土場考察報告精選(九篇)

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第1篇：土場考察報告范文

一、實驗的基本作法

調查研究表明：農村自然教學的不利因素主要是教學儀器設備少。但農村學校也有許多有利的教學條件：得天獨厚的自然環境和資源為自然教學提供了豐富的、活生生的教學材料；為開展自然教學提供了觀察、考察、飼養、栽培等實踐活動的場所；自然課中50％以上的內容都是農村學生所熟悉的事物和現象，學生對農村的自然事物有著豐富的感性認識等等。所以，我們特別注意引導實驗教師充分利用這些有利條件。

（一）因地制宜，選擇適應教學需要的替代材料。

自然課中的觀察、實驗材料雖有一定的普遍性，但不可能覆蓋所有地區和學校，對于那些當地缺乏的材料怎么辦？我們采取的辦法是：對教材中與自然條件結合較緊的課文進行系列梳理，列出不易得到的教學材料，選擇可以達到的教學目的要求、當地易得的材料替代和補充（如用紅薯藤替代天竺葵學習“扦插”，用菜青蟲替代蠶學習“養蠶”等），并列成“教學材料結構表”印發給當地鄉、村小學自然教師使用，以便教師課前準備和要求學生自帶材料，從而使所有學生都能親自參加觀察、實驗活動，直接感知各種自然事物。實踐證明：這些作法是可行的，效果是好的。廣大農村自然教師反映：“教學材料結構表”實用性強，易操作，便于兼職教師課前作準備，同時也改變了因缺乏教學材料，只能靠老師演示實驗、學生看的狀況，有效地激發了學生學習自然的興趣，增加了學生了解家鄉自然事物特點的機會，培養了學生學科學、用科學的能力。

（二）利用農村土地較多的條件，師生動手建設、管理生物園。其作用是：

1.生物園能為教學提供觀察實驗的材料。教師指導學生在生物園按教學需要分類、分期栽培植物，飼養小動物，為課堂教學提供豐富的、活生生的教學材料，解決了學生因缺乏實驗材料無法親自觀察、實驗的矛盾。

2.生物園是學生進行栽培、飼養等學習活動的基地。自然教學大綱要求盡可能創造條件，聯系實際，讓學生直接參與栽培、飼養等實踐活動，學習自然知識，這一問題一直未能很好解決。有了生物園地，教師就可以充分利用這一有利條件，引導學生在生物園地中直接參與栽培、飼養等實踐活動，如嫁接、扦插、喂養小兔等，從而能更好地在實踐中學知識，學技能。

3.生物園的建設能緊密結合當地生產實際，為當地發展經濟服務。在生物園的建設中，教師有意識地指導學生結合當地農業生產發展的需要，進行培植花木幼苗、果樹、藥材等經濟作物的實驗。例如，荊門市馬河鎮鐵坪小學的實驗教師指導學生在生物園扦插葡萄、石榴兩萬多株，種植香菇45蓬；新州縣舊街小學的實驗教師指導學生在生物園種植半枝蓮、舌干等藥材，還進行芽接板栗的實驗；利川市黃泥坡小學的實驗教師指導學生對珍貴樹種“珙桐”、“水杉”進行繁育實驗，他們還學習扦插大黃楊樹苗，成活率達85％……學生在親自參與栽培植物的實驗活動中，學習興趣得到了提高，增強了科學種田、科學飼養的意識，學習了一些實用技術，直接或間接地為參加當地經濟建設奠定了初步基礎。

總之，生物園不只是教學的基地，其功能和作用是多方面的。

（三）充分利用自然環境，開展環境考察和課外自然研究活動。

農村有得天獨厚的自然環境，為帶領學生走出教室到大自然中去進行考察活動提供了良好的場所。實驗教師注意充分利用這一有利條件，帶領學生到大自然這個“大課堂”去上課，自然課中凡是適合在當地自然環境中教學的內容，如水域的污染和保護、植物與環境、能源礦產、巖石、土壤等等，盡可能讓學生進行實地考察，直接與大自然接觸，并注意把愛科學的思想教育和改變當地自然面貌結合起來，把自然課的教學和課外自然研究活動結合起來，從而使自然課取得了綜合的教學效益。

（四）結合當地農村經濟發展的需要，增補一些有利于學生了解、可以利用家鄉自然條件科學致富的教學內容。包括以下幾個方面：

1.認識家鄉的自然資源──如家鄉的地形和作物、家鄉的地熱資源、家鄉的水域、家鄉的藥材、家鄉的茶等。

2.家鄉人民對自然界的利用和改造，如柑橘的保藏。

3.科學致富的內容──如池溏的綜合利用、兔的飼養、種甘蔗、種、生物防治等。

在學習這些內容時，教師把學生帶到田地邊、池塘旁、飼養場和農村專業戶中，讓學生邊考察、實踐、邊學知識，使學生對家鄉了解更全面，感情更深厚，并增強了動手能力和科學致富的意識。

二、實驗的成效

我省在農村自然教學方面，經過了幾年的研究與實驗，已初見成效。主要表現在：

（一）提高了教師素質。

教改實驗是提高教師教學水平、研究能力最好的培訓班。在參與教改實驗的過程中，需要教師鉆研教育理論，了解教改信息，不斷提高自身的素質。據不完全統計：參與實驗的260多名教師90％學習了《兒童心理學》、《探究──研討教學法》、《小學自然教學法》、《教學論》等專著，廣泛搜集了有關教改的資料，特別是農村教育、教學改革的資料。至1993年11月，實驗教師在市以上公開發行的刊物發表教學論文或經驗總結57篇，其中在《課程·教材·教法》、《湖北教育》、《小學自然教學》等省內外刊物上發表13篇，有2篇論文參加了全國小學自然教學研究會農村小學自然教學論文評比，分別獲一、二等獎。85％的實驗教師承擔過省、市、縣（區）的公開課、觀摩課任務，共100多人次，其中3人獲省優秀課獎，60多人獲地、市（縣）優秀課獎。通過實驗，除培養了一批學科帶頭人外，還促進了當地農村自然教研活動的開展，發現和培養了一批青年教師。據不完全統計：實驗前，骨干教師僅占本地任課自然教師的12％左右，到1993年已上升到27％，其中青年骨干自然教師，由占骨干自然教師的15％上升到65％。這樣，就充實了骨干教師隊伍，較好地解決了困撓學校的自然教師“斷層”問題。還有一些教師因在實驗中樂于奉獻，成績突出，受到當地教育行政部門的表彰，僅宜昌市就有4名教師的事跡被湖北教育雜志和小學自然教學雜志刊登。

（二）提高了自然教學質量。

隨著實驗的深入，這些地方自然課的實驗教學、實驗園地的建設與利用、課外實踐活動等都有了明顯的提高，從而增加了學生接觸社會的機會和對家鄉的資源、環境、經濟的了解，增強了學生學習自然、研究自然的興趣，提高了學生觀察和動手能力，還有效地激發了學生熱愛農村、熱愛勞動、立志建設家鄉的思想感情。這些地方的“四小”活動（小論文、小制作、小發明、小實驗）空前活躍，一些學生撰寫的小論文在報刊上發表，自制學具被教學儀器部門推廣。僅宜昌市和荊門市的小學生就撰寫考察報告、觀察日記和小論文800多篇，自制學具、標本幾千件，40多篇調查報告和觀察日記在省、市（縣）一級刊物上發表。

（三）學生能運用所學的知識，為當地經濟建設服務。

實驗點的教師注意引導學生把在種植、飼養等實踐活動中學到的科學知識，掌握的先進技術介紹給農民，幫助農民拓寬經濟發展的路子，使庭院經濟和農業生產取得良好的效益。例如：荊門市馬河鎮鐵坪村小學地處山區，臨近的8個村都有煤窯，農民的經濟收入較高，生活富裕。鐵坪村卻一個煤窯也沒有，村里雖然也挖了幾口礦井，但都沒有找到煤。1993年元月，實驗教師在教學《能源礦產》一課時，把學生帶到馬河煤礦井下參觀，學生對煤的形成、煤的地質環境以及開采方法有了一定的了解。回校后，他們制定了考察鐵坪村兩座山的計劃。通過三次課外考察活動，同學們發現小林灣這個地方的巖石層分布很有規律，巖石的顆粒粗糙、均勻、表面松散，一些巖石黃中帶黑，夾有閃光的黑色物質，此外，還發現了大量物化石，上面有植物葉的痕跡。學生根據這些發現，聯系自然課本中關于煤的形成的知識，推想小林灣可能有煤。為了進一步證實推想，學生們把采集的黑石頭和黑土帶到學校，做成煤塊放在爐子里燒，發現重量減少了35％，進一步證實了這些黑色土石里含有煤。同學們把這次考察的情況寫成《小林灣礦產資源考察報告》交給了村委，引起了高度重視。1993年3月，村里請湖北省勘測院在這個地方進行勘探，證實這里確有豐富的煤。

這個學校的實驗教師還把學生帶到青峰寨上《植物與環境》這一課，通過實地考察，同學們發現流傳中的山青水秀、樹木參天的青峰寨，如今已名不符實，水土流失非常嚴重。這主要是當地農民亂砍濫伐樹木造成的。同學們把考察的情況和建議寫成考察報告，交給村委。村委及時采取補救措施，1993年修攔沙壩七座，并在山邊種植了根系發達的樹木，有效地防止了水土進一步流失。同學們還把這些情況向農民宣傳，增強農民保護環境意識。

鐘祥市張灣小學的實驗教師帶領學生到附近的林場，聘請技術員講解植物怎樣過冬的知識，并結合實際在生物園進行柑橘過冬的實驗，取得了較好的效果。之后，學生及時把保護柑橘過冬的方法介紹給家長，幫助家長和鄰近農民用科學的辦法保護柑橘過冬。1992年冬季，鄰近村因沒有采取措施保護柑橘，柑橘樹凍死了80％，而這個村僅凍死了17％。農民們說：“娃娃們幫了我們?！?/p>

新州縣舊街小學實驗教師帶學生到生物園進行種植藥材的實驗取得成功，學生掌握了種植、管理半枝蓮、舌干、白錢草三種中藥材的方法。實驗班51名學生有45名和家長一起在自家田地種植這三種藥材，都獲得成功，取得了投資少、見效快的經濟效益。如今，這個村家家戶戶都種植了舌干、半枝蓮、白錢草、藥用等藥材。

枝江縣東林小學的實驗教師在生物園和學生一道進行芽接板栗，扦插葡萄、大黃楊，嫁接梨樹苗的實驗，都獲成功，直接經濟收入一千余元。他們及時把這些技術介紹給農民，受到農民的歡迎。

在學習有關動物知識的課文時，一些實驗點的教師還聘請當地獸醫和飼養員給學生講解家禽、家畜常見病的防治方法。學生通過實踐，也能在家給家禽、家畜看病了。特別是春秋兩季雞、豬瘟發病季節，學生還主動到農民家協助農民為豬、雞治病，宣傳預防的方法，減少了經濟損失，受到了農民的贊揚。

一些實驗點的師生，還把在實驗中總結的利用當地條件科學種植、科學飼養的經驗，以及從報刊雜志上搜集的科技興農信息，編成“信息小報”，印發給農民，為農民拓寬了經濟發展的路子，增強了農民科技興農的意識。僅荊門市馬河鎮鐵坪村小學的同學，1993年就自辦“信息小報”8期，提供科學種植、飼養的經驗和信息100多則。

以上事例說明，盡管自然是小學教學中一門“小學科”，但只要我們認真從農村的需要出發，研究和改進教學，也是能為當地社會主義經濟建設服務的。

三、幾點體會

幾年的農村自然教學研究與實驗，有以下幾點體會：

（一）觀念的轉變只有在教改實踐中方能實現。

第2篇：土場考察報告范文

近年來我國的旅游業尤其是入境旅游市場呈現出了井噴現象，國內旅游業以其獨特的行業優勢得到快速發展。但與旅游產業飛速發展不相匹配的一個客觀事實就是：高素質的旅游從業人員匱乏，尤其是既掌握了較高的專業知識又具備較強的英語口語交際能力的旅游英語人才可謂“風毛麟角”，這直接導致了我國旅游業的發展缺乏后勁，在世界旅游市場的競爭中處于劣勢。

二、民辦高校旅游英語教學中存在的問題

1、教學形式傳承學科本位。作為民辦高等職業院校的學生，必須具有一定的理論水平是毋庸置疑的，但很多教師由于是在學科本位下形成的知識體系，所以當其站在講臺上時，很多情況下還是在重復自己上學時老師授課所采用的方法：重講授，輕實踐，重語法，輕口語。重點放在語法詞匯講解，學生缺少課堂鍛煉機會，忽略了語言實際應用能力的培養以及旅游專業技能的培訓，這就與高等職業院校教學特色不相符合，無法培養出既有專業知識，又有實踐綜合能力的應用型人才。

2、考試方法固守筆試答卷。目前旅游英語專業的教學對理論性的內容教授十分豐富，但對實踐中應用的能力培養重視不夠，很多旅游英語的專業課程的考核方式多數采用期中期末筆試答卷的方法，這些課程的實踐性要遠遠大于其自身的理論性。所以只采用筆試考核的方法無法體現出學生的綜合能力。

3、教師復合能力欠缺。旅游英語專業的教學，既包括使用英語授課的英語專業課，同時也包括使用中文授課的旅游專業課，而往往這些課程都是由英語教育專業畢業的教師和旅游管理專業畢業的教師分別授課。作為英語課程的授課教師，其自身的英語水平可能非常高，但對旅游專業知識卻一知半解。所以授課重點放在了語法、單詞等內容上，不能使學生通過英語專業課學習到旅游專業知識。同樣的問題也存在于旅游專業的教師身上。一些教師由于自身英語水平所限，無法將旅游專業方面的一些重要詞匯及國際旅游市場的最新動態傳授給學生，教學內容體現不出本學科的時代性和全球化特點。

4、教學與專業實習脫節。實習對于在校的高等職業院校學生來講是增強實踐能力的一個非常重要的渠道，但更多時候只是停留在表面，雙方各取所需，學校完成其教學計劃中的實踐課程要求，擴大知名度，提高招生入學率；旅游企業得到較廉價的勞動力，降低人力資源成本。至于學生所學專業知識和技能是否符合從業要求卻很少過問。這就使得教學與實踐生產脫節，在就業競爭中無法體現出旅游英語專業學生在旅游和英語兩個方面的優勢。

三、民辦高校旅游英語教學改革的具體措施

1、教學目標定位：明確專業培養目標，注重口語交際能力培養。高等職業院校旅游英語專業的培養目標定位在：培養掌握旅游專業知識，具備英語聽、說、讀、寫、譯綜合技能，尤其是口語交際能力的旅游英語人才。從旅游市場的需求及畢業生的反饋信息來看，多數畢業生的英語口語水平無法達到旅游企業單位的要求。為此，我們不斷修改和完善教學計劃，在保證聽、說、讀、寫、譯綜合技能訓練的基礎上，加大了口譯技能的培訓，口語課貫穿于每學期的教學當中，在學生畢業實習的前一階段，加大口語課的課時量，達到每周6學時。

2、教學方式：突出“能力本位”，引進“合作學習”。旅游英語專業應突出培養學生的職業能力，其中包括旅游英語的業務操作能力、學習與研究能力、溝通能力、團隊協作能力、信息與網絡應用能力等。為此，要改變以往“學科本位”的方式，在教學過程中采用了“合作學習”的模式，以突出培養學生的職業能力。合作學習的形式多種多樣，課堂教學采用的形式主要有：兩人對話、小組討論、小組作業、組間交流、組間競賽、角色扮演等。首先，教師把全班學生按照“組內異質，組間同質”的原則分成若干小組，使具有相同興趣和不同能力的學生合理的搭配，以確保小組成員在性別、成績、背景等方面具有一定的差異，使之具有一定的互補性，各小組自己推選組長，在小組合作中，每組成員都有自己獨立的任務，有分有合，各展所長，特長互補。其次，教師把學習任務布置給學生，例如上英語導游課時，教師要求各小組課前收集某一旅游景點的材料，在課上進行小組討論、交流，然后模擬旅游景點現場，讓各組選派學生分角色扮演導游員和游客進行模擬導游訓練，最后，進行組間互評、競賽。

3、考核方式：內容形式和時機的多元化評估。為了全面評估學生的綜合能力，我們對學生采取了多元化的評估方式，在內容方式土：包括：期中期末考試、單元測驗、課堂討論、角色扮演、英語演講、團隊活動、辦公設備操作、實習報告、專業技能證書、論文答辯等綜合成績；在評估時機上改變靜態的一次性考試形式，在教學前、教學中、教學后對學生實施準備性、形成性、診斷性及總結性評價，更加關注學生的學習過程，重視畢業后的跟蹤調查，及時發現問題與不足，找出與相關標準的差距，鍛煉學生終生的自我評價能力和自我完善能力。多元化的評估方式全面、真實地反映了學生的潛能和學業成就，促進了學生的全面發展。

第3篇：土場考察報告范文

關鍵詞：土方平衡；實物量法；施工車間

中圖分類號：TU723文獻標識碼： A

1、前言

從2006年開始至今，我局共參與摩洛哥公路約20個標段的投標，其中6個標段中標簽約。僅摩洛哥公路項目合同總額約59億人民幣，因此，摩洛哥是我局海外市場開發和經營的重要國家之一。隨著海外業務的不斷拓展和投標實踐，有必要總結實物工程量法的編標方法，一方面提高我們的編標報價水平，另一方面供同行探討和借鑒。

摩洛哥公路工程投標，要求按照施工進度對施工項目配置施工車間，按照施工進度表中施工車間所需要完成的工程量和計劃的工期配置機械設備和人力資源，再根據施工車間的配置計算各項工程的單價。本文將以摩洛哥東西高速公路III標為對象，闡述國際投標項目中土石方工程采用實物工程量法進行土方平衡設計、施工車間和機械設備配置設計的基本方法，以供相關人員參考和借鑒。

2、摩洛哥東西向高速公路III標工程概況

該標項目所在地為地中海型氣侯，主要地形為平原、丘陵間山區地形，項目全長為35.82公里。道路為雙向四車道的瀝青混凝土路面。

主要工作內容：土方開挖3171000 m3，借土3144000 m3，路體填筑5664000 m3，底基層填筑409000 m3，非處理碎石基層245400 m3、瀝青碎石基層134000 t、瀝青混凝土面層128200t，另外包括沿線橋、水利工程、各種通道及其他結構物工程等。

施工工期為30個月。

3、總體規劃設計

根據該項目主要工作內容和工程量、工程區域的地質情況以及現場考察報告，將整個標段（35.82KM）規劃為兩個工區進行施工管理，第一工區：PK0+000---PK19+000,長19km；第二工區：PK19+000---PK35+820，長16.82km。二個工區同時進行土方開挖、回填，水利工程、各種通道及橋梁工程施工。在PK8+000和PK31+000處布置兩個施工營地。由于土方工程是控制工期的關鍵，在每個工區內規劃兩個作業面進行施工，即土方工程有四個施工車間。

根據工程的總體規劃設計、主要工作內容和工程量編制網狀施工進度表。網狀施工進度表詳細反映各項工程的位置或樁號、施工時段和時間、施工作業面的分布情況。

4、 土方平衡設計

4.1 每km段的挖方、可利用方、棄方工程量計算

根據招標BOQ清單的工程量，參考地質資料、招標圖紙的開挖曲線和斷面結構型式和地形圖，計算出每km段的挖方、可利用方、棄方工程量。根據招標文件提供的條件和現場考察的情況就近規劃棄土料場。

4.2 每km段的填方工程量計算

根據填方總工程量、招標圖紙的回填曲線和斷面結構型式，計算出每km段的填方工程量。

4.3 挖方中可利用方填筑的規劃設計

根據上面已經計算出的每km段挖方可利用方和填方工程量，列表比較，部分挖方路段不需回填、部分挖方路段需要回填、部分需要回填的路段沒有挖方；因此首先將挖方中的可利用方按照先滿足本樁路段填筑、再遠運利用的原則進行規劃，遠運利用按照填方工程量的需要由近到遠填筑的原則進行規劃。挖方中可利用方的回填壓實系數結合地質資料、現場考察和相關工程手冊確定。并通過列表反映出每km段可利用方和每km段可利用方壓實后的填方量。

4.4 借方填筑的規劃設計

在計算出每公路段的填方工程量、挖方中可利用方填筑工程量（壓實方）后，根據土方平衡圖就可以計算出需要借土填筑路段的借方量。借土填筑壓實系數根據工程地質和填筑材料的要求，參考類似項目和施工手冊確定；并根據招標文件提供的條件和現場考察的情況就近規劃借土料場。并列表反映每km段借方量和借方壓實后的填方量。

4.5 土方平衡匯總

通過上述步驟，將標段的挖方、可利用方、棄方、填方和借土工程量全部按每KM段分布形成了分解表（由于篇幅原因，不詳細列示），再以這些細化的分解表為基礎形成了土方平衡總表，見表1。在標書中可以將上述成果繪成形象直觀的土石方調配圖。

表1 土方平衡總表

5、施工車間設計

5.1崗位工作內容參數的設定

根據招標文件給定的條件，按照夜間不施工和我們的施工經驗確定：每月工作25天、每個作業面為一個車間、每個車間為1個崗位、崗位工作時間10小時。當然不同的項目、根據不同的要求相應確定。

5.2施工車間效率確定

根據所規劃的施工分區、并依據土方平衡計算表，即可確定每個施工車間的工程量，然后施工總進度安排可知相應施工車間的計劃工期以及每個工作崗位內容就可計算出每個崗位施工車間效率。

每個崗位施工車間效率＝需要完成的工程量÷工程計劃施工工期÷每月有效工作天數÷每天崗位數÷崗位小時數。

實例施工車間：土方開挖工程施工車間(三) (PK19+000~PK31+000)，需要完成的土方開挖工程量為767000 m3，施工總進度安排該施工車間的計劃施工工期為14個月，由此可計算出該車間的土方開挖效率。

土方開挖車間效率＝767000 ÷14÷25÷1÷10=219(m3/ 小時) 。

5.3 主要機械設備計算、輔助機械設備及各崗位人員確定

根據車間工作性質和工作內容，綜合考慮本標特點，確定基本的設備組合。如土方開挖工程施工的主要設備是液壓挖掘機和自卸汽車，輔助設備是平地機、裝載機、推土機、加油車等。

然后依據經驗，并結合有關資料，確定主要設備生產效率；例如，CAT320C液壓挖掘機的生產效率為110m3/h，CAT330C液壓挖掘機的生產效率為134 m3/h，PC400液壓挖掘機的生產效率為160 m3/h；根據土方平衡規劃，土方工程的平均運距2.0km，計劃采用15t和20t的自卸汽車運輸，按照機械設備的生產效率的確定原則計算，15t自卸汽車運輸效率為30 m3/h，25t自卸汽車運輸效率為35 m3/h。

這樣根據土方開挖車間效率和設備效率，就可計算出主要施工設備的數量，同時根據工作內容和施工經驗配置滿足施工需要的輔助設備數量，然后根據所配置的施工設備的數量和工作內容配置人力資源。

5.4 施工車間配置實例

土方開挖工程施工車間(三)

(PK19+000~PK31+000)

需要完成的工程量： 767000M3

工程所需時間 ： 14 …(月)

每個崗位施工車間效率： 219……………………………………………(m3/ 小時)

每個崗位工作內容：

*崗位小時數：10

*每天崗位數：1

*每月有效工作天數：25

該項目的施工車間數：1

6、投標報價的跟蹤及反饋意見的分析比較

2007年1月開標的摩洛哥阿爾卡納--阿姆斯庫德高速公路第I標段工程的投標報價與排名第二的土耳其公司報價相差2.92%；2007年11月21日開標的摩洛哥東西高速公路Ⅰ、Ⅱ、III標段工程的投標報價Ⅰ、Ⅱ、III標報價與摩洛哥當地SINTRAM-LRN公司報價相差分別比較約為5.0%。由上述開標情況可見按實物量法編制的投標報價比較合理，說明施工方案組織和施工車間的設計是合適的。

另外，從已經完建的摩洛哥幾個高速公路項目管理實踐跟蹤和分析看，項目中標后前期策劃確定的原則是土方施工設備在國內采購，先按投標技術文件中的設備數量的60%購買，不足部分由項目部開工后在當地采購、租用或采取其他方式解決；從后期項目實施階段反饋的情況分析，原進場時國內購買的土方設備只能滿足進度50-60％的施工能力，這也反證了當時投標階段的車間配置是合理的。由此可見，采用實物量法進行施工總體規劃，進行施工車間設計配置設備人力資源，進行投標報價的方法是比較符合實際的。

第4篇：土場考察報告范文

關鍵詞：綠色貿易壁壘；農產品；綠色產品

一、綠色貿易壁壘理論

1、綠色貿易壁壘的概念

從廣義講，綠色貿易壁壘指的是一個國家以可持續發展與生態環境保護為理由和目標，為限制外國商品進口所設置的貿易障礙。從狹義上說，綠色貿易壁壘實際上是一種市場準入的障礙，是指進口方通過制訂嚴格的環保技術標準，復雜的衛生檢疫制度或采用綠色環境標志、綠色包裝制度，以阻止或限制某些外國商品的進口。

2、綠色貿易壁壘的基本類型

綠色貿易壁壘的內容比較廣泛，大致包括以下五種類型:

（1）綠色技術標準。綠色技術標準是通過立法手段制訂嚴格的強制性環保技術標準，限制國外不符合環保技術標準的產品進口，對貿易實施限制。這些標準都是根據發達國家生產水平和技術水平制訂的，對發達國家來說，是可以達到的，但對于發展中國家來說是很難達到的，因而勢必導致發展中國家的產品被拒在發達國家之外。

（2）綠色環境標志。綠色環境標志是一種在產品或其包裝上的圖形，是由一國政府或其授權部門按照一定的環境標準頒發的，用來表明該產品不但質量符合標準，而且在生產、使用、消費、處理過程中符合環保要求，不危害人體健康，對環境無害或危害極小。其基本目的是引導消費者進行綠色消費，從而引導企業自覺調整產品結構采用清潔的工藝。

（3）綠色包裝制度。“綠色包裝”也稱環境之友包裝或生態包裝。綠色包裝一般是指對生態環境和人體健康無害，能循環復用和再生利用或降解腐化，促進可持續發展的包裝。

（4）綠色衛生檢疫制度。綠色衛生檢疫制度是建立在現代科學技術基礎上的。各種檢疫措施不僅極為嚴格，而且繁瑣復雜?；诒Ｗo環境和生態資源，確保人類和動植物的健康，許多國家，特別是發達國家制訂了嚴格的環境與技術標準。由于各國環境和技術標準的指標水平和檢驗方法不同，以及對檢驗指標設計的任意性，而使環境和技術標準可能成為綠色貿易壁壘。

（5）綠色補貼。它是指一種將資源環境費用內在化以降低外部經濟效果使成本與效益盡可能在生產和經營者身上得到統一的一種手段。為了保護環境和資源，有必要將環境和資源費用計算在成本之內，使環境和資源成本內在化，發達國家還將嚴重污染環境的產業轉移到發展中國家，以降低環境成本，使發展中國家的環境成本因此而提高。

3、綠色貿易壁壘的特點及實施條件

（1）綠色貿易壁壘的特點

綠色貿易壁壘具有其他非關稅壁壘所不具有的特征:

第一，表現內容上具有合理性。貿易保護主義者抓住消費者的心理，以保護人類、動物的生命或保護環境與資源為理由，表面上符合可持續發展的歷史潮流，也迎合了綠色消費的需要，以達到其貿易保護主義的目的。

第二，保護對象上具有廣泛性。綠色貿易壁壘具有廣泛的保護傾向，不僅對產品本身的質量，而且對產品從生產前的設計一直到消費后的最終處理都有限制。近年來還從產品貿易擴展到服務貿易、技術貿易等領域，呈現出無所不包的態勢。

第三，保護方式上具有隱蔽性。一些國家對某些商品質量、規格、性能和安全等規定了極為嚴格、繁瑣和特殊的標準，檢驗手續繁瑣復雜，而且經常變化，使外國商品難以對付和適應。其目的是利用環保之名行貿易保護之實，使出口方難以預見其內容及變化而難以對付和適應，但又不易產生貿易摩擦。

第四，制訂形式上具有合法性。大多數非關稅壁壘不是通過公開立法來加以規定和實施，而國際貿易中的綠色貿易壁壘則有相應的法律為依據，如1994年的《技術性貿易壁壘協議》(簡稱TBT協議)和《實施動植物衛生檢疫措施協議》(簡稱SPS協議)，同時，各國還制訂有本國關注的一些法規，如1989年美國實施的609條款。

第五，動態性。發達國家所制訂的綠色貿易壁壘措施會隨著其貿易伙伴經濟和技術水平的進步而調整，從而使得綠色貿易壁壘出現不斷提高的趨勢。如近年來，日本對進口大米檢驗的量化指標已經從1993年的20多項增加到2000年的104項。有些國家規定，當某種具有綠色標志的產品在其市場的占有率超過2096時，該國對其環境標志的要求就會做出提高的調整。

（2）綠色貿易壁壘的實施條件

綠色貿易壁壘這種貿易保護措施，雖然能有效地阻止外國商品進入本國市場，但并不是所有國家都具有實施壁壘的條件。到目前為止，實施壁壘的主要是發達國家如歐盟、日本、美國，而受影響的主要是發展中國家如中國。這主要是因為:

①綠色貿易壁壘主要是通過規定高藥殘標準來提高農產品的市場準入門檻，如歐盟對氯霉素殘留量的標準規定為0.2——0.3ug/kg，這個標準不僅是我國就是歐盟本身也很難達到標準。

②實施綠色貿易壁壘要具有完善的檢測體系。僅有高藥殘標準是不夠的，必須輔以先進的檢測設備、檢測技術以及高素質的檢測人員。具有先進的檢測技術、設備可以增加應檢農藥的種類，以及最大限度的提高限量標準，這樣就可以對低檢測水平的國家形成壁壘。

二、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀及原因分析

1、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的現狀

作為世界上最大的農業生產國，我國己經具備相當的農產品競爭力，在水稻、蔬菜、水果和畜產品、水產品、茶葉等方面具有較大的比較優勢。我國以發展中國家的身份加入WTO后，良好的制度條件為我國擴大出口、發展開放型經濟提供了廣闊的空間。然而，“走出去”的道路上并非陽光燦爛，作為我國具有相對優勢的農產品出口首當其沖，頻頻受挫。近年來雖然我國農產品的出口額一年比一年高，但農產品出口增長速度一直低于出口總增長速度，究其原因，除了我國出口的農產品主要是初級產品、產品附加值低以外，農產品出口屢遭國外綠色貿易壁壘是另一大重要原因。

自1996年8月起，歐盟成員國相繼停止從我國進口禽肉和部分水產。我國有關部門和企業按歐盟法規進行了全面整改，并于1997年接受了歐盟獸醫代表團的考察。代表團考察報告對我國的相關工作給予了充分肯定，但歐盟只做出了恢復從我國3家工廠進口兔肉的決定。1998年9月、1999年6月和1999年10月，歐盟獸醫代表團先后三次來華考察。2000年5月，歐方公布決議，認可我國山東、上?？梢詫ζ涑隹谇萑猓磁鷾饰覈庸S注冊。2001年歐方專家來華考察我國動物及動物源性產品殘留物質監控體系，隨后向歐委會提交了一份關于我國殘留監控體系的片面的、不切實際的考察報告，導致我國凍雞出口下降了41%，保鮮蔬菜和暫時保藏的蔬菜的出口分別下降了20%和29%。

近年來，許多進口國更是加大了對我國出口農產品的檢測、檢疫力度，這又在很大程度上增加了我國農產品出口的難度。2002年日本對我國青島的肉雞產品檢疫項目增加了10個指標，對蔬菜農藥殘留化驗檢測項目，由入世前的4項增加到46項；韓國對我國出口蔬菜的檢測僅農藥殘留的檢測指標最高時就達200多項；歐盟對我國茶葉的檢測項目從過去的6種農藥殘留檢測增加到62種；據《中國新聞網》報道，美國以擔心輸入病蟲害為由，自2005年4月1日起，禁止進口中國的人造圣誕樹等人工木制裝飾品，僅此一項禁令將會影響中國對美國上億美元的出口。

2、我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的原因分析

使我國在經濟發展過程中的資源浪費、環境污染、植被破壞、水土流失異常嚴重。因此在一定程度上破壞了農產品的生產環境，同時由于各種衛生、農藥標準也因耕作方式不當而常常不合格，從而使中國成為遭遇綠色貿易壁壘的大國。

（1）我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國內原因分析

①我國環保意識淡薄，缺乏綠色經濟觀念。我國在向現代農業轉化的進程中，盡管農作物的產量不斷提高，但由于我國環保意識淡薄，沒有及時采取有效的環保措施，致使農業的污染也日趨嚴重。工農業造成的19各種污染，通過周圍的環境(土壤、水等)作用于農作物，使農產品受到污染，導致“問題蔬菜、問題糧食”的產生。此外，由于食品加工、包裝、儲運等環節設施落后，導致食品后續污染問題嚴重，造成食品生產前期污染未消除，后續污染依然存在的狀況。然而，目前美國、德國、日本等發達國家都已建立了環境標志制度，國際標準化組織也推出ISO14000標準認證，其環境管理體系成為世界各國企業跨越綠色貿易壁壘的重要跳板，但我國企業并沒有作出積極的反應。

②我國環境標準過低，農業生產企業認證能力薄弱。環境標準是有關控制污染、保護環境的各種標準的總稱。在我國已有的國家標準中，采用國際標準和國外先進標準的不足50%，高新技術標準嚴重缺乏。此外，國外標準在產品研發階段就已開始制定，而我國的標準制定卻相對滯后，周期也長，沒有嚴格的標準制約嚴重影響了我國農產品的品質。另一方面，我國農產品要進入國外市場，就需要獲得國際上公認的和特定進口國家的綠色認證，一些企業擔心認證會降低價格競爭能力，造成認證不積極，普遍存在僥幸的心理。如在綠色標志認證方面，我國外貿企業要獲取國外認可的綠色標志，不僅要支付大量的檢驗、測試、評估等費用，還要支付不菲的認證申請費和標志的使用年費，使一些企業望而生畏。

③農產品檢疫系統不健全。從中國近年來發生的假大米、有毒奶粉、冠生園劣質月餅事件到最近被查出的“蘇丹紅一號”等事件，“蘇丹紅一號”在十年前就已經被禁了，為什么在今天又查出它存在于大量食品中，在其他國家關注食品安全之際，我國的衛生檢疫系統卻還形同虛設，更為可氣的是，還有一部分官員在開綠燈，使中國農產品生產者對其產品本身的質量要求不高而導致農產品受阻國外的綠色貿易壁壘，因此中國的檢疫系統建設勢在必行。

④環保法律規范不健全，執法力度不夠。正是由于我國法律中有關農產品各種標準的規范不健全，才使發達國家常常鉆我國法律的漏洞。目前我國引進外資、進口等環節中的環境條款還不完善，對國外進口產品和外商投資企業的環境保護要求不嚴，對外國產品和污染密集型企業的進入管制較為寬松。且在事實上，存在有法不依、執法不嚴的現象。（2）我國農產品出口遭遇綠色貿易壁壘的國際原因分析

①國際社會對保護生態環境和食品安全的關注日益強烈。隨著經濟的高速發展，人們的生活水平迅速提高，生態價值觀被廣泛接受，人們對自己的生存環境和衛生食品安全日益關注，追求高品位生活的意識也越來越強，對衣、食、住、行的要求越加嚴格，“綠色”成為了一種時尚，一種健康的代言。這促使發達國家政府通過立法滿足國內居民的綠色需求，保護本國產品在國內市場的競爭力。為此，發達國家政府便在國內推行綠色生產、綠色營銷和綠色消費，實施綠色管理，通過制定相關法律與政策，約束和限制國外未達到本國或國際環境標準的農產品進入本國市場。

②將同一標準使用在處于經濟與科技發展不同階段的國家。發達國家的科技水平較高，處于技術壟斷地位，同時有強大的經濟實力作后盾，它們制定了眾多的環保技術標準和環境標志，是想利用生產和銷售綠色產品，發展綠色科技和相關服務，控制未來的世界市場。而發展中國家面臨著極為迫切的經濟增長甚至是溫飽問題，在環保領域的缺口較大，它們既無雄厚的資金，又無可以利用的高科技手段，其環保水平尚處于初始階段，在短期內缺乏實施同一環境標準的能力。而在兩個發展水平不相等同的階段適用同一標準，這本身就是不合理的。這就使發展中國家在環保上始終處于被動局面，導致發中國家的產品被排斥在發達國家之外，極大的制約了發展中國家經濟的發展和環保步伐的加快。

三、我國應對農產品出口中的綠色貿易壁壘的對策

1、強化國民綠色經濟意識，完善國內環保法規

（1）加大傳媒宣傳環保的力度。21世紀經濟的主旋律將是綠色經濟，政府應呼吁提高國民的可持續發展意識，開展環境教育。環境教育的最終目的是為了將環境意識化為公眾自覺的環境行為，因而要充分發揮媒體的輿論作用，鼓勵公眾參與環境保護事業，使其知曉我國經濟的“綠化”是一項公益事業，受益的應是整個國家和每一個公民。同時，政府要注重發揮職能指導作用，提倡綠色生活方式，把綠色貿易、綠色生活的思想融入我們社會經濟發展的全過程，這既可從根本上沖破綠色貿易壁壘，又可保持我國經濟的可持續發展，使之適應全球一體化浪潮，并與國際貿易體系接軌。

（2）制定和完善國內相應的環保法規。在國內立法方面，應加快我國環境保護法律與國際接軌的步伐，縮小與發達國加環保水平的距離。其中，值得注意的是，國際社會在處理貿易與環境爭端案件時，與貿易有關的國際環境法和國內環境法往往倍受重視。從已處理的貿易與環境爭端的一些案例的裁決來看，只要引用的國內環保法律規定準確、有權威性，維護環境利益的一方往往勝訴，而對環境保護不利的一方則往往敗訴。因此，必須加速與貿易有關的環境立法。

2、改善我國農產品生產的外部環境

（1）整治農業環境，治理農業污染。主要是加強對農業環境、漁業水域、草原牧區、特別是土壤環境的監測。一是要定點、定期對主要農(畜)產品污染情況開展例行監測；二是開展對大中城市郊區、工礦企業周圍等重點區域土壤環境例行監測；三是定期對重要水源進行常規性監測。及時掌握農業環境受污染損失狀況，提出相應的治理對策，調整產業結構(例如受污染的土地種植花草等)，進行植物修復。

（2）控制農業水源污染，解決湖泊、大中型水庫的富營養化問題。首先要糾正或扭轉偏施、重施氮肥的習慣，推廣節氮施肥技術。調整肥料結構，實行配方平衡施肥，大力發展多元高效肥，推廣專用復合肥，積極推行有機無機肥配套施肥體系，同時應加強改善生態環境的新技術的研究。其次，要推進有機肥工程，以減少化肥的用量，采用多種形式使秸稈還田，集中處理加工畜禽養殖基地的雞糞、豬糞等使之成為商品有機肥料。結合疏浚河道開發利用豐富的河泥資源，大力開展河湖清淤工作，同時實施河湖岸植樹，減少水土流失。

（3）加強對農業環境科學的研究。政府應增加農業環保科技的投入加強農業保護宣傳培訓，提高各級農業管理與技術人員及廣大農民群眾的農業環境保護意識，增加科技投入，引進國外先進的農業環境保護技術模式，引導農業結構合理化，逐步建立起農業經濟、生態環境和社會效益相統一的農業結構體系，努力做到生產技術生態化，生產過程清潔化，農業產品無害化。

3、實施扶持綠色產業的政策措施

（1）制定綠色產業傾斜政策。一是要在稅收上給予優惠，在一定時期內，對綠色產業企業可以減征或免征增值稅，對企業新開發的綠色產品也可以緩征所得稅。二是要對綠色產業企業在貸款利率、貸款額度上實行優惠，鼓勵其上市通過資本市場直接融資。三是要在工商注冊上對綠色產業企業給予照顧，并賦予一些規模較大的綠色產業企業以出口經營自。

（2）建立農產品國際綠色貿易壁壘預警機制。大量事實表明，綠色貿易壁壘之所以能起到限制與障礙作用，其中一個重要的原因是企業對進口國的技術法規、標準和合格評定程序不了解。我們可以借鑒發達國家的做法，組成專門的機構，收集研究我國主要出口農產品可能在哪些國家遇到什么樣的綠色壁壘，提出需要采取的應對措施，形成預警機制，以改變目前這種遇到壁壘就無所適從的狀況。

4、積極推行IS014000標準

國際標準化組織制定的IS014000系列國際標準己于1996年正式公布。該標準以改善全球環境、促進國際貿易為目標，涉及從原材料的開發生產到產品制造使用及報廢處理的所有環節和活動。對于任何不符合該標準的產品，任何國家都可以拒絕進口。因此，為了適應國際市場對出口產品環保標準的要求，我國應制定和實施與IS014000環境體系國際標準配套的國內法律法規以及適合我國國情的環境標志法律法規，通過立法程序把IS014000環境體系國際標準轉化為國家標準，在全國范圍內推廣實施。

5、大力發展綠色農業，開發綠色食品

面對綠色貿易壁壘，開發綠色農業、發展綠色食品將有益于我國農產品出口、提升農產品在國際市場上的競爭力。具體方法：

（1）實行專業化生產、規?；洜I。目前，我國出口的部分綠色農產品多為農戶零星生產，這種小規模分散經營阻礙了農業技術的改進和管理水平的提高，難以降低產品成本，參與國際競爭。要想在國際市場上占有一席之地，采取專業化生產、規?；洜I是必然選擇。只有企業聯合起來，才能降低成本、提高質量、增強實力、實現規模效益，從而擴大經營范圍，提高市場占有率和競爭力。應考慮扶持一批綠色農產品出口企業，實行貿工農一體化和企業集團化效益?？刹扇　肮?農戶”的組織形式或者新的生產經營方式“公司+農場”，實現綠色農產品出口生產的規模化經營。

（2）建立綠色農產品生產基地。我國具有生產綠色農產品的自然條件、技術條件和社會環境條件，可以建立一批綠色農產品生產基地，利用科技成果優勢，實現綠色農業加工增值。

6、積極推行農業標準化工作、推廣綠色技術

農業標準化工作就是以農業科技和實踐經驗為基礎，按照簡化、統一、協調、選優的原則，把先進科技成果和綠色技術轉化為標準，并加以監測、實施，使業生產、加工、管理和服務實現標準化、規范化、程序化的活動。實施農業標準化，既可提高農業科技成果的轉化率，推動我國農業增長方式轉變，又可以促進農產品優質化，增強我國農業的國際競爭能力。我國要加強對國際農業標準的研究，而在這一過程中，就需要企業自主研究和引進先進的環保技術、生態技術，并將其大力推廣，使綠色技術上升為“農業標準化”中重要一部分的。我國根據農產品國際市場的需要，不斷更新農業標準，并使農產品品質標準與安全衛生、分級、包裝、運輸標準相配套，通過逐步完善，形成與國際標準接軌的農產品質量標準體系。從而為我國農產品順利進入國際市場創造有利條件。

參考文獻

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10.《綠色貿易壁壘發展趨勢及對策研究》，岳利鴻著，前沿，2007年5月。

第5篇：土場考察報告范文

為了解西北地區生態環境保護建設的現狀和發展，促進交流與合作，由貴州省環境宣傳教育中心組織，以全省環境保護職能部門及各環保企業主管部門的相關領導，環境標志產品認證企業，ISO14000認證企業主管領導，“綠色學?！必撠熑思翱沙掷m發展的各類大中型企業領導為成員的訪問考察團一行19人，于2003年9月16日至25日對西北地區的新疆、甘肅等地的生態環境保護工作、環境保護宣教工作和“綠色學?！眲摻üぷ鬟M行了為期十天的考察學習，本人有幸參與了此次考察活動?？疾靾F所到之處，受到當地環境保護部門的熱情接待，聽取了有關領導、專家的講座和情況介紹，進行了交流和探討。實地考察了當地生態環境保護情況、如何解決能源的狀況、風力發電站和防沙治沙情況。通過考察學習，開闊了眼界，增長了見識，受到了啟發，學到了有用的經驗，順利完成了培訓考察任務?，F將考察情況匯報如下：

赴西北培訓考察團留影

一、西北兩省、區自然環境概況

1、新疆維吾爾自治區位于歐亞大陸中部，我國西北邊陲，國土面積166萬平方公里，約占全國總面積的六分之一，是我國面積最大的省區。東北與蒙古，西與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦接壤，西南和阿富汗、巴基斯坦、印度相鄰，邊界線長達5600公里，是我國邊界線最長的省區。到2000年底，全區人口約1700多萬。氣候環境是大氣干旱和水資源不足。由于新疆遠離海洋，地形為三山夾兩盆，高山環繞，所以降水稀少，蒸發強烈，氣候干旱。

新疆現已發現122種礦產。其中居全國首位的有：鈹、白云母、鈉硝石、陶土、蛇紋巖等。全疆地表水年徑流量約884億立方米，地下水可采量252億立方米，冰川面積2.4萬平方公里，儲水量25800多億立方米。日照時間長，年均2600 ～ 3400小時。

2、甘肅省地處中國西部內陸，黃河上游，東接陜西，東北與寧夏毗鄰，西連青海，新疆，北鄰內蒙古，并與蒙古人民共和國接壤。海拔：1000-3000米，土地總面積45.5萬平方公里，現有耕地353萬公頃，人均2.17畝，草原1664萬公頃，森林426萬公頃，木材積蓄量2億立方米。另外還有宜農荒地100萬公頃，宜林荒地666萬公頃，宜牧草山草坡467萬公頃。

甘肅省生態環境惡劣，水資源嚴重缺乏，植被稀少，水土流失嚴重，這里每年黃河泥沙超過5億噸，占黃河流域年輸沙量的三分之一。

與新疆環境宣教中心合影

二、西北兩省、區生態環境保護工作情況

㈠ 生態環境保護工作的成績

1、新疆維吾爾自治區綠洲面積由解放初的1.3萬平方公里增加到7.07萬平方公里，耕地面積由當初的1800多萬畝擴大到5700萬畝。全區已有4個地（州）、60個縣（市）、農墾128個團場實現了農田林網化，其中25個縣（市）實現了平原綠化，使85%的農田得到了林網的有效保護；和田縣因治沙業績突出，被聯合國評為“全球環境保護500佳”。新疆的森林覆蓋率已從1998年的1．68％提高到目前的2．1％，綠洲森林覆蓋率由10．75％提高到了14．95％。全區已建成各類自然保護區20個，其中，國家級自然保護區3個；保護區總面積為1025。23萬公頃，約占自治區總面積的6。17％。

2、甘肅省生態環境建設進展良好，重點實施了退耕還林還草工程、天然林資源保護工程、祁連山水源涵養林工程、長防長治工程、“三北”防護林建設工程、風沙生態環境整治工程、生態縣建設綜合治理工程、黃土高原水土保持二期工程和蘭州市南北兩山綠化工程九大工程。甘肅已累計治理水土流失面積 4.4 萬平方公里，其中草原 1600 萬公頃，人工造林 3.8 萬公頃，人工種草 2 萬公頃，從而有效地控制了水土流失，促進了農林牧業的全面發展。干旱少雨是甘肅生態環境惡化、農業發展緩慢的主要原因之一。經過多年努力，甘肅已建成大中小型水庫 294 座，水庫總容量 21 億立方米；建成大中小型機電提灌工程 7460 多處，使全省有效灌溉面積達到 120 萬公頃。甘肅中部的干旱山區，成功實施了雨水集流工程，基本解決了中部 113 萬人、119 萬頭牲畜的飲水問題。甘肅省已完成退耕還林還草 87.95 萬畝，占國家下達試點任務的 97.7%，完成造林 177.12 萬畝，占年計劃的 90.9%。

㈡ 生態環境保護工作存在的問題

1、新疆生態環境質量不高，生態系統脆弱，系統抗逆性較差，抵御生態環境災害的能力十分低下，主要表現在：

⑴ 新疆綠洲面積不斷拓展的同時，沙漠化面積仍以每年 168.8 平方公里的但局部地區植被仍在減少，速度擴展，綠洲內耕地次生鹽漬化面積以每年 0.7 萬公頃的速度增加。

⑵ 沙塵暴等自然災害頻發使綠洲內大氣降塵居高不下，災害性天氣對綠洲的侵蝕和由此造成的經濟損失嚴重。1997 年，新疆因各類自然災害造成直接經濟損失 50.5 億元，1998 年為 59.18 億元，1999 年為 64.44 億元，分別占當年國民、生產總值的 3.7%、4.35% 和 5%。

⑶ 礦產開發對土地植被的破壞和對水環境的污染使開發后地貌無法恢復，恢復面積只占破壞面積的 4.5%，而治理面積僅占恢復面積的 12.6%。自 20 世紀 70 年代末新疆推廣農膜技術以來，農膜覆蓋面積 1999 年達到 133.3 萬公頃，用膜量達到 8.4 萬噸，殘留率按 24% 計算，一年殘留 2.02 萬噸。

⑷由于自然和人為因素，使許多河流下游水量銳減，甚至斷流，塔里木河下游斷流河道已達 320 公里，其它小河流都有不同程度的縮短。

⑸ 植物資源中甘草面積目前正以每年 2.4 萬公頃的速度被破壞，雪蓮、貝母、肉蓯蓉等藥用植物資源的儲量迅速減少，特有的野生動物數量和種類也在銳減，生物多樣性保護形勢十分嚴峻。

⑹ 新疆森林覆蓋率雖逐年增加，但局部地區植被仍在減少，塔里木盆地的胡楊林面積減少到 54%，準噶爾盆地的荒漠梭梭林面積減少了 69%。

2、甘肅省自然資源豐富，生態類型復雜多樣，但長期以來，由于自然因素和人為作用的影響，所面臨的諸如水土流失、土地荒漠化、旱災、沙塵暴等生態環境問題十分嚴峻。保護生態環境，維持經濟、社會的可持續發展，仍然是環境保護部門和環境保護工作者的一項重要任務。

⑴ 水土流失十分嚴重。全省水土流失面積37.94萬平方公里，占全省總土地面積的83.49 %，每年輸入江河的泥沙量6.44億噸。

⑵ 沙漠化仍在發展，土地鹽漬化蔓延，沙塵暴威脅進一步加大。全省沙漠化面積約14.29萬平方公里，占全省土地面積的31.47%。全省5000萬畝耕地中，有1000萬畝面臨沙漠化威脅，鹽堿地面積已達10.7萬公頃，成為灌區農業發展的一大障礙。

⑶ 天然林保護任務艱巨，植被覆蓋率增長緩慢。由于過度開發，人為破壞，以及自然退化，天然植被覆蓋率低下，森林覆蓋率9.37%，比全國平均森林覆蓋率16.55 %低7個百分點。

⑷ 草原超載過牧，大部分草場趨于退化。全省草原面積占土地總面積的36.62 %，為全國5大牧區之一，目前受到嚴重退化、沙化和鹽堿化這“三化”的威脅，90 % 以上出現了不同程度退化，中度以上退化的達到33%。

⑸ 生物安全受到嚴重威脅。由于對自然資源的過度開發利用和環境污染，使野生物種的棲息地面積不斷縮小和遭受破壞，加上一些地方濫捕、濫獵、濫采屢禁不止，導致野生動植物數量不斷減少，生物多樣性受到嚴重破壞。

⑹ 農村生態環境問題突出。由于礦產資源開發與保護的失調，導致資源浪費、生態破壞和環境污染。鄉鎮企業“三廢”污染防治進展緩慢，化肥、農藥、地膜及畜禽養殖等面源污染范圍擴大，危害嚴重。

與甘肅環保局交流經驗

三、兩省、區生態環境保護工作的經驗和做法

㈠ 新疆在生態環境保護工作的經驗和做法

1、強化環境宣傳教育，提高全社會生態環境保護意識。圍繞開發建設的各項工作，全面加強生態環境保護的宣傳教育。充分運用新聞媒體等多種手段，廣泛開展形式多樣的宣傳活動，深入進行、環境區情教育，不斷提高各級決策者和各族人民群眾的生態環境保護意識。

2、加強領導，建立經濟社會發展生態環境保護綜合決策機制。按照各級人民政府對本轄區生態環境質量負責的要求，把生態環境保護責任制落到實處。層層推進各級政府任期和年度環境保護目標責任制，把農村生態環境保護、自然保護區等特殊生態功能區的建設和管理、資源開發項目的管理等生態環境保護內容納入責任狀。

3、建立生態環境保護監管體系。自治區及各級人民政府的有關部門都負有保護生態環境的重大責任。在自治區實施大開發的過程中，各有關部門都要各負其責，密切配合，齊心協力，共同推動全區生態環境保護工作。

4、加大執法力度，依法保護生態環境。在開發建設中，必須嚴格執行國家環境保護和資源管理的各級法律法規，堅決禁止和取締各種破壞自然資源和環境的非法開發建設活動，嚴厲打擊破壞生態環境的違法犯罪行為。

5、分類指導，實現生態環境保護的分區推進。按照有所為、有所不為的原則，緊緊圍繞重點地區生態環境問題，制定保護規劃，實行分類指導，實現生態環境保護的分區推進，以此帶動和推進全區的生態環境保護工作。

6、加大科研支持能力，建立生態環境監測體系。建立多元化、多渠道的投資機制，加強生態環境保護的科學研究和新技術的推廣應用，保障生態環境保護的科技支持能力。

7、增加生態保護投入，完善環境經濟政策。要遵循經濟建設和生態建設同步發展的方針，切實增加生態環境保護投入，逐步提高生態環境保護投入的比重。

8、積極開展國際環境合作與交流。在國際交流與合作中，堅持經濟與技術合作并重，積極引進國外的資金、技術和生態環境管理經驗，推動我區生態環境保護的全面發展。

㈡甘肅省在生態環境保護工作的經驗和做法

⑴大力實施節約、保護和有效利用水資源的各項措施。堅持開源與節流并重，堅持地表水、地下水和天然降水三水齊抓，大中小工程并舉，廣泛動員農民群眾興修小型水利，鼓勵農民以多種方式建設和經營小型水利設施，實行多種經濟成份辦水利。大力推廣節水和工業、城市污水處理技術，提高工業和城鎮生活用水的重復利用率。

⑵ 抓好以退耕還林還草為主的生態環境建設。按照“退耕還林（草），封山綠化，以糧代賑，個體承包”方針，在保護好現有林草植被資源的基礎上，積極恢復擴大面積，把生態建設同調整農業結構、扶貧開發、發展地方經濟結合起來，通過政策激勵、機制創新吸引社會力量參與生態建設，實現全省經濟社會的可持續發展。與此同時，要抓好天保工程和治沙止漠工程。

⑶ 采取有效措施，改善環境。充分利用調整產業結構和加強基礎設施建設的機遇，更多地采用高新技術發展環保產業，提高資源利用率和防治污染的能力。

⑷ 合理開發利用礦產資源。依法對水、基本農田、礦產、森林、草地等重點自然資源進行強制性保護。

⑸ 生態建設和退耕還林還草工作，以順應自然規律和量力而行為原則，做到了適地適樹適草，有水有樹，樹隨水走，先易后難，先近后遠。

⑹ 在全面貫徹落實《全國生態環境保護綱要》精神的同時，修訂并完成《甘肅省生態環境功能區劃》，開展了黑河上中游和黃河瑪曲兩個國家級生態功能保護區的建設試點工作，加強了對鄉鎮企業和資源開發建設項目的環境管理，對自然保護區貫徹《甘肅省自然保護區管理條例》執行情況和秸桿禁燒、嚴禁采集銷售發菜、制止濫挖甘草麻黃草情況進行了專項檢查，有效地遏制了違法行為的發生。

嘉峪關

四、環境保護宣教和“綠色學校”創建工作情況

1、新疆自治區環境保護宣傳教育工作：一是大力開展形式多樣的環保宣傳教育活動，利用“六·五”世界環境日和與環保相關的紀念日開展形式各異的環境宣傳教育活動；注重與新聞單位和外界的合作，開展警示教育和法規宣傳，努力擴大宣傳范圍；加強環保宣傳教育網站建設，充分利用網頁進行宣傳；結合地方特點，深入開展中小學生環境教育活動，確定了烏魯木齊市實驗中學為參加全球開展中小學環境學習與觀察計劃的備選學校；二是做好環保技術人員再教育和環保干部崗位培訓工作，不斷提高環保人員素質。近年來，共承辦各類環境管理培訓班20期，受教育及培訓人數過千人；三是充分發揮《中國環境報》新疆記者站的龍頭作用，努力拓寬宣傳渠道；四是認真做好環保產業協會工作，推動自治區環保產業的持續發展。

2、2002年，甘肅環境保護局會同省委宣傳部、省教育廳制定下發了《甘肅省2001年—2005年環境宣傳教育行動綱要》、召開首次全省環境宣傳教育工作會議， “六·五”世界環境日期間，開展了以“兩會”（首次全省環境宣傳教育工作會議，首屆西部綠色環保成果、技術與產品博覽會）“兩周”（省城環境監護周，全省百萬中小學生警示教育環境監護周）“四綠”（蘭州市綠色文明商場創建活動，綠色文明在雄關，綠色旅游在天水，綠色文化在慶陽）活動為重點的系列宣傳活動。全省各級環保部門開展環保法律法規咨詢宣傳和知識普及活動700余次，各種宣傳媒體專題欄目播發環保類新聞稿件1200余篇（條），500萬人直接受到環境教育。甘肅省環境保護類專業技術人員繼續教育基地成立掛牌，有300余人參加培訓。學校環境教育得到加強，有兩所中學被評為全國創建綠色學校先進單位。

天山

五、幾點體會

為期十天的培訓考察給本人留下了深刻的印象，比較深的體會有以下幾點：

1、本省與西北地區同屬中央實施西部大開發戰略的地區，在經濟發展和生態環境保護工作上有共同和不同的方面，但應進一步加強交流和合作，取長補短，共同促進雙方的發展和進步。

2、對于西北地區而言，本省的生態環境狀況相對較好，但不應滿足現狀，要根據本省的實際情況，加大生態環境保護工作力度，搞好規劃，增加投入，扎扎實實搞好工作。

3、生態建設是永恒的主題。目前西部地區特別是西北地區生態環境問題十分突出，植被稀少、水土流失、荒漠化、河流斷流、湖泊枯竭趨勢日益加重。因此，生態環境的保護和建設是實施西部開發的根本所在，我們要站在國民經濟可持續發展、造福子孫后代的高度，實施生態環境的治理和保護，堅持治理和保護并重。

4、生態建設、退耕還林還草，一定要堅持因地制宜的原則，要根據當地的水土氣候條件，當退則退，宜林則林，宜草則草，要有長遠考慮，要有統籌規劃，切不可一陣風，搞形式主義。同時，要有科學的態度，不蠻干、不盲從，要發揮科技第一生產力的作用，通過科技進步來推動生態建設，包括育種、選苗、節水、治沙等等，各個環節、各個領域都離不開科技的進步，離不開講求科學的精神。

第6篇：土場考察報告范文

1.1師資力量的挑戰

隨著我國高等教育從精英教育向大眾化教育的過渡,招生規模急劇膨脹,學院原有的各專業的共建實習基地的容納能力已遠遠跟不上學生數量的增長速度,因此,容易造成實習教學供給能力不足,形成了實習任務難以安排的局面。加上近年來物價指數上揚,各種費用都隨之上漲,而實習預算經費沒有多大的漲幅,直接限制了實習的活動范圍,導致學生與農業生產,科研和社會生活的接觸相對較少,使實習面變窄,這些對于設施農業科學與工程這樣一個實踐性很強的專業來說,都是今后需要努力解決的問題[4～5]。

1.2實習基地減少的挑戰

實習基地是保證實習教學質量的前提,主要包括校內實習基地和校外實習基地。目前,隨著很多學校的新教學樓,宿舍等隨著擴招的學生數量的增加,部分實習基地被占用,另外今年來試驗基地的建設顯得相對落伍,實習基地的管理也缺乏規范化,很多校內的基地仍然處于粗放式的管理方式。校外實習基地在人才培養中的地位也非常重要,然而近年來,隨著市場經濟體制的逐步建立和完善,計劃經濟體制下運行的所有制模式已被新的體制所取代,很多農業實習基地不愿意接受單純以實習為目的的學生,而且,很多畢業學生不愿意到一些條件比較落后的農村,大多僅靠指導教師與實習基地的個人關系而勉強接受?；谶@種狀態,很多校外的實習基地逐漸面臨著減少的挑戰[6]。

1.3創造性思維能力培養的挑戰

發展科學,創造性思維能力是現代高等學校的重要職能,生產實習活動不僅是提高教學質量,培養科學人才不可缺少的重要途徑,也是現代科技進步和經濟發展向大學提出的更高要求。尤其是在農業生產實踐中很多科研成果轉化和產業化都是勞動人民長期積累的智慧,對于培養學生學生掌握本學科的前沿知識和新動向,創造性思維能力有著非常重要的作用。因此,提高實習活動的質量,不僅是培養所學專業知識實踐化的過程,也是保障和提高高等教育學生能力培養的關鍵。

1.4就業形式的挑戰

目前,大學畢業生的就業形式仍然處于嚴峻的形式,雖然畢業生產實習作為必修課程,學校的教學計劃有很多的具體要求內容,但是指導教師執行起來會遇到很多問題。生產實習一般是在大四上學期進行,這段時間正好同畢業生就業,考研等時間沖突,在安排生產實習中,學生更多的以優先選擇與用人單位聯系的方式,占用了畢業生產實習的時間。再加之本科畢業生中嚴峻畢業形式所激發的考研熱,使一些按照農業生產時間安排的實習教學內容的安排,不能如期進行。

2設施農業科學與工程專業實習教學模式的探討

2.1實習教學模式

為了適應新的就業形式,對傳統的單一集中實習形式進行了改革,充分調動學生及家長的積極性和主管能動性,讓學生在參與學校的生產實習的同時聯系一些與今后的就業有關的單位進行實習,在實習后期再統一進行集中實結。這種模式實施后使學生不再單純被動地接受統一的安排,而是積極主動地根據自己的實際情況和特長尋找適合自己將來發展的實習單位,進行更加有針對性的實習。比如,在課堂教學中雖然對工廠化育苗的內容有過講授,然而實際的生產中育苗公司如何進行大規模育苗設施及程序,生產周期如何控制,遇到具體情況如何解決等這些都是要通過實習來進行進一步學習的。對此類企業感興趣的同學可以通過在用人單位結合企業情況實地學習,同時,學生通過實習的過程對未來工作情況也會得到進一步了解,用人單位也通過實習更好地考察和鍛煉學生。在實習后期實習生返校后又可以進行充分地對實習生活進行總結,極大地提高了學生畢業實習的主動性。

2.2實習內容指導

要加強生產實習的指導,就意味著指導教師的指導內容中需要進行的準備增加,為此應做好如下幾個方面的工作:

(1)征求實習意見。目前,實習方式日趨多樣化,畢業實習的有效性和可行性問題,還是直接影響畢業實習效果的主要因素。為此在實習之初,教研室就注重學生的意見和注重學生專業思想教育,在充分了解學生的實際情況基礎上,提高學生對畢業實習的認識,最廣泛地調動學生的積極性和主動性,以小組討論的形式征求學生對實習的意見,啟發學生積極參與充分發表意見。引導學生在實踐中學習提高,完善實習教學體系,對學生比較感興趣與生產結合比較緊密的校外實習基地,如花卉溫室基地,工廠化育苗基地,大型溫室園區,農展會等選取一些比較具有代表性的實習地點作為校外實習基地。對于校內的實習內容,首先讓學生自主選定一些教學大綱規定的內容,根據校內的學科優勢和當地設施產業的特點,分主次在校內展開實習。

(2)制定實習計劃。首先,在制定實習計劃時要抓住一些主要教學環節的把握,突出實習中關鍵性,規律性的問題,使學生通過對重要內容的把握,分成幾個相關專題如,工廠化育苗,設施園藝作物植株調整,設施園藝作物田間管理,無土栽培,園藝設施,生產基地規劃等內容,讓指導教師進行具體的內容講解,演示后,學生親自操作,掌握其原理,操作技巧,觀察結果。其次,在時間安排上,除了根據專業理論課開設的情況,安排社工專業實習在四年本科教學計劃中的合理時間外,還應考慮本專業在實際生產的特點,安排應季的實習內容。由于我校地處北方,實際生產中更多應用的溫室類型是日光溫室,可以根據日光溫室的環境特點,在冬末,根據季節和栽培作物的情況對溫室的環境進行調控,進行加溫,通風換氣等調節;在初春季節安排學生做一些日光溫室的育苗生產的實踐環節,把握育苗的關鍵環節,在讓學生更貼近實際地體會農業設施生產的環節,解決實際生產遇到的技術問題。此外,在時間和條件允許的條件下,盡量安排一些動手能力強的實習項目,勞動內容根據不同時期的生產科研需要安排,各組可以不同,應使每位學生積極參加生產勞動,磨煉學生的意志,鍛煉學生吃苦耐勞,樹立克服困難的勇氣和信心。如:讓學生親自體驗播種的整個過程,包括營養土配制,浸種,催芽,播種,播種后的管理等;在設施作物田間管理中,把握溫,光,水,氣,肥的控制及病蟲害防止等等,將課堂的抽象理論和實踐互相結合。

(3)制定實習細則。科學制定實習細則是保證生產實習質量,實現強化管理的重要手段。同時,也是針對學生在生產實習中出現的突發事件采取相應的管理措施,保證學生順利完成生產實習任務的重要方式。這就需要指導教師要在實習過程中安排學生的學,食,住,行等各項工作,在實習前對整個實習要做到心中有數。在實習期間,指導教師應該把實習作為課堂教學的深入和繼續,在每個環節都要具體指導,對可能出現的問題提前作出準備,實習過程中巡回檢查,指導,發現問題及時處理。在校外實習中應該通過了解實際選擇的實習地點和實習方式,制定實習計劃,增強對實習的指導力度,以我校今年的校外實習為例,在實習未開始前教研室相關教師就制定了實習細則,規定了校內外的實習組織方式,校內外基地實習的內容,生產科研基地的確定,實習紀律,考核方式及方法,具體的時間安排,對實習過程也提出了具體的要求,要求學生提供考察報告,專題報告等,這些都使學生的實習一開始就有組織,有計劃,有步驟地進行。

(4)實習成績評定。實習成績是反映學生實習綜合效果,分析實習教學質量的重要手段。由于設工專業的實習過程包括校內基地,校外基地及一些生產科研基地的實習,過程復雜,指導教師對實習過程中學生的表現評定,也應采用多種形式綜合評價,如對提交的實習日記,實習報告,現場實習表現,實習單位的證明和其他實習資料等。

(5)實結交流。在生產實習結束后,進行總結交流工作是實習的重要環節之一。在本次生產實習后,交流工作在學生中認真展開,還向本專業低年級學生進行介紹,同時邀請了相關的專業教師,管理教師。交流會上,主要由參加實習的學生和教師對整個實習的過程中的收獲,存在的問題和對未來的實習工作的展望。通過交流總結發現,學生們普遍覺得對設施工程專業這樣一個實踐性強的專業來說,實習是非常重要和必要的,通過實習的過程對設施農業這個產業加深了了解,豐富了專業認識,對專業的未來充滿信心。對專業指導教師來說也更加豐富實習課程的內容,為將來的教學和科研工作積累了基礎。

2.3實習管理

對實習的非科學監管是引起當前設工專業實習形式化的根本原因。因此,我院根據多年的實踐經驗并借鑒其他院校的經驗,在加強實習基地建設的同時,特別對這種同步加強實習的動態管理實現對專業實習的有效監管。在實習開始前,由園藝學院主管教學副院長、主管學生工作的副書記和指導教師組成領導小組,統一領導。院和教研室兩級領導負責實習的全面工作,實習指導教師負責指導各項技術實習工作。學生要擬定詳盡的外出實習計劃,提交指導小組進行審批,經審批小組同意后方可進行,且提倡在對實習單位選擇時盡可能地選擇與專業相關的實習內容。實習申請是否獲得同意主要在于實習計劃的詳盡及與實現本專業學習為目的。通過學生自主選擇結合學校的監管,大大強化管理教師和實習指導教師的合作,也大大提高了實習管理的有效性。

3結語

第7篇：土場考察報告范文

黑龍江省農墾總局農機局局長 李俊

2005年9月6日至20日，本人隨農業部農墾局組織的赴日本考察團，對日本農機化發展及農協組織情況進行了考察。期間，訪問了日本農林水產省生產局農產振興課，與技術對策室原孝文先生、町口和彥先生座談了稻作生產、農地流動及水稻機械化發展問題；參加了日本農業機械工業組織的農機化專題研討會，考察團與石川島芝浦、井關、久保田、鋤柄、松山、三菱、洋馬、山本、日立、SUZUTEC、TAKAKITA、DELICA等12家農機株式會社的與會人員就水稻機械生產及農機化相關問題進行了廣泛的座談，日本《農機新聞》、《農經新聞》和《農村新聞》分別對研討會的情況予以了專題報道；還專程訪問了北海道道立(水稻)中央試驗場，參觀了巖見沢水稻育種試驗地，與其進行了水稻育種技術方面的交流；參觀了久保田農機株式會社北海農機售后維修廠和東京農機制造工廠；訪問了日本全國農協(JA全農)試驗場、東京農業試驗機構、北海道美唄市開發町南麥(稻)作營農組合、松浦農場、共和町農戶、留壽都農戶、小川農場農戶和大阪等地的農戶；與日本有關農業、農機專家就水稻優良品種培育、育苗、耕作、栽植、水肥管理、除草防病等技術和全程機械化等方面進行了廣泛深入的交流。

日本農機化的發展歷史與現狀

日本是一個人口眾多，土地和耕地面積相對較少的國家，糧食生產顯得非常重要，始終被擺在非常突出的位置。特別是二戰后，日本政府對農業開始更加重視和發展，通過大力發展農業機械化，來促進農業的發展。日本的農業機械化的發展始于1947年，經過了近60年的發展，農業生產已全部實現了機械化，在世界居領先地位，特別是水稻生產機械化處于世界最高水平。大體經歷了四個發展階段：

（一）農業機械的導入期（1947—1964年）。這一時期是日本農機化的起步階段，1949年7月日本國家開始實施以促進農機具改良為目的的“農機具依賴檢查制度”，是日本實行發展農機化政策的開端。1958年3月，日本制定了《農業機械化促進法》，促進了農業機械化的發展。特別是1955年后，日本的礦工業發展很快，超過了農業，帶動了農業人口向工業和其他產業部門的轉移，農業人口減少明顯，對農業機械化的要求更強烈，從而也就帶動了農機化的發展。1956年，日本制定《機械工業振興臨時措施法》，促進了農機制造業大發展，新型、適用的農業機械不斷涌現。1964年底，國家的農機補貼政策也開始實施。

（二） 農業機械的發展期（1965年—1974年）。這一時期隨著日本經濟的高速增長，使得農村的勞動力快速向二、三產業轉移，從事農業的人員更加減少，機械化得以快速發展。這一時期，出現了水稻插秧機和收獲機，解決了農民“大彎腰”、“小鐮刀”的問題，基本實現水稻生產作業從耕耘、插秧、管理、收獲、干燥到加工的全程農業機械化 。農業機械的廣泛和大量使用，也帶來了農機使用和道路、田間行駛的安全問題，1965年日本農林?。ㄏ喈斨袊霓r業部）開始實施了《農作業安全對策事業》，1969年又制定了《農作業安全基準》和《農業機械安全裝備基準》，農業機械化整個體系健全，從制造到使用和管理比較規范，農機化健康發展。

（三）農業機械的成熟期、飽和期（1975—1984年）。從1975年開始，由于不斷促進插秧作業、收割作業的駕駛化，生產力水平進一步提高，解放繁重勞動的步伐又向前邁進了一步。農業機械不僅在性能和耐久性方面進一步提高，還在應用電子、液壓技術上取得驚人的發展，提高了農機駕駛操作性、改善乘坐性和更加安全性。1976年，農林省制定了《農業機械安全設備確認對策綱要》，開始對農業機械進行安全鑒定和安全管理。為了普及機電液一體化技術的農業機械，日本于1984年還對購機者在稅收上給予優惠政策。

（四）農業機械的多樣化時期（1985年以后）。到1985年，日本基本上實現了農業生產機械化 ，但開始追求使用方便、配套作業和省力等方面。為此，大型拖拉機開始配備駕駛室、駕駛室內安裝有與汽車相同的空調設備、收音機、音響裝置等裝備，追求舒適的作業環境，農業機械向更高級方向發展。

經過50多年的發展，到目前，日本已經實現了高度的農業生產機械化，尤其是水稻生產，實現了全過程機械化，居世界領先水平。水田整地，一般采用旋耕機和碎土攪漿整地機，整地效果好；水稻育秧，采用棚室育秧，日本采用“旱育稀植”技術，由于苗床土的匱乏，近幾年開發了用稻殼粉碎后經專用機械設備加工成的育秧盤和苗床土進行推廣應用，全部采用機械播種和工廠化育秧；插秧，全部是機械化，在日本的北部北海道地區，因屬寒帶地區，緯度同我國的吉林和黑龍江的南部接近，但北海道地處太平洋，屬海洋性氣候，春天回暖慢，因此春天插秧時同黑龍江的三江平原地區相似，采用缽育擺栽的約占這一地區的50%，應用擺栽機插秧，日本的其它地區一般都用普通的快速插秧機，而且插秧機配備較高，幾乎家家都有插秧機，一臺插秧機平均工作不到一周；水道的田間管理，一是采用射程近30米的噴霧機進行噴藥和追肥，二是采用直升機和無人駕駛的飛行器。日本的水資源豐富，水稻種植幾乎全部是地表水，江河、湖泊眾多，水利排灌設施齊全、完備；水稻收獲全部采用機械，主要機型是半喂入式的4—6行的收獲機，其次是全喂入式的，看不到割曬機；水稻收獲后，日本的氣候濕潤，水稻收獲時含水份高，一般要送去進行烘干處理。烘干采用水稻專用烘干機5—30噸不等，大的也有上百噸。其它作物生產的機械化程度也很高，如馬鈴薯，播種和收獲都實現了機械化，我們在北海道看到的馬鈴薯收獲機很先進，采用大型自走式收獲機，一次作業，聯合收獲，收獲質量很好。

日本水稻機械化發展的經驗

日本的農業，實質上是水稻農業，農業以水稻為主，近50%的耕地用于種植水稻，日本可稱謂“稻作之國”，大米被日本稱謂“國米”。因此，農業機械化也不例外，是以水稻為主的機械化。水稻生產機械化，也就代表了日本的農業機械化。綜觀日本農機化的發展歷史，結合我們對日本的實地考察認為，日本發展水稻機械化的經驗主要有以下四點：（一）高度重視水稻生產機械化和大力發展農機化。日本以二戰結束為分界點，戰前農業不發達；戰后，大力恢復和發展國民經濟，實施《法案》，實現耕者有其田，大大提高了稻農的生產積極性，水稻種植發展很快，同時政府與1953年出臺了《農機化促進法》（1965年6月作了一次修改），通過有計劃的引進高性能農業機械進行試驗研究、促進適用化農業機械的推廣、應用，采取建立農機具的檢查制度和健全農機具試驗研究體制及確保其所需的經費等措施。通過發展農機化，大幅提高農業勞動生產率，來減少農民，轉移和分離農業勞動力，從事發展工業和第三產業及城鎮化建設。而后又于1956年出臺了《機械工業振興臨時措施法》，扶持和支持農機制造業的發展。這些，都值得我們學習和借鑒。（二）對農業、水稻生產和農民購買農機實行補貼政策。日本的農業是國家政策高度扶持的農業，大米被稱謂“國米”，水稻生產就更是政府高度重視和扶持的產業。日本對農業和水稻生產一直有政府扶持政策，其中對農民購買水田機械實行補貼從1964年就開始了，一直延續了40年，直到2004年終止。40多年來，農民使用機械的積極性一直很高，政府都有高額的補貼，少則10%，多則高達50%不等，特別是購買使用先進的、價格高的補貼比例和額度也大，大大促進了農機化的發展。（三）因地制宜，結合國情，發展農機化。日本是一個狹長島國，人多地少，耕地不連片，地塊小、分散。加上1947年—1950年實行《法案》時，政府在原先集中在少數地主手中的稻田強制分成小塊田劃給農民耕種，使得地塊更小?？梢哉f，日本是典型的精耕細作型的“水稻小農業”，所以我們感覺日本的農機也是“小農機”。農機為農業生產服務，隨著農業生產的發展而發展。日本的水稻生產機械化 ，就是為了適應水稻的生產特點而發展的，所以日本的水稻機械以中小型、精制為主。農業機械的制造質量高，性能先進，不斷有更先進的農機產品出現。日本的農機價格也高，但一比較、細算，也不算價高，一是農產品的價格高，相對農機比價就低，日本水稻的價格是中國的10倍，而相近的農機產品并沒有高出中國10倍；二是政府的補貼多、比例高、額度大。（四）農機社會化服務體系健全，為農機提供保障。

農協，是為農業服務的社會化、企業化、協會性的組織，在日本的農業生產和發展中，起著很大的作用。從中央到地方的市或村，都有農協機構。為農業和農民提前、產中和產后服務，也包括為農機提供社會化服務，即為農民提供銷售采購機械、配件供應、技術培訓與服務、維修服務、油料供應和農機牌證照管理等，農協還負責操作農機政府補貼事宜。農民使用農機沒有后顧之憂。

日本發展水稻機械化經驗給我們的啟示

（一）政府一定要高度重視農業機械化，支持和扶持農業機械化的發展。日本是世界上少有的高度重視農業的國家，糧食安全問題，對于日本來說非常重要，因此政府一直高度重視農業，不斷出臺政策扶持和支持農業的發展。農業機械是從事農業生產的主要工具和手段。支持農業首先支持農機，大力發展農業機械化。日本先后出臺了《農機化促進法》和長期為農民購買農機提供補貼政策，使農機化得到長期、穩定的發展 。我國對農民購買農機實行補貼才剛剛開始，補貼的比例和范圍還比較小，滿足不了農業發展的需要和廣大農民的愿望。今后，我國應加大農機補貼的力度，包括擴大補貼的范圍和提高補貼的比及額度，應是政府扶持和支持農機化發展的一項有效的、根本性的措施。 （二）日本是世界上水稻生產和水稻機械化水平最高的國家，其水稻生產機械化技術值得我國學習和借鑒。日本的水稻生產機械化是世界上一流的，前面已述，中小型化，但機械制造質量好，科技含量高，性能先進，堅固耐用，操作方便，是實施先進水稻生產科學技術的主要工具和手段，沒有水稻生產的高度、高水平的機械化，也就沒有日本今天水稻生產的高技術和高水平的今天。因此，我國也是一個水稻生產的大國，特別是農墾系統，以黑龍江墾區為例，水稻生產居目前國內領先水平，他們屬于寒地水稻種植，其特點同日本的水稻主產區北海道相似。黑龍江墾區在過去就曾結合本地實際，學習和借鑒了日本水稻生產的技術和方法，包括水稻機械化，受日本的啟發很大。今后，仍需要繼續學習和借鑒日本水稻機械化生產的經驗、技術和做法，洋為中用。（三）學習日本農協的做法和經驗，大力發展和建設我國農機社會化服務體系。我國目前不僅農機化水平低，農機社會化服務體系也不健全和完善。日本的做法，值得我們學習和借鑒。農協從上到下，形成網絡，形成體系。農協是農戶和農民自主自愿參加的行業組織，是為農民提供有關農業，包括農機各項服務的經濟組織。在日本，農協的作用非常大。我國應考慮發展類似日本農協的組織，來建立和健全為農業、農機服務的社會化組織。

關于日本農協

農協，全稱：“日本農民協會”，是集經濟性和社會性為一體的組織。農協實行會員制，會員分三種類型：一種是“正式會員”，主要是當地的農民，在當地有土地；第二種是“準會員”，準會員沒有土地，但從事的事業與農業有關；第三種是“其他會員”，既沒土地，也與農業無關，但出資入股。不論會員出資多少，每一個會員只有一票的權利。只有正式會員才有表決權，準會員和其他會員沒有，體現了農協是農民組織保護農民利益的社會性質。

農協組織分三個層次：最高的是國家級的，即全國的，簡稱“全農”；其次是縣一級的（相當我國省一級）；再次就是市村級的。

全國級的農協，即全農在國家登記，其他農協相應的在省、市登記。為了規范農協的運作，國家還專門出臺了《農協法》。

農協在經濟上實行會員投資入股的股份制，自主經營，自負盈虧。但在經營上，國家給予許多政策支持與扶持，如其它企業交納的企業所得稅，一般都在20—30%以上，而農協只交6%。會員按投資分得紅利和承擔風險，但會員不因投資多少而分權利大小，每個會員的權利都是相等的，即一票的權利。農協的經營者或負責人，按《農協法》及關章程實行會員選舉制和農協選聘制。

農協主要有五項職能，即：農副產品的銷售，農業生產資料和物資的采購，農業金融服務，農業保險服務，農業管理。這五項只能，基本包括了農業生產領域的產前、產中、產后的所有與農業有關的各項有償服務，無論是買農藥、種子，還是農機，一般都是由農協來統一提供，農民秋天收獲后的農產品一般也交到農協，由農協統一收購，國家的惠農政策，一般也由農協來操作。以農機補貼為例，無論是國家的、縣（?。┑?，還是市級的，都由各級農協操作。有關農業、農機科研，種子培育，技術鑒定，農機駕駛執照的管理也都由農協內部的具體專業部門負責。我們這次到日本考察，其中參觀學習了許多農協的有關機構，如參觀了日本在北海道的“全農試驗農場”，已有近40年的歷史，也有試驗了近40年的水稻品種；參觀了全農在東京的農業科研機構；參觀了最基層的具有農協性質的農民的“農業生產組合”。農協不僅具有上述五項職能，因農協本身也是一個經濟實體，有的農協還辦醫院和搞其它經營。所以在日本的農業，農協無處不在，無時不有。沒有農協，農業生產就無法進行。

第8篇：土場考察報告范文

2004年6月，我參加團組赴臺灣公務交流，有機會考察了臺灣旅游業的發展現狀，對福建省如何加快發展旅游業和加強閩臺旅游業合作做了一些思考。這里將自己的感想和建議提出來，謹供參考。

一、臺灣旅游業發展概況

臺灣的旅游業是從1956年起開始有計劃地發展起來的。近半個世紀來，依次經歷了外國人來臺觀光、民眾出島觀光和民眾島內觀光三個重點發展階段，現已實現入境旅游（“境”特指關境，下同）、出境旅游和島內旅游“三位一體”的發展格局。但是，臺灣基本上屬于旅客產出地區，出境旅客多于入境旅客，觀光收益逆差較大。總體而言，臺灣旅游業落后于亞洲一些國家和地區，其入境游客接待量占全球出境游客人數的0.33％，觀光收益約占全球觀光收益的2.5％。目前，臺灣正實施“二十一世紀發展觀光新戰略”，力圖打造“觀光之島”，爭取一躍成為亞洲主要旅游目的地之一。各旅游企業也使出渾身解數“深耕旅游業”，以使臺灣旅游業在國際市場上令人耳目一新。

（一）產業地位與產業政策

上個世紀八十年代初，臺灣當局首次把旅游業列入九項“施政重點”，標志著旅游業被正式認定為一項產業。但是，臺灣長期以來靠發展制造業支撐經濟，旅游業實際上一直沒能受到充分的重視，這在很大程度上扭曲了旅游業的產業主導政策，進而影響到旅游業的實際產業地位。近幾年，隨著制造業向島外轉移和經濟的持續低迷，當局才逐漸把目光轉移到旅游業上面，扭轉以往“以工業經濟為帥”，改以“觀光產業為主，使觀光成為新興產業的火車頭”，出臺了“振興觀光五大施政重點”，實施了“觀光客倍增計劃”（列為“國家”發展十大重點投資計劃之一）。為此，當局制定了不少重點扶持旅游業發展的政策措施，例如，今年開始實施“外籍旅客購物退稅”制度，以塑造“購物之島”新形象，吸引更多的入境游客。

（二）旅游資源開發

臺灣的旅游資源十分豐富，尤以自然旅游資源最為突出，復雜奇特的地貌景觀、變化多端的氣候和種類繁多的動植物，使得臺灣像一座海上大公園，從清代開始便有“八景十二勝”之說。隨著現代旅游業的發展，傳統的自然風景區已經無法滿足需求，許多主題公園或樂園如劍湖山、九族文化村等相繼被開發出來。臺灣還日漸重視對人文旅游資源如文物古跡、建筑、民間藝術、民俗風土、特色美食等的開發，使其與自然景觀融合一起，充分體現歷史價值和人文特色。此外，旅游資源的開發范疇不斷向都會景觀、工農業生產景觀、科技園區、博物館、展覽館等延伸，極大地豐富了旅游的內容。

臺灣在開發旅游資源的同時，較為重視旅游資源的保護問題，如推行“生態保育、環境永續”理念，制定并實施了“觀光資源永續發展策略”，輔導旅游業界推廣生態旅游，建立觀光資源退場與養息機制、觀光環境監測機制等，收到較好的效果。

（三）旅游產業發展

臺灣旅行社成長的分水嶺是當局1979年開放民眾出境觀光，并于次年開放臺灣人民赴大陸觀光，旅行社的數量迅速發展，業務經營范圍更加擴大。截至2003年，全臺灣旅行社共計1923家，從業人員40740人。但臺灣的旅行社存在家數多而規模小、抗風險能力差的問題。近年來，臺灣景氣持續低迷，旅行社惡性削價競爭、裁員和減薪頻繁，倒閉的也有不少，目前正是重整旅行社行業的時候。

臺灣旅游飯店依規模與設備分為國際觀光旅館與一般觀光旅館。截至2003年底，臺灣計有國際觀光旅館62家、客房18776間，一般觀光旅館25家、客房3120間。旅館業平均住房率在60％左右，總營業收入每年約有300多億元臺幣，從業人員19853人。近十年來，臺灣旅館業朝向國際化發展，飯店等級不斷提高，新建的飯店多是四、五星級的國際觀光旅館，出現了福華、長榮等連鎖經營的本島大型飯店集團。

臺灣的旅游景點景區星羅棋布，全島觀光游憩區共計279處，較具代表性的有100處左右。這些景點景區的經營管理因行政體制隸屬不同，分為“國家”風景區（12處）“國家”公園（6處）、“國家”森林游樂園（16處）、“國家”農場、自然保留區和保護區以及縣、市級風景區等。值得一提的是，阿里山、陽明山、太魯閣、墾丁、東部海岸等處景區的開發已具有世界級水準。

（四）旅游市場

入境旅游方面，根據臺灣觀光局公布的統計資料，臺灣入境旅游人數1989年突破200萬人次，到2002年達到2726411人次，2003年受伊戰、SARS疫情影響，入境旅游人數負增長24.5％，說明入境旅游市場增長速度十分緩慢。與亞洲主要旅游目的地如香港、泰國、新加坡、韓國、印尼等相比，到訪臺灣的國際旅客數明顯偏少。例如與香港比較，臺灣的面積與人口遠多于香港，旅游資源的種類和數量也毫不遜色，但赴臺灣的游客僅相當于香港的20％。究其原因，與臺灣只滿足于民眾島內休閑的功能，長期忽視開發赴臺的旅游市場有很大關系。

出境旅游方面，臺灣于1979年開放出境觀光旅游，到2002年出境旅游人數達到750.7萬人次，23年間增長500倍。2000年以來，每年臺灣民眾出境率超過20％，平均每人出境次數0.4次左右、停留天數約10天?？梢娤噍^于成長緩慢的入境旅游，臺灣的出境旅游成長卻是猛烈的。如此大量的出境情況，造成了每年旅游外匯逆差約23億美元。由于近年來臺灣對大陸的投資和兩岸貿易的增長，臺灣每年出境旅游人次有近五成前往港澳或經由港澳進入大陸。

臺灣島內旅游市場快速發展，依據臺灣觀光局2001年的《旅游狀況調查》中估算，島內游客人次為9745萬人次，旅游總花費約臺幣2417億元，民眾出游率為86.1％，平均每人出游5.26次，平均停留天數1.7天，平均到訪據點數1.5個，每人每次旅游花費臺幣2840元。除了平均每人每天花費、停留天數和到訪據點數略有降低外，其他指標都是增長的，顯示出島內旅游市場有持續增長的相當潛力。

二、對福建省旅游業發展的幾點啟示

綜觀臺灣旅游業發展的歷程，有一些成功的經驗值得我們借鑒：

一是當局在旅游業發展過程中發揮較強的主導作用。主要體現在：1、實施重點扶持措施，為旅游業發展創造良好的外部環境，例如從2003年開始，當局針對60萬公務員實行“國民旅游卡”制度，當年即創造了近800億元臺幣的島內旅游消費額。2、加強行業管理，一方面通過完善旅游業行政管理機構，建立行政管理和行業自律相結合的體制，另一方面通過法令法規的頒布，加強對旅游企業經營的宏觀管理。3、加大資金投入，開發建設旅游資源和接待設施。近年來當局加大對觀光巴土路線、環島列車、旅游資訊服務網等基礎設施的投資，以提升旅游服務品質。當局還實行公私并進，鼓勵民間資本發展旅游業的政策，中長期貸款與投資由當局和公營機構執行，較短期投資則多鼓勵私人投資，由旅游管理部門給予輔導。

二是科學規劃和精心開發，把旅游資源的優勢轉化為市場優勢。1、科學規劃，早在上個世紀70年代當局就邀請國際著名專家來臺考察旅游資源，編制了“臺灣地區觀光事業綜合性開發計劃”，將全臺旅游資源分區分類分級開發與管理。最近又實施了“套裝旅游線路整備機制”和“觀光資源永續發展策略”，對旅游資源重新進行整合和總體規劃，以適應發展入境觀光的需要。2、突出文化和生態主題，深度開發各種特色旅游和精品旅游，如銀發族之旅、青年旅游。高爾夫球之旅、自駕旅游等“精致之旅”，小火車懷舊之旅、花卉生態農特產之旅、原住民傳統祭典之旅、溫泉之旅、潛水之旅等主題旅游，提高旅游的品位。3、不斷創新，開發工業旅游、農業旅游、修學旅游等新型旅游產品，以適應市場需求多元化、個性化的趨勢，旅游產品的種類結構明顯優于我省。

三是大力開展宣傳促銷。當局較重視對旅游目的地的形象宣傳和品牌打造，各旅游企業則密切配合，形成高效率的旅游營銷網絡。促銷手段也較為多樣化，如制定“國際觀光宣傳推廣計劃”，邀請知名媒體、旅游作家與旅游業者赴臺考察、采訪報道；在機場、車站設置統一識別標志的旅游服務中心，向旅客推介旅游線路、景點；利用國際互聯網開展旅游宣傳和電子商務，據統計在講華語的大中華圈內，臺灣旅游業的e化率居首位。

四是在加強聯合中求發展。近年來，臺灣旅游業為應對日益激烈的市場競爭，加強了行業內外部的合作。例如，島內的航空公司、飯店與旅行社間密切配合，形成共進退的合作伙伴關系。旅游業與其它行業、部門間的聯合，則進一步拓寬了市場，產生協同發展的效應。由農業與旅游業有機結合而成的新興產業———休閑農業就是成功的范例，目前臺灣休閑農場每年接待島內游客達100萬人，約占臺灣人口的4.4％。

隨著福建省委、省政府建設海峽西岸經濟區戰略構想的提出，旅游業的地位和作用受到高度重視。最近，省委盧展工書記明確指出，今后旅游業發展的思路和目標，要與建設海峽西岸經濟區的戰略構想相呼應、相銜接，把旅游業作為海峽西岸經濟區建設的重要內容之一，作為新興支柱產業來抓。

當前我省旅游業發展的勢頭很好，存在許多新機遇和有利條件，但也面臨不少困難和挑戰，如2003年我省接待境外游客人數已被江蘇、浙江兩省趕上并超過，從長期保持的全國第四位落到第六位?？傮w上看，我省旅游業的區域競爭力不強，發展后勁不足。如果用一個產業的綜合指標來衡量，我省旅游業的產業結構、產業規模和產業競爭力與一些旅游業發達省份相比尚存在較大差距。主要問題是：旅游開發水平低，缺乏大手筆項目和特色鮮明的旅游精品；旅游產品類型單一，滿足不了現代游客的多種需求；旅游宣傳促銷的力度不夠，市場知名度不高；旅游企業小、散、弱、差的現象突出，龍頭企業寥寥無幾；資金投入不足、管理體制改革滯后、從業人員素質偏低等“瓶頸”問題從根本上制約著我省旅游業的可持續發展。針對這些問題，提出如下建議。

（一）堅持走政府主導型的旅游發展道路

政府主導是符合我國國情的旅游發展道路。針對我省實際，要加快政府旅游管理體制改革，各個旅游重點發展市成立旅游產業發展領導小組，強化政府對旅游業的領導，解決目前存在的旅游管理條塊分割、各為其主、力量分散的問題，形成“政府主導、條塊結合、部門聯動”的新格局。政府要有重點地加大對旅游業的投入，特別是在旅游重點項目建設和旅游整體形象宣傳上要設立專項基金并逐年增加，在旅游公共品建設方面要從財政資金上給予扶持，同時要大力拓寬投融資渠道，引導和鼓勵民間資本和外資投入旅游業，促進投資主體多元化。建議政府積極采取措施，促進旅游企業做大做強，重點培育一批具有較強競爭力和品牌優勢的大型旅游集團，真正處理好“政府主導”和“企業主體”二者間的關系。

（二）高標準規劃和開發旅游

我省旅游業要以市場和競爭為導向，立足資源優勢，突出區域特色，抓好旅游規劃和開發兩大環節。首先要高標準、高起點規劃旅游，著力解決我省規劃滯后問題。旅游規劃要全省“一盤棋”，各市、縣（區）以及重點區域的旅游發展規劃要與全省旅游總體規劃相銜接，避免各唱各的調，形成協調、完整的旅游規劃體系。我省旅游產品開發長期處于低水平、小規模的分散狀態，缺乏大型化、綜合性、高檔次并在全國范圍具有較強吸引力的拳頭產品，建議政府要集中力量辦大事，實施旅游精品戰略和項目帶動戰略。具體講，要適應現代旅游市場要求，重新整合全省的旅游資源，在“三大旅游中心”和“五區兩帶”有選擇地扶持建設一批主題突出、特色鮮明、真正大手筆的重點旅游項目，力求形成區域性或全國性的品牌，帶動我省旅游產品的整體升級換代。要重視旅游的深度開發，突出文化和生態主題，多開發觀賞性、娛樂性、參與性兼備的旅游項目；扶持建設一批“全國工農業旅游示范點”，開發適銷對路的新型旅游產品，優化我省的旅游產品結構。

（三）充分重視福建旅游業的整體營銷

開展區域旅游整體營銷是旅游業發達國家和地區的成功經驗。我省應集中力量宣傳福建旅游的整體形象和品牌，提高我省旅游業的知名度。要創新市場促銷機制，充分調動企業的積極性，推行整體聯動營銷。要綜合運用多種手段靈活開展旅游促銷，不斷開拓客源市場，特別要加快旅游業信息化進程，發展旅游電子商務，構建全省統一的旅游目的地營銷系統（DMS）。建議定期舉辦中國（廈門）國際旅游節，使之成為宣傳推介福建旅游業，對接國內和國際旅游市場的一大平臺。

（四）堅持大旅游、大市場和大聯合的戰略

我省今后要加強景點景區、旅行社、飯店、旅游交通之間的協作，做大旅游產業集群；還要借助旅游業與其它行業的相互合作、滲透，延長產業鏈，使各種資源產生疊加效應，解決我省旅游“六要素”中購物和娛樂消費偏低的問題，提高旅游經濟的綜合效益。發展旅游業必須堅持區域聯合的戰略，拓展省內、省際、國際三大旅游合作圈。首先要在全省建立無障礙旅游區，淡化行政區域界限，實現旅游資源共享，形成統一的大市場。福建旅游業還要逐步聯合珠三角、長三角旅游區，并進一步開拓國際市場，以提升整個區域的綜合競爭力。

三、關于加強閩臺旅游業合作的建議

福建與臺灣一海之隔，兩岸同胞同根同祖，有著割不斷的血緣親情。無論是地理區位還是文化傳承、經濟貿易聯系，福建省都是祖國大陸與臺灣聯系最密切的省份，這種聯系既是閩臺旅游合作的基礎，也客觀上促進了閩臺兩地作為一個區域性的旅游集合體的發展。

正如福建省領導所指出的，對臺旅游是福建的突出優勢，要把對臺旅游放在突出戰略位置來抓，建設閩臺旅游合作區。加快閩臺旅游合作區建設步伐，是對建設海峽西岸經濟區重大戰略舉措的呼應，對促進福建旅游業的快速發展，實現旅游強省目標，早日完成祖國統一大業具有重要的戰略意義和現實意義。

由于臺灣當局未全面開放大陸人士赴臺旅游，兩岸間也尚未實現直接通航，所以目前的閩臺旅游主要以臺胞的來閩旅游為主，呈現的是有限的單向旅游特征。但是應該看到，全面開放大陸人士赴臺旅游和兩岸直航是大勢所趨，正所謂“青山遮不住，畢竟東流去”。我在島內調研時，體會到臺灣旅游業者對開放大陸居民赴臺旅游有著迫切期待，他們正在積極呼吁臺灣當局早日開放大陸居民臺灣游，同時也已開始與大陸同行頻繁接觸，進行先期布局。例如始于1998年、每年舉辦一屆的海峽兩岸旅游同業聯誼會活動。就吸引了越來越多的臺灣業界人士前來參加。因此，我省應對閩臺旅游合作區盡早作出實質性的規劃、布局和分步驟建設，努力促進閩臺旅游業雙向互動發展。

閩臺旅游業應全方位、多角度地開展交流與合作，形成多元化的區域旅游協作體系，實現兩地旅游業的可持續發展，在世界旅游市場中增強區域產業競爭力，達到互利共榮目的。

（一）戰略協作

戰略協作是閩臺旅游合作區的高級形式，是更具長遠和實質意義的協作關系。加強閩臺旅游業的戰略協作，可以從以下三個方面來重點考慮：一是呼應海峽西岸經濟區的建設，在全國范圍內把福建建設成為對臺旅游雙向合作的先行區、示范區，臺灣同胞赴大陸旅游的主要目的地，以及大陸居民赴臺旅游的集散地。二是上承浙蘇滬，下連粵港澳，攜手海峽對岸，構筑兩岸四地區域性旅游合作體，使之成為大中華旅游圈重要的組成板塊。三是在WTO關于服務貿易總協定（GATS）框架內，建立大陸與臺港澳間旅游資源共享、旅游投資優勢整合機制，突破人員進出障礙和貿易壁壘，構筑中國區域自由貿易區，共同應對全球經濟一體化和世界旅游市場激烈競爭的挑戰。

（二）資源與產品開發協作

資源與產品開發協作著重體現在聯合進行市場調研，深入了解旅游市場需求特征，有針對性、有重點地開發旅游資源，合作建立適應于多元化市場需求的旅游產品體系。從福建省旅游業發展的角度，為更好地適應變化中的臺灣旅游市場的需求，有必要對沿用多年的對臺旅游產品進行調整和更新，創造更具吸引力的對臺旅游產品體系。一是鞏固尋根探親旅游和宗教旅游名牌產品。通過二度開發深入挖掘資源的歷史價值和文化內涵，來提高產品的文化品位，力求內容更豐富些，形式更活潑些，促銷上針對性更強些。二是發展度假旅游產品。近年來，臺灣外出旅游者的構成中，度假旅游者的比重逐年上升。要加快武夷山、湄洲島這兩個在臺灣有較高知名度的國家級旅游度假區的建設步伐，著重建成適合度假的大型休閑娛樂綜合配套設施，關鍵是主題要鮮明，內容要充實，檔次要達到世界先進水平。三是開發多元化的對臺特色、專項旅游項目，如生態、文化、商務、會展旅游產品和主題公園（樂園），美食、保健、修學、節慶、民間藝術、民俗風情等專題旅游，以適應出游能力強的新一代旅游者的需求。

政府要通過制定產業政策引導更多的臺資投入到我省旅游業的開發建設中，解決資金短缺的瓶頸問題，同時引進臺灣旅游業先進的經營管理模式和經驗。

（三）客源市場協作

首先是閩臺兩地一級客源的互送。按照旅游業發展的規律，周邊市場總是一個國家或地區發展旅游業要爭取的重點。我省總人口數3470多萬，臺灣（包括金門、馬祖等島嶼）總人口數2300多萬，兩地經濟發展水平較高，加上血緣親情和區位上的臨近，十分有利于互為目的地雙向旅游流的形成。其次是閩臺兩地二級客源（主要是入境的境外旅游者）的互送。據統計，臺灣近幾年每年平均接待境外旅游者240.04萬人次，我省接待境外旅游者（不包括臺灣同胞）的人數也逐年增加，已接近年接待100萬人次。如果能夠加強客源的協作，互送游客，對閩臺兩地來說這一部分是具有相當潛力的客源市場。第三，協作開拓國際客源市場。兩地在整合各自旅游資源優勢的基礎上，可共同組合、包裝整體旅游產品，形成“閩臺旅游”品牌，聯合開展對國際市場的促銷，提高市場占有率。作為第一步，兩地可利用各種媒介進行相互間的對等宣傳促銷，在協作區域內增強影響力，培育市場增長點，在此基礎上聯手開展針對區域外客源市場的宣傳促銷，樹立旅游合作區的整體形象。

（四）業內交流與協作

一是繼續開展閩臺旅游互訪考察，加強閩臺旅游企業界、行業協會間的民間合作，爭取互設旅游辦事機構。二是成立閩臺旅游聯誼會，定期在兩地間輪辦會議，建立穩定的業內聯系渠道，達到加強聯誼?；ネㄐ畔?、共享資源、促成交易的目的。三是通過國際互聯網絡，合作建立“閩臺旅游資訊網”，互相交換旅游資訊，包括閩臺旅游的基礎資料、電子地圖等，營造共同的宣傳平臺，為旅游者提供旅游線路交通介紹、酒店預定、票務預定等便捷服務，為今后實現旅游電子交易打好基礎。

當前合作的重點應是爭取盡早實現福建與金門、馬祖和澎湖的海上直航雙向旅游，以閩港臺旅游合作協議為基礎，以每年輪流舉辦一次的“閩港臺旅游推介會”為契機，進行聯合促銷、互送客源、業內交流等方面的實質性合作。

（作者單位：臺盟泉州市委員會）

參考文獻：

第9篇：土場考察報告范文

根據農業部的派遣，應日本亞西亞農業技術交流協會的邀請，我們一行七人于1999年9月15-28日，對日本進行了豆類產銷和科研等方面的考察。先后考察了日本農林水產省農蠶園藝局旱作振興課和農業綜合研究所、日本豆類振興會、日本雜谷輸入協會、遠藤制餡株式會社，加商株式會社，以及北海道農業試驗場及其帶廣旱作研究所、什勝農業試驗場、農業體系株式會社等。通過這次考察，我們總的感覺到，在日本，豆類生產量很少，但消費需求很大，基本都是靠進口，大豆、綠豆、蠶豆、豌豆的年進口量大約在90%左右，紅小豆、蕓豆的進口量約占一半。現將考察的情況及體會報告如下：

一、豆類生產、進口及加工、銷售概況

(一)生產

1、面積、產量及區域分布

日本是個島國，地形狹長，山地較多，耕地較少。1998年全國耕地面積為490.5萬公頃，占國土面積的13.2%。其中，水田267.9萬公頃，旱地222.6萬公頃。旱地包括普通旱地、樹園地和牧草地，面積分別為120.6萬公頃，37.0萬公頃和65.0萬公頃。水田主要種植水稻，占75%(常年200萬公頃)。水稻由于近年來生產過剩，自1994年種植面積出現最高峰，達到221.2萬公頃以后，近幾年連續減少，1997年減到195.3萬公頃。普通旱地主要種植蔬菜、麥類和豆類，1997年分別為64.9萬公頃、26.6萬公頃和19.2萬公頃。近年來，日本的主要豆類生產情況詳見表1：

從表1可以看出，日本豆類生產總體上面積很小。

日本豆類生產主要集中在北海道地區和秋田、青森、巖手等地，尤以北海道為最。其中，紅小豆集中在北海道的什勝地區。北海道地處北方，屬溫帶北部、亞寒帶東南部，年平均氣溫較低，為6-10℃,夏天溫度白天可超過30℃,但夜晚較涼，晝夜溫差大；降雨量較少，生產季節（5-10月份）降雨量500多毫米；日照時數1100小時左右；土壤較特殊，火山灰土占37%，重粘土占21%，泥炭土占8%。豆類4月下旬播種、9月底收獲。北海道豆類生產概況詳見表2：

對照表1和表2,可以看出，北海道大豆面積、總產量分別占日本全國的14.9%和21.5%，小豆面積、總產量均占三分之二以上，蕓豆面積、總產量各占90%左右。

什勝地區是北海道地區農業生產基地，更是小豆的著名產區，面積和產量均超過北海道的三分之一。它生產的愛之英小豆（襟裳）更是享譽全日本。

2、生產特點

（1）政策扶持。比較明顯的是兩個方面，一是政府每年給生產大豆的農戶有一定資金補貼。補貼數額每年不一樣，視市場行情而定，市場行情差，則補貼多，最多的一年補貼300億日元。二是為提高農協收購農戶豆子的商品質量，農協購買豆子篩選機，政府撥款補貼三分之一；農協新建種子冷庫，政府也予以資金上的支持。

（2）機械化水平高。在此方面，我們訪問了北海道帶廣市郊一戶家庭農場。農場主石橋一家使用農機耕種的情況，在日本有一定的代表性。他們一家三口人，耕種70公頃小麥、豆類，自己擁有拖拉機、聯合收割機、卡車、各種農具，從播種、除草、施肥、防治病蟲害到收獲、脫粒、干燥都實行機械化操作。全年僅雇工3天，每天6人，主要工作是拔除機械難以拔去的株間雜草。農場年收入4500萬日元，折合45萬美元，扣除物資費用15萬美元，凈收入30萬美元，人均10萬美元。

（3）注重品質。日本豆類單產水平不高，有關方面也不太重視提高單產，但很注重改進品質，諸如豆子性狀大小、顏色深淺、口味好壞等等。日本豆類加工企業一般喜愛豆子粒形大、顏色淺且均勻一致。其次是重視提高豆類的抗逆性，主要是抗冷害和防治病蟲害。重視抗冷害研究與日本主要農區北海道地處高緯度、無霜期較短、年平均氣溫低有關。再次是考慮豆類生產怎樣與機械化結合，即達到省工目的，同時又提高勞動生產力。

（4）服務周到。日本農協從上到下自成體系，在豆類產銷方面也發揮著較大的作用。它得到政府支持，一方面負責給農戶提供種子和栽培技術，另一方面負責收購農民的產品。它收購農產品有量大、穩定、隨時都收的特點，不讓農戶出現農產品賣不出去的情況。農戶大多愿意將農產品賣給農協，但現在也出現商社和公司爭購農產品，其價格略高于農協，因此，也有20%左右的豆子是售給商社和公司的。

（二）進口

日本豆類面積小，總產量不多，而需要量較大，每年須大量進口。加之世界豆類生產量較大，價格也不高，進口來源沒有問題，因此日本不會通過擴大本國豆類生產，來增強自給能力。

日本年消費大豆500萬噸左右，自己生產僅14-16萬噸，進口480萬噸左右。大豆自產部分用來制作豆制品等副食品用，進口部分主要用于榨油，大豆油的自給率僅為4%左右。大豆進口主要是從美國和中國。過去是從中國進口多，現在是從美國進口多。從中國進口最多時，一年二、三百萬噸，現只有10-20萬噸；從美國進口由少量的增加到現在400萬噸左右。此外，還從東南亞國家進口一些，但數量不多。

除大豆以外，需要進口的豆類還有小豆、蕓豆、豌豆、蠶豆、綠豆等。據日本雜谷輸入協會介紹，烏拉圭世界貿易組織協議規定，日本每年進口除大豆外的雜豆，數量在12萬噸以內，按計劃內關稅；超過12萬噸，則超過部分要付兩倍關稅。因此，日本年進口雜豆一般不會超過12萬噸。具體進口情況以1998年為例介紹如下：

小豆：日本年需要量10.5萬噸，自產7.76萬噸，缺口2.74萬噸，主要從中國陜西、山西、內蒙等地進口，數量為2.5萬噸，其余部分從美國、阿根廷等國進口。另外，日本每年從中國進口4-5萬噸小豆餡。

蕓豆：日本年需要量9萬噸，自產2.5萬噸，缺口6.5萬噸，從美國進口1.6萬噸，中國陜西、內蒙等地1.4萬噸，其余從緬甸、泰國等國進口。

豌豆：日本需要量2.5萬噸，全部進口。因有庫存，僅進口1.9萬噸，主要從加拿大、英國進口，從中國進口僅0.05萬噸。

蠶豆：日本需要量0.9萬噸，其中0.7萬噸從中國張家口等地進口。

綠豆：日本需要量5萬噸左右，70%從中國進口。

日本雜谷輸入協會是負責進口小豆、蕓豆、豆、蠶豆等豆類的主要組織，成員由三晶實業株式會社、兼松株式會社、三井物產株式會社、佳友商事株式會社、加商株式會社、三菱商事株式會社等10多家公司組成。通過近幾年貿易，他們對中國豆子的看法是，日本實行市場經濟，商人追求最大利潤，因此，什么地方豆子好，就從什么地方進。中國向日本出口，有地理位置近的優勢，如果其它方面與別國差異不大，日本就會從中國進口豆子。問題是日本對豆子的商品質量要求很高，而中國向日本出口的豆子，質量往往達不到要求，且常出現冒充名牌、豆子內雜物多、合同信譽較差等情況。這些都影響到中國豆子出口信譽，進而影響到出口數量。日方希望中方在提高豆子質量，降低生產成本，督促有關公司信守合同上多做工作。這樣可提高中國豆子的出口競爭力，擴大向日本出口。

（三）加工、銷售

日本豆類加工品種豐富多彩。自產大豆做成各種豆制品，作居民的副食品，進口大豆主要用于榨油。小豆、蕓豆主要用于作豆餡、豆汁飲料，也用來與其它食品混和加工成多種花色菜肴。綠豆主要是生芽后食用。

日本豆類加工特點：一是機械化、自動化、規模化、集約化；二是品種多樣化；三是嚴格作業，清潔衛生；四是環保意識強。東京市郊遠藤制餡株式會社的生產情況能大體反映上述特點。工廠基本上實行機械化、自動化操作，人工主要是操作機械與檢查機械的運行情況，僅有少量人工從事一些輔助工作。工廠規模較大，有多條流水生產線。每天加工30-35噸豆餡、40噸左右的罐頭、飲料等其它產品。所有進口原料都要進入日本食品安全檢查體系，工廠每個車間，每條生產線，每道工序都有消毒清潔衛生設施。工廠每三個月要進行嚴格檢查，包括自來水、添加劑等在內的食品安全檢查。企業董事長遠藤說，食品進入市場，一旦發現一根頭發絲，則工廠的食品再也無人要了，將會給企業造成很大的損失。工廠有專門污水處理設備，將會給企業造成很大的損失。工廠有專門污水處理設備，將生產過程中產生的污水經處理后，直接排入下水道，不容許污染環境。

目前，日本豆類碰到的難題是，近年來豆類消費有下降趨勢，主要原因是飲食品種越來越多，人們有廣泛挑選余地，導致豆類消費比例下降。還有一個原因是社會活動節奏越來越快，夫妻都上班，沒有時間慢慢做豆食。為了扭轉這種消費下降趨勢，由各生產企業參加，成立了豆類振興會和豆類基金會，目的在于促進豆類事業，保持穩定供應與相關產業發展。近年來，他們做了大量工作，主要是大力宣傳，通過辦電視專題，發行宣傳材料，宣傳食用大豆的好處；每年還通過舉辦豆類做菜做面包技術大賽，在東京等大中城市各大餐廳舉辦豆類菜肴展銷和進行民意測驗等多種形式來擴大豆子消費。同時，工作盡量做細，宣傳不僅面向家庭，而且與各餐廳合作，多做豆類菜肴；與學校營養師合作，多做豆類菜，讓孩子們多吃豆類食品；與企業合作，要求企業多生產豆子罐頭，以便居民方便食用。豆類振興會和豆類基金會的經費主要由各參與企業負擔。經費除用于各項工作開支外，還有部分用來支持有關豆類的科研單位和試驗場?？蒲袉挝?、試驗場的主要經費由國家給，豆類基金會給的是一些具體的、比較細的項目，要求快出成果的項目。舉例來說，改進豆類品質、抗寒育種，這些大項目經費由國家給，而品種育種的方法研究可用基金會的錢。日本豆類振興會和豆類基金會是民間組織，因此都是沒有政府的資金投入。

二、日本豆類科研與技術推廣

(一)日本豆類科研基本情況

日本的豆類科研主要集中在大豆、紅小豆、蕓豆幾種。豆類研究機構設在產地，所以也集中在北海道地區。在北海道，豆類研究有三個單位，兩個是國立的，即：札幌的農林水產省北海道農業試驗場及其在帶廣的旱作研究所，還有一個是北海道立什勝農業試驗場。

大豆是日本的主要豆類作物，也是日本消費量最大的豆類作物。日本政府對大豆研究非常重視，大豆的科研與管理直接由國家負責，大豆研究主要由日本農林水產省北海道農業試驗場負責。此外，在其他有關縣及大學還有不少人從事大豆科學研究。

紅小豆、蕓豆屬于雜豆類，國家不管，主要由地方政府負責。這類研究，除地方政府提供一定的經費外，全國豆類振興會、全國豆類基金會也是紅小豆、蕓豆研究的經費資助單位，特別在雜豆品質、抗冷害、抗病和良種推廣等研究方面，得到日本豆類振興會和豆類基金會的資助最多。雜豆研究主要在北海道農業試驗場旱作研究所和什勝農業試驗場，進行紅小豆、蕓豆研究，現有5個研究人員。除此之外，兵庫縣、京都府也有兩名兼職研究人員。

日本豆類研究的主要內容包括：品種資源、新品種選育、抗冷害(生理)和抗病研究及機械化生產。自從1933年遭受冷害后，培育抗寒性強的品種一直是日本豆類育種研究的主攻目標。為了提高豆類育種水平，選育出適于生產的優良品種，北海道三個科研單位都在政府和基金會的資助下，建立了人工氣候室。其中光照、溫度兩個控制室可以模擬各種氣候條件，對豆類資源、原代材料進行鑒定。他們利用這些設備和條件選育出許多抗寒性強的豆類品種和材料。

(二)日本豆類研究主要成就

1、大豆育種

日本大豆育種主要是耐冷性育種，選育抗生育不良型冷害、障礙型冷害、遲延型冷害品種。目前育成并推廣的耐冷性品種有大粒白種臍、中粒褐種臍、大粒綠種皮和小粒白種臍。大豆新育成品種都要經過耐冷性鑒定、機械收獲適應性鑒定(裂莢特性)、抗抱襄線蟲病和矮化病鑒定，同時還要對加工品質及保存特性進行鑒定。只有這樣，才能選育出適于日本北部地區栽培，適于機械化收獲，符合食品加工需要的大豆新品種。

2、紅小豆、蕓豆育種

日本紅小豆育種目標是選育耐冷性強、高產、優質、適于機械化收獲、抗或耐落葉病、莖疫病、萎蔫病品種。目前育成并推廣的新品種有襟裳紅小豆、大納言。蕓豆育種目標除要求植株矮化，抗黃化病、炭疽病之外，其他基本與紅小豆相同。目前育成并推廣的主要有中粒的紅色品種“福勝”和中粒的白色品種“雪手亡’。日本的紅小豆資源最早來源于中國黑龍江，蕓豆資源也是來源于中國。現在推廣的紅小豆品種，都具有中國東北紅小豆品種的特點，基本可以說，還是中國東北類型。

紅小豆、蕓豆品種的耐冷性鑒定分人工氣候室鑒定和冷溫地實地鑒定。冷溫地鑒定采用分期播種方法，使開花期處于低溫條件，檢驗品種對低溫的反應特點。抗病鑒定設有專門的病圃。

3、雜豆類遺傳資源的保存、鑒定

北海道立農業試驗場從世界各地收集雜豆資源。據介紹，他們目前保存的紅小豆品種資源約3000多份，蕓豆資源約2000多份。紅小豆資源中，日本約占80％，韓國約占17%，中國(包括臺灣)約占2％，美國等約占1．5％；蕓豆資源中，日本約占20％，南美州約占28％，北美州約占9%，中美州約占13％，其它國家約占30％。他們除進行紅小豆、蕓豆育種研究外，還進行品種資源保存、種子更新和各種特性鑒定，將育種與品種資源合為一體，這樣便于研究利用。

4、豆類栽培研究

日本的豆類栽培研究，主要是機械化的栽培管理。首先要求育種家選育適于機械化收獲的優良品種，如分枝少、株型緊湊、不炸莢、不易破損等。在此基礎上，還研究豆類機械播種、鋤草、噴撒農藥、收割、脫粒等技術。日本的豆類栽培研究不是單純的農學的栽培研究，而是農學與農機的機械化栽培管理研究，許多栽培技術，都是機械化操作。

目前，正在研究一種個體(單株)追肥機械、即采用遙控、監測、計算機操作技術，在田間分辯出哪些植株缺肥，就及時追肥，這樣避免了肥料的浪費，以降低生產成本。據他們介紹可減少氮、磷肥用量。在肥料方面，主要推廣根瘤菌肥。施用根瘤菌肥可增產6％。不同品種之間，對根瘤菌肥的增產效果差別很大，而且根瘤菌肥在大豆、小豆上反應較慢，約需半個月時間才能看到效果，而在蕓豆上則在很短時間內可以看到明顯的效果。

5、豆類的消費研究

豆類消費動向，是日本豆類振興會、豆類基金會非常關注的問題。因為近幾年隨著生活和食品的多樣化，豆類的消費量呈下降趨勢。如何促進豆類消費，成為一個重要研究課題。豆類振興會和豆類基金會，針對女性餐廳、飯館，辦了專門的豆類食品雜志、廣告，并與電視臺合辦了宣傳豆類食品的節目，向廣大婦女介紹各種豆類食品食用知識。同時組織一些名師名廚和加工廠家開發—些新的豆類食品，不斷滿足市場的需要。

(三)日本豆類生產服務體系

日本豆類生產的生產資料供應、產品銷售和技術服務基本上是通過農協進行的。農協的工作內容是：

1、向農戶提供技術服務

農協向農民提供優良品種，種子在賣給農民之前進行了藥劑拌種或拌根瘤菌肥，減少了農民自己拌種操作上的麻煩。所提供的種子質量高，農民比較放心。農協還根據豆類作物不同生長發育階段及時提供各種農業技術和生產物資，諸如化肥、農藥等。

2、向農戶提供市場信息服務

農協根據市場變化情況，向農民提供市場價格變化的動態，并指導農民進行種植結構調整，使農民根據市場需求組織生產。

3、確定收購價格，確保產品全部收購

農民生產的紅小豆等農產品由農協統—制定等級標準和收購。各收購點按農協制定的產量標準來評定農產品的等級和價格。農協經濟實力雄厚，無論農產品銷售暢滯如何，全部收購，即使虧損，也是由農協承擔，這樣就減輕了農民的風險。所以，日本農民非常信任農協，并理所當然地通過農協來使自己的產品進入市場。

三、日本豆類生產及市場需求發展趨勢

(一)豆類生產基本穩定

根據日本農林水產省提供的資料分析，日本近年來耕地面積以每年1％的速度在減少。因為市場需求的多樣化，農民種植作物品種的可選擇性在增加，豆類播種面積不可能再擴大。從1996—1998年統計數字看，豆類播種面積有升有降，但基本保持穩定，大豆播種面積有增加的趨勢，但蕓豆播種面積有減少的趨勢?？梢姴シN面積的變化主要是不同豆類之間的調整。

日本豆類的單產近年來也基本穩定。一方面，日本人對食物的質量比較挑剔，所以在豆類工作上主要抓改進品質，而對單產高低不太重視。另一方面，日本的農業生產在土壤改良、平衡施肥、病蟲害防治等方面已達到相當先進的水平，也就是說在單產方面比較穩定，農民對產量的高低也認為無所謂。有政府的農業補貼政策，有市場的調節作用，產量的增減不會影響農民的收入。

因此，可以認為日本豆類生產在相當長一個時間內是基本穩定的。盡管從長遠看，受耕地面積減少趨勢的影響，播種面積不可避免的會下降，但是隨著科學技術的發展，單產的提高可以抵銷面積減少帶來的影響。

(二)市場需求穩中有降

日本人口的變化近十多年來一直保持穩定，目前已進入老年社會，因此可以排除人口增減對需求量的影響。

在日本大量進口的豆類中，占很大比重的大豆主要用來榨油，這部分市場需求是比較穩定的。日本自產大豆和其它雜豆(包括進口的和本國生產的)主要用來做豆腐、豆餡等豆制品食物。隨著社會的發展，人們的食品消費越來越多樣化，所以增加這類傳統豆制品的消費也十分困難。另一方面，豆制食品是日本傳統的食品，加工比較繁瑣，隨著生活節奏的加快，人們更愿意選擇方便快捷的食品制作方式，特別是年青人，對傳統的豆制食品喜歡的越來越少。綜合上述分析，日本的豆類市場穩中有降是可能的，但下降也不會太大。

(三)新興豆類食品廣受重視

日本人很重視食物的營養，特別是很重視植物蛋白、纖維素的營養作用。有的日本專家說，日本人把豆類食物放在與肉類食物同樣重要的位置。為了日本人的健康和身體素質的提高，日本有關方面在豆類生產、加工、市場開拓等方面非常重視。

日本豆類振興會和日本豆類基金會對豆類的生產、科研、進口、加工、市場開拓等每一環節都做了大量的工作。如提供資金支持豆類科研，組織專家對出口國的豆類進行考察，特別是在開發豆類制品的新產品方面，取得了許多新成果，如已經上市的豆糕、豆餅、豆面包，深受人們的歡迎。

(四)豆類進口基本穩定

從日本豆類生產和市場需求情況分析，豆類進口將基本保持穩定。

1、大豆進口目前美國大豆占據了日本進口大豆的主要市場。美國大豆貨源穩定是主要因素。雖然美國大豆是轉基因產品，但日本目前沒有法律限制、只是要求在豆制品上注以標識，而用它榨油無人問津，所以日本進口美國大豆也比較穩定。隨著人們對轉基因大豆安全性的擔心不斷在增強，如果中國大豆在含油率、價格方面能勝過或接近美國。再加上有關方面嚴格執行合同，減少從美國進口，恢復增加從中國的大豆進口量是完全可能的。但是日本進口大豆總量不會有明顯增加。

2、雜豆類進口日本雜豆生產量很少，中國在日本雜豆類進口中占有的份額約為40—50％，其中紅小豆占日本進口量的90％左右，蕓豆占25％左右，蠶豆占90％左右，豌豆占7.5％左右。

中國出口日本的雜豆以紅小豆為主。中國紅小豆，特別是內蒙古生產的紅小豆和傳統出口產品天津紅小豆，很受日本加工企業和進口商的歡迎。他們認為可與北海道什勝地區的紅小豆媲美，但什勝紅小豆產量太少，難以滿足市場的需要。所以，事實上在日本也把中國紅小豆用什勝紅小豆的品牌來加工、銷售?？梢姡袊s豆類在日本市場是很有潛力的。

四、體會與建議

我國是豆類生產大國，無論是種植面積還是產量都位居世界各國前列，而且種類繁多。北方廣大早作區素有種植豆類的傳統和習慣，雜豆品種齊全、質量上乘。但近年來豆類同其它農產品一樣存在不同程度的賣難，比較效益下降，影響了農民種植的積極性，使生產起伏較大。通過這次對日本豆類生產、市場、科技等方面的考察，我們深深感到，我國豆類生產、科技、市場開發與日本相比，有優勢也有差距。豆類在日本被稱為傳統飲食文化。日本是豆類消費的主要國家之一。我們應當充分地利用與日本在地理和文化方面相近的優勢，努力恢復和提高我國豆類在日本市場的占有率。同時，在國內加大消費宣傳，積極開拓豆類市場。為此，特建議如下：

1、在生產方面，要立足于根據不同自然條件，建立具有一定規模的各具特色的豆類生產基地，并逐步創建自己的產品牌子。長期以來，豆類生產同其它糧食生產一樣，以追求數量增長為主，從而導致：一是生產上存在很大盲目性，產量極不穩定，年際間變化較大；二是各類品種混種、混收、混貯，好品種不能形成好產品、好商品，缺乏市場競爭力。如東北的大豆，是當地的優勢產品，但種植品種多亂雜，沒有明顯的主栽品種和生產區域，好的品種不注重提純防雜，退化嚴重，產品市場競爭力差。其它雜豆也是如此。而日本盡管豆類生產規模遠不及我國，但十分注重基地建設并樹立自己的品牌。日本雜豆產區在北海道，在日本市場到處可見北海道“什勝”豆產品，牌子十分響亮，聞名全國。今后我們也應該依據不同生態區域建立穩定的、專業化的生產基地。不同作物、不同品種要有不同的基地，逐步壯大形成規模，構建一地一品的生產格局，并逐步樹立起自己的品牌。

2、在外貿出口方面，要重合同、講信譽，不斷增強質量意識、品牌意識和守法意識。日本方面總的認為我國的豆類產品品質是不錯的，有的品種象天津紅、寶青紅小豆在日本知名度很高，但是由于我國收購、出口企業不重視產后分儲、精選、加工等環節，出口豆類中的雜質合量高，大小、色澤、形狀不一，商品性狀較差；另外日方意見較大的是我國有關企業合同履約差，豐年大量要求出口，欠年又不能保證貨源。這方面教訓很深刻，過去日本主要從我國進口大豆，前幾年我國豆類市場緊銷，價格較高，一些企業單方不履行合同，日本只好轉向美國市場，現在我們想出口，日方卻不要。紅小豆也是如此，象山西、陜西省出口的紅小豆，本來品質很好，可偏要打著天津紅的品牌，日方認為是冒牌經營，非常反感，影響了中國豆類產品的聲譽。因此，建議有關外貿出口企業要建立自己的基地和品牌，嚴格履行合同，樹立公司良好信譽，并在加工分級、恒溫冷藏、精選脫水等環節上多下功夫，逐步形成自己的優質品牌。同時，國家在外匯儲備不緊的情況下，要逐步取消對外貿經營企業在出口方面的優惠政策和特殊權利(我們在日本小商品市場上看到很多我國商品，其價格比在國內市場要便宜得多，這是很不正常的)，徹底放開雜糧雜豆外貿經營權，實行國內外大市場平等競爭，優勝劣汰，避免因不平等競爭而導致自相壓價和不注重質量的短期貿易行為的發生。

3、在消費方面，要大力開發豆類和豆類加工食品，不斷增加花色品種，擴大國內消費需求。豆類食品營養豐富，但我國開發豆類消費市場與日本差距較大。我國基本屬于原始消費類型，而日本近幾年為了振興豆類文化，不斷地推出各類以豆子為原料的食品。我們參觀的遠藤制餡株式會社，以加工豆餡為主，近幾年開發幾大類豆制食品，包括蛋糕、飲料、果凍等，豆餡的利用也很廣泛。他們大力宣傳豆子的營養作用，根據日本人生活節奏快的特點，推廣豆類方便食品，豆制罐頭，豆粉面包，以及各式豆制炒菜，對小孩的配餐添加豆制品等。我們應當借鑒這些經驗，在鞏固豆類傳統飲食的基礎上，大力宣傳豆類食品的營養作用，加大對豆類食品的開發力度，不斷推出新式豆類制成品和豆類菜食譜，增加花色品種，滿足不同消費需求，擴大我國的豆類消費市場。

4、在豆類科研和推廣方面，既要根據我國國情，注重提高單產的同時，更要特別重視改良品種、提高質量、降低成本等的研究與推廣。與日本相比，我國在豆類科研與推廣方面投入的科技力量明顯不足，日本在北海道分別建有國立和道立旱作農業試驗場，專門從事豆類育種、栽培、加工和機械化方面的研究，投入充足，現代化程度高，特別是在品種改良和機械化上更新換代快，成果顯著。而我國目前從事豆類科研的力量及投入少，而且極其分散，在豆類育種和栽培技術上難有突破、現有的優質品種防雜保純不夠，退化嚴重，機械化程度低，農民種豆基本沿襲著原始的粗放經營狀態。今后我們應有計劃地根據不同生態區域，在豆類主產區建設豆類研究示范中心，集育種、提純、栽培、植保、土肥、機械化于一體，切實加大豆類科技開發與機械化試驗示范工作，提高豆類科技貢獻率，力爭通過幾年努力，使我國的豆類生產邁上一個新的臺階。