前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社區(qū)低保自查自糾總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、 摸清底子,確保低保資金不流失
今年,為了進一步搞好低保工作,確保低保資金能夠發(fā)放到確實有困難的群眾手中,使“人情保”“騙保”等情況能夠不發(fā)生或者少發(fā)生,在我局領導的安排下,組成幾個外出工作調(diào)查組,分別奔赴外縣、區(qū)屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各社區(qū)進行了一次認真細致的摸排工作,查處不符合低保領取資格的共計 X人,核實領取資格人數(shù)共計 X 人。嚴格按照規(guī)定做到了能進能出、應保盡保、不漏保、不虛報,充分的把黨和國家的關懷送到困難居民家中,保證了低保資金不流失。
二、 靠實責任,確保審批程序把關嚴
為了能夠使低保工作搞的更細致,責任劃分更明確,我局進一步明確了工作人員的工作崗位,靠實了工作責任,實行“一人一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“一人一社區(qū)”的工作職責劃分,讓工作中來事有人辦,出了問題責任有人負;制定了統(tǒng)一的低保表格,明確了統(tǒng)一的裝訂規(guī)范,更新了原來的低保錄入系統(tǒng),使經(jīng)后的低保對象資料查閱、辦理更為方便快捷,審批程序更加嚴密。
三、 認真履職,嚴格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序
作為一個低保工作者,我時刻對自己的工作本著認真負責的態(tài)度,兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍,不敢有絲毫的懈怠,因為我們所服務的對象都是弱勢群體,在辦理申請、審查、審批、核定的過程中,更應該嚴謹以待,做到公開、公平、公正、透明,嚴格執(zhí)行低保資金的發(fā)放程序。
四、 自查自糾,確保來年工作有一個新突破
自xx年以來,我們的工作已經(jīng)即將接近尾聲,也需要對自己一年來的工作作出一個小結,給領導交付一份滿意的答卷,讓來年的工作能夠取得一個更好的成績,我對自己今年開展的工作做了一個詳細的自查,明確了自己的職責范圍,服務對象的數(shù)量,對我所服務的低保對象進行了一定調(diào)整,按照“應保則保,應退則退”的原則,對不符合“低保”條件的人員及時進行了停發(fā)和退保。
五、 存在問題和來年工作打算
1.對個別低保戶對象的家庭詳細情況了解不夠詳細。
2.對政策的宣傳力度不夠,致使部分弱勢群體不能及時了解到低保政策。
3.自己的業(yè)務水平還不夠高,需要進一步加強。
2016年工作打算:
1.增加下鄉(xiāng)入戶進社區(qū)次數(shù),進一步了解低保戶的家庭詳細情況,嚴把審批程序,使低保對象能夠及時領取低保資金。
一、 學習實踐科學發(fā)展觀活動基本情況
二、工作的措施和取得的成效
1、 加強理論學習,提高思想認識
針對兩委班子成員思想中存在的問題,社區(qū)黨支部始終把理論學習貫穿整個活動,把工作重點放在夯實理論基礎、切實解決思想認識問題上。社區(qū)支部組織廣大黨員、社區(qū)工作人員以集中學習、專題講座、發(fā)放自學材料等形式開展活動。社區(qū)廣大黨員和工作人員在活動中都堅持寫學習筆記和心得體會,并進行交心談心活動,使大家深刻領會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要義,從而進一步使廣大黨員、社區(qū)工作人員樹立“民思我想、民求我應、民困我?guī)汀⒚裥栉易?rdquo;的工作宗旨,切實把學習實踐活動落到了實處。
2、 突出實踐特色,扎實開展活動
學習實踐活動開展以來,社區(qū)黨支部按照辦事處黨工委和上級學習實踐辦的部署要求,結合社區(qū)特點,本著為民服務的宗旨,創(chuàng)新工作方法,社區(qū)先后舉辦了防火防盜及法律知識宣傳講座,以及預防艾滋病專題講座,組建治安聯(lián)防隊維護社區(qū)安全穩(wěn)定,并健全完善了居民檔案等。在春節(jié)來臨之際,團結社區(qū)集中財力、物力,開展了形式多樣的慰問活動,為轄區(qū)的老黨員、低保戶、困難戶、殘疾人員等送去了黨和政府的關懷。
3、 營造學習氛圍,建立宣傳陣地
團結社區(qū)每一階段開始前,都要召開黨員學習動員會,并對動員大會的時間、參加人員、領導講話等都進行了周密的組織部署,做了充分準備,使社區(qū)全體黨員明確了任務,營造良好的學習氛圍。
同時社區(qū)黨委重視加強黨建宣傳工作,堅持做好學習實踐科學發(fā)展觀活動信息,目前共出30多期,并不斷完善社區(qū)建設,及時報道相關活動進展情況,實時更新,加大了宣傳力度,拓展了宣傳覆蓋面。社區(qū)還設立了意見箱、熱線電話、網(wǎng)上郵箱,利用各種信息化的宣傳手段加強互動,交流經(jīng)驗。
4、 深入基層群眾,抓好學習走訪
根據(jù)轄區(qū)實際情況,本著著眼于更好地推動和服務科學發(fā)展、著眼于解決突出問題、著眼于轉(zhuǎn)變機制作風的原則,社區(qū)兩委班子成員深入基層,深入群眾,深入服務對象,認真聽取群眾的意見和建議,著力查找不符合不適應科學發(fā)展觀的突出問題,集中民意民智。社區(qū)廣開言路,通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查、開通熱線電話、上門訪談、設立社區(qū)郵箱和征求意見箱等形式,向廣大居民群眾、人大代表、政協(xié)委員等征求意見,并對征求到的意見建議進行了細致的整理匯總,切實做好學習走訪階段的工作。
5、認真分析檢查,開展交心談心
社區(qū)兩委班子成員圍繞主題,對照干部群眾提出的意見和建議,查找差距和不足,深刻進行自我剖析。成員之間本著相互負責的態(tài)度,進行交心談心,暢所欲言,認真開展批評與自我批評,大家對存在的問題進行了深刻的剖析,使思想認識上有所提高,實現(xiàn)了互相幫助、加強團結、共同提高的目的。
6、制定整改措施,落實整改方案
7、及時梳理,認真總結
根據(jù)近一段時間來的集中整改情況和群眾反饋的意見建議,社區(qū)及時進行梳理總結、自查自糾,對多數(shù)群眾不滿意的地方重新整改,對群眾有異議的問題作出解析,對尚未完成的整改項目特別是中長期整改項目進行再研究、再部署,明確整改思路,進一步鞏固和擴大整改成果。
三、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動體會
回顧整個學習實踐活動,有以下幾點體會:一是領導高度重視。活動開展以來,受到了各級領導的高度重視和大力支持,使工作得以有效進行;二是措施得力,堅持走群眾路線,問政問計問需于民,促進科學和諧發(fā)展;三是努力解決廣大居民群眾生活中的實際問題和困難,把為民服務、為民謀利貫穿于活動始終。
學習實踐科學發(fā)展觀活動是一項長期的工作任務,在今后工作中,團結社區(qū)將以此次實踐活動為契機,堅持用科學發(fā)展觀武裝頭腦,指導實踐,推動工作。社區(qū)干部將進一步總結運用這次學踐活動成果,不斷深化對科學發(fā)展觀的理解和把握,不斷提高解決問題的能力和水平,不斷完善和落實學習實踐活動中制定的各項制度措施,不斷鞏固和擴大學習實踐活動的成果,進一步強化社區(qū)干部隊伍整體素質(zhì),統(tǒng)一思想,形成合力,為全面完成各項工作任務,扎實工作,努力奮斗,使學習實踐科學發(fā)展觀活動出成績,出效果。
今年以來,我局在縣委、縣政府的正確領導下,在上級民政部門大力支持和指導下,緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,深入開展學習實踐科學發(fā)展觀,依法管理社會事務,以保障人民群眾基本生活權益和民主政治權利為己任,緊緊圍繞“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的大局,不斷創(chuàng)新民政工作,扎實推進各項民政事業(yè)的開展,維護了民政服務對象的基本權益,促進了全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,工作取得了一定成績,同時也存在一些問題和不足,需要在今后的工作加以改進。
一、二00九年工作總結
(一)扎實開展學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設年”活動
按照縣委學習實踐活動領導小組的統(tǒng)一安排部署,我局結合民政工作實際,緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,扎扎實實地開展了學習實踐科學發(fā)展觀活動,做到了工作學習兩不誤、兩促進。活動取得明顯成效。在學習實踐活動中,我局精心組織、周密安排,成立了由局長任組長的學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室主任由主管機關的副職擔任,制定了切實可行的《實施方案》,按照規(guī)定動作不走樣,自選動作有特色的要求,認真組織每個階段的學習實踐活動,本著邊學習、邊整改、邊提高的原則,認真查找思想、工作、作風等方面不符合科學發(fā)展觀的突出問題,著力解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題,千方百計為群眾辦實事、做好事、解難題,確保學習實踐活動做到群眾滿意,取得實實在在的效果。同時結合“干部作風建設年”活動,很抓了干部作風整頓,建立健全了機關各項工作制度,通過加強制度建設,規(guī)范了服務行為,增強了制度的時效性和約束力。同時認真組織開展了“服務發(fā)展,服務基層、服務群眾”,“走在群眾中、干在群眾前、樂在群眾后”兩項主題活動,建立健全了服務承諾制,公開便民服務電話,隨時解答群眾提出的問題,并提供預約服務。通過深入開展學習實踐科學發(fā)展觀和“干部作風建設年”活動,民政干部隊伍整體素質(zhì)進一步提高,工作紀律、工作作風進一步轉(zhuǎn)變,為民服務意識明顯增強,提高了辦事效率和服務水平,有力地促進了各項民政工作的開展。
(二)救災救濟工作 按照上級要求成立了愛心工程基金會,今年工作的重點是對全縣的孤兒進行救助,通過調(diào)查摸底,全縣共有孤棄兒童220名,全部落實了縣級領導干部和正科級領導干部結對幫扶,每年幫扶不少于兩次,幫扶資金或物資不少于500元,上半年共落實幫扶資金46600元,另外還有一定數(shù)量的食用油、大米、文具等物品。同時對孤棄兒童全部落實了五保供養(yǎng)待遇,每人每月可領取五保供養(yǎng)金100元,確保了孤棄兒童能夠正常學習、生活。
(三)最低生活保障工作查,農(nóng)村低保戶由鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行自查自糾,并將清理整頓情況報民政局,民政局派專門人員赴鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行抽查。對居住在縣城的低保戶,由民政局抽調(diào)8名工作人員會同社區(qū)工作人員逐戶進行核查,清理整頓結束后,將享受低保人員名單張榜公布,同時公開舉報電話,對群眾反映的問題逐一進行登記核實,對違規(guī)獲取低保金的,取消低保待遇。通過清理整頓,對超出保障線標準的城鎮(zhèn)低保戶231戶、564人,農(nóng)村低保戶486戶、814人,按照有關政策規(guī)定予以停保,新增農(nóng)村低保5369戶、6374人,城鎮(zhèn)低保戶56戶,185人。同時逐步提高最低生活保障標準,自2009年1月份開始,農(nóng)村低保標準由原來年人均720元調(diào)整到870元,月人均補差由原來的35元增加到41元,城鎮(zhèn)低保標準由原來的月人均收入160元調(diào)整到225元,月人均補差由原來的85元增加到132元。截止到目前,全縣共有農(nóng)村低保戶11352戶、14667人,發(fā)放保障金606萬元,發(fā)放一次性生活補貼94.61萬元;農(nóng)村五保戶2146戶、2235人,發(fā)放五保供養(yǎng)金235.54萬元,發(fā)放一次性生活補貼21.995萬元;城鎮(zhèn)低保戶1405戶、3814人,發(fā)放保障金362.8萬元,發(fā)放一次性生活補貼64萬元。
(四)優(yōu)撫安置工作 2009年共接收退役士兵244人,其中農(nóng)村退役士兵202人城鎮(zhèn)退役士兵29人,6-8級傷殘士兵5人,轉(zhuǎn)業(yè)士官8人。4月25日我縣召開退役士兵安置工作會議,全面推行安置就業(yè)與自謀職業(yè)相結合的辦法,堅持“區(qū)別對待,擇優(yōu)安置”的原則,確保轉(zhuǎn)業(yè)士官和榮立個人二等功以上獎勵的退役士兵優(yōu)先安置,其他符合安置條件的城鎮(zhèn)退役士兵原則上自謀職業(yè),政府不再為其安置工作,到目前已有21人申請辦理了自謀職業(yè)手續(xù)。認真完成軍隊離退休干部的交接安置和服務管理工作,較好地保障了老同志政治和生活待遇的落實,有力地支持了國防和軍隊現(xiàn)代化建設,因工作實績突出,××軍隊離退休干部休養(yǎng)所××*被民政部、總政治部授予全國軍休工作先進個人。
(五)村民委員會換屆選舉
第八屆村民委員會換屆選舉以來,民政局充分發(fā)揮職能作用,在縣委、縣政府的正確領導下,按照“堅持黨的領導,充分發(fā)揚民主,嚴格依法辦事”的要求,精心組織,周密安排,協(xié)調(diào)指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村民委員會換屆選舉,保證了我縣村民委員會換屆選舉工作依法、有序進行,到目前,多數(shù)村的換屆選舉工作已經(jīng)完成。在指導協(xié)調(diào)好全縣村委會換屆選舉的同時,一是搞好調(diào)查研究。工作人員深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,通過座談走訪等形式,充分掌握換屆選舉整體情況,總結好的經(jīng)驗做法,并在全縣進行推廣,對工作中存在的問題和不足,及時督促改進,嚴格按照《村民委員會組織法》和河北省《村民委員會選舉辦法》依法操作。二是做好問題村的調(diào)查摸底工作。在掌握全縣選舉基本情況的前提下,對問題村、重點村進行全面摸底調(diào)查,根據(jù)各村不同情況,分別制定選舉方案,確保換屆選舉任務的完成。三是認真做好接待工作。在宣傳貫徹《村民委員會組織法》河北省《村民委員會選舉辦法》的同時,認真做好群眾來信來訪工作,耐心解答群眾提出的問題,并及時與有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門聯(lián)系溝通,制定措施、落實責任,盡快給當事人一個滿意的答復,確保村民委員會換屆選舉工作依法有序進行。認真組織實施村務公開和民主議政日工作,多次召開由民政所所長參加的村務公開和民主議政日工作會議,并組織人員分成六個小組,每個小組由一名局領導班子成員帶隊,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行檢查,確保村務公開質(zhì)量和效果。
(六)社會事務管理工作 按照城市流浪乞討人員救助管理辦法,對流浪乞討人員及時進行了救助,今年以來先后投入救助資金3萬元,救助150人次,幫助他們順利返回家鄉(xiāng)。在收養(yǎng)登記工作中,嚴格按照收養(yǎng)登記操作規(guī)范依法操作,辦理收養(yǎng)登記4例。
(七)老齡工作
今年以來,為全縣老年人辦理優(yōu)待證500個,及時為新增百歲老人申辦百歲老人長壽生活補助,按時發(fā)放百歲老人長壽生活補助費。同時組織老年人成立老年人秧歌隊,為全縣各種重要活動喝彩助威,會同縣城老年支部組織開展了門球比賽,書法比賽等活動,豐富了老年人的業(yè)余文化生活。支持幫助社會養(yǎng)老機構開展工作。增祺老年公寓是我縣設施比較完善的老年人養(yǎng)老機構。由于我縣經(jīng)濟條件所限和受到傳統(tǒng)思想觀念的影響,院民入住率不高,經(jīng)營處于虧損狀態(tài),我們積極與省、市老齡委聯(lián)系,爭取政策扶持,并加大輿論宣傳,逐步改變傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式,提高知名度,充分發(fā)揮民營養(yǎng)老機構的社會效益,使其盡快扭虧為盈。啟動健康御險活動。做好開展健康御險前期的宣傳發(fā)動工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以民政所為陣地,設專人負責,各村設一名專人負責,摸清底數(shù),為開展健康御險工作打好基礎。
(八)福利彩票 (九)民政基礎設施建設
我縣敬老院、光榮院、福利院建設工程于2008年啟動,新建“三院”一所,區(qū)域型敬老院2所。工程建設中,在縣委、縣政府和上級民政部門的大力支持下,克服了資金短缺和工程建設中的各種困難,到目前三所敬老院已經(jīng)完工,具備入住條件,管理人員和招聘的服務人員已經(jīng)上崗,院民入住前的各項準備工作已經(jīng)就緒,中心敬老院已入住第一批院民,××××兩所敬老院也即將入住第一批院民。殯館所遷建項目,殯儀館及骨灰堂正在加緊施工,年底前主體工程可基本完工,辦公樓已處理完地基。
(十)招商引資工作 09年以來,我縣民政工作雖然取得了一定成績,但與先進縣市相比還有一定差距,主要表現(xiàn)為社會保障水平偏低,救助資金緊張,難以滿足困難群體的需要,民政基礎設施建設滯后,基層民政隊伍力量薄弱,亮點工作不突出。在今后的工作中,我們將加大工作力度,采取有效措施,認真加以解決。
二、二o一o年工作安排
一是做好新災的查災、計災、報災工作。加強災情信息員隊伍建設,暢通災情信息渠道,第一時間掌握有關情況,及時向上級報告災情和群眾生活安排情況,爭取上級資金支持,妥善安排好群眾生活,確保不發(fā)生非正常問題。同時抓好城鄉(xiāng)特困家庭的醫(yī)療救助工作。
二是繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會救助體系。建立以最低生活保障為基礎,專項救助相配套,臨時救助和社會互助為補充的城鄉(xiāng)社會救助體系。規(guī)范低保審批程序,重點把好調(diào)查關、審核關、審批關、公示關,加大監(jiān)管力度,公開舉報電話,接受群眾監(jiān)督。同時采取全面核查和隨機抽查相結合的方法,掌握低保戶信息,對超出保障線標準的及時停保,對符合低保條件的及時納入保障范圍。
三是全面落實各項優(yōu)撫政策。在落實好重點優(yōu)撫對象各項待遇的同時,繼續(xù)加大老優(yōu)撫對象解“三難”工作力度,重點解決好老優(yōu)撫對象生活難、住房難、看病難的問題,解決他們的后顧之憂,切實保障優(yōu)撫對象的合法權益。大力推進重點安置和自謀職業(yè)相結合的安置政策,除重點安置對象外,其他城鎮(zhèn)退役士兵原則上全部自謀職業(yè)。
四是抓好基層民主政治建設。在做好第八屆村委會換屆選舉掃尾工作的同時,妥善處理遺留問題。繼續(xù)加大村務公開力度,采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查和組織抽查相結合的辦法,督導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村按要求高質(zhì)量的完成村務公開工作。
五是抓好民政基礎設施建設。加大爭取資金力度,積極向上級爭取資金,努力改善民政基礎設施建設條件。重點抓好三個新建成的敬老院軟硬件建設,完善各項管理制度,在完成第一批入住院民的同時,積極創(chuàng)造條件,爭取第二批、第三批院民早日入住,達到滿負荷運轉(zhuǎn),提高我縣的五保集中供養(yǎng)率。加大殯管所遷建工作力度,在今年完成殯儀館封頂任務的同時,做好明年施工前的各項準備工作,爭取辦公樓及其他附屬設施建設在明年清明節(jié)前全部完工,并投入使用。加大殯改執(zhí)法力度,積極向上級爭取資金,幫助有能力的村建設骨灰堂,解決骨灰存放問題,為推行殯葬改革工作打好基礎。
六、繼續(xù)加大招商引資金力度。一是幫助落戶我縣的獻縣空調(diào)設備有限公司辦理相關手續(xù),想盡一切辦法幫助他們解決建設過程中遇到的困難,爭取早日投產(chǎn)達效。二是繼續(xù)走出去進行招商,加大招商引資金力度,爭取有意向的客商來我縣投資。三是為客商搞好服務。充分發(fā)揮民政部門的職能作用,為企業(yè)提供力所能及的服務。
七、進一步加大民政系統(tǒng)行風建設力度。完善機關各項工作制度,做到用制度約束人,使工作人員有章可循。同時加強對工作人員的業(yè)務培訓和指導,加強為人民服務的宗旨觀教育,提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務淚水平,提高辦事效率和服務水平。廣泛征求服務對象和各方面的意見知建議,接受群眾監(jiān)督,改進工作作風,把服務好壞與群眾滿意不滿意做為衡量部門工作的重要內(nèi)容來抓,確保行風創(chuàng)建工作有新的突破。
“風雨送春歸,飛雪迎春到”。再過幾天就是20*年的元旦佳節(jié)了。在這萬象更新、辭舊迎新的時刻,我代表縣衛(wèi)生局向在座的各位,并通過你們向全縣衛(wèi)生戰(zhàn)線的全體工作人員及其家屬致以新春的問候!向堅守崗位和為衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展做出貢獻的所有衛(wèi)生工作者表示最誠摯的新年祝福!
卓有成效的200*年即將過去,前景輝煌的20*年即將來臨。“一年之計在于春,一日之計在于晨”。下面,我就20*年的工作,先作一個簡單的總結,并對20*年的重要工作,提前作一下安排。
一、凝心聚力,團結奮進,創(chuàng)造*衛(wèi)生事業(yè)新成就
團結就是力量。今年*縣衛(wèi)生事業(yè)獲得了一個又一個成功,創(chuàng)下了前所未有的輝煌記錄。這是我們?nèi)w衛(wèi)生人員用汗水、智慧和心血換來的自豪和驕傲!是我們在座的各位充分發(fā)揮領頭雁作用,帶領自己的團隊勇于創(chuàng)新開拓進取換來的欣喜和輝煌!同志們,今年衛(wèi)生系統(tǒng)主要取得了七大顯著成績:
(一)成功實現(xiàn)了“三大突破”
第一,碘缺乏病防治項目實現(xiàn)了新突破。通過召開動員啟動大會,落實實施方案,簽訂目標管理責任書,加強督導檢查,歸范整理資料等措施,順利完成了碘缺乏病防治項目各項指標,在市評估組進行評估驗收時受到了專家的高度評價。
第二,農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達標工作實現(xiàn)了新突破。自20*年實施*市新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作以來,通過不斷加強初保工作,創(chuàng)新工作方法、增添工作措施,新一輪農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作在接受市審評組驗收時以優(yōu)異成績實現(xiàn)了《*市農(nóng)村初級衛(wèi)生保健實施綱要(20*一2*0年)》階段目標。
第三,新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作實現(xiàn)了新突破。今年,參合人數(shù)51.6596萬人,參合率達77.4%(市上要求達到65%),農(nóng)民滿意度達90%以上。截止目前,我縣20*年農(nóng)村合作醫(yī)療參合率已達81%以上,超額完成了市政府下達的完成75%的目標。
(二)創(chuàng)新開展了“三大活動”
第一,創(chuàng)新開展“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動,豐富和發(fā)展了衛(wèi)生文化。今年下半年,衛(wèi)生局組織縣屬醫(yī)療衛(wèi)生單位召開讀書活動動員大會、讀書交流座談會,撰寫讀書心得體會,開展“我最喜歡的一本書”推薦活動,成功舉辦讀書活動大型頌讀演講比賽,把讀書活動推向了,掀起了衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工“熱愛學習、崇尚讀書”的熱潮,營造了“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”的濃郁文化氛圍,提升了衛(wèi)生系統(tǒng)的文化內(nèi)涵,提高了衛(wèi)生隊伍的人文素養(yǎng)。
第二,創(chuàng)新開展“全縣衛(wèi)生系統(tǒng)護士崗位技術比武及知識競賽”活動,增強了服務技能。10月26日,我局與縣婦聯(lián)、縣紅十字會、縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院聯(lián)合舉辦了近十年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)第一次大型競賽活動。通過這次“練兵比武”激發(fā)了全縣護理隊伍的工作熱情,增強了服務意識和服務能力,提高了護理質(zhì)量和技術水平,也凝聚了隊伍人心,加強了職工學習,促進了衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
第三,創(chuàng)新開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風建設年”活動,提高了工作效能。今年5月以來,我們扎實開展活動,召開了全系統(tǒng)動員大會,認真制定學習計劃,撰寫心得體會,并采取網(wǎng)絡、信函等多種形式廣泛征求意見,進行歸納梳理,分析研究,明確整改措施,開展自查自糾,營造了良好的發(fā)展環(huán)境。在活動中,大力實施“四項工程”(即“形象工程”、“民心工程”、“質(zhì)量工程”“價格工程”),嚴格執(zhí)行“五個一律”,從嚴逗硬“六大紀律”,確保活動收到了實效。縣人民醫(yī)院推行的vip親商、護商綠色保障措施與縣中醫(yī)院開展的“廉潔文化進醫(yī)院”活動以特色鮮明的創(chuàng)新舉措進一步優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。全系統(tǒng)干部職工的發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和大局意識明顯增強,工作效能明顯提高,監(jiān)督執(zhí)法更加規(guī)范,醫(yī)療不正之風、“中梗阻”現(xiàn)象明顯也改善,在領導與職工、醫(yī)生與患者、執(zhí)法與執(zhí)業(yè)者之間建立了更加和諧的關系。
(三)顯著提升了“三大能力”
第一,公共衛(wèi)生應急能力顯著提升。通過落實責任,完善應急救援預案,組織應急演練、競賽和急救培訓,進一步提高了我縣衛(wèi)生技術人員的衛(wèi)生應急知識水平和處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急能力事全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急響應及時率達100%。
第二,醫(yī)療衛(wèi)生機構管理能力顯著提升。今年以來,繼續(xù)深入開展醫(yī)院管理年活動,強化了醫(yī)院管理,建立和不斷完善了醫(yī)療質(zhì)量管理長效機制;醫(yī)療質(zhì)量和服務水平明顯提高,無償獻血率和自愿無償獻血率均達100%,繼續(xù)教育學科專業(yè)覆蓋率達90%,醫(yī)療惠民工作共減免費用835萬元。
第三,財務管理能力顯著提升。扎實推進“財務管理年”活動,制定了衛(wèi)生系統(tǒng)“財務管理年”活動計劃,啟動了會計基礎工作規(guī)范化達標工作,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院實行了會計集中核算;控制藥品收入比例,以占業(yè)務收入的33%完成了市衛(wèi)生局下達的“總控”目標任務;加強了醫(yī)療服務價格監(jiān)管,亂收費投訴行為明顯減少;加強了中央補助地方專項資金管理,認真完成了縣級醫(yī)院財務審計工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及精神病醫(yī)院的任期責任審計任務,提高了衛(wèi)生財務管理能力,理順了全系統(tǒng)的財務管理,改變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院內(nèi)部財務管理混亂局面。
(四)順利完成了“兩大工作”
第一,疾病預防控制工作順利完成。今年積極爭取到縣財政增加公共衛(wèi)生投入300多萬元,用于解決全縣公共衛(wèi)生工作經(jīng)費和人員工資待遇;采取層層簽訂目標責任書,加強免疫規(guī)劃接種工作,全面完成了市政府與縣政府簽訂的免疫規(guī)劃目標任務。認真地開展了結核病群防群控工作,全年共免費治療結核病**人,進一步做好人禽流感等重大傳染病的防治,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實現(xiàn)了網(wǎng)絡直報,縣級醫(yī)療機構疫情卡片錄入率達100%,全年無重大傳染病疫情發(fā)生,認真開展碘缺乏病防治項目達標工作,受到了市檢查組的好評。全面完成了三峽移民安置區(qū)人群健康保護監(jiān)測與水質(zhì)監(jiān)測任務。
第二,農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)全面發(fā)展。以農(nóng)村初級衛(wèi)生保健達標工作與新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作為重點,推動了農(nóng)村各項衛(wèi)生工作的全面發(fā)展;今年全縣孕產(chǎn)婦住院分娩率達*%,取得了歷史性突破,開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩救助,全年共救助**名貧困孕產(chǎn)婦,救助金額達**萬元;今年投資**萬元,裝配了鄉(xiāng)村兩級衛(wèi)生機構診療設備**臺件,全縣農(nóng)村醫(yī)療條件得到顯著改善。
(五)扎實推進了“兩項建設”
第一,扎實推進了行業(yè)作風建設。通過召開全縣政風行風和治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂大會,與各單位簽定了黨風廉政建設目標責任書和向社會作出服務承諾,結合“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風建設年活動”開展“一牌兩證六制度”建設,舉辦預防職務犯罪專題講座和廉潔文化進醫(yī)院大型晚會,組織糾風辦、勞動、物價、工商和藥監(jiān)等部門督查組,認真開展治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項活動督查,加強了宣傳教育和監(jiān)督整改,建立了行業(yè)作風建設長效機制,規(guī)范了工作行為。今年,無行風投訴案件。
第二,扎實推進了衛(wèi)生文化建設。一是以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動為載體,加強了衛(wèi)生隊伍人才建設,營造起濃郁的學習氛圍,二是利用各種節(jié)目做好宣傳活動。三是加強信息報送與宣傳力度。四是加大院長培訓力度,采取請縣黨校、縣檢察院領導專題輔導及局領導親自上課的方式,為院長洗腦,增強了執(zhí)政意識,提高了執(zhí)政水平。
(六)全面整頓了“兩大市場”
今年新增*名衛(wèi)生監(jiān)督員,加強了監(jiān)督隊伍建設,加大了全面整頓“食品和醫(yī)療”兩大市場的力度:一是繼續(xù)在餐飲業(yè)、學校食堂組織實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理工作,全縣城區(qū)內(nèi)餐飲單位和學校食堂量化分級管理率達96.15%。按要求制作和頒發(fā)標識率達100%。二是深入開展食品安全專項整治活動。全縣共查處*家,銷毀食品**公斤,罰款*萬余元。三是從重從快從嚴打擊非法行醫(yī)違法違規(guī)行為,檢查醫(yī)療機構、游醫(yī)、攤點、藥店**戶次,共查處違法案件*件,已結案*件,結案率達90%以上,認真完成了市局下達的衛(wèi)生行政執(zhí)法責任書的各項任務和衛(wèi)生專項監(jiān)督工作,規(guī)范了食品、醫(yī)療兩大市場。
(七)協(xié)調(diào)發(fā)展了其他工作
今年,我們積極努力爭取,得到了縣政府的重視和支持,縣財政增加350多萬元的衛(wèi)生工作經(jīng)費,有效解決了離退休人員和公共衛(wèi)生人員的工資待遇以及工作經(jīng)費嚴重不足的“老大難”問題,確保了衛(wèi)生系統(tǒng)的穩(wěn)定;積極爭取縣編委對衛(wèi)生工作的支持,為衛(wèi)生監(jiān)督所增加了*個編制,解決了衛(wèi)生監(jiān)督所長期以來工作力量不足的問題,恢復了愛衛(wèi)辦,成立了衛(wèi)生培訓中心,使愛國衛(wèi)生工作和衛(wèi)生專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作能有序開展;加大農(nóng)村改水改廁力度,全縣衛(wèi)生廁所達到*%,改水受益率達95%,協(xié)助農(nóng)業(yè)部門完成沼氣池2100多戶,全縣農(nóng)民居住環(huán)境得到大大改善。
二、勵精圖治,攻堅克難,開創(chuàng)*衛(wèi)生事業(yè)新局面
同志們,20*年,自衛(wèi)生局新領導班子上任伊始,就著力使*衛(wèi)生事業(yè)實現(xiàn)大發(fā)展,樹立起衛(wèi)生系統(tǒng)新形象。為此,我們班子成員團結統(tǒng)一,勵精圖治,與衛(wèi)生系統(tǒng)全體職工心系一處,攻堅克難,不斷創(chuàng)新工作方法,規(guī)范內(nèi)部管理,營造了良好的發(fā)展環(huán)境,推進了*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要做法是:
(一)抓統(tǒng)一,統(tǒng)一抓,全面樹立三大意識
今年,我們結合胡總書記“314”總體部署、黨的十七大和市第三次黨代會精神,組織職工深入學習,進一步解放思想,更新觀念,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,增強衛(wèi)生隊伍的憂患意識和責任感、使命感、緊迫感,牢留樹立大局意識、發(fā)展意識和創(chuàng)新意識,在抓好我們局班子思想統(tǒng)一的基礎上,以“統(tǒng)一抓”來推動了全系統(tǒng)的思想統(tǒng)一,調(diào)整了工作思路,明確了奮斗目標,完善了發(fā)展規(guī)劃,加快城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展步伐。
(二)抓團結,團結抓,全力打造團隊精神
一支竹篙難渡海,眾人劃槳開動大帆船。為了改變衛(wèi)生系統(tǒng)政令不暢、風氣不正、形象不佳、人心不齊、各自為政、我行我素的散亂局面,我們借助,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境年活動”、“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、全縣護士崗位技能比賽活動以及工會活動,抓好衛(wèi)生系統(tǒng)的團結,全力打造衛(wèi)生系統(tǒng)優(yōu)秀團隊,激發(fā)了全系統(tǒng)人員的積極性和主動性,提高了服務水平,提升了隊伍形象,樹立了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好局面。今天晚上將要舉行的“一切為了人民健康”大型文藝晚會,更將展現(xiàn)出*衛(wèi)生系統(tǒng)的新面貌,提升*衛(wèi)生系統(tǒng)的新形象,提高衛(wèi)生系統(tǒng)在*人民心中的地位。
(三)抓規(guī)范,規(guī)范抓,嚴格規(guī)范系統(tǒng)管理
一是以開展“白求恩技術練兵”活動、“護理技能崗位練兵”活動、“文明建院活動”、爭創(chuàng)“百姓放心醫(yī)院”和創(chuàng)建“學習型醫(yī)院”活動為載體,深入開展醫(yī)院管理年活動,提高了醫(yī)療質(zhì)量,保障了醫(yī)療安全,改善了服務流程,優(yōu)化了醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境,構建了和諧的醫(yī)患關系。二是以規(guī)范文件為重點規(guī)范工作程序。自從我們一再強調(diào)要講究文件格式后,我們的文件質(zhì)量大大提高。從交上來的情況看,各類文件基本開始規(guī)范化,徹底杜絕了敷衍行事完成任務的現(xiàn)象。這就說明是態(tài)度的問題,是以前缺乏規(guī)范的問題,不是我們做不到,而是我們沒有去認真的做,規(guī)范的做。三是健全和完善《機關管理制度》規(guī)范局機關工作言行舉止,各下屬單位也加強職工管理,做到上班期間全力投入工作。在效能中心明查暗訪中,我們有個別同志因上班期間干工作以外的事被查處,希望我們在座的各位要引以為戒,也要嚴格要求本單位的職工高度重視。
(四)抓重點,重點抓,成功實現(xiàn)重大突破
今年,我們積極展開了調(diào)研,明確工作重點,主要抓好碘缺乏病防治項目、新一輪初級衛(wèi)生保健達標、新農(nóng)合和國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目,使前三項工作實現(xiàn)了新的突破,國債資金項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設工程也有了新進展。目前,已完成了7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院國債資金項目建設正在積極有序的進行前期準備工作。
(五)抓協(xié)調(diào),協(xié)調(diào)抓,努力營造發(fā)展環(huán)境為推動衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,我們圍繞“三大方位”抓好協(xié)調(diào),營造更加寬松的發(fā)展環(huán)境,一是“對外”爭取,全力爭取上級領導重視支持,積極向市衛(wèi)生局匯報工作,受到了*書記、*局長等領導的高度重視和關心支持;同時,全力爭取縣四大家領導的支持并幾次專題調(diào)研衛(wèi)生工作,幫助解決衛(wèi)生系統(tǒng)自身無法克服的眾多困難和問題,從而鼓舞了士氣,提升了人氣,增強了活力。我們還積極爭取到*省衛(wèi)生廳、*區(qū)衛(wèi)生局等單位的對口援助,二是“對內(nèi)”民主,即領導班子內(nèi)部實行民主討論、民主決策,以班子內(nèi)部協(xié)調(diào)促進系統(tǒng)內(nèi)部和對外和諧。三是“對下”協(xié)調(diào),通過開展“干部大下訪”和到各基層單位的專題調(diào)研活動,解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院存在突出問題。今年主要解決了江池等衛(wèi)生院管理不善的突出問題。
(六)抓反復,反復抓,牢固構筑防腐堡壘
以“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境暨作風建設年活動”和治理醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項工作為重點,加強黨風廉政建設、政風行風建設,通過醫(yī)院管理年活動、讀書活動、政治學習和業(yè)務學習等多形式、多渠道加強教育和學習,抓反復、反復抓、時時抓、事事抓,通過規(guī)范制度、嚴格管理、樹立正氣、狠殺歪風,牢固構筑起衛(wèi)生系統(tǒng)的防腐堡壘。目前全縣衛(wèi)生系統(tǒng)呈現(xiàn)出了“心齊、氣順、風正、勁足”的良好氛圍,開創(chuàng)了政通人和、共謀發(fā)展的良好局面。
三、找準差距,乘勢而上,描繪*衛(wèi)生事業(yè)新藍圖
同志們,20*年取得的成績是顯著的。但我們決不能驕傲自滿,裹足不前,我們應居安思危,從今年的工作中找差距,找問題,找不足。通過認真審視,我們還存在許多問題和不足:一是公立醫(yī)療機構在職職工工資無財政保障,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院臨床人員隊伍不穩(wěn),群眾看病難的問題難以根本解決;二是規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和規(guī)范化村衛(wèi)生室建設因無資金保障,工作難度大;三是公共衛(wèi)生人員量少質(zhì)弱,不適應公共衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展的需要;四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債資金項目建設因手續(xù)復雜、程序較多、選址困難、經(jīng)費不足等問題,導致年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院國債項目建設任務難度很大。
面對重重困難和問題,我們決不能退縮,只能迎難而上,以勇于拼搏的精神迎接明年的挑戰(zhàn)!
濤涌兩岸闊,風正一帆揚。在新的一年苦我們必須以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步加強學習,統(tǒng)籌兼顧,開拓進取,狠抓落實,把全系統(tǒng)干部職工的思想引導到發(fā)展上來,滿懷信心迎接挑戰(zhàn),下定決心抓住機遇,傾盡熱情干事創(chuàng)業(yè),強力推動*衛(wèi)生事業(yè)更好更快發(fā)展。下面,我將20*年的工作重點安排如下:
(一)工作思路
按照“縣級領先發(fā)展,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級快速跟進,村級打好基礎”的思路,立足“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基礎、經(jīng)濟發(fā)展的保障”的原則,以加強公共衛(wèi)生服務體系建設為重點,增強全縣重大疾病的防控能力。以農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設為主線,切實改善城鄉(xiāng)居民的就醫(yī)條件,增強人民群眾抵御疾病風險能力。以推進和發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務工作,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本衛(wèi)生保健制度,建立起設施齊全、功能完善,政府舉辦為主的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡為目標,不斷滿足城鄉(xiāng)居民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生保健需求,縮短不同人群之間享有衛(wèi)生服務水平的差距。以提高醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務的能力,不斷加強衛(wèi)生管理和衛(wèi)生技術人才的培養(yǎng),建立起高素質(zhì)和高水平的衛(wèi)生專業(yè)隊伍為基礎,逐步緩解群眾看病難、看病貴的問題,努力構建和諧衛(wèi)生、和諧社會
(二)工作目標
1、全面實施國債資金農(nóng)村衛(wèi)生基礎設施建設項目,完成25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院改擴建任務。積極爭取河北省衛(wèi)生廳和*市*區(qū)衛(wèi)生局對口支援項目,加強村衛(wèi)生室建設。
2、加強新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的管理,完成農(nóng)民參合率80%以上,實現(xiàn)合作醫(yī)療基金年度結余在20%-25%之間,提高農(nóng)民參合率的報銷比例。
3、加強疾病預防工作,確保“四苗”接種率達到95%以上;乙肝疫苗接種率達到90%以上;首針及時接種率城鎮(zhèn)達85%以上,農(nóng)村達75%以上;乙腦、流腦接種率達85%以上。全年免費治療傳染性結核病人500名。
4、加大食品醫(yī)療市場整頓,衛(wèi)生許可證持有率達100%,推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理率達90%以上。立案結案率達98%以上。
3、實施“降消”項目,孕產(chǎn)婦住院分娩率在70%以上,孕產(chǎn)婦死亡率控制在70/10萬以內(nèi);救助貧留孕產(chǎn)婦3000名,救助金額達100萬元以上。
6、做好農(nóng)村改水改廁工作,力爭新增農(nóng)村自來水受益人口1.2萬人,農(nóng)村自來水受益率達60%以上;組織實施2000戶無害化衛(wèi)生廁所的建設,使農(nóng)村衛(wèi)生廁所達65%以上。
7、加強醫(yī)療衛(wèi)生機構管理和隊伍建設。完成三元、樹人2個中心衛(wèi)生院規(guī)范化和全縣20個村衛(wèi)生室規(guī)范化創(chuàng)建任務。組織培訓31名鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心〉衛(wèi)生院院長和1000人次的衛(wèi)生專業(yè)技術人員。積極開展無償獻血工作,自愿無償獻血率達100%。
8、加強社區(qū)衛(wèi)生服務工作,建立社區(qū)衛(wèi)生服務中心,并逐步由近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型向社區(qū)衛(wèi)生服務體系發(fā)展,滿足人民群眾最基本的公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務需求。
(三)保障措施
為實現(xiàn)上述目標,重點要采取以下措施抓好明年的衛(wèi)生工作:
1、加強“三項建設”,為推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展提供有力的思想和組織保障。
切實加強政風行風建設、文化建設和法制建設,進一步以“書香衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生”讀書活動、“優(yōu)化發(fā)展暨作風建設年”活動、干部大下訪活動、專項整治商業(yè)賄賂、“五五”普法教育與“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動為載體,進一步轉(zhuǎn)變作風,強化意識,提高效能;以網(wǎng)站、報刊、衛(wèi)生信息等形式為媒介,進一步打造衛(wèi)生文化精品,營造豐富、高效、高質(zhì)的衛(wèi)生文化氛圍。
2、完善“四種機制”,努力形成推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的強大合力。
建立完善干事創(chuàng)業(yè)的責任機制,爭先進位的競爭機制,開拓進取的創(chuàng)新機制、獎優(yōu)罰劣的激勵機制,在全體衛(wèi)生人員中牢固樹立開拓進取、做大做強的理念,以創(chuàng)新的思維謀劃工作,以創(chuàng)新的措施推進工作,建立能者上、平者讓、庸者下的用人機制,著力營造公正透明的用人環(huán)境。
3、實施“工程”,奠定推進衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的堅實基礎。
全力實施“基礎工程”:以國債資金鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目和社區(qū)衛(wèi)生服務機構建設為重點,加快推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生統(tǒng)籌發(fā)展;
全力實施“健康工程”:以加強公共衛(wèi)生服務體系建設、加強疾病預防工作為重點,鞏固和發(fā)展新一輪初級衛(wèi)生保健工作與碘缺乏病仿制項目成果;
全力實施“民心工程”:以加強新農(nóng)合工作為重點,結合母嬰“降消”項目,加大力度保障廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低保人員的醫(yī)療健康需求;
全力實施“放心工程”:以加強食品、藥品專項整治工作為重點,如大執(zhí)法力度,嚴格查處劣質(zhì)食品,嚴厲打擊非法行醫(yī)違法行為,保障人民群眾身體健康與生命安全。
全力實施“質(zhì)量工程”:以進一步開展醫(yī)院管理年活動、加強衛(wèi)生隊伍建設為重點,提高衛(wèi)生系統(tǒng)服務質(zhì)量和醫(yī)技水平;
全力實施“惠民工程”:以開展醫(yī)療濟困服務為重點,結合本單位實際,采取切實有效的措施關愛弱勢群體,以多形式、多渠道對農(nóng)村和城鎮(zhèn)特困難群眾進行醫(yī)療救助;
全力實施“靚麗工程”:以加強愛國衛(wèi)生工作為重點,加大農(nóng)村改水、改廁力度,改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高全縣人民的愛國衛(wèi)生意識,爭創(chuàng)“愛國衛(wèi)生城市”;
全力實施“精品工程”:以發(fā)展特色醫(yī)院為重點,全縣各醫(yī)院形成院有專科、科有特色、人有專長的新局面。