān)督、審計報告復核的審計流程，更好地保證審計結果的可靠性和真實性。

二、任期經(jīng)濟責任審計風險問題探討

醫(yī)院在發(fā)展過程中，面臨著新的經(jīng)濟發(fā)展形勢，在對其進行審計過程中，要注重審計計劃制定，并對審計實施階段存在的問題進行有效解決，保證任期經(jīng)濟責任審計過程中，能夠對審計各個階段進行有效處理，從而保證審計工作符合實際發(fā)展需要[2]。

（一）審計計劃階段

醫(yī)院在進行任期經(jīng)濟責任審計過程中，要注重對內部審計計劃的有效制定。在審計過程中，需要考慮到以下幾點問題：首先，考慮到醫(yī)院在當下發(fā)展過程中的主要經(jīng)濟情況，并對醫(yī)院管理變化情況進行把握；其次，對醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略目標進行明確，考慮其日后發(fā)展的選擇情況，并對管理過程中存在的相關變化情況進行明確；再者，對醫(yī)院內部人力資源管理情況進行考慮，對出現(xiàn)的人動情況進行分析，保證任期經(jīng)濟責任審計符合現(xiàn)階段變化情況；最后，考慮到之前年度審計結果，對組織內部出現(xiàn)的新變化、新問題進行解決。一般來說，審計計劃要考慮到醫(yī)院內部任期經(jīng)濟責任審計存在的受托性，保證組織人事部門能夠在審計過程中，考慮到這些問題，將相關審計信息傳遞給審計決策者，保證審計的合理性和科學性[3]。

（二）審計實施階段

醫(yī)院在進行任期經(jīng)濟責任審計過程中，要注重從以下幾點對問題進行考慮：

1.注重構建審計小組

審計小組的構建，主要是根據(jù)醫(yī)院內部任期經(jīng)濟責任設計計劃，配置審計組成員，能夠對審計任務進行有效完成。在審計小組組建過程中，需要考慮到小組的知識結構以及專業(yè)性，能夠對醫(yī)院實際情況進行考慮，可由醫(yī)院內部人員進行參與，保證審計工作具有更高的真實性。

2.加強審計調查

在進行審計過程中，需要對審計單位進行調查。審計調查主要涉及到醫(yī)院整體發(fā)展情況以及醫(yī)院內部控制執(zhí)行情況，并對被審計人員在任期間的經(jīng)濟貢獻情況進行調查。調查過程中，可采取資料查閱、座談會、匯報工作等形式對信息進行獲取。

3.編制項目實施方案

審計小組在進行調查后，對被審計人的相關信息進行了有效了解，這樣一來，就需要根據(jù)實際情況，對項目實施方案進行編制。項目實施方案，要考慮到審計涉及的重點內容，并對可能出現(xiàn)的風險問題進行有效預防。

4.注重實質性審計的應用

實質性審計主要是對審計目標、范圍、內容進行明確，并對審計資源進行合理、有效地應用，從而獲得重要的審計證據(jù)。審計證據(jù)的科學性和有效性，是對任期領導進行經(jīng)濟責任評估的關鍵指標，在審計過程中，要保證審計結果的準確性和可靠性，降低審計風險[4]。

（三）審計報告階段

針對于醫(yī)院內部實際情況，對領導干部進行有效地審計調查和審計評估，根據(jù)相關數(shù)據(jù)信息，生成審計報告。在審計報告生成時，為了更好地提升審計報告質量，需要經(jīng)過多次復核。在這一過程中，由審計小組的組長對審計風險進行評估，確保審計結果的真實性和可靠性后，才可以將審計結果進行存儲，形成最終的審計報告。審計報告中，涉及到了審計面臨的多種風險問題，要對風險提出相應的管理意見和解決辦法，保證審計符合實際情況。

三、結束語

綜上所述，在實行任期經(jīng)濟責任審計風險控制過程中，本文主要以醫(yī)院行業(yè)為主，探究了醫(yī)院在進行任期經(jīng)濟責任審計過程中，如何對風險問題進行有效解決，以風險導向審計模式進行有效應用，更好地對領導干部任期經(jīng)濟責任進行審計評估。在審計過程中，注重對存在的風險問題進行有效解決，采取多次復核的方式，提升審計報告的真實性和可靠性，這對于解決實際問題，更好地實現(xiàn)對領導干部進行監(jiān)督和管理來說，具有重要意義。

參考文獻：

[1]蔣海英.國有企業(yè)任期經(jīng)濟責任審計風險控制分析[J].中國管理信息化，2015，07：24-25.

[2]王華.論現(xiàn)代風險導向審計模式在任期經(jīng)濟責任審計中的應用[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務，2015，07：64-66.

第9篇：經(jīng)濟責任審計辦法范文

一、縣級以下領導干部經(jīng)濟責任審計工作的主要問題

（一）計劃性與臨時性的矛盾。由于經(jīng)濟責任審計對象的不確定性造成了任務安排的臨時性，直接影響了審計部門的計劃性，審計力量的協(xié)調成為突出問題。由于審計任務的臨時性、沒有計劃性，最明顯的表現(xiàn)形式就是“先任后審”的逆程序作法，這樣一來經(jīng)濟責任審計就流于形式，起不到監(jiān)督領導干部廉政勤政的效果。

（二）審計風險與審計質量的矛盾。由于目前人事制度改革不斷深入化，人動頻繁，離任審計對象較多，如領導換屆，一次性的離任審計委托少則三～五個、多則十幾個（有的時間跨度較長上級有關部門要求在較短的時間內拿出審計結果報告），而審計部門力量較少，審計人員素質參差不齊，審計方法還多停留在財政、財務收支審計方法上，審計資料的連貫利用也較差，往往使離任審計工作“人疲馬乏”效率不高，經(jīng)濟責任審計質量很難保證，存在一定的審計風險。

（三）審計評價與評價標準的的矛盾。審計評價也是一個較難的問題，如何客觀、準確、具體地對領導干部任期內經(jīng)濟事項進行評價，一直是審計人員在審計中急需解決的問題。特別是在財政、財務收支的真實、合法、效益以及內控制度的健全、有效的評價方面，缺乏一個較為系統(tǒng)的評價體系，沒有量化界定，審計人員難以操作。

（四）審計結果與公開透明的矛盾。審計機關根據(jù)審計情況寫出審計結果報告，審計結果報告報送上級人民政府，抄送干部管理和紀檢監(jiān)察部門，審計結果不公開、不透明，審計結果運用缺乏標準，不利于將群眾監(jiān)督與審計監(jiān)督結合起來，也不利于審計人員在群眾監(jiān)督下，不徇私情、客觀公正地實施審計。

二、經(jīng)濟責任審計工作中應采取的對策

（一）各級黨委和政府要加強領導，重視和支持經(jīng)濟責任審計工作。要建立、健全各級經(jīng)濟責任審計機構，選調和配備一批政治素質好、熟悉審計業(yè)務、具有一定政策水平的干部從事這項工作，以盡快適應經(jīng)濟責任審計工作的發(fā)展需要，加強經(jīng)濟責任審計力量。要結合當?shù)貙嶋H情況，從多方面給審計工作尤其是領導干部經(jīng)濟責任審計工作以必要的支持，為盡快全面推行領導干部任期經(jīng)濟責任審計制度創(chuàng)造良好的外部條件。

（二）實行真正意義上的部門聯(lián)動。成立一個由黨政有關領導參加，組織、人事、監(jiān)察、審計等部門組成的經(jīng)濟責任審計工作領導小組，專門負責經(jīng)濟責任審計的組織協(xié)調和管理工作，建立聯(lián)席會議制度，及時布置、反饋和研究經(jīng)濟責任審計工作。地方黨委、政府要根據(jù)干部管理監(jiān)督工作的需要，確定經(jīng)濟責任審計制度規(guī)模；干部管理部門和審計機關共同擬定經(jīng)濟責任審計計劃名單，提交經(jīng)濟責任審計工作領導小組討論決定，再提交黨委、政府批準，納入審計機關年度項目計劃。組織部門嚴格應堅持“先審計后離任”的原則，做到不審計、不任、不重用，參考審計結果，再決定人事去留。將“離任審計”的觀念轉變?yōu)椤叭温殞徲嫛钡挠^念上來，積極推行“任中審計”有利于分解工作量，避免突擊性，從而使得審計部門有充裕的時間來澄清問題，保證審計質量，降低審計風險，提高審計結果的利用率。