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1、認真學習、執(zhí)行華能企業(yè)文化核心理念,樹立華能企業(yè)核心價值觀,發(fā)揚華能企業(yè)精神,立足文書崗位,忠誠、勤奮、努力工作,做好各項服務,提高工作效率與工作質量,為把華能建設成為實力雄厚、管理一流、服務國家、走向世界,具有國際競爭力的大企業(yè)集團作出貢獻。
2、做好廠行政公文的收發(fā)管理工作。及時簽收、拆封、登錄、送交、催辦外來文件、公函;按時送辦、登記、編號、用印、封發(fā)廠發(fā)文;做好傳真件的接收和傳閱,做到處理及時、準確和有效,保證公文的正常運轉。
3、做好廠行政公文的保管和保密工作。做好收集、保管收文、發(fā)文、資料并按時移交歸檔,保證其完整性、及時性、準確性。做好清理和保管密級文件、資料,做到及時、安全,保證不泄密、不失密。提供年度內部文件的查閱服務,為查閱者提供相關信息。
4、做好印章管理工作。做好廠部、行政部印章管理和使用工作;辦理各職能部門、多經公司印章的啟用和封存,按廠規(guī)定管理和使用印章,做到規(guī)范化和合法化。
5、做好介紹信、各類證明文件辦理工作,做到實事求是,嚴格把關。
6、認真處理工作職責內的日常事務記一般內外工作關系,對外來人員和外來電話有一定的規(guī)范性禮儀禮節(jié)和良好的服務態(tài)度。
7、完成領導交辦的其他工作。
二、工作措施
1、加強對文件的管理。對所收到的文件或傳真件要及時、逐件登記,每份文件都能及時送領導傳閱,然后按領導的批示再分送到各個部室辦理,對領導指示各職能部門辦理的工作,要及時、準確轉達。讓上級的精神迅速傳達下去,杜絕公文處理上的積壓、延時、誤事等現(xiàn)象的發(fā)生。
2、完善工作流程。對收文工作而言,認真做好收傳文件的登記、擬辦、送批、傳閱、催辦、歸檔等工作;對發(fā)文工作來說,嚴格把好公文的起草、核稿、送審、簽發(fā)、編號、打印、用印、分發(fā)和存檔等各個環(huán)節(jié)關。做到“日清月結、急事急辦、特事特辦,及時歸檔”,提高公文處理效率,
3、加強檔案管理。主動抓好檔案整理歸檔工作,做好行政部及各部門年度行政文書歸檔工作的整理工作,按時完成各類檔案資料的移交歸檔工作。嚴格按規(guī)定執(zhí)行文件借閱手續(xù),定期進行清理,以免文件丟失。對所管理文件(含OA)要定時、定期進行備份和檢查。
4、加強公文保密。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國保守國家秘密法》,按秘密范圍和密級程度,遵守保密制度。借閱重要文件首先必須經過領導審批后方可辦理。與信息技術人員及時溝通,確保公文傳輸系統(tǒng)安全性。凡是本單位文件和資料統(tǒng)一歸口管理,帶有密級的文件和資料由專人保管,并配備專柜存放,以保證文件和資料存放的安全。單位收到的各級文件和資料均進行登記簽收和拆封,并對文件的機要編號、文號和份數進行核對,及時在文件上附上“文件處理傳閱單”,作分類登記和編號。所有文件和資料按類別先呈領導閱批,然后按批辦范圍傳閱,傳閱過程中有領導的批示意見的,按指示意見辦理,需要反饋的文件,及時催辦和反饋,并在文件上注明辦理情況。文件傳閱、辦理完畢后,分類存入保險柜,以備查找、歸檔和清退。
5、加強印章管理。明確印鑒管理程序,完善使用登記制度,禁止無登記、無審批用印現(xiàn)象的發(fā)生。嚴格印章的使用審批,堅持用印必須經過批準的原則。制發(fā)文件、函件及對外簽訂合同、協(xié)議,上報各種表格、單位或個人獎懲材料、聯(lián)系業(yè)務、物資采購供應、提供情況證明等,一律先由分管領導審批,造冊登記后才能用印,嚴格用印程序和手續(xù)。任何副職不能擅自用印,如遇特殊情況,需由主要領導書面授權,分管領導審核,文書憑授權書和分管領導審核方能用印。用印必須作好記錄,分類登記,年終立卷存檔備查。
6、提高辦文質量。加強學習,積累知識,不斷開闊眼界,拓寬思路,提高綜合素質,樹立新思維。正確理解和運用國家有關法規(guī)、政策,熟悉《公司法》、《保密法》和有關《國家行政機關公文處理辦法》的政策規(guī)定,并結合實際工作貫徹執(zhí)行。
一、妥善安排群眾生活。各地政府和市政府各有關部門要高度重視和關心貧困地區(qū)、困難群眾的生活問題。提前做好各項準備工作。對危房戶,要做好防倒房的準備工作,制定轉移安置預案。對仍居住在危房中的群眾,要采取提前轉移安置的措施,確保人民群眾生命財產安全。要組織好工農業(yè)生產,保證市場商品供應,特別是要加強對城市菜籃子供應保障工作,確保人民生活所需的主要農產品不斷檔、價格不大幅上揚。
二、積極做好農業(yè)防凍的各項準備工作。當前的低溫凍害主要影響大棚蔬菜、柑桔、茶葉等在田作物。同時,對養(yǎng)殖業(yè)生產也有不同程度的影響。各地要迅速制定和落實農業(yè)災害應急管理預案,全力抓好防凍的各項技術措施的落實。對大棚蔬菜,要全面檢查、整理、修復棚架,加固壓膜線,壓牢群膜,及時關閉門窗,防止大風掀揭棚膜。控制澆水,降低棚室濕度,減少通風,提高地溫。若遇降雪,要及時清掃大棚積雪,防止大棚倒塌。對柑桔、茶葉,要增加稻草或薄膜覆蓋,護土培根,人工搖雪防塌壓,有條件的地方可熏園增溫。對小麥、油菜,要及時追施臘肥、中耕培土,防止主莖發(fā)生凍害。對畜禽,豬舍、牛舍、羊欄要閉窗擋風,保持舍欄溫度,適當增加欄養(yǎng)密度,不要外出放養(yǎng),盡量減少冷水喂飲;禽畜動物的各種病毒喜冷怕熱,要切實做好高致病性禽流感、藍耳病、口蹄疫等疫病的防控。對水產,要加水穩(wěn)溫,減少操作,防止魚種種苗凍傷;網箱養(yǎng)鱔的地方,要及時把網箱沉底,箱上加稻草覆蓋,確保安全越冬。
三認真做好應急管理工作。一要抓好值班應急處置工作。嚴格落實領導責任制。直至每一個家庭,做到家喻戶曉、人人皆知。市政府有關部門要迅速將預警信息及應對措施在本系統(tǒng)層層落實,并加強檢查指導。今后,市政府及市政府應急管理辦公室有關權威信息后,各地、各有關部門都應按此要求傳達、執(zhí)行。各地、各有關部門都要建立權威信息后的傳達、執(zhí)行和落實機制。落實專人值班制,加強預報預警,全面及時掌握動態(tài)情況,做到報告及時,處置及時、得當。二要及時完善相關應急預案和應對措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處市政府有關部門要堅持預防為主的方針,認真總結年初應對低溫雨雪冰凍災害的經驗教訓,針對氣候變化趨勢情況,提前做好風險評估、隱患排查、預防監(jiān)測、重點目標防控和應急物資儲備等工作,及時完善相關應急預案和應對措施,做到有備無患。三要及時傳達預警信息。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處要通過多種形式,迅速將預警信息及應對措施層層落實到各村委會社區(qū)居委會,
四、切實加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處市政府有關部門主要負責人要高度重視當前防凍工作,親自部署,明確重點,強化措施,落實責任,克服麻痹思想和僥幸心理,努力把可能造成的災害損失降低到最低程度。市農業(yè)、畜牧、林業(yè)、水產等部門要組織有關專家通過新聞媒體進行防凍技術指導。市氣象部門要加大對中短期天氣預報的密度,努力提高預報精度。市交通運輸、公安交警部門要做好車站、公路等公共交通防凍措施的落實,確保當前春運高峰期的安全生產。市供電、電信、供水部門要維護好電網、線路、管網等設施的安全,確保城鄉(xiāng)供電、通信、供水的暢通。
五、及時反饋落實情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府街道辦事處市直有關部門要將貫徹落實本通知的情況及相應的應對措施,寫成文字材料,報市政府應急管理辦公室。
一、加強組織領導
為切實加強煙葉生產工作。要求各村成立強有力的領導小組,必須明確工作職責,層層落實,層層負責。
二、抓好煙葉生產的各個環(huán)節(jié)
(一)育苗階段。一是采取鄉(xiāng)對村,村對組,組對農戶召開專題會議、群眾會、院壩會等形式,把烤煙種植現(xiàn)狀,國家的收購政策宣傳到煙農,做到家喻戶曉。二是落實好品種和種植面積。按照縣上下達的面積和相關政策,召開班子會議,將全鄉(xiāng)種植面積分配給各村,村分配給組,組分到戶。三是包村人員配合煙點工作人員,抓好各村《煙葉種植收購合同》的簽訂。煙農必須持本人身份證簽訂合同,如發(fā)現(xiàn)空合同的一律取消。四是做好烤煙物資款的收繳和物資發(fā)放。按煙司的要求,向煙農每畝收取300元的烤煙物資款并及時上繳;煙點準備好肥料、薄膜、農藥等生產物資,按要求發(fā)放給煙農。五是在煙技員的指導下,育苗戶做好育苗管理(選擇好苗場地,搭棚,挖水池,浮盤消毒,基質裝盤),全鄉(xiāng)播種在1月20日前播種結束,定期定量澆營養(yǎng)液,出苗后注意間苗、補苗、剪葉(至少3次)培育壯苗,移栽前一星期練苗,以保證移栽達到滿栽滿插和移栽成活率。
(二)移栽階段。滿栽滿插,“擠水份”是保量的關鍵。一是鄉(xiāng)組織村組干部召開烤煙農家肥堆腐技術現(xiàn)場會,各村組織煙農開好烤煙農家肥堆腐技術現(xiàn)場會,全鄉(xiāng)2月15日前搞好農家肥堆腐工作。二是提前做好預整地、預蓋膜。三是適時早栽,達到滿栽滿插,全鄉(xiāng)在4月30日前移栽結束。為確保滿栽滿插,以株定面積(田煙每畝1000株、地煙每畝1100株),鄉(xiāng)領導小組及時督查,如發(fā)現(xiàn)多報少栽的一律取消種植合同。四是移栽后及時查苗補缺和提苗追肥,達到無病苗、弱苗。
(三)田間管理。適時揭膜培土上廂,做好中耕培土,搞好田間衛(wèi)生和統(tǒng)防統(tǒng)治,適時打頂抹杈,合理留葉。達到“十無二度”的要求,即:底無黃爛腳葉、腰無煙杈、頂無煙花、溝無積水、地無雜草、地無板結、無病株、無弱株、無缺肥、無脫肥,田間長勢整齊。
(四)煙葉采收。正確指導煙農適時采收,下部葉色綠變黃綠,略見成熟開始采收,即打頂后10-15天開始采收下部葉。
(五)烘烤指導。一是指導煙農按煙葉部位大小、成熟度、顏色一致分類和疏密適度編煙。二是指導煙農分類裝炕(氣流上升式,過熟葉和病殘葉裝在下層,成熟葉在中層,欠成熟葉在頂層。氣流下降式相反)。三是嚴格按照變黃、定色、干筋“三段式”烘烤工藝烘烤。
(六)煙葉分級扎把。提質增效的關鍵。一是加大對預檢預驗員管理,使其充分履職,把好第一道關卡。二是指導煙農烘烤好的煙葉要及時出爐,放空房回潮,用薄膜封蓋防潮。三是按部位分級扎把,有效提高包內純度及把內純度。
(七)收購階段。一是組織預檢預驗員入戶預檢初分定級,提高煙葉分級扎把純度。二是組織煙農按約時、定點、限量、分部位交售煙葉。三是維護煙葉收購秩序。四是實行煙農簽訂合同、售煙身份認證,在每次售煙時出示合同和本人身份證,以最大限度減少“空卡”現(xiàn)象。
為進一步加強建議、提案的辦理工作,根據州政府《關于對人大代表建議、政協(xié)委員提案工作實行目標管理的通知》要求,州局經研究快定,制定辦理好州人大、州政協(xié)交辦的建議、提案主要措施如下:
1、要充分認識辦理好建議、提安明確重大意義。建議和提案,可以說是人大代表、政協(xié)委員的心血和汗水,寄托著人民群眾的希望和期盼。辦理好人大代表、政協(xié)委員的建議、提案,有利于政府了解民情,洞察民意,吸收民智,推進決策的科學化民主化;有利于開闊眼界,理清思路,創(chuàng)新工作。
2、建立責任制。建立以局長為第一責任人的辦理建議、提案負責制,明確承辦科、室為責任人,法制科要定期做好催辦、督辦工作。要把建議、提案辦理工作,當作重要職責,擺在重要議事日程上。局領導要親自參與,在交辦部署、調查研究、協(xié)調問題、走訪征詢和答復審核等環(huán)節(jié)上,要認真抓好,嚴格把關。
3、局領導對重點督辦建議和提案要直接主持辦理,直接走訪代表、委員,聽取他們對辦理工作的意見和建議。不斷提高議案、提案辦理質量,不斷提高代表、委員的滿意率。
4、要以負責的精神辦理每一件建議、提案。要把建議、提案辦好,從承辦科室負責人到具體承辦人都必須有對人民代表、政協(xié)委員負責的精神,認真細致地做好辦理工作。要防止簡單化,杜絕搪塞應付、敷衍了事,克服和避免辦理工作“文來文往"的現(xiàn)象。
5、要按照“解放思想,實事求是,與時俱進"的要求開展建議、提案辦理工作,并不斷提高承辦質量。屬于前瞻性的問題,要在深入調查、認真分析、充分論證的基礎上,提出供上級決策的意見。屬于眼前性的問題,能解決的要抓緊解決,不能拖著不解決;一時不能解決的要充分說明理由,告知解決的目標、措施和步驟以取得理解和支持;不能解決的也要把道理和情況講清楚,確保辦理質量。
6、注重辦理實效,做到真辦、實辦。要把落實相關質量技術管理的提案、建議貫穿于辦理工作的全過程,把解決問題作為第一要務。
7、建立溝通和聯(lián)系制度,提高辦理的透明度。要求承辦科、室責任人通過各種渠道與州人大代表、州政協(xié)委員密切聯(lián)系,準確理解代表和委員的要求。建議、提案的面復率要達到100%,滿意率要達到100%,結案率100%。
8、自覺接受監(jiān)督,提高辦理水平。要求辦理人員加強與人大代表、政協(xié)委員的溝通的同時,自覺接受州人大代表、州政協(xié)委員的監(jiān)督,認真學習州交通局、州監(jiān)察局和吉首市政府等單位辦理工作的先進經驗,不斷改進辦理方法,全面提案辦理水平。版權所有
9、要督促檢查。法制科、辦公室要加強對辦理工作的督促檢查,經常了解辦理工作的進展情況,加強聯(lián)系、溝通和指導。該調研的要調研,該協(xié)調的要協(xié)調,該面商的要面商,確保議案、建議和提案辦理的每一個環(huán)節(jié)都落到實處。把建議、提案辦理工作的問題解決率、面商率、滿意率和按期辦結率“四率"情況,作為部門一項重要考查內容。對代表、委員反饋意見不滿意的,要進行督促重辦;對辦得好、做出成績的,要給予表彰鼓勵。
年初,我股根據局黨組的安排,制定了股室的工作思路和計劃,并結合股室業(yè)務特點,對股室的每一位同志都進行了明確的崗位分工,各司其責,同時提出了一系列的要求,嚴格貫徹首問負責制,確保事事有人管,人人有事干的指導思想落到實處。同時不定期的組織全股人員對土地法及其相關法律、法規(guī)的業(yè)務知識學習,開展案例分析,對案例著重討論辦案程序和違法事實以及處罰條款如何認定與運用,有效的調動了股室人員的業(yè)務積極性和提高了執(zhí)法水平。
20__年5月1日,國務院《條例》頒布實施,我股注重學習的受理期限、答復時間、受理主體、受理程序等,通過學習使全體股室成員提高了理論修養(yǎng),增強了法制觀念,拓寬了工作思路,在處理違法案件、土地糾紛、案件中,嚴格按法律程序操作,該受理的及時受理,該答復的及時答復,該查處的及時查處,有效避免了“不作為”或“亂作為”的不正常現(xiàn)象。為今后的各項工作打下了扎實的基礎。
二、宣傳法制提高認識
根據宣國土資[20__]14號文件關于轉發(fā)《安徽省國土資源系統(tǒng)20__年法制宣傳教育工作重點的通知》的要求,同時進一步做好我局法制宣傳工作,我股結合我縣的實際,制定了旌德縣國土局《20__年法制宣傳工作實施方案》,重點宣傳“3·19”礦產資源宣傳日、“6·25”土地宣傳日、“12·4”法制宣傳日。
1、在“3·19”礦產資源宣傳日當中,我股與地礦股對全縣25家礦山企業(yè)進行了現(xiàn)場宣傳,發(fā)放宣傳材料一百余份,宣傳材料包括《中華人民共和國礦產資源法》、《旌德縣地質災害調查與區(qū)劃宣傳專刊》、《旌德縣非煤礦山安全生產宣傳單》等,通過宣傳,增強了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和礦山企業(yè)的法律意識和安全意識,充分認識到礦產資源管理及安全生產的重要性。
2、為了使我縣土地管理工作能上一個新的臺階,我股以“6.25”土地日為契機,一是及時編印了《國土資源管理法規(guī)宣傳手冊》500余冊,分別贈送給縣委、縣政府、人大、政協(xié)、縣直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導,使領導干部了解土地管理政策。二是同時印發(fā)了旌德縣第15個全國“土地日”宣傳材料,重點宣傳了“基本農田保護制度、農轉用報批手續(xù),什么是建設用地、宅基地的審批,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設怎樣用地”等內容。三是在縣城繁華地段設立大型土地法律法規(guī)及礦產資源法律法規(guī)知識咨詢臺,發(fā)放宣傳材料3000份,提供法律咨詢70余人次,宣傳展板8塊。四是在縣城梓山廣場、西馬路、和平路懸掛了“節(jié)約集約用地,促進科學發(fā)展”等土地日宣傳標語。五是集中3天時間利用宣傳車到全縣10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣城主要街道來回循環(huán)播放有關土地法律法規(guī)知識,國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》等重要決策性文件。六是通過旌德移動公司發(fā)送手機短信“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策”、“落實最嚴格的耕地保護制度,堅決遏制亂占耕地現(xiàn)象”和“合理開發(fā)利用礦產資源,促進礦業(yè)經濟長足發(fā)展”。七是通過旌德縣電視臺在黃金時間播放有關土地法律法規(guī)宣傳活動專題片,并在播放贊助電視劇的時間內播放滾動字幕廣泛向人民群眾宣傳。八是為進一步暢通法律法規(guī)宣傳渠道,擴大宣傳面,在我局網站上將所有行政法規(guī)、國土資源法規(guī)、政策,各項制度,涉及與老百姓生產生活密切相關的政務公開的內容公開,任何人任何時候都可以點擊查詢。確保了國土資源管理工作深入人心,提高人們對保護和合理利用土地、礦產這一基本國策的法律意識。
三、嚴格執(zhí)法保護耕地
1、為落實最嚴格的耕地保護制度,切實加強基本農田保護工作,鞏固我縣基本農田保護工作成果,按照上級的要求,我股配合用地規(guī)劃股在全縣范圍內開展了基本農田保護大檢查工作,并對全縣的基本農田檔案資料的軟件、硬件進行了補充和完善。通過檢 查,全縣共有基本農田保護面積18066.7公頃,保護率86.3,共劃分基本農田保護區(qū)68片,并在基本農田保護區(qū)內設立鋼架結構基本農田保護標牌7塊,鋼混結構標牌59余塊,同時根據區(qū)劃調整重新將保護面積層層分解落實到鄉(xiāng)、村、組、農戶,并層層簽訂基本農田保護責任狀。制定了獎懲措施和鄉(xiāng)規(guī)民約,堅持執(zhí)行基本農“五不準”和占用耕地“六個一律不報批”政策,做到令行禁止,使基本農田保護工作在我縣得到有效的落實。
2、近年來,我縣在農民建房用地報批中存在瞞報用地等違規(guī)行為,為加強土地管理工作,規(guī)范農民建房用地行為,我股下發(fā)《關于開展農民建房用地清查工作的通知》對全縣農民建房用地情況開展全面清查,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所認真對轄區(qū)內農民建房用地情況仔細清查,一是查清建設用地是否符合土地利用總體規(guī)劃;二是查清建設用地是否符合法定面積,是否依法辦理了審批手續(xù);三是查清涉及農用地的是否辦理了農用地轉用手續(xù);四是查清已明令禁止的收費項目是否取消,是否存在超標準用地、超標準收費及搭車收費現(xiàn)象,收費項目和標準是否向社會進行了公開。
3、為貫徹國土資源部《關于堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的緊急通知》(國土資[20__]166)文件精神,提高我縣建設用地管理工作,股室制定《旌德縣國土資源關于堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的實施方案》,并將部《通知》和《方案》下發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)土管所,要求各所按文件執(zhí)行,同時成立了堅決制止“以租代征”違法違規(guī)用地行為的清查領導組,組織開展“以租代征”行為專項檢查日常工作,有效地遏制了亂征,濫占農民集體土地的現(xiàn)象,使我縣土地市場秩序的清理和治理整頓工作上了一個新臺階。
4、為進一步加強國土執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,形成執(zhí)法合力,更好地打擊城鄉(xiāng)各類違法亂占土地濫建房屋行為,國土執(zhí)法監(jiān)察隊和縣城建委監(jiān)察隊組建聯(lián)合執(zhí)法大隊共同對管轄區(qū)域進行每周四的聯(lián)合巡查,對城鄉(xiāng)各區(qū)域違法違規(guī)占地建房的行為做到早發(fā)現(xiàn),早制止,早查處。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用情況進行了監(jiān)督和檢查,嚴格按照文件的要求,特別對轄區(qū)內基本農田違法使用情況,堅決依法查處,做到發(fā)現(xiàn)一宗、制止一宗、查處一宗。今年以來,依法立案2宗,面積7.337畝,全部依法處理完畢,其中恢復土地面積2.97畝;收回土地面積0.3畝;退還土地面積4.067畝;罰沒款20__元人民幣。
四、認真處理國土資源案件,妥善解決問題。
1、為認真貫徹落實國務院第(431)號令,全面提高我縣國土資源管理工作,進一步促進全縣社會穩(wěn)定和經濟的發(fā)展。按照《條例》有關知識編印了《條例》試卷,組織了全縣國土資源系統(tǒng)內部工作人員《條例》知識考試,從而提高本系統(tǒng)工作人員對《條例》內容的正確掌握和準確運用。
2、為切實維護社會穩(wěn)定,針對當前國土資源工作出現(xiàn)的新情況、新問題和不斷增多的趨勢,我局開展黨政領導干部開門接訪、帶案下訪活動,制定實施方案進行動員部署,組織了執(zhí)法監(jiān)察股對20__年以來因國土資源問題去市、到省、赴京上訪人員的熱點、難點進行全面摸底排查,確定重點,登記造冊,由局主要領導對問題,進行協(xié)調處理。對重大疑難問題,由當日接訪領導負責組織協(xié)調處理,確保本系統(tǒng)內的問題,得到妥善處理解決。
3、為切實維護人民群眾的合法權益,認真解決突出問題,妥善處置,有效的維護社會穩(wěn)定。我局確定一名接待員,負責來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的工作態(tài)度,嚴格貫徹首問責任制。對各類案件按照“屬地管理、分級負責,歸口辦理”的原則及時加以處理,對出現(xiàn)的問題及時給予當事人書面答復和解決,做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。同時,認真排查存在的各類矛盾隱患,積極做好上訪當事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,力求從源頭上制止群訪、重復訪的事件發(fā)生。今年以來,我局共收到人民來信9件(其中上級交辦6件),個人來訪11起,政策咨詢解答112人次,通過法制宣傳和政策疏導,對來信來訪的問題,全部得到處理和妥善解決,沒有造成重復上訪和集體上訪的問題。
五、加強本職工作協(xié)調配合并舉
我股室全體人員在工作中不分家,積極主動完成了各級交辦或其它股室要求協(xié)辦的工作:郭成前同志安全行車35000公里無事故;王友生同志配合用地股測量30余天;郭欣同志按時完成各類報表的統(tǒng)計和上報工作等。同時,我股室還認真對待各級的檢查,認真做好軟件、硬件建設,在“四五”普法、綜合治理、農民減負、依法行政、創(chuàng)平安單位、基本農田保護、“三費檢查”、礦山安全等專項檢查中,均取得了較好的成績,并得到各級的好評,為局全面工作做出了一份力量。
六、工作中存在的主要問題
國土資源執(zhí)法力度不大,執(zhí)法手段不硬。在土地違法案件查處工作上與年初制定的目標還有一定的差距,對土地違法行為已結成事實的,缺少強有力的查處手段。
七、存在問題原因分析
國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作是對外查處國土資源違法行為,對內實行監(jiān)督案件受理,行政處罰;依法對土地、礦產資源規(guī)劃、開發(fā)、利用、保護、管理、整理和權屬變更及儲備運營進行監(jiān)督檢查;清理整頓土地、礦產市場;協(xié)辦行政復議、行政訴訟;協(xié)助處理涉及國土資源的其他違法案件。但目前的執(zhí)法監(jiān)察工作現(xiàn)狀和執(zhí)法監(jiān)察工作職能是大相徑庭,沒有很好的履行自身的工作職能,這主要是表現(xiàn)在:
1、對工作中的問題不能作深層次的分析,思考不深刻。覺的只要完成對外查處,不出問題,就滿足了。工作干勁沒有持久性,在工作中出現(xiàn)有惰性的思想。
2、工作管理力度不大,沒有很好的理順執(zhí)法監(jiān)察工作關系,不能夠嚴厲執(zhí)行國土資源法律法規(guī)和上級的有關政策,但總是礙于面子,不好意思,得過且過,不愿得罪人。認為工作只要過得去就行,沒有養(yǎng)成好工作習慣,工作主動性不強。
八、明年工作措施
為切實有效的遏制和查處國土資源違法行為,樹立國土資源行政執(zhí)法的嚴肅性,規(guī)范我縣國土資源市場管理秩序,我股將在20__年做好以下幾點:
( 一)抓好《土地管理法》、《礦產資源法》等法律法規(guī)宣傳工作。
根據我縣目前經濟快速發(fā)展與土地供需兩者之間的矛盾,組織在全縣上下開展國土資源法律、法規(guī)宣傳教育活動,制定《法制宣傳工作實施方案》,在“3·19”礦產資源宣傳日,“6·25”土地宣傳日、“7·1”行政許可法宣傳日、“12·4”法制宣傳日期間,印發(fā)國土資源法律法規(guī)和相關規(guī)定以及便民措施的宣傳材料,豐富宣傳內容,拓寬宣傳渠道,擴大宣傳氛圍,加大宣傳形式。將以往單一的宣傳方式改為固定場所、媒體報道、短信發(fā)送等形式進行宣傳,將宣傳的內容面向基層,深入到群眾,發(fā)放到企業(yè),提高廣大群眾充分認識保護和管理國土資源的重要性和緊迫性。
(二)嚴格依法查處違反土地管理法律法規(guī)的違法行為。
加大土地管理的依法行政力度,對各種土地違法行為做到調查清楚,程序規(guī)范,處理得當。對處理結果要跟蹤落實。對各種違法占地行為予以堅決打擊,決不手軟,杜絕查而無果現(xiàn)象發(fā)生。
1、嚴格禁止亂占濫用土地現(xiàn)象的繼續(xù)發(fā)生。對違法占用土地以及擅自與農民集體或個人簽訂征用、租賃土地協(xié)議進行非農建設等行為的,報縣政府批準后一律予以立案調查,嚴肅處理,堅決杜絕以任何形式違法占用土地現(xiàn)象的發(fā)生。
2、嚴肅處理各類企業(yè)違法用地行為。對全縣各類企業(yè)違法用地行為依法逐宗進行立案查處。其中,符合土地利用總體規(guī)劃的,依法處理后,給予補辦用地審批手續(xù)。
3、加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度。主要是執(zhí)法監(jiān)察違反土地市場隱形交易、違規(guī)拍賣、違反《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》供地、擅自減免土地出讓金或低價出讓土地、擅自轉讓出租抵押劃撥土地使用權、擅自將劃撥土地改為經營性用地、擅自利用劃撥土地和集體土地進行經營性房地產開發(fā)等違法問題。
針對上述幾點,不僅查處土地違法行為,更要查處違法責任人及涉及的相關人員,以點帶面來推動嚴格土地管理的工作落實。
(三)開展國土資源動態(tài)巡查工作機制,及時有效制止國土資源違法行為。
1、堅持礦產資源動態(tài)巡查制度。主要采取定期檢查與不定期排查相結合的方式,對全縣無證開采點進行了全面排查,對發(fā)現(xiàn)的重大無證開采點,報縣非煤礦山領導組后成立聯(lián)合調查組進行查處,堅決遏制礦產資源違法行為的上升勢頭,切實維護采礦權人的合法權益。
2、加大土地動態(tài)巡查力度,以每周二和周四定為巡查日。制定巡查路線,加大巡查范圍,認真做好巡查記錄和現(xiàn)場勘察記錄,將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內的基本農田變化、利用、執(zhí)行情況做為重點巡查,嚴格貫徹落實基本農田“五不準”的執(zhí)行情況,對當場發(fā)現(xiàn)的問題,就地依法制止解決,對已結成違法事實,嚴格按照國土資源部制定的《查處土地違法行為立案標準》及相關法律規(guī)定嚴肅查辦。
3、堅持與縣城建委監(jiān)察大隊聯(lián)合巡查執(zhí)法制度,進一步加化執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平,形成執(zhí)法合力,更好地打擊城鄉(xiāng)各類違法亂占土地濫建房屋行為,對管轄區(qū)域進行每周四的聯(lián)合巡查,對城鄉(xiāng)各區(qū)域違法違規(guī)占地建房的行為做到早發(fā)現(xiàn),早制止,早查處。
(四)認真處理國土資源案件,妥善解決問題。
為切實維護人民群眾的合法權益,認真解決突出問題,妥善處置,有效的維護社會穩(wěn)定。確定接待員,負責來信來訪的接待工作,樹立熱情接待文明待客的工作態(tài)度,嚴格貫徹首問責任制。對各類案件按照“屬地管理、分級負責,歸口辦理”的原則和《條例》的有關部門規(guī)定及時加以處理,對出現(xiàn)的問題及時給予當事人書面答復和解決,做到來訪有記錄、問題有答復、處理有反饋。同時,認真排查存在的各類矛盾隱患,積極做好上訪當事人的思想工作,穩(wěn)定來訪人的思想情緒,力求從源頭上制止群訪、重復訪的事件發(fā)生。
(五)建立健全執(zhí)法監(jiān)察上下監(jiān)控體系。
長沙作為湖南省經濟、文化中心和交通樞紐,隨著城市經濟不斷繁榮,城市規(guī)模不斷擴大,流動人口不斷增加,,“兩搶”犯罪呈現(xiàn)出多發(fā)態(tài)勢,且在全市刑事案件中所占比例較大,形勢是十分嚴峻的。同時,“兩搶一盜”犯罪逐漸呈現(xiàn)出團伙化,流竄作案、跨區(qū)域犯罪突出和作案對象的針對性等特點,嚴重影響了省會長沙的社會治安秩序,給人民群眾造成了較大的身體傷害和重大經濟損失,“兩搶一盜”成為了危害社會治安、影響人民群眾安全感的最突出問題之一。湖南省委、省政府對治理“兩搶一盜”高度重視,今年6月以來,湖南省委副書記孫載夫就城區(qū)“兩搶一盜”問題先后四次作了重要指示,并到省公安廳和長沙市公安局現(xiàn)場辦公。湖南省公安廳決定從今年7月至12月在全省集中開展治理城區(qū)“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,并成立了由省委常委、政法委書記、公安廳長李江同志任組長的領導小組。
打擊“兩搶一盜”案件,就是以打擊系列性街面搶劫、搶奪、入室盜竊、盜竊機動車等犯罪為重點,采取掛牌督辦、專案專辦、網上串并等措施,加強偵查破案力度,突破一批重大團伙性、系列性案件。
我們應大力加強轄區(qū)“兩搶一盜”高危人群和重點人員的監(jiān)控,實施精確打擊。同時,以網格布警、動態(tài)巡邏等模式,加強居民區(qū)、社會面、內部單位、公共復雜場所、城郊結合部的巡邏防范;運用科技防控手段,完善社區(qū)主要路口、治安復雜區(qū)域、重點單位、要害部位等為主的遠程監(jiān)控系統(tǒng),體高整體預防和控制能力。具體來說,我們應從以下幾個方面開展工作:
一、提高認識,加強領導
各級領導和民警要深刻認識組織開展打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭,是踐行“三個代表”重要思想、落實執(zhí)法為民本質要求的重要舉措,是堅持嚴打方針、維護社會治安大局穩(wěn)定的必然要求,要切實加強對專項斗爭的組織領導,確保專項斗爭取得實效。
二、突出重點,諸警聯(lián)動
針對“兩搶”犯罪作案快、逃離快的特點,立足以快制快,我們應充分發(fā)揮交警、巡警動態(tài)巡邏,諸警種合同作戰(zhàn)的優(yōu)勢,快速反應,快速出擊,抓住戰(zhàn)機,圍追堵截,現(xiàn)行抓獲。我們要大力整合警力,強化專業(yè)巡邏隊伍,通過屯警街面,持槍持械巡邏,擴大街面、重點部位巡邏覆蓋面,增強巡邏密度,明確重點時段、重點路段,實行責任包干,明確責任領導、責任單位和責任民警,采取車巡與步巡相結合、公開巡視與便衣蹲守相結合,強化街面控制,最大限度地壓縮作案時空。在重點打擊街頭搶劫、盜搶機動車和入室盜竊犯罪的同時,要結合各所實際,堅持重拳打黑治惡,加大對殺人、傷害、爆炸、涉毒、涉槍等暴力性、多發(fā)性案件的偵破力度。各部門、各警種密切配合,形成整體作戰(zhàn)合力,充分發(fā)揮刑警、派出所破案攻堅作用,尤其是發(fā)揮刑警的主力軍作用。
三、嚴密部署,精心組織
各部門、各警種切實按照公安部、省廳、市局工作會議的要求,真正做到全面摸查,周密部署,一絲不茍,切實抓好各項工作措施的落實。比如可以針對“兩搶一盜”犯罪主要作案工具為無牌無證摩托車的實際,由交警和派出所民警配合開展整治無牌無證、假牌、套牌摩托車集中統(tǒng)一行動等。總之,要通過嚴厲打擊、嚴密防范搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)財犯罪活動,爭取破獲大批案件,打掉大批犯罪團伙,懲處大批犯罪分子。
四、加大宣傳,掀起
關鍵詞 森林防火;工作措施;西海子管護站;寧夏固原
中圖分類號 S762.3+3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)20-0130-01
森林在國民經濟中占有重要地位,一旦發(fā)生林火,則直接燒毀樹木、林下植物資源以及危害野生動物,降低森林的更新能力,引起土壤貧瘠和破壞森林涵養(yǎng)水源的作用,導致生態(tài)環(huán)境失去平衡。西海子管護站獨特的環(huán)境具有十分重要的生態(tài)與旅游的戰(zhàn)略地位,多年來,隨著天然林保護、荒山造林、生態(tài)移民遷出區(qū)生態(tài)工程的實施等,天然林、人工林生長茂密,面積擴展到4 000 hm2以上,加之干旱的氣候條件,使西海子管護站今冬明春的森林防火工作不容樂觀,提出嚴峻的考驗,要求常抓不懈。
1 注重防火預案,強化火災機制
為有效保護森林資源,杜絕森林火災的發(fā)生,西海子管護站認真貫徹落實上級有關護林防火工作精神,在進入防火期,組織人力對全站森林資源情況開展火險排查,結合森林撫育徹底清理林內、周邊可燃物,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改,劃分重點防護區(qū)和一般防護區(qū),制定相應的防火預案,加強領導、明確站長、副站長、站員及護林員的責任區(qū),簽訂防火責任書,建立護林小組和專業(yè)、義務撲火隊,嚴格值班紀律,由專人24 h護林防火值班。在重點區(qū)安排專職護林員全天侯巡查,管住火災源頭,堅持“以人為本,預防為主,積極消滅”,創(chuàng)新工作思路,疏堵結合,形成全民防范森林火災的氛圍。
2 加強宣傳教育,提倡群防群治
森林防火是對森林、林木火災的預防和撲救,是一項社會性、群眾性很強的工作,只有通過各種形式加大宣傳,才能得到社會各方面的支持和配合。一是要把宣傳教育作為森林防火工作首要任務抓緊抓好,利用防火車廣播巡回宣傳,通過散發(fā)宣傳材料、掛歷等把森林防火知識、法律法規(guī)、預防措施宣傳到村、到戶,對一些火案進行集中播放觀看,教育警示林區(qū)附近群眾提高警惕,注意防火。二是在人員活動頻繁、墳頭墓地集中區(qū)域,巡回檢查,張貼防火傳單,刷寫固定標語。三是在主要道路口設立臨時性檢查站,對過往的車輛、入山人員嚴格檢查,嚴禁攜帶火種,下大力氣抓好引發(fā)山火的主要火源,嚴禁在防火區(qū)燒作物秸稈、燒荒,對癡、呆、傻人實行監(jiān)護人合同制管理,特別要抓嚴抓實中秋、國慶、春節(jié)、清明等節(jié)假日期間,以及秋收冬種、春耕生產季節(jié)等重點時段的森林防火工作,嚴禁燃放煙花爆竹、燒紙點香、點放孔明燈等,提倡文明祭奠[1-2]。三是利用好每月25日各村召開民主議政日會議,再次宣傳,教育他們養(yǎng)成野外禁火的習慣,使他們積極加入到森林防火工作中來。
3 強化責任,獎罰分明
為了確保森林防火工作落到實處,全站對護林防火工作進行明確分工,明確崗位職責,并且制定詳細的獎罰制度,鼓勵全站干部職工、護林員及林場周邊群眾等積極參與護林防火工作。按照各自的崗位職責給予適當的交通、通訊補貼,對于參與火災撲救人員按參照與行動次數分別給予一定的獎勵。防火期結束后,對防火工作進行全面總結,對做出貢獻的人員給予表彰,對發(fā)生火情隱瞞不報、撲火組織不得力、發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為、防火責任不落實、遇有火災火情該出勤的而不出勤的,除了通報批評外,還要扣除相應的年終考核績效工資,年終不能評優(yōu)晉級,情節(jié)嚴重且造成重大經濟損失的,視其情節(jié)嚴重,給予開除公職或依法處理[3-5]。
4 加強防火資金的投入
森林防火是一項公益事業(yè),嚴格執(zhí)行行政首長負責制,原州區(qū)政府將森林防火工作納入地方性應急管理,將森林防火工作人員經費納入地方財政預算,加大資金投入。配備防火車輛、風力滅火機、鐵鍬、防火刷等滅火工具,以及對講機等通訊設備,提高巡山防火效率。另外,拓寬、維修林區(qū)道路,加強車輛停放、調轉場地建設等工作,提高滅火機動性,降低火災損失[1-2]。
5 加強隊伍建設,增強整體素質
森林防火屬于政府工作的范疇,森林防火隊伍的建設必須經由政府統(tǒng)一領導,提高防火隊伍的整體素質,做到素質高、能力強、作風硬、業(yè)務精。首先是加強領導干部培訓,提高政府部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部對森林防火工作的重視度,增強森林防火工作的責任感和緊迫感,提高工作能力和主動性,形成對森林防火工作高度負責制。其次是舉辦培訓班,加強業(yè)務隊伍培訓,豐富其專業(yè)知識;通過防火實戰(zhàn)演練,提高應急反應能力和撲救能力;通過共建措施,建立警民聯(lián)防機制,把森林防火辦成全社會的共同事業(yè)[1-2]。
6 參考文獻
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[3] 畢正能.云南省森林火災原因及應對措施[J].陜西林業(yè)科技,2014(20):44-48.
1、簡化程序,提高效率。為企業(yè)提供便捷的行政審批服務,對城市管理職責范圍內的路燈亮化、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、渣土運輸、戶外廣告(文宣)等行政審批事項,實行“一個窗口”、“一站式”服務,實行一次性告知制度,加強溝通協(xié)調,縮短審批時限。
2、特事特辦,快捷服務。對外公布審批窗口負責人電話,保證24小時開機,提供預約延時加班服務,協(xié)調初審單位加快(加班)辦理。特殊項目經同意后,可實行干中審批或先干后批。
3、強化管理,優(yōu)化環(huán)境。理順城市管理體制,強化監(jiān)督考核,堅持依法行政,實施城市環(huán)境綜合整治,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
4、辦事公開,規(guī)范服務。對具有管理和服務職能、涉及到群眾利益密切相關及具有收費職能的公用事業(yè)單位的所有收費項目、收費政策、收費依據、收費標準等,實行全面公開。
5、嚴明紀律,接受監(jiān)督。堅持局領導接訪制度,進一步暢通渠道,廣泛聽取意見,對企業(yè)反映、市民投訴,媒體、網絡、公開電話、舉報等渠道反饋的意見和問題,能辦且具備條件的立即就辦,條件不具備暫時不能辦的,要說明情況,并爭取創(chuàng)造條件盡早落實。嚴肅查處損害發(fā)展環(huán)境案件。從嚴治理“三不”(對企業(yè)反映的問題不重視、不受理、不作為)、“三亂”(對企業(yè)亂罰款、亂攤牌、亂檢查),嚴禁城管執(zhí)法人員在企業(yè)吃拿卡要,一旦發(fā)現(xiàn)類似損害發(fā)展環(huán)境的問題,要依法依紀嚴肅查處。
一、認真落實消防安全責任制,切實加強消防工作的督促指導
當前,正值火災事故特別是重特大火災事故的多發(fā)期,“兩會”即將召開,春節(jié)也將來臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要充分認識做好當前消防安全工作,堅決遏制重特大火災事故對于保障人民群眾生命財產安全和維護社會穩(wěn)定的重要性,進一步增強責任感和緊迫感,認真分析、研究當前消防安全保衛(wèi)工作面臨的形勢和存在的問題,因地制宜,制定周密方案,健全工作機制,突出工作重點,深入扎實推進各項消防安全工作措施的落實,確保認識到位、部署到位、措施到位、落實到位,堅決預防重特大尤其是群死群傷惡性火災事故的發(fā)生。縣消防大隊要深入貫徹落實公安部61號令和73號令,有針對性地加大冬防期間消防監(jiān)督抽查力度,通過嚴格執(zhí)法和加強指導,督促各機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位按照有關要求,樹立消防安全責任主體意識,切實規(guī)范和加強自身的消防安全管理。
二、突出工作重點,深入開展消防安全大檢查,堅決杜絕群死群傷惡性火災事故
公安機關、消防部門要以督促單位貫徹落實公安部61號令為落腳點,以杜絕群死群傷惡性火災事故為硬指標、硬任務,不斷改進消防監(jiān)督檢查的方式方法,突出工作重點和薄弱環(huán)節(jié),嚴格監(jiān)督執(zhí)法,徹底整改火災隱患。公安、安監(jiān)、建設、經濟、文廣、衛(wèi)生、工商、旅游、教育等有關部門要各司其職,密切配合,形成合力,開展拉網式消防安全大檢查,切實抓出成效。一是要突出抓好消防安全重點單位的消防安全檢查。凡符合消防安全重點單位標準的,公安消防部門要督促有關單位立即辦理消防安全重點單位登記備案,并及時納入監(jiān)督視線,嚴防失控漏管。對黨政首腦機關、交通、通訊、電力樞紐工程、大型物資倉庫、高層建筑等重點要害單位和部位,要督促層層落實消防安全責任制,落實防范措施,確保萬無一失。景區(qū)景點、商場(市場)、賓館、飯店、歌舞廳、桑拿浴室等公眾聚集場所,以及學校、醫(yī)院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等單位和場所要作為重中之重,進一步加大監(jiān)督檢查力度,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患和消防違法行為,尤其是對消防安全專項治理工作中遺留的問題和重大火災隱患要緊抓不放,跟蹤督辦,確保執(zhí)法到位、整改措施到位,嚴防養(yǎng)患成災。二是要加強對具有火災危險的大型群眾性慶祝活動舉辦前的消防安全檢查。春節(jié)期間各類活動較多,要切實加強對舉辦場所用火用電、裝飾裝修材料、滅火疏散預案的制定、消防器材配置、人員消防安全培訓等方面的安全檢查。對未經消防安全檢查或檢查不合格又不能當場整改的,要堅決依法責令停止舉辦,確保不發(fā)生問題。三是要切實抓好城市燃氣和易燃易爆化學物品的監(jiān)督管理。公安消防部門要積極配合建設、安監(jiān)等部門,加大宣傳教育和安全檢查力度,加強人防、技防措施,堅決杜絕易燃易爆化學物品火災、爆炸事故的發(fā)生。冬防期間,各有關部門和單位要按照各自職責,對本部門、本單位進行火災隱患自查整改工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)要繼續(xù)加強對火災隱患排查整治工作的領導,督促各有關部門和單位認真落實火災隱患自查整改。對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患,要依法督促有關單位立即整改;對限期整改的火災隱患,要跟蹤監(jiān)督、到期復查,直至徹底消除;對一時難以整改又不能保障消防安全的,堅決采取斷然措施,依法停產停業(yè)或停止使用,堅決杜絕執(zhí)法不到位和不作為、亂作為,切實形成嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢,堅決打好“兩會”、春節(jié)期間的消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)。
三、加強宣傳教育,提高全民消防安全意識
各級各部門要結合冬春季節(jié)的火災特點,抓住消防工作中出現(xiàn)的新情況、新問題和群眾普遍關注的消防熱點問題,通過報刊、電視、電臺、消防站開放、發(fā)放宣傳材料等形式,向社會廣泛宣傳有關消防法規(guī)和防火滅火、逃生自救常識,對存在嚴重火災隱患拒不整改的堅決進行曝光;對違反消防法律法規(guī)、違章蠻干、違章操作、導致火災事故或拒不整改火災隱患的單位和有關人員公開處理。要廣泛發(fā)動居民、村民自編自演消防文藝節(jié)目,讓群眾在自娛自樂中受到消防安全教育。派出所民警要深入社區(qū)和農村,結合開展治安、消防管理工作,加大對居民、村民的消防宣傳教育力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對當前火災特點,深入推進消防“五進”活動,按照廣播有聲音、電視有節(jié)目、報紙有文章、網絡有陣地、街上有標語、社區(qū)有專欄的要求,廣泛組織開展社會化消防宣傳活動。通過開辦消防宣傳專欄、播放消防警示片、消防公益廣告、發(fā)送消防警示短信等手段,強化防火、滅火常識的宣傳普及;通過張貼公告、現(xiàn)場演示培訓、發(fā)放宣傳資料等形式,加大對農民工和農村“留守”老人、兒童等弱勢群體的消防宣傳教育,提高他們的消防安全意識和逃生自救能力;消防大隊要依托消防站開放,采取請進來、走出去的方式組織消防演練,模擬現(xiàn)場救助,切實增強公眾消防安全意識,在全縣營造“關注消防,平安過節(jié)”的濃厚消防安全輿論氛圍。