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一、調(diào)研目的、意義
“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)”。教育工作涉及每一個家庭,關(guān)系著廣大人民群眾的根本利益。在建設(shè)全面小康社會的進(jìn)程中,教育問題日益成為全社會關(guān)注的熱點、難點問題。教育公平,特別是義務(wù)教育的均衡發(fā)展已成為落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面建成小康的核心問題之一。
《甘肅省推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃(2012—2020年)》提出:“到2015年,全面完成義務(wù)教育學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面消除義務(wù)教育學(xué)校危房,義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)取得顯著成效,縣域內(nèi)義務(wù)教育初步實現(xiàn)均衡,基本消除薄弱學(xué)校和大班額現(xiàn)象;全省累計有30個縣市區(qū)縣域內(nèi)義務(wù)教育基本實現(xiàn)均衡發(fā)展。”永昌縣就是這30個縣市區(qū)之一。
為貫徹落實《義務(wù)教育法》,保障國家、省、市、縣《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》及省、市《推進(jìn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展規(guī)劃》提出的義務(wù)教育均衡發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn),做好迎接2015年省政府對我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的基礎(chǔ)工作,全面分析我縣義務(wù)教育均衡發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問題,研究解決問題、推動發(fā)展的對策與措施,特開展此項課題研究。
二、調(diào)研內(nèi)容、要點
調(diào)查了解縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展總體狀況,并對義務(wù)教育經(jīng)費投入、學(xué)校建設(shè)、教師隊伍建設(shè)等進(jìn)行具體調(diào)研,重點開展義務(wù)教育校際間均衡狀況的調(diào)研。以生均教學(xué)及輔助用房面積、生均體育運動場館面積、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、每百名學(xué)生擁有計算機(jī)臺數(shù)、生均圖書冊數(shù)、師生比、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)8項指標(biāo)為主,分析縣域內(nèi)小學(xué)、初中校際間均衡狀況。調(diào)查了解近年來推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展相關(guān)舉措的實際成效及遇到的困難和問題。聽取師生、家長及社會各界人士對進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展的意見、建議。
三、調(diào)研方案、策略
(一)調(diào)研方法
通過數(shù)據(jù)采集、現(xiàn)場考察、聽取匯報、座談交流等形式開展全面調(diào)研。
<!--[if !supportLists]-->1. <!--[endif]-->考察調(diào)研學(xué)校,分別召開教師、學(xué)生和家長座談會,要求參加座談會的教師、學(xué)生、家長有較廣泛的代表性。
<!--[if !supportLists]-->2. <!--[endif]-->召開部分義務(wù)教育學(xué)校負(fù)責(zé)人座談會,現(xiàn)場考察以外的學(xué)校負(fù)責(zé)人參加,并有廣泛代表性。
<!--[if !supportLists]-->3. <!--[endif]-->召開社會各界人士座談會,包括人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村主任等。
4. 采集義務(wù)教育學(xué)校8項指標(biāo)數(shù)據(jù),分別計算小學(xué)、初中差異系數(shù),評估縣域內(nèi)小學(xué)、初中校際間均衡狀況。
(二)調(diào)研時間與地點
時間:2013年9月底完成調(diào)研,并上報調(diào)研報告。
地點:城關(guān)鎮(zhèn)、河西堡鎮(zhèn)、新城子鎮(zhèn)、紅山窯鄉(xiāng)、焦家莊鄉(xiāng)、六壩鄉(xiāng)、朱王堡鎮(zhèn)、水源鎮(zhèn)。
每個調(diào)研點選取調(diào)研學(xué)校:優(yōu)質(zhì)、一般、薄弱小學(xué)和初中學(xué)校各1所。
(三)組織與實施
1. 課題組成員分工。
2. 調(diào)研工作開始前,召開調(diào)研點有關(guān)人員和調(diào)研人員會議,統(tǒng)一調(diào)研要求,部署調(diào)研工作。
本刊訊(鄭如發(fā)報道) 近日,保山市隆陽區(qū)委、區(qū)政府組織召開了全區(qū)教育工作會議,明確10條措施促進(jìn)全區(qū)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
一是為確保教育“一年見成效、三年有新突破”,隆陽區(qū)及時調(diào)整充實了以區(qū)長為組長的教育改革與發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
二是為進(jìn)一步加強(qiáng)對教育工作的指導(dǎo),區(qū)委、區(qū)政府研究制定了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)學(xué)校教育工作制度,每年定期深入學(xué)校指導(dǎo),同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)教育局建立相應(yīng)的掛鉤領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度,年終視工作實際予以表彰獎勵。
三是在隆陽區(qū)屬中小學(xué)校穩(wěn)步推進(jìn)“一校制”、“區(qū)域一體化”、“教育協(xié)作區(qū)”、中學(xué)分校制等辦學(xué)試點,促進(jìn)區(qū)域義務(wù)教育均衡。
四是結(jié)合國家、省《中長期教育發(fā)展綱要》,及時調(diào)整了教育發(fā)展思路和發(fā)展規(guī)劃,即按照“一村一校、片區(qū)集中、中心示范”的原則辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校和片區(qū)示范性小學(xué),按照“一鄉(xiāng)一校、規(guī)模適度、示范帶動”的原則辦好初級中學(xué),按照“擴(kuò)容、提質(zhì)”的原則辦好高完中。
五是緊緊圍繞選拔優(yōu)秀人才,增加教師數(shù)量,抓好教師培訓(xùn),促進(jìn)教師校外交流培訓(xùn)和進(jìn)修,建立名校長工作室,打造校長核心團(tuán)隊等重點,著力加強(qiáng)教師隊伍建設(shè),激發(fā)教育工作者教書育人的積極性。
六是進(jìn)一步健全和完善“控輟提質(zhì)”雙線責(zé)任制,區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與村社、區(qū)教育局與學(xué)校、學(xué)校與教師層層建立“控輟提質(zhì)”責(zé)任制,分片包干,責(zé)任到人,加大考核力度,促進(jìn)質(zhì)量提高。
七是緊緊圍繞“環(huán)境育人、安全第一”的目標(biāo),進(jìn)一步加強(qiáng)校園文化建設(shè)和學(xué)校安全工作,突出抓好學(xué)校物質(zhì)文化、制度文化和精神文化,不斷完善各種安全應(yīng)急預(yù)案,保障師生安全。
八是理順教育管理體制和考核機(jī)制,建立學(xué)校一體化管理模式,簽訂校長任期目標(biāo)責(zé)任書和年度目標(biāo)管理責(zé)任書,每年進(jìn)行考核,視工作成效予以獎懲。
九是實施教育考核獎勵制度。對教育管理考核總排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和考核名次上升最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及高考、中考、綜合考核取得優(yōu)異成績的中小學(xué)校,由區(qū)委、區(qū)政府予以表彰獎勵。
十是建立完善義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估制度,每年由區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室和教育督導(dǎo)室及有關(guān)部門聯(lián)合組成督查小組,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、學(xué)校執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府教育發(fā)展工作重大部署和教育均衡發(fā)展工作進(jìn)展情況開展定期不定期督查和督導(dǎo)評估。
江川教育網(wǎng)絡(luò)平臺(升級版)管理應(yīng)用培訓(xùn)圓滿結(jié)束
本刊訊 為大力推進(jìn)全縣教育信息化建設(shè),強(qiáng)化教育網(wǎng)絡(luò)平臺的管理和使用,真正實現(xiàn)無紙化辦公,日前,江川縣教育局舉辦教育網(wǎng)絡(luò)平臺(升級版)管理應(yīng)用培訓(xùn)班,對70余名參訓(xùn)教師進(jìn)行培訓(xùn)。
江川縣教育網(wǎng)絡(luò)平臺于2007年3月正式投入使用,該縣教育系統(tǒng)在一定程度上實現(xiàn)了無紙化辦公,每個學(xué)校都有自己的個性網(wǎng)站,學(xué)校可以和縣教育局、校內(nèi)各部門、教師實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)溝通和交流,提高了工作效率。此次平臺的升級和完善,將OA辦公系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)相對隔離,并實現(xiàn)了手機(jī)移動辦公,這將進(jìn)一步推動江川縣教育信息化進(jìn)程,實現(xiàn)教師、學(xué)生、家長的網(wǎng)絡(luò)溝通和及時交流,真正實現(xiàn)辦公自動化。(江川縣教育局電教室)
元江縣教育局黨委多措并舉抓實2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
本刊訊(王江明報道) 為深入推進(jìn)預(yù)防和懲治腐敗體系建設(shè),縣教育局黨委以10項措施推進(jìn)2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
一是加強(qiáng)教育,筑牢反腐倡廉思想基礎(chǔ)。局黨委將繼續(xù)舉辦反腐倡廉形勢報告會,讓全體黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉的信心和責(zé)任感、使命感,切實做到居安思危,警鐘長鳴。
二是加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化源頭治理和預(yù)防工作。各學(xué)校要不斷深化黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開工作,繼續(xù)規(guī)范公開的內(nèi)容,拓展公開的范圍,創(chuàng)新公開的載體,提高公開的針對性和有效性;要進(jìn)一步擴(kuò)大干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和教師調(diào)配工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán),完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用“黨風(fēng)廉政一票否決制”。
三是狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政責(zé)任制執(zhí)行情況的檢查和考核,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要對照責(zé)任分工認(rèn)真檢查一次;縣直屬學(xué)校每年要向局黨委匯報黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行情況兩次,年終進(jìn)行考核,把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績評定、獎懲和選拔任用的重要依據(jù)。
四是要繼續(xù)加強(qiáng)教育行政效能監(jiān)察工作。要緊緊圍繞教育工作重點和重大改革措施,針對腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)、重要部位和損害群眾利益的突出問題,加強(qiáng)教育行政監(jiān)察工作,確保政令暢通,促進(jìn)勤政廉政。
五是要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào),整合監(jiān)督力量。調(diào)整充實縣教育局構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全縣教育局反腐敗工作機(jī)制,堅持搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解,做到班子成員人人有責(zé)。
六是要在涉及干部選拔任免、項目工程建設(shè)、教師選調(diào)、新教師招聘、中小學(xué)招生、大宗物品采購等方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門要適時介入,確保有效監(jiān)督。對著力抓好的學(xué)生安全、環(huán)境安全、收費安全、財務(wù)安全、紀(jì)律安全、招生考試安全,要實施過程監(jiān)督,確保安全。
七是要加強(qiáng)對中央教育惠民政策實施情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃,完善監(jiān)管制度,建立責(zé)任機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)范管理,防止出現(xiàn)虛報冒領(lǐng)、套取國家補(bǔ)助資金問題。加強(qiáng)對學(xué)前教育政策落實和校車安全制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。認(rèn)真落實家庭困難學(xué)生資助政策,進(jìn)一步完善學(xué)生資助管理信息系統(tǒng),讓每一分錢都用在學(xué)生身上。
八是要依法辦學(xué),嚴(yán)格規(guī)范教育收費行為。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育階段公辦學(xué)?!叭庖谎a(bǔ)”政策,認(rèn)真落實公辦高中招收擇校生“三限”政策,規(guī)范民辦學(xué)校收費行為,規(guī)范各類辦班行為,嚴(yán)禁巧立名目亂收費。
一、指導(dǎo)思想
以省級教育強(qiáng)縣復(fù)查為契機(jī),圍繞“科教興縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),持之以恒優(yōu)先發(fā)展教育,毫不動搖地辦人民滿意教育,全面推進(jìn)我縣教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,使全縣教育綜合水平列于全省先進(jìn)行列,為全縣經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才保障。
二、工作原則
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照《省教育廳關(guān)于對已命名教育強(qiáng)縣進(jìn)行復(fù)查驗收的通知》要求,依據(jù)《省教育強(qiáng)縣復(fù)查驗收評估要素》和創(chuàng)強(qiáng)評估驗收時的意見及建議,以加快發(fā)展為主題,以深化教育改革為動力,以豐富教育內(nèi)涵為基礎(chǔ),以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展為突破口,以全面提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益為核心,統(tǒng)一認(rèn)識,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確保省級教育強(qiáng)縣復(fù)驗順利通過。
三、主要任務(wù)
(一)圍繞指標(biāo)和要求做好自查自評工作。圍繞省教育強(qiáng)縣操作標(biāo)準(zhǔn)的板塊50項子指標(biāo)、復(fù)查要素中的九條重點要求28項指標(biāo)、創(chuàng)強(qiáng)評估驗收組提出的三條反饋建議和四個方面問題,認(rèn)真做好全縣的自查自評工作,逐條分解任務(wù),層層落實責(zé)任,扎實做好教育強(qiáng)縣復(fù)查驗收的準(zhǔn)備工作。
(二)認(rèn)真完善臺帳資料。充實完善原有創(chuàng)強(qiáng)檔案,針對復(fù)查驗收評估要素,整合各項資料,以翔實的依據(jù)說明全縣上下在創(chuàng)強(qiáng)后發(fā)展教育不松勁,努力實現(xiàn)我縣教育現(xiàn)代化的事實。
(三)完成柳林、虢王、城關(guān)等三個省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作,保證全縣50%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的目標(biāo)任務(wù)全面完成。
(四)完成災(zāi)后重建項目校建設(shè)任務(wù),逐步撤銷200人以下規(guī)模小學(xué),做到布局均衡,資源共享。
(五)積極推進(jìn)學(xué)前教育的發(fā)展,規(guī)范農(nóng)村幼兒園辦園行為,辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園,改變農(nóng)村幼兒園規(guī)模偏小的局面,促進(jìn)全縣學(xué)前教育與義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
(六)全面落實教育質(zhì)量管理。積極推行標(biāo)準(zhǔn)班額化教育,倡導(dǎo)全體發(fā)展、全面發(fā)展。建立不同學(xué)段、不同區(qū)域的教育質(zhì)量評價體系。深化學(xué)校發(fā)展水平316工程督導(dǎo)評估,穩(wěn)步推進(jìn)特色學(xué)校創(chuàng)建,切實提高學(xué)校管理水平,提升辦學(xué)層次。
(七)發(fā)展職業(yè)教育與成人教育。認(rèn)真實施《縣關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展的意見》,加大宣傳力度,整合培訓(xùn)資源,完成“實訓(xùn)”基地建設(shè),建立健全職業(yè)教育管理體制,積極推行職業(yè)教育新模式,拓展辦學(xué)新路子,加大骨干專業(yè)建設(shè)力度,加快“雙師型”隊伍建設(shè)。切實做好農(nóng)民教育培訓(xùn)、農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和初、高中畢業(yè)生培訓(xùn)等工作,進(jìn)一步完善以職教中心為龍頭的為農(nóng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。
(八)原省認(rèn)定創(chuàng)強(qiáng)“達(dá)標(biāo)”的指標(biāo)要有新的提高,復(fù)查驗收要素中的條款務(wù)必實現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)。
四、職責(zé)分工
(一)各有關(guān)部門工作任務(wù)
1.政府辦:負(fù)責(zé)省級教育強(qiáng)縣復(fù)查驗收的聯(lián)絡(luò)工作;與教育局共同負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)復(fù)驗的督促檢查。
2.教育局:牽頭、主管教育強(qiáng)縣復(fù)查工作,承擔(dān)統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理職責(zé);深化“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制改革,進(jìn)一步落實縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級政府的辦學(xué)責(zé)任;統(tǒng)籌發(fā)展12年基礎(chǔ)教育,確?!八念惾鮿萑后w”接受教育,大力提升學(xué)前三年到高中段的15年教育水平;做好職責(zé)范圍內(nèi)的事業(yè)發(fā)展、教育管理、教育改革、教育質(zhì)量和教師隊伍建設(shè)、教育資源整合優(yōu)化等各項工作,規(guī)范辦學(xué)行為,減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),扎實推進(jìn)素質(zhì)教育;做好復(fù)查自評、復(fù)查材料準(zhǔn)備和對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校的指導(dǎo)、督查工作。
3.財政局:財政對教育撥款依法做到“三個增長”、“兩個提高”,確保教師工資(包括各項政策性補(bǔ)貼)、預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費、學(xué)校改造與基本建設(shè)資金三項經(jīng)費全面落實,按規(guī)定落實好用于教育的各項專項資金;對預(yù)算執(zhí)行中超收部分的安排,增加對教育的分配比例。負(fù)責(zé)提供中、省教育經(jīng)費投入政策落實情況,重點提供轉(zhuǎn)移支付資金、城市教育附加、生均公用經(jīng)費、“兩免一補(bǔ)”資金和縣本級財政教育經(jīng)費投入的落實情況;提供教育經(jīng)費預(yù)算單列、專戶儲存、封閉運行的執(zhí)行情況,建立有效的監(jiān)督機(jī)制;提供無挪用擠占教育經(jīng)費、用教育經(jīng)費平衡地方財政及教育亂收費現(xiàn)象等資料。
4.發(fā)展計劃局:把教育事業(yè)發(fā)展納入全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃;優(yōu)先審批教育重點項目。
5.建設(shè)局:負(fù)責(zé)把學(xué)校(包括幼兒園)建設(shè)列入城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,充分考慮中小學(xué)、幼兒園布局調(diào)整和事業(yè)發(fā)展的需要;對學(xué)校建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督和檢查;對學(xué)校項目建設(shè)有關(guān)費用根據(jù)政策予以優(yōu)惠。
6.國土資源局:負(fù)責(zé)學(xué)校建設(shè)用地的報批等工作。在城鄉(xiāng)改造和新區(qū)建設(shè)中,優(yōu)先安排學(xué)校建設(shè)用地,有關(guān)規(guī)費按政策規(guī)定予以減免;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村過去捐贈學(xué)校辦學(xué)的土地、房產(chǎn)等,未辦理劃撥手續(xù)的,幫助補(bǔ)辦手續(xù),對已經(jīng)撤銷了的學(xué)校國土資源,按照鳳政辦函[]45號文件進(jìn)行監(jiān)督管理。
7.人事和勞動社會保障局:深化學(xué)校人事、分配制度改革,全面實施教師資格制度、教師聘任制、校長任期制;抓好教育系統(tǒng)的人才管理、使用、培養(yǎng)、引進(jìn)等工作,對教師的引入、分配、調(diào)動予以政策保證,真正落實“中小學(xué)校長任免、教師的聘任和調(diào)動由縣級教育行政部門歸口管理”。
8.公安局:負(fù)責(zé)會同工商、衛(wèi)生等部門對學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行整治,及時消除安全隱患;預(yù)防和杜絕中小學(xué)在校學(xué)生違法犯罪。交警大隊、消防部門負(fù)責(zé)對學(xué)校交通安全、消防安全等情況進(jìn)行重點排查、全面檢查。
9.文化旅游局:負(fù)責(zé)對學(xué)校周邊的游戲室(網(wǎng)吧)、歌舞廳、臺球室等文化娛樂場所進(jìn)行全面檢查,禁止未成年人進(jìn)入營業(yè)性歌舞廳、網(wǎng)吧、臺球室;把青少年學(xué)生校外活動場所納入社區(qū)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,各類文化體育場所要向中小學(xué)生優(yōu)惠,免費開放。
10.工商局:負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門對校內(nèi)外商店及學(xué)校周邊攤點進(jìn)行清理和全面檢查。
11.衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂、生活飲用水、校內(nèi)小店等進(jìn)行全面衛(wèi)生安全檢查,指導(dǎo)和配合學(xué)校做好常見病、傳染病、多發(fā)病的防治工作。
12.司法局:設(shè)立教育法制工作機(jī)構(gòu),健全教育執(zhí)法和監(jiān)督制度,將教育法律、法規(guī)的宣傳普及工作納入全縣普法工作規(guī)劃;提供三年來反映以上情況的匯報材料。
13.農(nóng)業(yè)局:實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略;組織推廣先進(jìn)實用科技成果并協(xié)調(diào)解決推廣中出現(xiàn)的問題;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè);指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技校業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
14.科技局:組織申報國家、省、市的攻關(guān)、星火、火炬、科技成果推廣等各類科技發(fā)展計劃項目,對各級科技計劃特別是教育科技計劃的實施情況定期檢查、指導(dǎo)、分析、匯總。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府工作任務(wù)
負(fù)責(zé)轄區(qū)農(nóng)村義務(wù)教育的組織協(xié)調(diào),對適齡兒少入學(xué)、土地征用、校園周邊安全、發(fā)展幼兒教育、營造尊師重教氛圍等方面承擔(dān)主要責(zé)任。
1.鞏固發(fā)展“兩基”成果,確保義務(wù)教育的各項工作指標(biāo)保持省定高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育的要求;
2.積極配合縣人民政府和教育主管部門做好教育強(qiáng)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))的創(chuàng)建和鞏固提高工作;
3.認(rèn)真貫徹省316工程實施細(xì)則,規(guī)范幼兒教育辦園工作行為,促進(jìn)幼兒教育和義務(wù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,認(rèn)真配合縣督導(dǎo)室對幼兒園的督導(dǎo)評估;
4.在深入調(diào)研,廣泛宣傳動員,確保穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)步推進(jìn)布局調(diào)整工作,年內(nèi)力爭撤銷100人以下的非定點規(guī)劃校。認(rèn)真貫徹鳳政辦函【】45號精神,保證撤并資產(chǎn)無流失;
5.堅持學(xué)校安全工作屬地管理原則,維護(hù)好學(xué)校的治安、安全和正常教學(xué)秩序;
6.認(rèn)真實施農(nóng)民素質(zhì)提升工程,積極組織農(nóng)村勞動力科技培訓(xùn)和初中畢業(yè)生職前培訓(xùn);
7、努力充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)成技校內(nèi)部設(shè)施,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)成技校為“三農(nóng)”服務(wù)、實施勞動力轉(zhuǎn)移工程的規(guī)劃,按期完成年度培訓(xùn)任務(wù),充實完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)成技校檔案資料。
五、迎接復(fù)查工作步驟
(一)第一階段(準(zhǔn)備階段)
1、時間:年2月至3月
2、主要工作:
(1)對照指標(biāo),分析情況,明確重點,制訂《縣“省級教育強(qiáng)縣”復(fù)查驗收工作實施意見》。
(2)調(diào)整充實“省級教育強(qiáng)縣”復(fù)查驗收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實任務(wù),明確職責(zé)。
(3)召開“省級教育強(qiáng)縣”復(fù)查自評工作會議,宣傳發(fā)動,統(tǒng)一思想。
(4)擬定復(fù)查驗收工作責(zé)任書和工作推進(jìn)日程安排表。
(二)第二階段(自查整改)
1、時間:年4月至5月
2、主要工作:
(1)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門自查整改。
(2)研討解決復(fù)查自評工作中的重點、難點問題,查漏補(bǔ)缺。
(3)各級各類臺帳資料初步完成。
(三)第三階段(資料收集與整理)
1、時間:年6月
2、主要工作:
(1)完善各種資料、表冊、檔案材料。
(2)在各有關(guān)部門自查自評基礎(chǔ)上進(jìn)行匯總,形成自評報告。
(3)在自查整改的基礎(chǔ)上,組織對重點指標(biāo)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校進(jìn)行專項督查。
(4)完成自查申報材料,并向省教育廳提出申請。
(四)第四階段(迎檢階段)
1、時間:年7月
2、主要工作:做好迎接省復(fù)查評估驗收團(tuán)的有關(guān)準(zhǔn)備和組織工作。
六、工作措施
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識
“省教育強(qiáng)縣”復(fù)查自評活動是縣委、縣政府落實科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步實施“科教興縣”戰(zhàn)略,加快教育改革和發(fā)展步伐,實現(xiàn)強(qiáng)縣教育目標(biāo)的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識,加大工作力度,切實抓緊抓好這項工作,努力實現(xiàn)縣委、縣政府提出的工作目標(biāo),使我縣教育再上一個持續(xù)發(fā)展的平臺。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任
成立復(fù)查自評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究解決復(fù)查自評工作中遇到的重大問題,確?!笆〖壗逃龔?qiáng)縣”復(fù)查自評工作的順利進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,認(rèn)真落實工作任務(wù)要求和應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自上手,督促指導(dǎo),確保復(fù)查自評工作扎實有效進(jìn)行。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍
廣泛利用各種宣傳陣地,大力宣傳貫徹《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國教師法》等教育法律法規(guī),學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨和國家有關(guān)教育的方針、政策,樹立起優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略思想,形成共識,營造濃厚的復(fù)查自評工作社會氛圍。
2011年工作總結(jié)
一、基礎(chǔ)教育工作
(一)“普九”工作鞏固提高。全面落實“兩免一補(bǔ)”政策,2011年全縣共投入公用經(jīng)費5517萬元,免教科書730.6萬元,享受“一補(bǔ)”資金281萬元?!叭!闭哌M(jìn)一步落實,編制內(nèi)教師工資都能按時足額發(fā)放。投入資金1096萬元,安排農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造項目5個,新建面積 13955平方米。
止目前,我縣的小學(xué)適齡人口入學(xué)率100%,初中階段兒童入學(xué)率101.9%,7—15周歲殘疾兒童入學(xué)率100%,15周歲完成率100%,15周歲文盲率0%,17周歲完成率100%,初中輟學(xué)率1.7%,小學(xué)輟學(xué)率0%。
(二)幼兒教育蓬勃發(fā)展。目前我縣有幼兒園56所,入園兒童8671人,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地幼兒園入園率90%。有學(xué)前班270班,入班兒童9844人。我縣已建成省級示范幼兒園1所,市級示范幼兒園2所,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園17所,各類幼兒辦學(xué)點22個,幼兒教育初步形成以公辦幼兒園為骨干和示范,以社會力量興辦幼兒園為主體,公辦與民辦相結(jié)合的多種辦學(xué)模式并進(jìn)的發(fā)展格局。
(三)師資隊伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。1、加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育。建立了師德教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了師德教育工作網(wǎng)絡(luò);開展師德教育活動,對在活動中表現(xiàn)出色的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行了表彰。2、加強(qiáng)教師的繼續(xù)教育工作。對高中教師進(jìn)行了新課程遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)工作,并成立了高中新課程培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中新課程學(xué)習(xí)中心。進(jìn)行了初中班主任培訓(xùn)和小學(xué)教師班主任培訓(xùn);并進(jìn)行了小學(xué)教師新課程培訓(xùn)。3、加強(qiáng)了教師的學(xué)歷教育和高學(xué)歷教育,鼓勵在職教師參加全國成人高招、自學(xué)考試等學(xué)歷深造考試。4、配合省、市教育局進(jìn)行了骨干教師培訓(xùn),共培訓(xùn)省級骨干教師20人,市級骨干教師26人;我縣有8人被評選為國家級骨干教師,30人被評為省級骨干教師,50人被評為市級骨干教師。
(四)以新課改為重點,全面推進(jìn)素質(zhì)教育和教育教學(xué)改革。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。縣、鄉(xiāng)、校層層設(shè)崗,營造“抓質(zhì)量、提質(zhì)量、上質(zhì)量”的輿論氛圍,全員樹立以質(zhì)量生存、靠質(zhì)量取勝、謀質(zhì)量發(fā)展的觀念。二是明確目標(biāo)。從小學(xué)“兩率”(及格率、優(yōu)秀率)、初中“三率一分”(年輟學(xué)率、中招錄取報到率、中招優(yōu)秀率、中招平均分),普通高考上線人數(shù)到教師素質(zhì)提升等各項指標(biāo)提出了明確的要求。三是優(yōu)化課堂教學(xué)模式。充分挖掘現(xiàn)代化教學(xué)手段,提高課堂效率,用先進(jìn)教育理念引領(lǐng)新的教學(xué)模式。四是組織開展初中、小學(xué)學(xué)科競賽活動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織初賽,縣里組織決賽,并表彰獎勵優(yōu)勝者及輔導(dǎo)教師。五是建立立體式教育質(zhì)量監(jiān)控體系。在原有評價的基礎(chǔ)上,縣局對初中,鄉(xiāng)對所轄小學(xué)分別實施質(zhì)量評估和質(zhì)量監(jiān)控。六是強(qiáng)化對教育質(zhì)量的督導(dǎo)和考評,實行教育質(zhì)量考核一票否決制。對教育質(zhì)量年活動中開展的各項活動全部納入對單位和個人的年終評價,并實行嚴(yán)格的獎懲。
(六)體育、衛(wèi)生、安全工作常抓不懈。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校體育工作提高學(xué)生健康素質(zhì)的工作意見》,要求各級各類學(xué)校必須認(rèn)真執(zhí)行國家課程標(biāo)準(zhǔn),切實開足、開齊并上好體育課,任何人不得以任何理由削減、擠占體育課時間;下發(fā)了《汝南縣教育體育局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)甲型h1n1流感防控工作的緊急通知》,明確了責(zé)任,分解了任務(wù),建立了晨檢制度,建立健全了信息報告制度和應(yīng)急處置機(jī)制;下發(fā)了《學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》、《關(guān)于在全縣開展事故隱患排查治理專項活動通知》等文件,召開了食品衛(wèi)生安全工作專題會、預(yù)防校園暴力安全工作會,加強(qiáng)了對校園周邊環(huán)境的綜合治理,組織開展了全縣中小學(xué)校舍安全工作大檢查、全縣中小學(xué)幼兒園及少年兒童安全管理專項整治行動和全縣學(xué)校消防安全專項整治、全縣幼兒園用車專項整治、全縣學(xué)校道路交通安全專項整治等活動,有效地預(yù)防了重大安全責(zé)任事故的發(fā)生。
二、職業(yè)教育、民辦教育工作
職業(yè)教育工作。多方協(xié)調(diào),爭取政策和資金,統(tǒng)籌縣域職業(yè)教育資源,調(diào)整職業(yè)學(xué)校布局,將馬鄉(xiāng)職業(yè)高中(汝南縣第一職業(yè)中專)、老君廟高中、縣衛(wèi)校、縣農(nóng)機(jī)校、農(nóng)廣校、中華會計函授學(xué)校及其它公辦職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資源整合,總投資1億元在實驗中學(xué)原址建立120班規(guī)模、在校生6000人的汝南縣職業(yè)技術(shù)教育中心。職業(yè)學(xué)校2011年6月首期招生1500人。
民辦教育工作。一是加強(qiáng)對民辦學(xué)校的管理工作。建立和完善校車管理制度,規(guī)范了校車管理。二是加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊伍建設(shè)工作。積極組織民辦學(xué)校校長參加市局組織的校長培訓(xùn)班,并積極開展民辦學(xué)校教研教改活動,努力探索課改新路子,不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。三是加強(qiáng)民辦學(xué)校的設(shè)置、審批及年審工作。嚴(yán)格按照規(guī)定的設(shè)置審批程序及各級各類民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)審批學(xué)校,分五個檢查組對全縣的各級各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校進(jìn)行了排查,取締了沒有辦學(xué)資格的學(xué)校。
三、常規(guī)工作
(一)狠抓作風(fēng)建設(shè),提高工作效率。主要從三個層面抓起。一是局黨組成員實行周匯報制度,黨組成員每周五必須在局辦公會上匯報本周工作的督導(dǎo)和落實情況。教體局局長以身作則,趙局長從10月16日報到至今,已走訪了十一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),檢查了全縣200多所學(xué)校,深入一線,了解情況,看望教師,慰問教師。二是落實政務(wù)公開制度,提高機(jī)關(guān)工作效率,要求各股室把每周工作內(nèi)容公開,寫在公示欄上,實行開門辦公,并在局辦公會上匯報每周的工作落實情況,有效地提高了機(jī)關(guān)工作效率。三是落實校長吃住在校制度,與學(xué)生同吃同住。各校長必須安裝固定電話,隨時檢查在崗情況,現(xiàn)在各中心校、各中學(xué)辦公電話已安裝完畢,匯報工作盡量使用電話匯報;教體局下鄉(xiāng)督導(dǎo),到校必查校長的聽課記錄和業(yè)務(wù)活動開展記錄,聽取校長各項工作落實情況匯報,工作抓的不實的校長到局辦公會上作表態(tài)發(fā)言。
(二)狠抓校園管理,創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境。以學(xué)校校園管理為突破口,狠抓了校園文化建設(shè),此項工作的開展取得了明顯成效。領(lǐng)導(dǎo)干部和教師的關(guān)系正在貼近,校長的責(zé)任心正在加強(qiáng),廣大師生的信心正在提升,教師的工作熱情正在高漲,我們的校園更加整潔,學(xué)生學(xué)習(xí)氛圍更為濃厚,務(wù)實重干的風(fēng)氣正在形成,教育形象正在改變。
(三)狠抓教學(xué)管理,提高教學(xué)效果。教學(xué)是教育工作的核心,為提高教育教學(xué)質(zhì)量,我們狠抓了教學(xué)管理。此項工作的開展,有效地推進(jìn)了學(xué)校教學(xué)管理工作的逐步規(guī)范。各校教學(xué)常規(guī)管理制度健全,教學(xué)工作計劃周全;校長們親自任主科,以教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)教學(xué);校長工作更扎實,措施更有力;教師的備課質(zhì)量逐步提高;過程性檢測訓(xùn)練更加扎實有效;校際交流日益活躍;教研機(jī)構(gòu)制度基本完善,校本教研全面開展;青年教師培養(yǎng)措施得力。教師素質(zhì)有了明顯提高,課堂教學(xué)有明顯成效,教學(xué)質(zhì)量也相應(yīng)提高。
(四)精簡超編人員,充實一線力量。完成了大王、舍屯和張崗中心校的撤并工作;實現(xiàn)了中心校人員分流,把39名中心校的教師骨干充實到了教學(xué)第一線,充實了一線教師隊伍,使其更好地服務(wù)于教育教學(xué)。
(五)構(gòu)建交流平臺,實現(xiàn)資源共享。成立了汝南縣高中教科研領(lǐng)導(dǎo)小組和汝南縣高中學(xué)科中心教研組。構(gòu)建了我縣高中教育交流平臺,依托學(xué)科中心教研組優(yōu)勢,統(tǒng)一組織我縣高中開展教學(xué)交流和溝通,形成了全縣高中教育工作一盤棋,實現(xiàn)了高中優(yōu)質(zhì)教育資源共享。
(六)整合農(nóng)村小學(xué),優(yōu)化教育資源。在反復(fù)調(diào)查的基礎(chǔ)上,2011年年底計劃撤銷一批生源少、規(guī)模小、辦學(xué)效益低的小學(xué)52所。使教育資源流向集中,有利于改善辦學(xué)條件,促進(jìn)整體辦學(xué)水平的不斷提高。
(七)建立教育網(wǎng)絡(luò),提高辦公效率。建立了教育系統(tǒng)辦公網(wǎng)絡(luò),出臺了汝南縣教育系統(tǒng)電子公文管理辦法,各類規(guī)范性文件按照規(guī)范格式制成電子文檔在汝南縣教體局網(wǎng)上進(jìn)行傳輸,不再印發(fā)紙質(zhì)文件。充分利用了網(wǎng)絡(luò)平臺,提高了教育系統(tǒng)辦公自動化水平,減少了公文運轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)和成本,切實提高了辦公效率。
(八)建立規(guī)章制度,規(guī)范學(xué)校管理。為加強(qiáng)人事管理,制定《病退教師管理辦法》和《教師聘任管理辦法》;為改變校園環(huán)境,制定了《中小學(xué)校園管理辦法》;為加強(qiáng)對校長的管理,制定了《小學(xué)校長管理辦法》和《初中校長管理辦法》;為加強(qiáng)教學(xué)管理,制定了《中小學(xué)校教育教學(xué)管理規(guī)定》、《教學(xué)評估細(xì)則》和《學(xué)校管理評估細(xì)則》;為創(chuàng)建窗口學(xué)校,制定了《示范性初中創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)》;為加強(qiáng)平安建設(shè),制定了《中小學(xué)校重大事項報告制度》。這些制度經(jīng)過醞釀討論、征求意見,成熟后已經(jīng)下發(fā)。各單位根據(jù)自身情況加強(qiáng)制度建設(shè),真正建立了強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部管理的長效機(jī)制。
一、進(jìn)展情況
1、各類教育均衡發(fā)展
十五年基礎(chǔ)教育基本實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量普及。十五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建有上等級中心幼兒園,并在邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)設(shè)立了44個幼兒送教點,幼兒入園率達(dá)91%。義務(wù)教育階段有省示范性學(xué)校12所,小學(xué)入學(xué)率達(dá)100%,初中入學(xué)率達(dá)99.9%,三類殘疾兒童和少年的入學(xué)率達(dá)97.1%,外來民工子女入學(xué)率達(dá)100%。中學(xué)在省一級重點中學(xué)復(fù)評中獲優(yōu)秀等第,平橋中學(xué)順利晉升省一級重點中學(xué),育青中學(xué)正積極爭創(chuàng)省一級重點中學(xué),蒼山中學(xué)被命名為省三級重點綜合高中,今年高考成績?nèi)〉萌尕S收,上重點線、本科線和組檔線萬人比均名列全市第二。職業(yè)教育積極推行訂單培養(yǎng)和校企合作,教育質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)率進(jìn)一步提高,今年秋季招生在生源銳減情況下,進(jìn)一步加大招生力度,嚴(yán)肅招生紀(jì)律,確保實現(xiàn)1:1的普職比例,職業(yè)中專二期工程的設(shè)計、報批工作正在進(jìn)行。電大被順利升格為電大學(xué)院,成人教育體系進(jìn)一步形成。農(nóng)村后備勞動力培訓(xùn)工作已進(jìn)行排摸造冊,其中30名初中畢業(yè)生已開始培訓(xùn)。
2、城區(qū)校網(wǎng)布局調(diào)整步伐進(jìn)一步加快
針對城區(qū)義務(wù)教育階段校網(wǎng)布局明顯滯后的實際情況,今年年初,教育局抽調(diào)精干力量成立了城區(qū)義務(wù)教育階段校網(wǎng)布局調(diào)整專題調(diào)研組,歷時2個月,對城區(qū)義務(wù)教育階段校網(wǎng)布局的現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行了深入調(diào)研,并就新城區(qū)義務(wù)教育階段校網(wǎng)布局調(diào)整工作向縣人大常委會作了專題匯報??h人大在聽取匯報后,于6月份下發(fā)了《關(guān)于新城區(qū)義務(wù)教育階段校網(wǎng)規(guī)劃及落實情況的審議意見》(人大[]17號),進(jìn)一步明確了新城區(qū)義務(wù)教育階段校網(wǎng)布局調(diào)整的工作方向和要求。
3、農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件得到切實改善
大力發(fā)展農(nóng)村教育,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育的和諧發(fā)展,是今年教育工作的重中之重。今年上半年,教育局出了一系列措施扶持農(nóng)村教育發(fā)展。一是對農(nóng)村負(fù)債學(xué)校實行全額貼息,對小額負(fù)債學(xué)校實行清債還息,并增加農(nóng)村學(xué)校生均公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),確保農(nóng)村學(xué)校正常運轉(zhuǎn)。二是以實施食宿改造工程為契機(jī),切實改善農(nóng)村學(xué)校的辦學(xué)條件,目前全縣列入省食宿改造工程的23個項目中,已有21個項目竣工,竣工率為91.3%,另2個項目也已進(jìn)入施工階段,預(yù)計今年秋季可全部完工。平橋鎮(zhèn)中中心小學(xué)遷建工程已接近尾聲,今年秋季新學(xué)期開學(xué)可投入使用,坦頭鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓主體工程已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段,今年秋季新學(xué)期開學(xué)可投入使用,洪疇鎮(zhèn)中心小學(xué)遷建工程已投入100多萬元,前期的圍墻、排水、填方工作已全部完成。三是根據(jù)開展“陽光體育運動”的實際需要,撥專款為每一所農(nóng)村完小添置2000元體育用具。
4、農(nóng)村師資水平進(jìn)一步提高
積極鼓勵新錄用教師到山區(qū)、農(nóng)村學(xué)校任教,在分配政策上根據(jù)學(xué)校教師缺編情況,堅持先山區(qū)、農(nóng)村后城鎮(zhèn)的原則。深入開展支教幫扶活動,凡直接分配在原老城區(qū)任教的年齡在35周歲以下的中小學(xué)教師必須參加支教活動,不愿去農(nóng)村學(xué)校支教的教師將調(diào)離城區(qū)學(xué)校,在農(nóng)村學(xué)校支教不滿一年的不得評聘中高級職務(wù),今年上半年在農(nóng)村學(xué)校支教的教師共有13人。省特級教師、市縣名教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師必須參與送教下鄉(xiāng)活動,今年上半年組織了2期名師送教下鄉(xiāng)活動。另外,為穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍,實行了服務(wù)期制度,凡分配在農(nóng)村學(xué)校任教的教師必須服務(wù)5年以上方可進(jìn)城聘任,評上中高級職務(wù)的必須在原學(xué)校服務(wù)3年以上方可流動。從今年暑期開始,對新錄用畢業(yè)生的分配制度進(jìn)行了改革,規(guī)定今年新錄用畢業(yè)生凡分配在農(nóng)村薄弱學(xué)校任教的教師先在城區(qū)和平原鄉(xiāng)鎮(zhèn)的上規(guī)模學(xué)校掛職鍛煉一年,再回原學(xué)校任教。
二、存在的主要問題
教育強(qiáng)縣評估驗收小組對我縣提出2條整改意見,一是加強(qiáng)職業(yè)教育發(fā)展步伐,二是加快城區(qū)校網(wǎng)布局調(diào)整步伐,但是這兩項工作都限于資金困難,未取得實質(zhì)性進(jìn)展。職業(yè)中專完成一期工程已負(fù)債3000萬元,每年需支付利息300多萬元,學(xué)校運轉(zhuǎn)已有一定困難。啟動二期工程需再投入3500萬元,但目前學(xué)校自籌能力已耗盡,政府不投入專項資金,二期工程很難如期完成。
城區(qū)的義務(wù)教育階段校網(wǎng)布局調(diào)整經(jīng)過幾年努力,未取得實質(zhì)性進(jìn)展的主要原因也在于資金困難,致使街道中小學(xué)、街道中小學(xué)的新建工程和二小、四小的遷建工程無法啟動,而這幾所學(xué)校的新建、遷建工程不啟動,城區(qū)的校網(wǎng)布局就很難進(jìn)行重新調(diào)整。
三、對策建議
1、按照縣人大《關(guān)于新城區(qū)義務(wù)教育階段校網(wǎng)規(guī)劃及落實情況的審議意見》(人大[]17號)精神,加快新城區(qū)義務(wù)教育階段的校網(wǎng)布局調(diào)整工作。
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盡創(chuàng)強(qiáng)之責(zé)務(wù)發(fā)展之實
(在全縣教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建推進(jìn)會上的發(fā)言)
各位領(lǐng)導(dǎo)同志們:
創(chuàng)建教育強(qiáng)鎮(zhèn)是建設(shè)教育強(qiáng)縣的基礎(chǔ)工程,是促進(jìn)輝埠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)義不容辭的責(zé)任。2006年在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣教育局直接指導(dǎo)下,鎮(zhèn)黨委政府搶抓機(jī)遇,盡心盡責(zé),扎實推進(jìn)省級教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展打下堅實基礎(chǔ),成為首批通過“創(chuàng)強(qiáng)”驗收鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。現(xiàn)將我鎮(zhèn)“創(chuàng)建省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)”工作情況匯報如下:
2006年,為了確?!皠?chuàng)強(qiáng)”目標(biāo)的如期實現(xiàn),我們主要在以下“四個注重”上做文章、下功夫、求突破:
(一)注重以教育優(yōu)先為引領(lǐng),切實推進(jìn)教育強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略
根據(jù)省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)目標(biāo)要求,鎮(zhèn)黨委、政府周密部署,堅持把“創(chuàng)強(qiáng)”工作列入重要議事日程,作為黨委、政府的重大實事工程來進(jìn)行重點實施。具體做到“四個到位”:
1、組織領(lǐng)導(dǎo)到位。鎮(zhèn)黨委、政府專門建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“創(chuàng)強(qiáng)”領(lǐng)導(dǎo)班子,組織有關(guān)力量,對照省級教育強(qiáng)鎮(zhèn)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對全鎮(zhèn)的教育硬件設(shè)施再次進(jìn)行調(diào)整和投入。同時,由黨委、政府牽頭,多次召開全鎮(zhèn)中小學(xué)校長和各村支書、主任會議,加大宣傳,分解任務(wù),明確責(zé)任,落實措施,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)學(xué)校全力抓、有關(guān)人員配合抓”的良好“創(chuàng)強(qiáng)”氛圍。在實施的過程中,鎮(zhèn)黨委、政府還多次聽取學(xué)校的“創(chuàng)強(qiáng)”工作匯報,積極做好查漏補(bǔ)缺工作,努力確?!皠?chuàng)強(qiáng)”工作的順利開展。
2、制度落實到位。我們相繼建立健全了黨政班子成員聯(lián)系學(xué)校調(diào)研和專題研究教育工作制度,一年一次教育工作會議制度,鎮(zhèn)黨委、政府班子成員定期聽取教育工作匯報制度,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)每周現(xiàn)場辦公制度等相關(guān)制度,使黨委、政府對教育的重視納入了正常化、規(guī)范化的軌道。
3、資金保障到位。我們輝埠是衢州市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn),教育經(jīng)費的投入納入鎮(zhèn)財政的預(yù)算,并且做到與鎮(zhèn)財政增長同步。除了正常的投入外,還針對學(xué)校的實際困難,安排鎮(zhèn)財政預(yù)算外資金予以幫助,2005年、2006年先后撥款4.5萬元、5萬元幫助學(xué)校建操場,為學(xué)校添置辦公用品和師生生活設(shè)施,改善了辦學(xué)條件。
4、整改落實到位。在創(chuàng)強(qiáng)工作中,我們及時邀請縣教育部門專家進(jìn)行指導(dǎo),定期組織人員檢查工作進(jìn)展,針對預(yù)查中存在的不足和問題,鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真研究,明確責(zé)任人,派出專人進(jìn)駐學(xué)校,逐條逐項督促整改、落實。
(二)注重以資源整合為抓手,確保各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
我們圍繞創(chuàng)強(qiáng)目標(biāo),切實加大調(diào)整力度,使輝埠的教育亮點更亮、重點更重,實現(xiàn)了更高層次上的快速協(xié)調(diào)發(fā)展。具體我們做深了“三個點”的文章:
1、突破點——調(diào)整優(yōu)化教育布局。小而散的教育布局,是我們農(nóng)村教育多年積存的一個現(xiàn)實。為突破瓶頸制約,鎮(zhèn)黨委、政府撤并了原大埂、山背、東鄉(xiāng)、楊梅弄等10所村完小,使我鎮(zhèn)成為全縣第一批“一鎮(zhèn)一?!钡逆?zhèn);投資40萬元新建鎮(zhèn)化技術(shù)學(xué)校;扶優(yōu)做強(qiáng)幼兒教育,目前,已形成了1所初中,1所中心小學(xué),1所鎮(zhèn)成校,10所幼兒園,13所村級成校教學(xué)點的學(xué)校布局。
2、關(guān)鍵點——改善優(yōu)化教育環(huán)境。多年來在上級政府支持下已先后投入600多萬元用于教育事業(yè)建設(shè),使中小學(xué)校的教育環(huán)境得到了較大改善,為創(chuàng)強(qiáng)奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、著力點——均衡發(fā)展各類教育。創(chuàng)強(qiáng)中不斷提升幼兒教育檔次,高標(biāo)準(zhǔn)普及九年制義務(wù)教育和有效推進(jìn)成人教育。鎮(zhèn)成校堅持實地、實際、實用、實效的原則,三年來,結(jié)合“萬名農(nóng)民素質(zhì)工程”,開設(shè)百名大貨駕駛培訓(xùn)班等特色課程,培訓(xùn)7096人次,有效促進(jìn)物流業(yè)和本地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,涌現(xiàn)出一批專業(yè)運輸戶和企業(yè)能人,成為輝埠經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生力軍。
(三)注重以素質(zhì)教育為目標(biāo),著力打造特色教育品牌。
創(chuàng)強(qiáng)中加強(qiáng)對學(xué)校辦學(xué)方向、教育理念、學(xué)校管理、隊伍建設(shè)等方面的指導(dǎo)管理,扎實推進(jìn)素質(zhì)教育,著力打造特色品牌,全面提升輝埠教育的總體水平。
(四)注重以隊伍強(qiáng)教為保證,積極提升教師整體素質(zhì)。
堅持以人為本的原則,圍繞“外樹形象、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)”的目標(biāo),造就了一支教學(xué)理念深厚、教育水平高超的教師和教育管理隊伍,增強(qiáng)師資隊伍的整體素質(zhì),樹立輝埠教師的良好形象。鎮(zhèn)黨委、政府十分關(guān)心教師的工作和生活,積極在全鎮(zhèn)營造尊師重教的良好氛圍,千方百計為教師排憂解難,近3年來,學(xué)校教科研碩果累累,教科研氛圍濃厚。
雖然我鎮(zhèn)創(chuàng)強(qiáng)工作取得
了階段性成果,但與實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)要求還存在著一定的差距,需要我們從更高的層面上正視現(xiàn)實,從更深的層次上找準(zhǔn)問題,進(jìn)一步付諸扎扎實實的努力。具體從以下幾個方面著手:
(一)要進(jìn)一步做好觀念提升的文章。樹立現(xiàn)代化的教育觀念,是我們創(chuàng)建輝埠鎮(zhèn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵所在。所以,我們要借“創(chuàng)強(qiáng)”的強(qiáng)勁東風(fēng),進(jìn)一步從教育思想、教育觀念、教育手段等方面進(jìn)行全面提升,用觀念的提升來切實加快全鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,全面實施新課程標(biāo)準(zhǔn),提高全鎮(zhèn)人口素質(zhì)。
(二)要進(jìn)一步做好投入提高的文章。只有一如既往地關(guān)心和支持教育事業(yè),才能保證我鎮(zhèn)教育的發(fā)展繼續(xù)超越于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最后達(dá)到經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展取得雙贏。
(三)要進(jìn)一步做好教師提質(zhì)的文章。我們將繼續(xù)大力實施“名校”、“名師”工程,培養(yǎng)出更多、更高層次的名優(yōu)教師,打出輝埠教育品牌。
鎮(zhèn)黨委、政府有決心、更有信心借“創(chuàng)強(qiáng)”東風(fēng),在縣委縣政府支持下,繼續(xù)加大對教育的關(guān)心和支持力度,努力使我鎮(zhèn)的教育事業(yè)再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。
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了階段性成果,但與實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標(biāo)要求還存在著一定的差距,需要我們從更高的層面上正視現(xiàn)實,從更深的層次上找準(zhǔn)問題,進(jìn)一步付諸扎扎實實的努力。具體從以下幾個方面著手:
(一)要進(jìn)一步做好觀念提升的文章。樹立現(xiàn)代化的教育觀念,是我們創(chuàng)建輝埠鎮(zhèn)現(xiàn)代化教育強(qiáng)鎮(zhèn)的關(guān)鍵所在。所以,我們要借“創(chuàng)強(qiáng)”的強(qiáng)勁東風(fēng),進(jìn)一步從教育思想、教育觀念、教育手段等方面進(jìn)行全面提升,用觀念的提升來切實加快全鎮(zhèn)教育現(xiàn)代化進(jìn)程,積極推進(jìn)素質(zhì)教育,全面實施新課程標(biāo)準(zhǔn),提高全鎮(zhèn)人口素質(zhì)。
(二)要進(jìn)一步做好投入提高的文章。只有一如既往地關(guān)心和支持教育事業(yè),才能保證我鎮(zhèn)教育的發(fā)展繼續(xù)超越于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最后達(dá)到經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展取得雙贏。
(三)要進(jìn)一步做好教師提質(zhì)的文章。我們將繼續(xù)大力實施“名校”、“名師”工程,培養(yǎng)出更多、更高層次的名優(yōu)教師,打出輝埠教育品牌。
二是圍繞兩條主線。
第一條:全面做好“對縣教育督導(dǎo)”評估準(zhǔn)備。依據(jù)細(xì)則,按照標(biāo)準(zhǔn),詳細(xì)分解,落實責(zé)任,全力完成了市教育局自評組、泉州、省級三個層次的檢查驗收。具體表現(xiàn)在以下幾方面:、
一是強(qiáng)化認(rèn)識,統(tǒng)一思想重貫徹。學(xué)校多次利用每周一的教師政治業(yè)務(wù)會議,組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于全面開展縣級人民政府教育工作督導(dǎo)評估意見的通知》( 閩政辦〔xx〕15號)、《南安市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及有關(guān)部門教育工作職責(zé)》(南政文〔xx〕348號)等相關(guān)文件,要求全體教師要深刻領(lǐng)會、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、重在貫徹;要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,辦人民滿意教育的高度來認(rèn)識做好“對縣督導(dǎo)”迎檢工作的重要性和緊迫性,切實增強(qiáng)工作的責(zé)任感與使命感,立足崗位,扎實工作,做到齊心協(xié)力、統(tǒng)籌配合、創(chuàng)新有為、求真務(wù)實,努力為我市高水平通過省和泉州市的教育督導(dǎo)評估多做貢獻(xiàn)。
二是強(qiáng)化責(zé)任,明確職責(zé)抓落實。一是成立以校長為組長的“南安四中對縣教育督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由校長親自把關(guān)各項“對縣督導(dǎo)”工作的迎檢材料,由分管副校長具體負(fù)責(zé)分工安排,各處室負(fù)責(zé)人各司其職、各負(fù)其責(zé),逐步形成一級抓一級,層層抓落實,相互分工、相互協(xié)調(diào)又能密切配合的良好工作格局。二是學(xué)校多次召開“對縣督導(dǎo)”工作專題會議,準(zhǔn)確把握教育督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn),依據(jù)《福建省人民政府教育工作督導(dǎo)評估標(biāo)準(zhǔn)和計分方法(修訂)》要求,有針對性地將各項材料準(zhǔn)備工作一一分解,層層分工,目標(biāo)到位,責(zé)任到人。
三是強(qiáng)化自查,完善材料齊歸類。學(xué)校對縣督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視自查自糾工作,力促各項迎檢材料做到充實、完整。一是每周四下午定期召開教育督導(dǎo)工作匯報會,相關(guān)人員就有關(guān)工作的進(jìn)展情況與出現(xiàn)的問題進(jìn)行匯報、交流與探討,采取互查、互檢、互糾的方式,對照標(biāo)準(zhǔn),逐一把關(guān),逐一落實,逐步形成“周周有交流,月月有總結(jié)”的良好工作態(tài)勢。二是要求辦公室按照“三個統(tǒng)一”(即統(tǒng)一格式,統(tǒng)一字體,統(tǒng)一打印)的要求,認(rèn)真抓好各項督導(dǎo)評估材料的收齊、整理、歸類、入檔工作。
四是強(qiáng)化宣傳,營造氛圍促發(fā)展。一是多次利用??嗫⑿麄鳈凇V播臺等媒介,充分利用課間操集會、周一國旗下講話、班會課等時間,大力宣傳“對縣督導(dǎo)”工作的重要性、必要性,努力在校園內(nèi)營造良好的迎檢氛圍;二是向?qū)W生家長印發(fā)《南安四中關(guān)于做好“南安市迎接省級對縣督導(dǎo)評估工作倡儀書”》,進(jìn)一步加強(qiáng)家校配合力度,增強(qiáng)家長對其子女教育的重視程度;三是配合鎮(zhèn)政府,通過張貼迎檢標(biāo)語,組織迎檢宣傳車,走鄉(xiāng)入村,進(jìn)行宣傳造勢,在全鎮(zhèn)上下營造“黨以重教為先,政以興教為責(zé),民以支教為樂,商以助教為善,師以從教為榮”的良好社會風(fēng)尚;四是繼續(xù)搞好并擴(kuò)大 “東田鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢捐資助學(xué)活動”的普及面與影響力,努力爭取更多的鄉(xiāng)賢加入到這項“播灑愛心、流芳百世”的大善大愛的民心工程中來,大力弘揚(yáng)扶貧解困、捐資助學(xué)的良好社會風(fēng)氣;五是配合派出所與衛(wèi)生、工商等執(zhí)法部門,對學(xué)校周邊的“三廳兩室”及餐館等公共場所進(jìn)行排查與整治,不斷凈化、美化、純潔化學(xué)校周邊環(huán)境,創(chuàng)造良好的育人環(huán)境
一、履行職責(zé)情況
第一,緊扣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,抓推進(jìn)。
5、強(qiáng)勢推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以規(guī)劃為龍頭,引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)。在城市總體發(fā)展規(guī)劃的大框架下,組織完善重點區(qū)域、重點地段的詳細(xì)規(guī)劃,實施第八輪城建十大重點工程。全年城市建設(shè)總投資達(dá)到40億元,城市東擴(kuò)西進(jìn)、舊城改造、美化亮化步伐進(jìn)一步加快。把交通工程建設(shè)作為國民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來抓,不斷完善“七縱五橫”骨干公路網(wǎng)絡(luò),基本實現(xiàn)了每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有2個對外通道、半小時以內(nèi)到達(dá)高速公路出口的目標(biāo)。高度重視環(huán)保工程建設(shè),逐年增加對城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的投入,基本完成了黑液塘治理任務(wù),建成了朱家垃圾填埋場,城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)全面推行雨污分流,河流水質(zhì)穩(wěn)定,基本達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。
6、強(qiáng)勢推進(jìn)民生工程。堅持以人為本,高度關(guān)注群眾關(guān)心的上學(xué)、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等熱點、難點問題。積極調(diào)整教育布局,加快推進(jìn)教育均衡發(fā)展,辦學(xué)經(jīng)費實行“以縣為主”統(tǒng)籌,全市教育教學(xué)水平不斷提高。認(rèn)真完善和落實社會保障的各項政策,大力推進(jìn)五大保險,努力擴(kuò)大社保覆蓋面,重視勞動保障基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高保障水平。大力實施健康工程,鞏固新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療制度,提高參合率,擴(kuò)大受益面。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),城鄉(xiāng)特困人群全部進(jìn)入低保。全年用于民政事業(yè)的各項資金達(dá)5367萬元。多渠道籌措資金,切實加大經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度,新建經(jīng)濟(jì)適用房3萬平方米以上,并通過廉租房、共有產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)適用房等形式,逐步解決困難群眾的住房問題。
近年來,甘肅省永昌縣始終把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把推動義務(wù)教育均衡發(fā)展作為加快推進(jìn)全面建成小康社會、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要支撐,以辦好人民群眾滿意的教育為目標(biāo),著力在強(qiáng)化保障上下功夫,在完善機(jī)制上見實效,在隊伍建設(shè)上求突破,在督導(dǎo)評估上出真招,使義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不斷提高,人民群眾對教育工作的滿意度不斷提升。
一、強(qiáng)化五個保障,
確保均衡教育有效落實
一是強(qiáng)化組織保障。永昌縣委、縣政府把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為教育工作的重中之重,將其列入重要議事日程;縣委常委會議、縣政府常務(wù)會議優(yōu)先議教,定期聽取教育工作匯報,研究解決教育經(jīng)費、教師編制、學(xué)校建設(shè)等重大問題。成立了由縣長任組長,分管副縣長任副組長,縣編辦、發(fā)改、人社、教育、財政、住建、國土等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定出臺了義務(wù)教育均衡發(fā)展聯(lián)席會議制度,定期或不定期召開聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展工作中的困難和問題。結(jié)合縣情實際,制定了《永昌縣中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》《永昌縣十三五教育規(guī)劃及學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》等戰(zhàn)略性文件,編制了《永昌縣義務(wù)教育均衡發(fā)展實施方案》,明確了推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的總框架時間表和路線圖,為各項目標(biāo)、任務(wù)的順利完成提供了保障。
二是強(qiáng)化經(jīng)費保障。積極探索公共財政長效投入保障機(jī)制,確保財政資金向教育傾斜,確保教育經(jīng)費的三個增長和兩個比例。
三是強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。積極順應(yīng)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,充分遵循人民群眾的意愿,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)全縣中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全面整合優(yōu)化教育資源。通過改(擴(kuò))建舊校舍、新建中小學(xué)、撤點并校等途徑,合并農(nóng)村小學(xué)66所,新建初中1所,改擴(kuò)建小學(xué)5所。目前全縣中小學(xué)由十一五末的91所減少到目前的28所,基本形成了布點均勻、規(guī)模適當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理的學(xué)校發(fā)展新格局。搶抓國家實施薄弱學(xué)校改造的重大機(jī)遇,累計投資2.5億元,完成重點教育項目39個,新(擴(kuò))建校舍面積28.52萬平方米,消除危房9.7萬平方米;投資4493萬元,新(改)建幼兒園14所,新(擴(kuò))建園舍面積2.13萬平方米;完成19所寄宿制中小學(xué)食堂新改建任務(wù),實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂全覆蓋;投資3996萬元,建成塑膠運動場地4個、硬化運動場地16個。
四是強(qiáng)化信息保障。累計投資2651萬元,建成多媒體普通教室670間、標(biāo)準(zhǔn)化網(wǎng)絡(luò)教室37間,配備生用電腦1860臺、教師用機(jī)1017臺,各學(xué)校光纖接入率、班班通設(shè)備配齊率和教師網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間開通率均達(dá)到100%,生機(jī)比達(dá)到8:1,師機(jī)比達(dá)到2:1,聯(lián)網(wǎng)計算機(jī)達(dá)到91%,均高于甘肅省平均水平, 教育信息化水平領(lǐng)先甘肅省全省。累計投資485萬元,新建標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)實驗室27間、理化生實驗室7間、心理輔導(dǎo)室23間,購置圖書14.6萬冊,補(bǔ)充各類實驗儀器6萬余件、音體美器材7千余件,全縣城鄉(xiāng)中小學(xué)教學(xué)儀器設(shè)備配齊率達(dá)到100%。
五是強(qiáng)化師資隊伍保障。其一,加大教師招聘力度。三年來,新招聘教師95人,其中研究生6人、本科生77人;建立教師流動機(jī)制,促進(jìn)城鄉(xiāng)教師合理有序地流動,近年來共交流學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)14名,縣域內(nèi)交流教師858名,選派9名教師到三區(qū)支教,通過區(qū)域聯(lián)盟、結(jié)對幫扶置換交流教師77對。其二,加強(qiáng)師資培訓(xùn),近三年參加國家級培訓(xùn)的教師有486名、省級培訓(xùn)的教師有214名、市級德育(心理健康)和教育等培訓(xùn)的教師有2275名,培訓(xùn)合格率均達(dá)到100%。
二、完善三大機(jī)制,
增強(qiáng)均衡教育發(fā)展活力
一是健全關(guān)愛共享機(jī)制。建立以政府為主導(dǎo)、社會各方面廣泛參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和動態(tài)監(jiān)測機(jī)制,創(chuàng)建省級留守(流動)兒童之家7個、中央彩票公益金支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮4個、市級鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮17個。按照就近入學(xué)的原則安排外來務(wù)工人員隨遷子女免費入學(xué)就讀,入學(xué)率達(dá)到100%。切實加大貧困學(xué)生幫扶工作力度,著力推進(jìn)以義務(wù)教育階段兩免一補(bǔ)、普通高中國家助學(xué)金、中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費和資助金、生源地助學(xué)貸款為主要內(nèi)容的中小學(xué)資助體系建設(shè),逐步擴(kuò)大資助范圍,提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),對困難學(xué)生實行應(yīng)助盡助的原則。嚴(yán)格落實營養(yǎng)改善計劃和校車工程,將殘疾兒童納入義務(wù)教育發(fā)展的整體規(guī)劃,不斷完善殘疾兒童隨班就讀辦法,殘疾兒童入學(xué)率達(dá)到96%以上。
二是創(chuàng)新教育改革機(jī)制。在課堂教學(xué)改革方面,堅持以自主、合作、探究的課堂教學(xué)方式為重點,以教師研究課堂、創(chuàng)新教法、強(qiáng)化教科研為主導(dǎo),全力打造優(yōu)質(zhì)高效課堂,初步形成了適合學(xué)校特點和學(xué)生實際的有效教學(xué)模式。在學(xué)生評價體系改革方面,制定了《永昌縣初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價方案》,建立和完善了以學(xué)業(yè)考試成績+綜合素質(zhì)評價為主要依據(jù)的招生體系,有效促進(jìn)了學(xué)生自主全面發(fā)展。在德育體制改革方面,注重地方教育資源開發(fā)與德育的融合,開展培育和踐行社會主義核心價值觀、緬懷革命先烈、中華經(jīng)典誦讀、道德講堂、驪靬文化宣傳等主題教育活動,舉辦學(xué)生運動會、校園文化藝術(shù)節(jié)等特色藝體活動,加強(qiáng)學(xué)生校外實踐活動基地建設(shè),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會三位一體的育人網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)了青少年的健康成長與全面發(fā)展。
三是建立教師成長激勵機(jī)制。遵循以德為先,能力為重的評價原則,從師風(fēng)師德、課堂教學(xué)、教研能力等方面對教師進(jìn)行考核,考核結(jié)果與績效考核、評優(yōu)樹模、職稱評聘掛鉤。從2014年下半年開始,縣域內(nèi)所有中小學(xué)、幼兒園班主任均享受縣政府工作津貼,如今已累計發(fā)放班主任津貼近800萬元。同時,堅持做到四個傾斜,即在職稱評定上向農(nóng)村教師傾斜,而且規(guī)定城區(qū)教師晉升高級職稱必須要有兩年以上農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷;在績效工資發(fā)放上向農(nóng)村教師傾斜;在評優(yōu)評先方面向農(nóng)村教師傾斜,農(nóng)村教師所占比例不低于50%;在解決住房問題上向農(nóng)村教師傾斜,加大周轉(zhuǎn)房建設(shè)力度,改善農(nóng)村教師的生活條件,進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍。
三、實施四大工程,提升均衡教育發(fā)展品質(zhì)
一是精細(xì)化管理工程。先后出臺了《永昌縣學(xué)校目標(biāo)管理考核實施意見》《永昌縣學(xué)校精細(xì)化管理實施意見》等一系列規(guī)范性文件,不斷推動教育教學(xué)過程管理實現(xiàn)精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化。特別是實施精細(xì)化管理以來,通過創(chuàng)新管理理念和方式方法,強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,初步形成了人人都管理、處處有管理、事事見管理的局面,使教育軟實力得到了有效提升。
二是教師素質(zhì)提升工程。把師德建設(shè)放在教師隊伍建設(shè)的首位,按照品德高尚、愛崗敬業(yè)、業(yè)務(wù)精湛、為人師表的要求,從思想上引領(lǐng)、工作上激勵、生活上關(guān)懷,注重抓長、抓細(xì)、抓常,不斷提升教師隊伍的整體素質(zhì)。
三是特色學(xué)校創(chuàng)建工程。嚴(yán)格遵循總體規(guī)劃、分步實施、體現(xiàn)個性、促進(jìn)發(fā)展的原則,以校校有特色,生生有特長為目標(biāo),強(qiáng)化三風(fēng)建設(shè),扎實開展特色學(xué)校創(chuàng)建活動,鼓勵學(xué)校開發(fā)校本教材、開設(shè)特色校本課程,使剪紙、種子畫、布貼畫、麥秸畫等民俗藝術(shù)進(jìn)入校園,用特色校本課程促進(jìn)學(xué)校特色文化的形成。大力組建書畫、表演、手工及電腦制作、文學(xué)社團(tuán)、民俗體育、經(jīng)典誦讀、科學(xué)趣味實驗等活動小組,為每位學(xué)生至少培養(yǎng)一種興趣愛好,積極開展感恩教育品德教育健康教育和諧教育,形成了一批以快樂校園書香校園和雅校園藝術(shù)校園陽光校園等為主題的特色學(xué)校。
四是校園安全工程。時刻緊繃校園安全弦,始終把校園安全放在心上、抓在手上、落實在具體的行動上。完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)制和三防措施,健全校園治安防控體系和聯(lián)合執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制。全縣中小學(xué)配備專職保安120名,安裝110區(qū)域報警系統(tǒng)14套、視頻監(jiān)控949個、安保器械700多套,中小學(xué)安保覆蓋面、平安校園創(chuàng)建合格率、校方責(zé)任險投保率均達(dá)到100%。
四、突出一個關(guān)鍵,助推均衡教育發(fā)展規(guī)格
督導(dǎo)評估是提高義務(wù)教育均衡發(fā)展水平的關(guān)鍵??h政府堅持督政和督學(xué)相結(jié)合,研究制定了《永昌縣義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估工作方案》,有力地促進(jìn)了全縣義務(wù)教育的均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展,提高了教育質(zhì)量。
永昌縣在推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的實踐過程中,始終明確:責(zé)任落實是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的前提,政府必須重視與支持教育,把責(zé)任落實到位、壓力傳導(dǎo)到位;科學(xué)規(guī)劃是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的起點,必須立足實際,著眼長遠(yuǎn),科學(xué)合理地調(diào)整布局結(jié)構(gòu);經(jīng)費投入是義務(wù)教育均衡發(fā)展的保障,必須建立和完善經(jīng)費投入長效保障機(jī)制,為打造優(yōu)質(zhì)教育資源提供物質(zhì)保證;學(xué)校建設(shè)是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的核心,必須加大建設(shè)力度,完善設(shè)施設(shè)備,確保優(yōu)質(zhì)發(fā)展;督導(dǎo)評估是推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的動力,必須建立健全專項督導(dǎo)評估體系,不斷推動義務(wù)教育沿著均衡的軌道快速發(fā)展。
級別:部級期刊
榮譽(yù):中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
級別:省級期刊
榮譽(yù):中國優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫
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