水利概論論文精選(九篇)

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第1篇：水利概論論文范文

1.1準備工作不規(guī)范

國民經(jīng)濟的快速發(fā)展使得水利工程建設項目的數(shù)量在不斷的增多，并且得到了快速的發(fā)展，導致工程建設數(shù)量和監(jiān)理總量之間出現(xiàn)了不協(xié)調的情況，出現(xiàn)了很多的業(yè)主為了追求速度對項目的設計以及準備時間進行了壓縮，導致實施前的準備工作不科學、不到位以及不規(guī)范的情況，導致水利工程建設過程中出現(xiàn)了沒有任何規(guī)律就進行變更和更改，在提高施工建設難度的同時，使得工期出現(xiàn)了延長，最終在施工質量方面無法保證，導致施工隱患的出現(xiàn)。

1.2建設工程的投標招標不符合標準

建設工程的招投標出現(xiàn)不符合標準的情況，會導致施工建設任務以及技術水平較高的施工單位出現(xiàn)不被選擇的情況。我國在發(fā)展過程中對招投標制度進行了明確，但是還是存在著違法違規(guī)現(xiàn)象，導致整個招投標過程存在著很大的問題，導致招標的公開公正選擇施工單位的準則沒有得到實現(xiàn)，出現(xiàn)這種問題主要存在以下幾方面原因。首先，行政干預的出現(xiàn)導致領導參與招標的現(xiàn)象經(jīng)常存在，雖然其在名義上是空開招標，但是其實對承包人已經(jīng)確定。其次，施工建設單位之間經(jīng)常會出現(xiàn)圍標以及串標的現(xiàn)象。最后，相關的監(jiān)察力度不足，導致施工單位的施工檢驗以及信用度沒法進行控制，對施工質量會產(chǎn)生很大的影響。

1.3建設施工企業(yè)資質掛靠、非法進行轉包和分包現(xiàn)象十分嚴重

近年來，我國的綜合國力不斷增強，基礎設施建設方面的投入也在不斷的增加，在市場經(jīng)濟的不斷沖擊下，工程建設方面的巨大利潤導致很多的人對這個行業(yè)比較向往，但是，也出現(xiàn)了很多文化素質不高以及技術水平較低的人員進入到了行業(yè)中，對工程的施工質量帶來了很大的影響。很多的建設工程企業(yè)在投標完成以后出現(xiàn)了轉包或者是分包的情況從中獲得利潤，導致最終施工的單位利潤非常的少，只能通過降低工程的質量或者是偷工減料來獲得更多的利潤。施工現(xiàn)場監(jiān)察的力度得不到體現(xiàn)，施工的質量將受到很大的影響。

1.4施工單位的目的是使自己的利益得到最大的提高

很多的施工單位在內部管理方面也存在著問題，其在發(fā)展過程中對利益最大化給予了重視，導致施工中經(jīng)常會出現(xiàn)人員和設備的投入較少的情況，原材料和相關的配件在使用方面也和原有設計以及合同的標準存在著不同，因此，在質量管理方面經(jīng)常存在著較低的現(xiàn)象。

1.5施工單位沒有健全的質量保證體系

施工單位在施工過程中沒有健全的質量保證體系，導致施工方案和實行標準都不標準。施工單位內部職責不清，在設計方案方面也存在著不合理的情況，導致施工中經(jīng)常會出現(xiàn)意外的情況。

1.6監(jiān)理落實不到位

我國只有很少的大規(guī)模監(jiān)理咨詢公司比較規(guī)范，很多的小規(guī)模資質監(jiān)理機構并不是十分的規(guī)范。建設監(jiān)理人員在專業(yè)配置方面并不能滿足監(jiān)理的要求，同時，監(jiān)理人員在施工現(xiàn)場也不能履行自己的職責，其和業(yè)主之間出現(xiàn)了聯(lián)合起來對施工單位施壓的現(xiàn)象，同時，也存在著和施工單位聯(lián)合起來獲得更多經(jīng)濟利益的情況。監(jiān)察人員在監(jiān)察過程中經(jīng)常會出現(xiàn)將空白現(xiàn)場簽證交給施工隊，這樣施工隊可以進行任意的填寫。

1.7政府的質量監(jiān)察體系不完善

我國水利工程建設中，政府的質量監(jiān)督也存在著一定的問題：一方面，很多的建設項目法人都是由質量監(jiān)督結構的負責人來擔任，這樣就形成了下級監(jiān)督上級的怪圈，導致很多整改措施沒有辦法落實。另外一方面，我國水利工程質量監(jiān)督發(fā)展比較緩慢，很多的監(jiān)督人員在監(jiān)督觀念和方法方面沒有對相關的要求進行體現(xiàn)。最后，質量監(jiān)督機構在執(zhí)行工作過程中存在著力度不足的問題，導致政府監(jiān)督力度不足。

2改進水利工程監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀措施

2.1提升監(jiān)理企業(yè)素質

監(jiān)理企業(yè)要想獲得長久發(fā)展就要對企業(yè)信譽進行良好建設，對質量監(jiān)控體制進行完善，同時，制定詳細的監(jiān)理計劃，對監(jiān)理的實施細節(jié)進行明確，對驗收以及評比體系進行明確，建設企業(yè)也要制定相應的質量保障制度，為工程建設提供保障，并且為施工設計提供支持。

2.2業(yè)主要給予監(jiān)理機構

足夠的信心和支持監(jiān)理合同在本質上來說是一個委托的合同，它是業(yè)主的一種認識，流入對監(jiān)理機構的信心方面，對業(yè)主吱聲的責任方面，在對設計的細節(jié)方面，在對施工的各道工序方面，對施工現(xiàn)場意外情況的出現(xiàn)方面，在有些特殊意外情況出現(xiàn)時，業(yè)主的行為取代合同方面等的認識。這些認識與監(jiān)理機構工作人員的認識存在著差異，要想使這些問題得到徹底的解決，監(jiān)理機構的工作人員必須要考慮；是與業(yè)主開會解決還是與業(yè)主進行單個的溝通解決；是出現(xiàn)問題立刻解決還是在問題出現(xiàn)后冷靜一段時間解決；是自行解決還是向領導報告讓領導幫助解決。

2.3承包商要對監(jiān)理機構的工作

給予理解和配合換一個角度講，承包商生產(chǎn)了建筑商品，簽訂的監(jiān)理合同和承包合同是監(jiān)理工作人員開展工作的依據(jù)，應該秉承公開公正的原則，而不是為承包商提供質檢服務。一部分建設施工企業(yè)不把驗收的各項工序放入眼中，有些環(huán)節(jié)沒有通過檢驗就要求監(jiān)理工作人員進行直接的驗收，。生產(chǎn)管理人員對自己的責任認識不夠到位，到真正出現(xiàn)問題進行追究是酒互相的推卸責任，這些問題對工程的建設質量方面存在嚴重的影響。

3結束語

第2篇：水利概論論文范文

我國發(fā)展節(jié)水灌溉技術的歷史幾乎與我國近代灌溉的歷史一樣長，因為只要灌溉就應當考慮節(jié)水，在早期的涇惠渠、渭惠渠和洛惠渠等老灌區(qū)就在優(yōu)化地面灌溉技術要素方面作了許多有益的探索，取得了一些寶貴的經(jīng)驗。在二十世紀六、七十年代浙江一帶就開始推廣三合土和混凝土地下渠道。二十世紀五十年代就有部分地區(qū)開始進行噴灌的研究和試點。到二十世紀七十年代噴灌技術受到普遍的重視，相繼召開了幾次全國性的技術研討和推廣的大會，不管在交流技術經(jīng)驗，還在是造輿論方面都起到了很好的作用。到1977年全國噴灌面積已達290萬畝。水利和中科院，一機部等部委緊密配合組織廣大科技人員成立聯(lián)合設計組在噴灌機具研制，田間對比試驗，噴灌系統(tǒng)設計方法，區(qū)劃等方面作了大量的科研工作，到了二十世紀八十年代可以說在噴灌方面我國已經(jīng)具備了自己的一整套設備和技術，為噴灌的大面積推廣創(chuàng)造了條件。從而使得現(xiàn)在全國噴灌面積達到一千三百萬畝左右。在這過程中噴灌的發(fā)展也出現(xiàn)了兩次低潮，一次是由于初期機具不過關從而挫傷了群眾的積極性造成的，一次是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體制的變化，而早期噴灌技術一時無法適應造成的。而滴灌技術是從1974年從墨西哥引進三套滴灌設備開始的。我國科技人員吸收了國外的先進經(jīng)驗，研制出了一整套適合我國使用的滴灌和微噴灌設備，現(xiàn)在全國微灌面積已達幾十萬畝。由于塑料工業(yè)的發(fā)展，到二十世紀八十年代地下輸水技術又得到了新生，發(fā)展成為低壓管道輸水灌溉技術，主要采用低壓塑料管輸水，也還有用素砼管等其他低壓管輸水，據(jù)1993年不完全統(tǒng)計，全國推廣面積超過333萬公頃。至于渠道防滲技術的發(fā)展更有悠久的歷史，它是隨著灌溉規(guī)模的發(fā)展和新型材料的產(chǎn)生而不斷更新發(fā)展的．近幾年來，各級領導對節(jié)水灌溉日益重視，各種新聞媒體也大大加強了節(jié)水灌溉的宣傳力度，一個大力發(fā)展節(jié)水灌溉的新已形成。這一次熱潮的特點是：不是單一地發(fā)展某一種節(jié)水灌溉技術，而是各種節(jié)水灌溉技術一齊上。

現(xiàn)在我國采用過的和正在研究或推廣使用的節(jié)水灌溉技術有數(shù)十種之多。各種技術都各有利弊，各有不同的適用條件。只不過有些技術成熟一些，有些技術還有待進一步研究，有些技術優(yōu)點更多些，適用范圍更廣些，而有些技術稍遜而已。節(jié)水灌溉技術大致可分為灌水方法、輸水方法、灌溉制度和田間輔助措施等四大類別。

一、節(jié)水灌水方法灌水方法即田間配水方法，就是如何將已送到田頭的灌溉水均勻地分布到作物根系活動層中去。按灌溉水是通過何種途徑進入根系活動層，灌水方法可分為地面灌溉、噴灌，微灌和地下灌溉。

(一)地面灌溉地面灌溉是古老的傳統(tǒng)的灌水方法，一般說來它是作為比較是否節(jié)水的基點。但是地面灌溉技術也在不斷發(fā)展不斷完善，所以最近也有許多比傳統(tǒng)地面灌溉技術更節(jié)水的方法。

1．灌水技術要素的優(yōu)化灌水技術要素指溝、畦規(guī)格、入畦(溝)流量，改水成數(shù)。這些灌水技術要素的合理的組合就會得到節(jié)水的效果，一般經(jīng)驗表明對溝灌和畦灌采用較小的畦、溝尺寸，就可以大大提高灌溉均勻度和灌水效率，即常說的小畦短溝畦。至于溝畦尺寸多大為宜，則因不同地形與土質而異，各地要通過試驗來確定。

2．新的溝畦灌水工具傳統(tǒng)的溝畦灌水是用人工從配水渠開口放水入溝畦，這樣既不準確又不方便，而且常因放水口滲漏造成水的田間損失，國外早巳采用虹吸管(用于明渠輸水的情況)或閘門孔管(用于管道輸水的情況)放水，我國已做了一些試驗，證明可提高田間水利用率5—10％，但目前有關的工具尚未批量生產(chǎn)，而且農(nóng)民也不習慣，推廣還有待時日

3．波涌灌溉近代國外又研究出波涌(溝)畦灌或稱間歇溝(畦)灌，就是放入溝(畦)的流量是間歇的，向田間放一段時間(幾分鐘或幾十分鐘)的水然后停止放水一段時間(幾分鐘或幾十分鐘)，如此反復，這樣可以使沿溝(畦)長度方向的水量分布更加均勻。田間水利用系數(shù)可達80％一90％。是一種有希望的節(jié)水灌溉方法。我國90年代初開始有一些單位對此作了研究與試點，不過為了達到間歇放水的目的在田間就要布置可控制間歇放水的裝置(有機械閥和電子控制閥兩種)。要生產(chǎn)出工作可靠，價格低廉的間歇放水裝置是推廣本技術的關鍵。

4．尾水回收系統(tǒng)在土壤入滲速度較小時，每條溝的入流量大一些容易灌得均勻一些，但是往往使得水已流到溝尾時，溝首還沒有灌夠，這樣就不可避免地造成溝尾泄水，如將泄水排掉就會浪費灌溉用水，如果此時在溝尾安裝集水系統(tǒng)把泄水收集起來用于更低地塊的灌溉，或用水泵抽到高處重新灌溉。這也是一種節(jié)水的措施。但我國目前還很少采用。

5．膜上灌(又稱膜孔灌)在地膜上做成溝狀，水就在膜上流動，到作物長出孔處才滲入土地，這樣灌水效率高，一般可節(jié)水25—35％；增產(chǎn)15—20％，又不要專門的設施。全國現(xiàn)有地膜種植面積近533萬公頃。因此，此法很有推廣前途，1993年僅新疆就推廣了24．7萬公頃，今后應加強相關農(nóng)機具與農(nóng)藝的配套與完善。在采用地膜的田塊上積極推廣

(二)噴灌噴灌是通過空中進行配水，由于需要壓力所以常用壓力管道輸水。一般說來，其明顯的優(yōu)點是灌水均勻，少占耕地，節(jié)省人力，對地形的適應性強等，主要缺點是受風影響大，設備投資高等，經(jīng)過20多年的努力，現(xiàn)在我國已有噴灌面積80多萬公頃。噴灌系統(tǒng)的形式很多，其優(yōu)缺點也就有很大差別。在我國用得較多的有以下幾種：

1．固定管道式噴灌干支管都埋在地下(也有的把支管鋪在地面，但在整個灌溉季節(jié)都不移動)，這樣管理更省人力，可靠性高，使用壽命長，只是設備投資很高，目前使用塑料管道的系統(tǒng)單位造價也有800—1200元／畝之間。有的甚至達到1500元／畝。

2．半移動式管道噴灌干管固定，支管移動，這樣可大大減少支管用量，從而使得畝投資僅為固定式的50—70％，但是移動支管需要較多人力，并且如管理不善，支管容易損壞。近明了以下一些由機械移動支管的方式，可以部分克服這一缺點。

3．滾移式噴灌支管是將噴灌支管(一般為金屬管)用法蘭連成一個整體，每隔一定距離以支管為軸安裝一個大輪子。在移動支管時用一個小動力機推動，使支管滾到下一個噴位。每根支管最長可達400mm，這種機型我國已有產(chǎn)品，適用于矮桿作物(如蔬菜、小麥等)要求地形比較平坦。

4．時針式噴灌機（又稱圓形噴灌機）是將支管支撐在高2～3米的支架上，全長可達400m，支架可以自己行走，支管的一端固定在水源處，整個支管就繞中心點繞行，象時針一樣，邊走邊灌，可以使用低壓噴頭，灌溉質量好，自動化程度很高。我國已有產(chǎn)品，在華北和東北已有一定的使用經(jīng)驗，適用于大面積的平原(或淺丘區(qū))，要求灌區(qū)內沒有任何高的障礙(如電桿、樹木等)。其缺點是只能灌溉圓形的面積，邊角要想法用其他方法補灌。此機在美國應用廣泛，也值得我國大平原地區(qū)大規(guī)模農(nóng)場推廣。

5．大型平移噴灌機為了克服時針式噴灌機只能灌圓形面積的缺點，近代在時針式噴灌機的基礎上研制出可使支管作平行移動的噴灌系統(tǒng)。這樣灌溉的面積就成矩形的。但其缺點是當機組行走到田頭時，要專門牽引到原來出發(fā)地點，才能進行第二次灌溉。而且平移的準直技術要求高。因此，沒有時針式噴灌機使用的那么廣泛，我國也已有產(chǎn)品。其適于推廣的范圍與時針式噴灌機相仿。

6.絞盤式噴灌機用軟管給一個大噴頭供水，軟管盤在一個大絞盤上。灌溉時逐漸將軟管收卷在絞盤上，噴頭邊走邊噴，灌溉一個寬為兩倍射程的矩形田塊。這種系統(tǒng)，田間工程少，機械設備比時針式簡單，從而造價也低一些，工作可靠性高一些。但一般要采用中高壓噴頭，能耗較高．適合于灌溉粗壯的作物(如玉米、甘蔗等)。也要求地形比較平坦，地面坡度不能太大，在一個噴頭工作的范圍內最好是一面坡。該機型我國也已有系列產(chǎn)品，桁架式絞盤機可采用低壓噴頭。

7．中、小型噴灌機這是我國在二十世紀七十年代用得最多的一種噴灌模式，常見的的形式是配有1—8個噴頭，用水龍帶連接到裝有水泵和動力機(多為柴油機與電動機)的小車上，動力功率為3～12馬力居多。使用靈活，畝投資約為固定管道式的20～60％，移動費勞力大，管理要求高近年來，發(fā)展的規(guī)模，似有降低的趨勢，只適用于中小型的農(nóng)場和田塊。但投資較低，使用靈活機動，以上各種噴灌溉形式各有利弊，各自適合于不同的條件，因此只能因地制宜地決策選用

(三)滴灌這是用小塑料管將灌溉水直接送到每棵作物根部的附近，水由滴頭慢慢滴出，是一種精密的灌溉方法，只有需要水的地方才灌水，可真正做到只灌作物而不是灌土地。而且可長時間使作物根區(qū)的水分處于最優(yōu)狀態(tài)，因此既省水又增產(chǎn)，我國現(xiàn)有面積34萬公頃(包括微噴灌)，但其最大缺點就是滴頭出流孔口小，流速低，因此堵塞問題嚴重。對灌溉水一定要認真地進行過濾和處理，目前我國還都只注意到防止物理堵塞，而同樣嚴重的生物堵塞和化學堵塞問題尚未引起足夠的重視。

1．固定式地面滴灌一般是將毛管和滴頭都固定地布置在地面(干、支管一般埋在地下)，整個灌水季節(jié)都不移動，毛管用量大，造價與固定式噴灌相近，其優(yōu)點是節(jié)省勞力，由于布置在地面，施工簡單而且便于發(fā)現(xiàn)問題(如滴頭堵塞、管道破裂、接頭漏水等)，但是毛管直接受太陽曝曬，老化快，而且對其他農(nóng)業(yè)操作有影響，還容易受到人為的破壞。

2．半固定式地面滴灌為降低畝投資只將干管和支管固定埋在田間，而毛管及滴頭都是可以根據(jù)輪灌需要移動。投資僅為固定式的50—70％。這樣就增加了移動毛管的勞力，而且易于損壞。

3．膜下灌在地膜裁培作物的田塊，將滴灌毛管布置在地膜下面，這樣可充分發(fā)揮滴灌的優(yōu)點不僅克服了鋪蓋地膜后灌水的困難，而且還大大減少地面無效蒸發(fā)。

4．地下滴灌這是將滴灌干、支、毛管和滴頭全部埋入地下，這可以大大減少對其他耕作的干擾，避免人為的破壞，避免太陽的輻射，減慢老化，延長使用壽命，其缺點是不容易發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)的事故，如不作妥善處理，滴頭易受土壤或根系堵塞

(四)微噴灌有的地方稱之為霧灌，與滴灌相似，只是為了克服滴頭太易于堵塞的缺點，將滴頭改為微噴頭，由于微噴頭出流孔口大一些，流量大一些，流速慢一些，所以不象滴頭那么容易堵塞，但流量加大了，毛管相應也要加粗些。在每棵作物或樹下裝1—2個微噴頭一般即可滿足灌溉的需要。微噴頭仍有堵塞問題，因此也要對過濾問題給予足夠的重視，每畝造價與固定式滴灌相仿。在國外有逐漸以微噴灌取代滴灌的趨勢。但是在溫室(或大棚)內使用微噴灌會大大提高室內之空氣濕度。而不利于對濕度敏感作物(如黃瓜)的生產(chǎn)，這時只好用滴灌近年來我國微噴灌設備生產(chǎn)逐漸完善。微噴灌面積的發(fā)展很快，是一種很有發(fā)展前途的節(jié)水灌水方法。特別適用于灌溉果園

第3篇：水利概論論文范文

1.1缺乏渠道工程的配套設施，不能實現(xiàn)設計的灌溉面積

普定縣渠道灌溉主要集中在化處片區(qū)，而灌區(qū)的水源工程通過除險加固等工程項目的處理，但是，輸水干渠卻是由粗糙土和石渠構成，時間過久，導致很多干渠不能正常使用。而灌區(qū)內的田間渠道配套率則更低了，串灌和漫灌現(xiàn)象十分嚴重。水利工程雖然能夠得到供水的保障，卻不能實現(xiàn)渠系的配套，使蓄水工程不能真正發(fā)揮出灌溉的作用，導致水庫棄水嚴重，田間卻無水灌溉現(xiàn)象的發(fā)生，甚至渠道前段田土被淹，后段田土則受旱。

1.2灌溉設施老化，效率低，使灌溉成本增加

本項目現(xiàn)有提灌工程設施主要分布在坪上片區(qū)，該片區(qū)現(xiàn)有提水泵站:對門1#、2#、毛栗1#、毛栗2#均建于普定水庫的庫區(qū)，修建于20世紀90年代初，為水庫移民安置項目修建，因運行時間過久，管理不到位，其中對門1#、2#、毛栗2#提灌站已經(jīng)完全報廢，已經(jīng)不能運行，現(xiàn)僅可見原泵站的泵房及管道鎮(zhèn)支墩的基礎。毛栗1#提水站勉強能運行，但提灌工程設施老化，機組出力低，灌溉成本較高。

1.3田間灌溉方式落后，水量浪費大

現(xiàn)有水源設施布局基本形成網(wǎng)絡，但灌溉措施不配套，襯砌灌溉措施總長度還不到一半。帶病運行的水利工程多，用水戶觀念陳舊，“福利水”思想嚴重，使水費征收難以達到預期目的。

1.4后期管理不到位，導致配套設施成為擺設

現(xiàn)灌溉區(qū)內，根據(jù)相關部門規(guī)劃種植烤煙，工程實施完工以后，因后期管理不到位，灌溉區(qū)內一些土地未按規(guī)劃種植烤煙，導致配套實施成為擺設，或者因建筑物修建影響農(nóng)民耕種而遭到人為損壞，而使項目建設未達到預計目標。

2加強小型農(nóng)田水利灌溉工程建設的建議

2.1政策的保障

加強水利改革發(fā)展，在開展小型農(nóng)田水利灌溉建設的區(qū)域一定要有地方政府政策的支持，例如:普定縣委、縣人民政府認真貫徹落實中央1號文件和省委2號文件精神，切實加強水利改革發(fā)展，針對小型農(nóng)田水利重點縣建設，專門成立小型農(nóng)田水利重點縣建設領導小組與建設管理辦公室，負責項目的組織，協(xié)調和實施。財政、審計、監(jiān)察等部門負責對資金的監(jiān)督、檢查工作。規(guī)劃項目區(qū)各級黨委、政府對水利工作非常重視，關心和支持，各級各部門責任明確，措施有力。政策的保障是實現(xiàn)小型農(nóng)田水利灌溉工程建設的基礎保障。

2.2水源的保障

只有水源條件好，水資源豐富的地方，才適合開展小型農(nóng)田水利灌溉工程。要因地制宜的進行水利設施的興建，才能使節(jié)水灌溉技術得到真正的推廣。節(jié)水灌溉技術可以在水資源缺乏的情況下，對有限的水資源進行最大的利用，將小型農(nóng)田水利建設與節(jié)水灌溉有機結合，將噴灌和滴灌等節(jié)水技術真正落實，為農(nóng)業(yè)發(fā)展和國家節(jié)省大量資金。以普定縣為例，2013年項目區(qū)灌面分布在化處鎮(zhèn)、坪上鄉(xiāng)及城關鎮(zhèn)，灌區(qū)內主要水源為普定水庫(已成大二型水庫)、窄口水庫(已成小一型水庫)、青山水庫(已成小一型水庫)、后寨河泉水水量較大，水質適宜農(nóng)作物生長，能滿足項目區(qū)的用水要求。

2.3加大資金投入的力度

要建立健的小型農(nóng)田水利工程的投入機制，每年土地轉讓金要撥出一部分作為農(nóng)田水利設施的建設費用。對農(nóng)田水利資金的渠道進行開拓，要實現(xiàn)農(nóng)田水利資金的投入，將農(nóng)田水利的基礎設施建設列入政府的財政支出重點內容。加大農(nóng)田水利資金的投入，也要加強金融機構對農(nóng)田水利建設的扶持。政策積極引導農(nóng)民自愿地開展農(nóng)田水利工程建設，提高農(nóng)民修建小型農(nóng)田水利工程的積極性。

2.4對管理機制進行創(chuàng)新

第4篇：水利概論論文范文

1.1輸水過程中的節(jié)水措施

在長期的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，采取的節(jié)水灌溉措施為挖土成渠，然后把水輸送到田間地頭。這種灌溉方式是一種傳統(tǒng)的灌溉方式，在輸送水過程中，水分的蒸發(fā)和流失量比較大，浪費比較嚴重。相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，在目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，灌溉渠道中的水并未得到有效的利用，利用率僅為50~60%，只有這個比例的水被用于農(nóng)田灌溉，表明農(nóng)業(yè)灌溉用水的重點是搞好輸水管道的節(jié)水，制定可行的節(jié)水措施和方案。這是節(jié)約灌溉用水的關鍵。

（1）加強輸水渠道的防滲。由于防滲可采用多種材料，而各種材料的性能不同。一般情況下，應用較多的防滲材料包括漿砌塊石、混凝土預制塊、干砌塊石和現(xiàn)澆混凝土護面等。在當前的農(nóng)田水利建設中，大都是建設的“三面光”渠道。如果使用的為混凝土護面，則如果渠道較小，則可選用U型混凝土渠道，改善輸水流量，降低過水斷面。

（2）在農(nóng)田水利灌溉中，輸水管道不僅為渠床滲透，在輸水過程中，也可能出現(xiàn)水面蒸發(fā)或者渠床上雜草的蒸騰，如果使用輸水管道便可降低輸水過程中的損耗，則無須采取其他的措施。如果對滴管、噴灌等的要求較高，可從地面灌溉中選擇低壓輸水管，壓強通常小于200MPa。

1.2節(jié)水灌溉的方法

一般所謂的農(nóng)田水利節(jié)水灌溉是指農(nóng)田田間的配水，如果灌溉水達到根系的水分配方式不同，則效果也存在著很大的差異。現(xiàn)階段，節(jié)水灌溉技術主要包括以下幾點：

（1）微灌技術在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應用，一般涉及到的技術主要包括滴灌、脈沖灌溉和微噴霧等技術。如果參照微灌技術設備性能劃分，分為兩種：①重力微灌；②常壓微灌，如果按照灌溉設備分類，同樣分為兩類：①地下灌溉；②地面灌溉。微灌技術的最大優(yōu)點在于，可對灌溉用水量進行嚴格的控制，該技術主要包括輸水管道、水過濾系統(tǒng)和灌溉控制系統(tǒng)等。

（2）如果在農(nóng)田灌溉中使用噴灌技術，則應選擇合適的設備，通常包括動力機、加壓水泵等。而同時可采用水自然下降的勢能，把水壓縮在管道中，從而進行輸水，然后經(jīng)過噴嘴把水噴到空氣中。這是一個完整的過程，可為灌溉區(qū)域內的農(nóng)作物提供水源。從目前的灌溉技術看，噴灌技術的應用最為普遍，同時，在各種農(nóng)作物灌溉中均有使用。

（3）在目前的渠道防滲中，經(jīng)常使用的灌溉渠道防滲技術包括石頭襯砌、混凝土襯砌、塑料薄膜材料防滲等技術，且應用的效果十分理想。

（4）步行式灌溉由于在設備拆裝方面具有一定的優(yōu)勢，是一種可快速拆卸和組裝的節(jié)水灌溉設備，可用拖拉機實施灌溉。由于該技術可有效改善灌溉的效率，因此可從源頭上完成水資源的節(jié)約。

（5）低壓管道輸水技術的應用，一般采用的方式為，從井內提取水源，然后用灌溉管道系統(tǒng)把水輸送到灌溉區(qū)域。低壓輸水管道技術主要應用于水到農(nóng)田之后，這是由一種比較常用的地面灌溉方式。

1.3節(jié)水灌溉的系統(tǒng)

（1）不充分灌溉理論。充分灌溉方法，不僅能夠獲得單位產(chǎn)量最大化，同時可提高農(nóng)田灌溉用水的利用率。但這并不意味著單位水量用量最多，收益便最高。因此，基于這一認識，提出不充分灌溉理論，即該理論認為，灌溉的目不是實現(xiàn)單位面積產(chǎn)量的最大化，而是單位用水量盡可能提高作物的產(chǎn)量。在我國水資源日漸緊張的背景下，水資源短缺的年代，該理論的提出顯得意義重大。

（2）水稻薄淺濕曬灌，通常水稻灌溉為長期保持較深水層。但是一些地方采用的仍然是串灌、漫灌的方式，水肥流失比較嚴重。近年來，學者研究采用薄、淺、濕、曬的灌溉制度，在節(jié)水方面收到了良好的效果。該系統(tǒng)制度的基本做法為：薄水插秧、淺水返青，在分蘗之前，加強田間濕潤管理，而在分蘗之后，通過曬田、拔節(jié)抽穗保持薄水，以及乳熟保持田間濕潤，確保黃熟濕潤落干。

1.4節(jié)水田間處理

任何一種節(jié)水灌溉措施，在農(nóng)田水利中的應用，主要的目的是濕潤農(nóng)作物根系活動層土壤，通過濕潤土壤，這達到作物吸收的需求。節(jié)水田間處理方式，主要包括：①中耕保墑；②麥稈覆蓋。其中，中耕保墑方式為在灌溉之后，耙松表層的土壤，進而把毛細管切斷處理，最終確保水分不輕易蒸發(fā)。而麥稈覆蓋方式，也即是把麥桿切碎之后，鋪在土表上，從而建立一個覆蓋表面，降低水分的蒸發(fā)量。

2節(jié)水灌溉技術在農(nóng)業(yè)水利中應用的注意事項

在農(nóng)田水利中應用節(jié)水灌溉技術，毫無疑問，存在著各種不利的條件和制約因素，但是不能回避和無視這些不利的條件和因素，而需要正視它們，通過采取有效的應對措施，克服這些不利因素的影響，最終促進農(nóng)業(yè)灌溉技術的推廣和應用。這有利于提高我國農(nóng)田水利的灌溉水平。在農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術推廣中，應注意的問題主要包括以下幾個方面：

（1）根據(jù)土壤條件和農(nóng)作物的類型，按照因地制宜的原則，合理選擇節(jié)水灌溉技術。在應用和推廣節(jié)水灌溉技術過程中，應根據(jù)種植的農(nóng)作物類型，以及當?shù)氐耐寥罈l件，合理選擇農(nóng)田水利節(jié)水灌溉技術。對于農(nóng)作物產(chǎn)量相對較低的大田糧食作物，在應用節(jié)水灌溉技術時，應重點考慮改進地面灌溉的方式，把節(jié)水灌溉技術作為主體，通過加大資金的投入力度，利用機械化免耕秸稈覆蓋技術、膜壟溝灌溉技術，加強這兩種技術的研究和應用，在條件允許的情況下，適當加大資金投入，采用噴灌和滴灌技術。

（2）按照農(nóng)業(yè)種植結構的調整方案，合理確定農(nóng)業(yè)節(jié)水技術。根據(jù)農(nóng)業(yè)種植結構的調整方案，也即是壓縮農(nóng)作物的種植面積，尤其是縮小糧食作物種植面積，擴大經(jīng)濟作物種植面積，合理確定各種節(jié)水灌溉技術，提高單方水的效益和經(jīng)濟產(chǎn)出。

（3）積極轉變工作思路，以農(nóng)民為主體。在技術推廣和應用中，應切實尊重農(nóng)民意愿，在技術推廣中發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，每一項水利工程的建設，應站在優(yōu)化水資源配置，建設環(huán)保型社會的高度，而不能僅僅重視經(jīng)濟效益，還要注重社會和生態(tài)效益。

（4）在投入的形式上，改變傳統(tǒng)的以農(nóng)民義務勞動為主的方式，通過市場化的運作方式，吸納社會等多方面的資金，在建設過程中，廣泛收集和采納各方面的意見和建議，發(fā)動社會各界的力量，提高農(nóng)田水利建設的整體水平。

（5）在污水處理方面，應采用污水分級制度，在一些水資源比較短缺的地區(qū)，可采用滴灌技術，把水直接噴灑在植物的根部，這不僅有利于增強吸收，而且可以降低蒸發(fā)量。在我國中西部地區(qū)，水資源短缺的地帶，可應用和推廣噴灌、滴灌等技術。總而言之，在應用和推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術的同時，應結合當?shù)厥菍嶋H情況和各種節(jié)水灌溉技術的特點，合理選擇節(jié)水技術，從而實現(xiàn)節(jié)約水資源，提高農(nóng)作物產(chǎn)出效益的目標。

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第5篇：水利概論論文范文

1.1混凝土的攪拌要點

要進行混凝土的攪拌之前一定要先有科學的配合比例，根據(jù)比例和技術參數(shù)來確定材料的用量和用法，配料的攪拌順序和攪拌時間都是有詳細規(guī)定的，要保證攪拌之后的混凝土能夠通過試驗審查合格。一旦配比材料的比例、攪拌時間和攪拌順序等確定下來就不能更改，一定要嚴格遵守，保證混凝土的質量。混凝土的運輸也有著特殊的要求，是確保攪拌和澆筑完美連接的必要環(huán)節(jié)，要滿足隨時攪拌、馬上運輸、即時使用的要求。

1.2混凝土的澆筑要求

在水利工程的實施過程中一定做好相關的試驗例如確保配料順序的準確無誤，只有試驗結果滿足預期目標才可進行下一步的操作。首先確保渠道裝置以及模板已經(jīng)成功固定后方可澆筑混凝土。之后核實混凝土的具體配料單，要依照嚴格的配比、順序進行機械攪拌，確保混凝土的質量安全。以上工作有序進行后需立即將混凝土運至所需工程中，盡快投入使用。

2水利工程灌溉施工質量控制對策

水利灌溉工程的有效實施需要相應的質量控制對策，為保證施工質量，在實際施工過程中需要不斷引進先進設備，提高施工人員技術水平，合理設計灌溉渠道，規(guī)范施工操作，做好質量監(jiān)理日志的記錄，加強對工程資金的管理，健全質量管理體系，使水利工程灌溉施工質量控制對策更加完善有效。

2.1對灌溉渠道施工進行科學合理的設計

在進行灌溉渠道施工之前，首先要針對灌溉渠道做好相應的設計。灌溉渠道施工以設計為基礎依據(jù)，在工程設計階段要對施工方法、投入資金以及原材料進行綜合考慮，為施工人員在具體操作時提供理論依據(jù)。因此，進行科學、合理的設計是灌溉渠道施工企業(yè)的首要任務。

2.2施工操作一定要規(guī)范

按照操作規(guī)范進行施工，才能為灌溉工程施工提供有效的質量保障。灌溉工程施工是一項系統(tǒng)性很強的工作，需要在多方面做好質量控制。首先，合理選擇施工場地是保證施工順利進行的前提。施工時所需的堆料場、預制場和拌料場要綜合考慮各種因素，按照規(guī)范要求進行合理的選擇。其次，在配置混凝土時，要選用合格的材料，這樣才能確保混凝土的使用性能。同時，要按照操作規(guī)范的要求，在進行混凝土配置時對施工溫度和氣候等環(huán)境因素做好控制。最后，對施工過程中的水泥行嚴格的控制。要做好進場把關工作，嚴禁質量不合格或不符合要求的水泥進入施工場地，同時選用統(tǒng)一的砂漿和灰斗拌制砼按照設計好的配合比進行拌合。另外，在水泥的購買運輸?shù)确矫嬉獙嵭薪y(tǒng)一管理，按照施工進度進行發(fā)放，這樣就對水泥的使用情況實現(xiàn)了有效管理，在源頭上防止了偷工減料的發(fā)生。

2.3加強施工技術人員管理力度

為保證施工人員在長期與緊張的施工過程中能夠得心應手，更加積極穩(wěn)妥的落實工作，提高相關技術水平，定期進行技術培訓，及時更新相對落后的技術知識，使施工人員的自身態(tài)度也能達到充分的高度，擁有良好的職業(yè)素養(yǎng)，對所分配的任務有合理的認識與調配能力，使施工過程更加有條不紊的推進。在施工過程中要嚴格按照規(guī)劃設計的要求進行施工，同時要按照已規(guī)劃好的斷面尺寸比例安排專人進行管理。另外，在測量放線、制作坡尺、發(fā)放灰斗和模具時也要進行統(tǒng)一管理。

2.4做好質量監(jiān)理日志的記錄

在水利灌溉工程施工中，要注意防滲技術的合理利用，以提高工程的防滲水平。要對防滲工程施工進行質量控制，施工質量監(jiān)理日志的記錄是非常重要的手段。通過記錄質量監(jiān)理日志才能對施工質量進行有效的動態(tài)控制，為開展施工控制活動提供了第一手資料，對于實現(xiàn)施工質量控制目標具有重要意義。

2.5加強對工程資金的管理

對工程資金的宏觀調控是確保整個項目順利實施的重要前提，同時，對施工過程中的質量與進度都能得到良好的保證。通過加強對工程資金的管理，針對質量差、安全系數(shù)低的工程單元應按其滿足的規(guī)范程度進行撥款。有關部門需采取多方面手段監(jiān)管水利工程的質量，完善質量管理體系。

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第6篇：水利概論論文范文

[關鍵詞]證券稅制；證券流轉環(huán)節(jié)；稅制結構；政策建議

我國現(xiàn)行證券稅制體系是由證券發(fā)行環(huán)節(jié)針對證券機構所課征的營業(yè)稅和印花稅，證券交易環(huán)節(jié)課征的股票交易印花稅及證券持有、轉讓環(huán)節(jié)課征的個人所得稅和企業(yè)所得所構成。總體而言，我國現(xiàn)行證券稅制體系在結構上不合理、稅收政策工具單一、稅負不公、重復課稅和稅負過重現(xiàn)象嚴重，導致其在籌集財政收入、抑制證券投機、調節(jié)社會分配和維護證券市場秩序顯得乏力。因此，我國當前證券稅制改革不應僅僅停留在股票交易印花稅稅率的調整上，而應著力完善證券市場中各個證券品種在證券各個流轉環(huán)節(jié)中的相關稅收政策。

一、我國證券市場稅收制度的現(xiàn)存問題分析目前我國對證券市場稅收制度的改革，主要是通過對股票交易印花稅稅率的調整來實現(xiàn)的，但是從實際的稅收調節(jié)效果看并不理想，其主要原因在于單一的印花稅稅種設置和單一的印花稅稅率調整，根本無法發(fā)揮稅收杠桿在證券市場中的調節(jié)和分配功能。目前我國證券市場稅收制度主要存在以下問題：

1.證券發(fā)行環(huán)節(jié)尚未征收證券交易印花稅。按照國際稅收慣例，各國政府一般針對證券發(fā)行環(huán)節(jié)（即一級市場）申請發(fā)行并登記許可的所有證券品種課征證券交易印花稅。而我國目前在該環(huán)節(jié)主要針對從事證券發(fā)行交易活動的證券公司、證券交易機構就其手續(xù)費（傭金）收入全額按“金融保險業(yè)”稅目課征營業(yè)稅，而不是按凈額征收，而且還包括收取的價外費用（如代墊的費用）;對銀行及非銀行金融機構發(fā)行金融債券，企業(yè)發(fā)行債券和股票所取得的收入，按“產(chǎn)權轉移書據(jù)”

稅目課征印花稅；對上市公司發(fā)行有價證券取得的溢價收入，按“營業(yè)賬簿”稅目課征印花稅。從實質上看，我國尚未對證券發(fā)行環(huán)節(jié)發(fā)行的證券品種課征證券交易印花稅，由此導致國家財政收入的流失和稅收政策無法對證券發(fā)行市場發(fā)揮稅收調控的作用。

2.證券交易環(huán)節(jié)征收的股票交易印花稅存在制度性缺陷。目前我國在證券交易環(huán)節(jié)（即二級市場）買賣、繼承、贈與所書立的A股、B股股權轉讓書據(jù)，由立據(jù)雙方當事人分別按1‰的稅率繳納股票交易印花稅。該類股票交易印花稅存在以下缺陷：（1）它實質上是就股票交易金額所征收的一道交易稅，偏離了印花稅作為憑證稅種的內涵，而且被賦予了多重目標或功能[1,2],承擔了印花稅、證券交易稅和遺產(chǎn)稅或贈與稅等多個稅種的功能，因此不符合稅收法理。（2）它僅就二級市場上交易的股票征稅，對其他證券品種（如國債、企業(yè)債券、金融債券、期貨、投資基金、國家股和法人股等）及一級市場和場外交易市場的證券品種都不征稅，稅基偏窄，不僅造成稅收收入的嚴重流失，而且造成一級市場的原始股投資者和二級市場的股票交易者之間、場內交易者和場外交易者之間、股票與其他證券品種之間的稅負不公[3]。（3）它不區(qū)分交易時間、交易主體、交易金額，也不區(qū)分買方和賣方[4],均按現(xiàn)實交易額征收相同比例的稅收，稅率設定單一且稅率偏高，導致證券稅收對機構投資者和證券大戶利用資金和信息優(yōu)勢操縱股市的調控能力被削弱，中小投資者的實際稅負較重，而機構和大戶投資者稅負較輕，不能體現(xiàn)“鼓勵長期投資，抑制過度投機”的證券稅收原則。

3.證券持有環(huán)節(jié)存在稅負不公和重復征稅現(xiàn)象。目前我國在證券持有環(huán)節(jié)主要針對個人持有債權、股權而取得的利息、股息、紅利所得（除國債和國家發(fā)行的金融債券的利息外）按照20%的稅率征收個人所得稅，外籍個人從外商投資企業(yè)取得的股息、紅利所得暫免個人所得稅；企業(yè)持有權益性投資取得的股息、紅利等投資收益按照25%的稅率征收企業(yè)所得稅，在中國境內設立機構、場所的非居民企業(yè)從居民企業(yè)取得與該機構、場所有實際聯(lián)系的股息、紅利等權益性投資收益免稅①。我國目前課征的證券投資所得稅存在以下問題：（1）稅負不公。一是上市公司之間的稅負不公，比如西部地區(qū)上市公司的稅負更輕；二是上市公司內部股東之間的稅負不公，只對個人股而不對國家股和法人股的股利征稅；三是僅對個人投資于股票獲得的股息及紅利征收個人所得稅，而對個人投資于公司債券和投資基金取得的收益不征稅；四是居民企業(yè)與非居民企業(yè)的稅負不公。（2）缺乏對企業(yè)和個人股息、紅利重復征稅的規(guī)避機制②。《企業(yè)所得稅法》規(guī)定，企業(yè)獲得的股息、紅利所得與其其他所得合并征收企業(yè)所得稅，企業(yè)在計算應納稅所得額時不得扣除向投資者支付的股息、紅利等權益性投資收益款，而個人取得的上述所得是企業(yè)稅后利潤分配而來的，再對個人獲得上述已繳納企業(yè)所得稅的所得課征個人所得稅，又不存在扣除項目，就會產(chǎn)生經(jīng)濟性重復征稅現(xiàn)象。（3）對個人證券投資所得課稅的稅率低，對機構投資取得收益合并征收企業(yè)所得稅，可能造成企業(yè)采取“公款私用”的辦法，以個人名義買賣各類證券以部分逃避企業(yè)所得稅，甚至造成企業(yè)管理層私分證券投資收益。

4.證券轉讓環(huán)節(jié)尚未開征證券交易所得稅或資本利得稅。國際上對于證券轉讓所得（即買賣價差或增值收益）,區(qū)分投資者已實現(xiàn)收益和未實現(xiàn)收益分別征收證券交易所得稅和資本利得稅。我國目前尚未開征證券交易所得稅和資本利得稅。我國關于證券轉讓所得課稅的現(xiàn)行規(guī)定為：企業(yè)轉讓股權和債權等取得的收入計入應納稅所得額，按25%的稅率課征企業(yè)所得稅；對個人投資者買賣股票、封閉式投資基金、開放式投資基金的差價收入暫不征收個人所得稅。從2006年1月1日起，對年所得l2萬元以上的個人要求自行申報納稅，其中就包括利息、股息、紅利所得以及個人股票轉讓所得。總體而言，我國現(xiàn)行相關規(guī)定存在以下問題：從個人證券利得收入來看，以投資者每次買賣價差為計稅依據(jù)課征20%的所得稅（除股票外）,沒有區(qū)分證券市場投機收益與投資收益以及投資者持股時間長短，一律按同一稅率計稅，難以起到引導長線投資，遏制投機的作用；從企業(yè)證券利得收入來看，將其與企業(yè)其他經(jīng)營所得合并課征25%的所得稅，與國際慣例不符。許多國家為了刺激企業(yè)投資，都非常注重實施差異性的課稅政策，一般將企業(yè)該收入與其經(jīng)營所得區(qū)分開來，并按持股時間長短課以輕于經(jīng)營所得的稅負，以鼓勵企業(yè)法人之間相互持股，促進企業(yè)集團化經(jīng)營的發(fā)展。

5.證券轉移環(huán)節(jié)用證券交易印花稅代行了遺產(chǎn)稅和贈與稅的功能。證券轉移（即非交易轉讓）環(huán)節(jié)的所得包含證券贈送、繼承、贈與等方式使證券財產(chǎn)權屬發(fā)生變更而取得的所得[5]。由于我國尚未開征遺產(chǎn)稅和贈與稅，因而也沒有開征證券遺產(chǎn)稅和贈與稅。我國目前對A、B股贈送、繼承、贈與征收股票交易印花稅，實際上用印花稅代行了遺產(chǎn)稅和贈與稅的功能，不符合國際慣例和稅收法理。

二、我國證券市場稅收制度的改進建議基于對我國證券市場稅收制度的現(xiàn)狀分析，筆者認為，要真正發(fā)揮稅收對證券市場投融資的調控作用，必須構建一套與證券發(fā)行、交易、持有、轉讓和轉移等各流轉環(huán)節(jié)相配套、前后各環(huán)節(jié)相協(xié)調的，由多稅種構成、多環(huán)節(jié)調節(jié)的復合性稅制體系。為此，筆者提出以下政策建議：

1.證券發(fā)行環(huán)節(jié)課征證券交易印花稅。證券交易印花稅應就在一級市場和場外市場交易的股票、國庫券、企業(yè)債券、金融債券、投資基金等所有證券品種在發(fā)行時所取得的登記許可證征稅，并按照上述不同證券品種分別制定相應的差別比例稅率，還原證券交易印花稅是針對產(chǎn)權轉移書據(jù)或合同征稅的本來面目，以改變目前證券發(fā)行市場流轉稅空白的局面，這不僅可以調節(jié)證券發(fā)行市場的發(fā)行價格，縮小證券發(fā)行市場與交易市場的收益差額，還有助于兩個市場的銜接和共同發(fā)展，增加財政收入。為了做到有法可依，建議稅務主管部門將證券交易印花稅作為一個獨立的稅種來立法。

2.證券交易環(huán)節(jié)取消股票交易印花稅，代之以證券交易稅。我國在1994年稅制改革中，就提出在適當時機開征證券交易稅，取代對股票交易征收的印花稅[6]。我們在前述針對證券發(fā)行環(huán)節(jié)開征證券交易印花稅的前提下，應取消當前二級市場上征收的名不符實的股票交易印花稅，代之以證券交易稅①。證券交易稅設計如下：（1）課稅對象為在二級市場上交易的股票、企業(yè)債券、金融債券、可轉換證券、投資基金及其他派生證券品種等，但因繼承和贈與而發(fā)生的證券轉讓不作為課稅對象，這兩類非交易性轉移行為應納入遺產(chǎn)稅或贈與稅的征稅范圍。（2）納稅人為證券交易的賣方，既包括在證券市場上交易和轉讓有價證券的單位和個人，也應包括未上市交易和轉讓有價證券的單位和個人，同時實行單向征收，受讓方免稅，這樣可以增加賣方的轉讓成本以至限制證券賣出，有助于形成證券持有人的“惜售心理”，延長持有期限，有利于擴大證券市場容量。（3）計稅依據(jù)為各類投資群體與券商或證券經(jīng)紀人在交割時的實際成交價格。（4）稅率設計時應力求兼顧抑制過度投機和保持資本流動性，實行以低稅率為主，并按不同證券品種、不同交易方式及持有期限長短，設計富有彈性的差別比率稅率。對不同的證券品種實行差別稅率，能有效地對某些券種加以扶植，體現(xiàn)國家的投資融資政策導向；針對不同的交易方式實行差別稅率，如對通過交易所進行交易的證券品種制定較低的稅率，對通過柜臺交易或其他交易市場進行交易的證券品種制定較高的稅率，有利于促進集中交易；按證券品種持有時間的長短實行差別稅率，即證券持有時間越長適用的稅率越低，有利于抑制過度投機行為。（5）稅收征管上實行由證券交易所、證券承銷商、證券經(jīng)紀人、受讓人代扣代繳和納稅人自行申報相結合的征管方式。

3.證券持有環(huán)節(jié)完善證券投資所得稅。我國仍應保留對企業(yè)和個人的證券投資所得分別征收企業(yè)所得稅和個人所得稅，但需進行以下改進：（1）上市公司之間以及上市公司內部股東之間的投資所得應一律按法定的所得稅稅率征收，以實現(xiàn)“同股、同權、同利”的證券市場改革目標。（2）對個人投資者和機構投資者的證券投資所得逐步實現(xiàn)按相同比例稅率課稅，以實現(xiàn)投資者之間的稅負公平。（3）遵循國際慣例，將個人投資于公司債券和投資基金取得的收益逐步納入個人所得稅的征稅范圍。（4）對于企業(yè)和個人的長期與短期投資收益實行差別稅率[3],其中，長期投資收益應享受更多的稅收優(yōu)惠。（5）為了鼓勵再投資，對股息、紅利、利息用于再投資的，應實施適當?shù)臏p免稅政策。（6）構建消除企業(yè)和股東個人股息、紅利所得重復征稅的機制。國際上通常采用以下方式來消除或緩解股息重復征稅②：一是扣除制，即允許被投資公司向投資者支付的股息、紅利等權益性投資收益款全部從稅前利潤中扣除，僅就扣除后剩余的部分課征企業(yè)所得稅；二是雙率制，即對被投資公司利潤分為已分配利潤和保留利潤，前者適用較低的稅率，而后者則課以較高的稅率；三是抵免制，即把被投資公司已經(jīng)繳納的企業(yè)所得稅的股息紅利所得從個人應納所得稅額中全部或部分抵免；四是免稅制，即將投資者個人的股息所得不納入個人的應稅所得，不征個人所得稅。筆者認為，由于我國證券市場還處于新興和轉軌市場階段，籌集財政收入是其重要目標之一，因此選擇扣除制或抵免制是較為合理的；即企業(yè)向投資者支付的股息、紅利等權益性投資收益從稅前利潤中扣除，不課征企業(yè)所得稅，而由股東繳納個人所得稅，或允許將被投資公司所分配的股息和紅利所得已經(jīng)繳納的企業(yè)所得稅從個人應納所得稅額中全部或部分抵免。這樣，既可保證國家的財政收入，又能最大限度地避免重復征稅。

4.證券轉讓環(huán)節(jié)擇時開征證券交易所得稅或資本利得稅。由于證券買賣價差收益或增值收益畢竟不同于股息、紅利所得和企業(yè)經(jīng)營所得，從健全和完善證券稅制、維護稅收公平、實現(xiàn)社會公平分配和加強國家對證券市場調控的角度來看，選擇合理時機開征證券交易所得稅或資本利得稅是我國證券市場健康發(fā)展的必然趨勢③。證券交易所得稅或資本利得稅設計如下：（1）課稅對象為從事證券交易行為因買賣差價而獲取的收益，既包括在證券交易場所進行交易因賣出價高于買入價而取得的收益，也包括出售所持有的原始股而取得的高于原始股購買時所支出的份額的收益。（2）納稅人為從事證券買賣取得收益的法人或自然人。在實踐中，存在有證券交易開戶人并非實際操作人的現(xiàn)象，從嚴格管制稅源角度出發(fā)，應以名義主體為納稅人而無論是否由其親自操作。（3）計稅依據(jù)為投資者已實現(xiàn)的價差收益或增值收益，即只有當證券售出，賬面增值已經(jīng)成為已實現(xiàn)增值收益才對已實現(xiàn)轉讓或增值收益征稅。（4）稅率設計需要根據(jù)不同證券品種、投資期限長短、投資者類別和交易量大小等實行差別稅率，稅率從低①。具體而言，根據(jù)證券持有時間長短、投資數(shù)額大小[7],并區(qū)分正常交易所得和投機易所得，實行超率累進稅率。對持有期較長者課以較低的稅，而對持有期短者課以較高的稅；對交易量大、獲利較多的投資者可以采取高稅率征收，而對交易量小、獲利較少甚至虧損的投資者采取低稅率或在一定程度上免稅。（5）稅收優(yōu)惠。為鼓勵投資者再投資，對單位及個人所獲得的資本利得用于再投資的部分，可以減免資本利得稅或抵免已納的資本利得稅。關于以前年度的投資損失，機構投資者可以沿用企業(yè)所得稅有關虧損彌補的規(guī)定，以連續(xù)五年為彌補期限；個人投資者可以以一年取得的證券轉讓所得為一次來計征個人所得稅，投資損失允許以連續(xù)五年為彌補期限并規(guī)定每年的彌補限額。（6）稅收征管上采取源泉扣繳法，委托證券公司及經(jīng)營機構通過滬深交易所計算機網(wǎng)絡實行按年代扣代繳。同時，要建立納稅人與扣繳人的雙向申報制度，由納稅人與扣繳義務人按照法律、法規(guī)要求，分別向主管稅務機關辦理納稅申報。

5.證券轉移環(huán)節(jié)開征遺產(chǎn)稅和贈與稅。證券作為一種有價證券，代表了一定的財產(chǎn)，為達到收入公平分配、緩解貧富差別，應對證券財產(chǎn)的遺贈征稅②。目前，我國可以考慮把繼承和贈與的證券列入個人所得稅的征收范圍，按20%的比例稅率課稅，待正式開征遺產(chǎn)稅和贈與稅后，再將此部分列入兩稅的征收范圍。按照國際慣例，證券遺產(chǎn)稅和贈與稅無須單獨設立稅種，可并入一般財產(chǎn)稅和贈與稅。證券遺產(chǎn)稅和贈與稅的課稅依據(jù)是證券的市場價值，由于市場價值始終處于不停頓的波動之中，具體處理上可考慮取遺贈生效之日的市場價格，非上市有價證券可以按其面值計算。納稅義務人為遺囑執(zhí)行人或遺產(chǎn)管理人。我國目前可采用從價征稅，實行有免征額的超額累進稅率，免征額根據(jù)親疏程度而確定。證券持有人提前將有價證券變現(xiàn)的，在繼承或贈送現(xiàn)金之時仍應對現(xiàn)金財產(chǎn)征收遺贈稅。個人將有價證券贈送給國家鼓勵的教育基金、養(yǎng)老基金、科學基金或其他公益事業(yè)的，經(jīng)稅法認定可予以免稅[8]。同時，應健全證券財產(chǎn)申報制度和登記制度，提高公民納稅意識和稅收征管水平。

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第7篇：水利概論論文范文

首先必須明確，社會保險費與社會保險稅都是社會保險資金的籌集方式，是手段而非目的，它們均為實現(xiàn)社會保險制度的目標服務，并取決于特定的社會保險制度模式。盡管都是籌資手段，但在理論與政策實踐中，費與稅之間又存在著很大的差別。對此，可以通過列表來展示兩者之間的基本區(qū)別(見下表)。

二、社會保險費改稅的目的與預期效果分析

通過列表，我們可以初步了解社會保險費與社會保險稅的基本區(qū)別。目前討論的問題雖然在名稱上被稱為社會保障稅，但事實上只是社會保險稅，因為社會救助、社會福利等保障項目的資金來源客觀上不可能來自現(xiàn)階段討論的所謂社會保障稅，它只能來源于一般稅收收入或遺產(chǎn)稅、個人所得稅、捐贈稅及相關收費項目等。因此，社會保障稅的討論，實質上是對現(xiàn)行社會保險籌資方式作出重大變革。

那么，費改稅的目的是什么呢？若從理論及政策實踐角度加以概括，則不外乎有三：一是變革社會保險制度模式，即改變新型社會保險制度（統(tǒng)帳結合模式）的初衷，恢復現(xiàn)收現(xiàn)付的制度模式；二是試圖增強強制性，提高征繳率；三是實現(xiàn)社會保險資金籌集標準的統(tǒng)一，促使社會保險走向高度社會化和全民化。據(jù)此，可以作進一步的分析：其一，通過費改稅來改變正在確立中的社會保險制度模式并重建現(xiàn)收現(xiàn)付制是可能的，但政府的信譽將面臨危機，引起的社會震蕩也將很大，況且現(xiàn)收現(xiàn)付制根本無法適應人口老齡化發(fā)展的需要，從而正在成為許多國家改革的對象，是否值得為了重建制度的目標來改變籌資模式，還值得商榷。其二，費改成稅是否一定會增進強制性，實踐效果并非如此，因為對社會保險制度而言，征費與征稅均應當是依法進行的，強制性是否強，并不決定于"費"與"稅"的名稱，而是取決于法律的規(guī)范、執(zhí)法的力度和當時當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展狀態(tài)。例如，許多國家就完全能夠通過征費方式來實現(xiàn)籌集社會保險基金的目標，而有的采取征稅方式的國家一旦遇到經(jīng)濟危機亦難以完成社會保險籌資任務。我國目前遇到的社會保險費征繳難，強制性不夠是一個方面（它包括《社會保險法》未出臺、地方政府對企業(yè)的保護與執(zhí)法力度有待加強等），而國有企業(yè)效益不良以及國家寄希望于非國有企業(yè)消化國有企業(yè)的下崗、失業(yè)職工等直接相關。因此，依靠費改稅來增強社會保險籌資的強制性的設想顯然并不成立。其三，費改稅后，稅率自然走向統(tǒng)一，這對于實現(xiàn)公平負擔、待遇平等的目標顯然有直接促進作用，但對于發(fā)展中的大國，尤其是像中國這樣一個政府財力有限、地區(qū)發(fā)展很不平衡的國家，目前能否統(tǒng)一起來或者統(tǒng)一后可能帶來什么新的問題，同樣需要進一步研究。可見，目前討論社會保險費改稅的目的并不明確。

費改稅的預期效果，最主要的可以概括為如下三個方面：一是社會保險制度的剛性發(fā)展加上稅收制度的剛性發(fā)展，使現(xiàn)收現(xiàn)付制得以恢復并且被強化、鞏固，其好處是能夠緩和現(xiàn)階段養(yǎng)老保險等的支付壓力，風險是使未來潛在的支付危機進一步擴大，并完全可能重走發(fā)達國家或福利國家的老路；二是政府財政由后臺走向前臺，國家從社會保險制度的間接責任主體（直接責任主體在現(xiàn)有制度模式中應當是企業(yè)與勞動者個人）變?yōu)橹苯迂熑沃黧w，其好處主要是計劃方便、管理簡單，風險則是政府財政必然隨著人口老齡化趨勢的加快而背上日益沉重的包袱，這種風險且會因社會保險部門無需承擔籌資與資金管理的責任（即社會保險制度與國家財政之間的中間隔離層缺位）而被放大；三是有利于促使社會保險制度的統(tǒng)一化，即社會保險供款率、待遇標準將因征稅而迅速統(tǒng)一，統(tǒng)籌層次亦會因統(tǒng)一征稅而自然提升，其風險則是必然出現(xiàn)所籌資金逆向流動、保險待遇與地區(qū)經(jīng)濟水平不相適應等現(xiàn)象，進而激化地區(qū)之間的矛盾。可見，在現(xiàn)實條件下，社會保險費改稅的效果具有兩面性和不確定性。

三、社會保險費改稅的制約因素分析

就像市場經(jīng)濟與計劃經(jīng)濟都是經(jīng)濟發(fā)展與經(jīng)濟增長的手段一樣，社會保險費與社會保險稅也都是社會保險制度發(fā)展的手段。然而，這兩種手段又畢竟是有區(qū)別的，籌資方式的改變，并不僅僅限于籌資方式本身，它必然影響到社會保險制度及與之相關的社會、經(jīng)濟環(huán)境，反過來也接受著社會保險制度及其他相關因素的制約。

第一，社會保險制度模式?jīng)Q定著社會保險籌資模式。一方面，普惠制社會保障一般選擇采取征稅方式來籌集資金，而選擇制或非普惠制社會保障制度則一般采取征費方式來籌集資金；另一方面，現(xiàn)收現(xiàn)付模式的社會保險制度，既可以采取征費方式也可以采取征稅方式籌集社會保險基金，而選擇部分或完全積累模式的社會保險制度，則適宜采取征費方式。因此，如果我國要改變社會保險籌資模式，就應當先研究社會保險制度模式的選擇，此后才是籌資方式的選擇。若選擇征稅方式，則應廢除正在確立中的統(tǒng)帳結合型社會保險制度或明確取消個人帳戶，重新確立普惠制與現(xiàn)收現(xiàn)付型社會保險制度；若既要采取征稅方式來籌集基金，又想維持統(tǒng)帳結合制度模式，在理論上將無法自圓其說，在政策實踐上將陷入新的利益沖突之中。

第二，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平制約著社會保險籌資模式。征稅方式的最大特點在于稅率統(tǒng)一，而一國之內各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平相對平衡是實現(xiàn)稅率統(tǒng)一的現(xiàn)實條件，這在發(fā)達國家或小國家可以做到，在發(fā)展不平衡的國家卻難以做到，而征費則可以靈活一些。以我國目前的發(fā)展狀況而言，地區(qū)發(fā)展不平衡是一個客觀事實，且在相當長的時期內都難以完全改變。因此，在社會保險供款率方面，既要避免因差別過大而導致地區(qū)之間企業(yè)競爭環(huán)境不公平的現(xiàn)象，同時也要避免因標準統(tǒng)一而損害不發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，從而使有限的供款率差別的存在成為現(xiàn)階段的必然選擇。第三，國民經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)制約著社會保險籌資模式。如果經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)不好，大批企業(yè)連生存都十分困難，費改稅不僅同樣不會有好效果，反而會進一步損害社會保險制度籌資的強制性與政府的權威性，因為社會保險制度的基本目的在于解除職工的后顧之憂、維護社會穩(wěn)定，如果因社會保險制度造成大批企業(yè)破產(chǎn)等，國家就可能需要考慮社會風險的承受程度；如果經(jīng)濟發(fā)展狀態(tài)良好，無論征稅或征費，均可以實現(xiàn)資金籌集的目標。目前的關鍵在于，國有企業(yè)脫困的目標尚未實現(xiàn)、非國有企業(yè)難以普遍承受同一供款率的社會保險負擔，費改稅能否取得預期效果顯然很難預料。

第四，社會保險制度安排制約著社會保險籌資模式。社會保險稅要求社會保險制度安排一體化，而社會保險費則可以根據(jù)不同的制度安排來征集社會保險資金，對社會保險統(tǒng)籌層次的要求亦不似社會保險稅。我國目前的客觀情況是不可能實行一體化的社會保險制度，如養(yǎng)老保險就肯定會針對職工、公務員、農(nóng)民等設計不同的制度，再如是將數(shù)億工業(yè)勞動者統(tǒng)一納入工傷社會保險還是讓工傷社會保險與商業(yè)性的雇主責任保險并存仍需探討，其他社會保險項目是否將勞動者全部納入一元化的制度范圍亦是一個大問號，在社會保險制度安排并非一元化的條件下，征費改成征稅便缺乏可行性；再如在我們這樣一個發(fā)展不平衡的大國，如果將工傷、生育、疾病保險等統(tǒng)籌到省級乃至全國的層次，其結果就可能導致保險待遇與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的脫節(jié)，因而亦有著商榷的必要。

第五，國家的財政調控能力制約著社會保險籌資模式。如果國家財政實力雄厚，財政調控能力強，通過征稅方式將社會保險資金統(tǒng)一納入國家財政范疇則具有可控性；反之，如果國家財政實力薄弱，財政調控能力弱，一旦將社會保險資金作為稅收并納入財政范疇，則完全可能給國家財政帶來巨大的壓力與沖擊。如果采取征費方式，即讓社會保險資金在財政體外循環(huán)，則社會保險管理部門將構成為社會保險資金的第一責任者，而政府財政則構成為第二或最終責任者，第一責任者的存在事實上可以起到控制風險、過濾責任的作用，從而成為減輕政府財政直接責任的重要環(huán)節(jié)。

此外，國有單位中老年職工的養(yǎng)老金補償、中央與地方社會保障職責的劃分、現(xiàn)有社會保險制度與其他社會保障制度的銜接，以及目前社會保險制度統(tǒng)籌層次低、不同階層的利益分歧大，等等，均是社會保險費改稅的不容忽略的現(xiàn)實制約因素。

四、政策建議：認真研究，審慎決策，社會保險費改稅緩行

基于前述分析，用社會保險稅取代社會保險費，至少存在著如下問題：一是目標模糊，是重新確立社會保險制度還是為籌資而改變籌資方式，并不明確；二是條件不成熟，即制約因素甚多，一旦以稅代費必然遇到新的阻力與問題；三是技術障礙甚多，如稅種設計、征收范圍、征收標準、征管機構、部門銜接等等，每一個問題若得不到妥善處理，均可能給本來就困難重重的社會保險制度帶來新的傷害；四是預期效果具有不確定性，而社會保險制度在客觀上已不允許再經(jīng)歷重大的波折；五是與國外社會保障改革、發(fā)展趨勢不相吻合，因為無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，對社會保險制度的改革趨勢均是促使社會保險基金與國家財政保持一定距離甚至完全分離，以增強社會保險制度的自我平衡能力和勞動者自我保障能力，同時避免給政府財政帶來難以預料的沖擊。

從現(xiàn)實出發(fā)，我認為較為理性的政策建議是如下三項：

第一，認真研究。即以國際社會為背景，以中國現(xiàn)實國情及其發(fā)展趨勢為基本出發(fā)點，以可持續(xù)發(fā)展為基本標尺，以兩分法為基本手段，繼續(xù)對社會保險制度模式及籌資方式進行認真研究，同時客觀評價社會保險費與社會保險稅，明了兩者差別，比較兩者優(yōu)劣，全面把握社會保險費與社會保險稅所適應的社會保險制度模式及其制約因素。

第二，審慎決策。在以統(tǒng)帳結合模式為基本特征的新型社會保險制度正在確立之中的背景下，再對社會保險資金的籌集方式進行重大變革，必然對現(xiàn)有制度模式及其走勢產(chǎn)生極為重大而復雜的影響。因此，不能簡單否定征費的優(yōu)勢，不能低估征稅可能遇到的阻力及可能帶來的負面影響，在對費改稅問題缺乏全面而充分的論證，并難以肯定費改稅后的效果一定大于改革前的效果且潛在風險能得到有效控制的條件下，決策部門不宜匆忙決策；否則，就可能埋下隱患或導致事倍功半甚至前功盡棄的后果。

第三，費改稅應當緩行。基于新的社會保險制度模式已逐漸深入人心，占主體地位的養(yǎng)老、醫(yī)療保險均采用統(tǒng)帳結合模式，以及維護政府形象及信譽乃至其他諸現(xiàn)實因素的制約，均決定了即使國家確定社會保險稅是社會保險費的改革方向，目前也應當緩行。即現(xiàn)階段的主要任務，仍然是努力發(fā)展經(jīng)濟，努力促使國有企業(yè)解困，努力強化社會保險費的征繳，同時擴大財政支持的力度。

五、基本結論

第8篇：水利概論論文范文

楚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)污水處理廠位于季橋鎮(zhèn)，一期工程處理規(guī)模為5000m3/d，服務整個化工集中區(qū)(面積約66．7hm2)。原系BOT模式建設運行，主體處理工藝為氧化溝/氣浮/氯氧化工藝，接管標準為《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)三級標準，原排放標準為《污水綜合排放標準》(GB8978—1996)一級標準，尾水通過入海河道南泓排海。由于工藝設置不合理，污水處理廠建成后不能正常運行。經(jīng)過調研，園區(qū)污水處理廠服務企業(yè)及接管水質具有以下特點:①園區(qū)現(xiàn)有入駐企業(yè)19家，其中16家為化工企業(yè)，產(chǎn)品涉及酚醛樹脂、冰染料、氯苯胺、氨基苯酚、1，4－溴－2－丁烯、苯砜、避蚊胺、殺菌劑等，涵蓋精細化工、醫(yī)藥化工和農(nóng)藥化工。其余3家為印染企業(yè)，主要產(chǎn)品為棉紗染織、腈綸紗線染整及印花等。②企業(yè)實際產(chǎn)生的廢水量約為2500～3500m3/d，尚不能達到污水處理廠的設計規(guī)模，雖然印染企業(yè)數(shù)量少，但其排放水量卻占到70%～84%。③其他化工企業(yè)雖然廢水排放量較少，但成分復雜，尤其含有各種有毒抑制因子如苯酚類、苯胺類、氯苯類等，酚、醛以及鹽分的大量接納對廢水的生化處理有較大的負面影響。此外，園區(qū)還未設置“一企一管”，對水質的監(jiān)控能力不足。針對以上水質情況，污水處理廠在工藝設計中主要存在以下問題:系統(tǒng)未設置調節(jié)池，無法調節(jié)水質水量;主體生化工藝為單一的氧化溝，不適合化工園區(qū)綜合廢水的處理;未設置預處理單元，不能有效提高來水的可生化性;深度處理單元針對性不強。綜上所述，本次污水處理廠提標改造工程的主要目的是實現(xiàn)污水處理廠的穩(wěn)定運行，使出水水質達到江蘇省《化學工業(yè)主要水污染物排放標準》(DB32/939—2006)一級排放標準。

2工業(yè)園區(qū)提標改造方案

2.1工業(yè)園區(qū)設計進、出水水質

園區(qū)污水處理廠提標改造工程設計水量仍為5000m3/d，設計進、出水水質如表1所示.值得注意的是:在設計過程中，江蘇省《化學工業(yè)主要水污染物排放標準》(DB32/939—2006)中對TN沒有要求，但基于化工園區(qū)氮污染物嚴格控制的要求，設置相應的接管標準。其他指標尤其是特征有機污染物如揮發(fā)酚等均按照排放標準控制接管標準，確保特征污染物在企業(yè)端的有效去除。

2.2工業(yè)園區(qū)改造思路及技術方案

根據(jù)以上分析，廢水定性為以印染廢水為主的化工園區(qū)綜合廢水。針對該類廢水的治理，目前均采用預處理/主體生化處理單元/深度處理的組合工藝［2］，由于廢水不能實現(xiàn)分質處理，因此在各工段選擇具有針對性的處理工藝。①預處理原污水處理廠未設置預處理單元，但廢水為工業(yè)園區(qū)廢水，因此必須設置調節(jié)池以調節(jié)水質水量，前段輔以機械細格柵去除大塊懸浮物，由于進水高程合理，不再設置單獨集水井，機械格柵與調節(jié)池合建。廢水處理量大且pH值呈中性，因此常規(guī)的鐵碳電解、Fenton氧化并不適合。而混凝沉淀工藝具有設備相對簡單、管理要求低、運行穩(wěn)定等優(yōu)點，針對印染廢水具有較好的COD、色度去除率，因此，綜合廢水預處理工藝采用“調節(jié)池+初沉池”工藝。事實證明，初沉池的設置非常有必要，可以有效截留接管廢水中的懸浮物，降低COD濃度。②生化處理單元來水的可生化性差，屬于難降解有機廢水，目前國內外大多采用厭氧－好氧生物處理工藝。考慮到廢水濃度不高，不宜采用純厭氧工藝，因此改造過程中新增水解酸化工藝。厭氧水解池一般可采用推流式、上流式和折流式結構，其中折流式水解酸化池具有泥水混合效果好、能耗低的優(yōu)勢，比傳統(tǒng)的水解處理工藝更靈活、易管理。而好氧工段的選擇較多，考慮到原污水處理廠采用氧化溝(卡魯塞爾)，因此不再新建好氧單元，僅對其進行改造。改造的目的主要是強化好氧處理效果，包括兩個方面:原有轉刷式曝氣系統(tǒng)充氧效果不佳，改為可提升曝氣系統(tǒng);將氧化溝改為生物活性炭(PACT)模式，兩者相輔相成。研究表明［3～5］，PACT工藝具有改善污泥沉淀性能、提高不可降解COD去除率、容易改造等優(yōu)點。在粉末活性炭投加量為100mg/L的情況下，好氧系統(tǒng)可以提高10%左右的COD去除率，且這部分COD主要來自難降解有機污染物的去除。因此，主體生化工藝選擇“折流水解池+氧化溝(PACT)”工藝。③深度處理單元深度處理主要去除廢水中剩余的部分有機物、磷以及懸浮物。原有氣浮系統(tǒng)操作不便，可以改為處理效果相當?shù)幕炷恋恚覟榱烁叱毯线m，可將現(xiàn)有氣浮池改為中間水池，便于二次提升。而原有氯消毒則保留，但由投加氯氣改為投加二氧化氯，且二氧化氯的投加量適當提升，使之不只具有消毒功能，還具有一定的氧化功能，便于對尾水進行脫色并進一步去除殘余有機污染物。因此，深度處理工藝選擇“混凝沉淀+二氧化氯氧化”工藝。④總平面布置及高程設置新增的調節(jié)初沉一體化池、厭氧水解池以及混凝沉淀池與原有構筑物實現(xiàn)有效銜接。在高程設置方面，來水自流進入調節(jié)池，調節(jié)池一次提升進入初沉池，出水依次自流進入折流水解池、氧化溝PACT池、二沉池和中間水池(原氣浮池改造)，之后二次提升進入混凝反應池，自流進入氯消毒池，出水計量排放。⑤達標可行性分析改造后污水廠穩(wěn)定達標的關鍵在于特征有機污染物的去除和沖擊負荷的平復。在特征有機污染物的去除方面，從前到后依靠三個手段實現(xiàn)梯度削減。首先是折流水解池，對苯環(huán)類特征有機污染物的去除有較為明顯的效果;其次是PACT工藝，通過投加粉末活性炭，依靠其在氧化溝中形成的生物載體和不完全吸附再生作用，提高對特征有機污染物的去除;再次是氯氧化單元，其對微量特征有機物污染物有一定的廣譜去除效果。而針對沖擊負荷的平復，主要依靠前段收集管網(wǎng)和監(jiān)控平臺的有效監(jiān)管，沖擊負荷一旦進入污水處理廠，將通過調節(jié)池和初沉池的功能有效提升系統(tǒng)對水質波動的平復效果。此外，在低溫等極端環(huán)境條件下，可以通過提高粉末活性炭的投加量來提升系統(tǒng)的達標穩(wěn)定性。

2.3工業(yè)園區(qū)提標改造工藝流程與工程設計

構筑物設計①調節(jié)池調節(jié)池設置在全地下，采用曝氣攪拌。池體尺寸為45．0m×15．0m×5．0m，有效水力停留時間為13h，采用自吸泵提升，2用1備。池體內壁環(huán)氧樹脂防腐，前端設置格柵渠用以安置機械格柵。調節(jié)池表面封閉，上面覆蓋草皮，曝氣產(chǎn)生的廢氣則通過引風機抽至廢氣處理單元進行處理，高空排放。調節(jié)池分三格，最后一格上建初沉池。②初沉池初沉池與調節(jié)池合建，底下為調節(jié)池，上部為初沉池。初沉池采用外方內圓形式，混凝反應區(qū)設置在池中間，采用中心傳動刮泥機刮泥，重力自流排泥。反應池尺寸為2．8m×2．8m×2．4m，共五格，反應時間為22min。沉淀池尺寸為15．0m×15．0m×4．5m，表面水力負荷為1．18m3/(m2·h)。出水自流進入折流水解池。③折流水解池折流水解池尺寸為34．0m×20．0m×7．5m，容積負荷為0．5kgCOD/(m3·d)，污泥回流比為50%～100%，有效水力停留時間為22．8h。在工程應用中，折流水解池分為2組，單組5格，前4格布水區(qū)平面尺寸為0．8m×10．0m，反應區(qū)為5．0m×10．0m，反應區(qū)內設置組合填料，最后一格兼具污泥沉淀功能，平面尺寸為9．0m×10．0m，表面水力負荷為1．15m3/(m2·h)。折流水解池最后一格采用條形污泥溝集泥，污泥泵抽吸回流污泥。④氧化溝PACT池利用原有氧化溝，尺寸為60．0m×9．0m×4．9m(四溝)，有效深度為4．45m。有效容積為8936．5m3，總停留時間為42．9h，污泥負荷為0．15kgCOD/(kgMLSS·d)。改造過程中先拆除轉刷曝氣，采用可提升管膜式曝氣裝置，共設置可提升曝氣頭212套。同時增設推流器4臺，配套多級離心風機3臺(2用1備)，單臺風量為60m3/min。而粉末活性炭投加系統(tǒng)安置在加藥間，采用濕法加藥，先將粉末活性炭加水打散，然后通過隔膜泵均勻投加至氧化溝，投加量為50～100mg/L。此外，由于氧化溝停留時間較長，將進水設置為兩點進水，閥門控制，以系統(tǒng)提高氧化溝的使用效率。改造前、后氧化溝照片見圖2。圖2改造前、后的氧化溝照片F(xiàn)ig．2Oxidationditchbeforeandafterreconstruction⑤二沉池利用原有二沉池，尺寸為D×H=18．0m×3．5m，表面水力負荷為0．82m3/(m2·h)。⑥中間水池利用原有氣浮池改建，尺寸為13．0m×6．0m×3．3m，有效停留時間為1．1h。⑦混凝反應沉淀池分為混凝反應池和混凝沉淀池，均為新建，其中反應池尺寸為5．0m×5．0m×4．0m，共四格，有效反應時間為25．2min;混凝沉淀池尺寸為D×H=18．0m×4．5m，表面水力負荷為0．82m3/(m2·h)。⑧氯消毒池利用原有氯消毒池，但改為二氧化氯氧化，尺寸為13．3m×9．0m×3．3m，有效停留時間為1．7h，設計有效氯投加量為100mg/L左右。⑨污泥處理單元新建污泥濃縮池一座，尺寸為D×H=10．0m×5．0m。原有污泥濃縮池改為污泥暫存池，用于接納初沉池污泥，之后提升排放至污泥濃縮池。核算生化剩余污泥的產(chǎn)生量為0．48t/d(干污泥)，而物化污泥主要來自初沉池和混凝沉淀池，其中初沉池干污泥產(chǎn)量為2．25t/d，混凝沉淀池為0．4t/d。以上合計系統(tǒng)干污泥的產(chǎn)生量為3．13t/d，折合成含水率80%的污泥約15．65t/d。污泥濃縮后的濕污泥(含水率為97%)為104m3/d。因此，污泥濃縮池的固體通量為39．87kg/(m2·d)。原有污泥脫水設施為真空轉鼓脫水機，運行問題較多，改設為常規(guī)的帶式污泥濃縮機，單臺處理能力為15m3/h(每天處理8h)。設配套污泥脫水間一座。⑩其他輔助建筑鼓風機房、配電間和加藥間合建。原有污泥處理間改為高低壓配電間。瑏瑡預留進一步提標改造空間在設計過程中，中間池之后預留了進一步提標改造的空地。為了達到更高的標準，可使用高級氧化等后續(xù)深度處理系統(tǒng)，銜接之后的混凝沉淀，可不必再增加提升單元。

3工業(yè)園區(qū)實際運行效果及注意事項

楚州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工集中區(qū)污水處理廠于2011年4月完成調試并通過驗收，運行兩年多來，出水水質穩(wěn)定達標。實際的廢水進水量仍然控制在3000～3500m3/d左右，對照預期處理效果，進水COD平均為400．2mg/L，初沉池、折流水解池、氧化溝PACT池、混凝沉淀池、氯消毒池出水平均COD分別為248．0、156．4、93．9、81．0和76．0mg/L。其中初沉池、折流水解池、氧化溝PACT池、混凝沉淀池、氯消毒池對COD的去除率分別為38．0%、36．9%、40．0%、13．7%和6．2%。運行成功的核心在于初沉池和折流水解池的實際運行效果較好。雖然出水實現(xiàn)穩(wěn)定達標，在實際運行中，仍然存在以下問題:①來水SS濃度過高，但COD等主要指標可以達到接管標準。由于進水監(jiān)控未設置SS指標，導致初沉池污泥產(chǎn)生量遠高于預期值。究其原因，與前端接管印染廢水企業(yè)處理效果不佳，把大量的剩余污泥直接排入管網(wǎng)有直接關系。因此，系統(tǒng)設置初沉池非常有必要。②實際進水還未達到設計規(guī)模，因此關鍵單元(如折流水解池)的停留時間較長，其滿負荷實際運行效果有待考察。氧化溝為原有改建，停留時間偏長(設計停留時間為42．9h，實際停留時間更長)，在運行過程中污泥濃度不高，在投加粉末活性炭后，MLSS一般在1500～2000mg/L，實際產(chǎn)生的剩余污泥量不多。③粉末活性炭的加藥過程難以精確控制，濕法加藥難以實現(xiàn)粉末活性炭的完全溶解，如有必要，可改為池上干法投加。④初沉池至折流水解池管道過長，雖然高程足夠，但容易引起淤積。加藥間至初沉池的加藥管道也過長，一旦暫停運行，對于高濃度PAM的加藥管道有堵塞危險。

4工程及運行成本核算

第9篇：水利概論論文范文

我們國家的農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)逐漸地走入了現(xiàn)代化，農(nóng)田水利灌溉采用越來越先進的技術。但是，由于這些技術的運用還不夠成熟，所以導致農(nóng)田水利灌溉普遍質量不高。現(xiàn)階段農(nóng)田水利灌溉中存在的問題主要有以下5個方面:農(nóng)田水利灌溉管理盲目、農(nóng)田水利灌溉工作中管理不細致、管理體制建立不健全、

1.1農(nóng)田水利灌溉管理盲目

有的農(nóng)田水利灌溉管理工作中缺乏條理，容易導致農(nóng)田水利灌溉管理工作隨意進行，灌溉質量不高，灌溉的科學性不夠，高科技的運用也較少。水資源匱乏節(jié)水能力有限和缺乏水利灌溉管理的資金。2.2農(nóng)田水利灌溉工作中管理不細致沒有一個規(guī)范的標準，導致整個農(nóng)田水利灌溉的管理“泛泛而行”，沒有起到應有的作用。很多時候工程的建設中就缺乏具體細致的管理規(guī)范，導致農(nóng)田水利工程的建設中容易出現(xiàn)問題，為以后的農(nóng)田水利灌溉工作埋下隱患。

1.3管理體制建立不健全

簡單地說就是農(nóng)田水利灌溉工作，很多時候需要像執(zhí)行任務一樣。但是現(xiàn)階段的農(nóng)田水利灌溉工作，沒有明確分工，沒有明確的制定引導性的管理規(guī)范，最終的表現(xiàn)形式就是農(nóng)田水利灌溉的體制不健全，農(nóng)田水利灌溉質量也很難大幅度地提高。

1.4水資源匱乏節(jié)水能力有限

在我國大多數(shù)的糧食及農(nóng)作物主要產(chǎn)區(qū)，目前都出現(xiàn)過水資源不足的問題。一邊水資源不足，一邊又是比較大的浪費現(xiàn)象。在農(nóng)田水利灌溉系統(tǒng)設計的時候，就沒有對水資源的有效節(jié)約利用做出具體要求。

1.5缺乏水利灌溉管理的資金

現(xiàn)在國家對于農(nóng)田水利灌溉建設的支持力度在不斷地增大。但是，真正落實資金的支持還是遠遠不夠的，這樣就導致農(nóng)田水利灌溉技術因為資金缺乏，導致農(nóng)田水利灌溉質量偏低。

2提高農(nóng)田水利灌溉質量的方法

針對以上農(nóng)田水利灌溉中出現(xiàn)的問題，我們就如何來提高我國的農(nóng)田水利灌溉質量，給出了以下的一些建議:

1)完善農(nóng)田水利灌溉的管理制度

同時細化管理工作的內容，保證水利灌溉管理工作能夠有效的進行。

2)爭取更多的農(nóng)田水利灌溉管理資金

利用好國家提高關注的大背景，從地方開始向上級爭取更多的農(nóng)田水利灌溉工程的建設資金和管理資金。有了資金的保障，才能更有效的提高農(nóng)田水利灌溉質量。

3)以科學發(fā)展觀為指導，健全節(jié)水體系建設。

要在農(nóng)田水利灌溉工作中擁有大局意識，要能夠認識到農(nóng)田水利灌溉不僅僅是一個技術問題，也是國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的大問題。所以必須要做好農(nóng)田水利節(jié)水體系的建設，保證農(nóng)田灌溉用水，才能提高農(nóng)田水利灌溉的質量。

4)提高人員的專業(yè)素養(yǎng)。

農(nóng)田水利灌溉工程建設中，必須要加強對施工人員的專業(yè)知識和農(nóng)業(yè)知識的培訓，才能做好農(nóng)田水利灌溉工程的建設工作。也需要加大對農(nóng)田水利灌溉管理工作人員的專業(yè)技術培訓，更需要加大對農(nóng)民朋友的科技知識培訓，才能有效的發(fā)揮農(nóng)田水利灌溉的效用。

5)增加新技術的運用。

要充分地發(fā)揮新科技的作用，在農(nóng)田水利灌溉中，更多的運用新技術才能擁有新農(nóng)田灌溉思想，保證農(nóng)田水利灌溉工作提高效率。

3新農(nóng)田水利灌溉技術

主要有以下4個方面:農(nóng)田農(nóng)作物精確灌溉技術、農(nóng)作物預報灌溉技術、農(nóng)作物的調控灌溉技術和農(nóng)作物的施肥澆灌。

3.1農(nóng)田農(nóng)作物精確灌溉技術

如今農(nóng)業(yè)發(fā)展已經(jīng)走進了現(xiàn)代化發(fā)展的時代，所以說農(nóng)業(yè)發(fā)展需要更多的現(xiàn)代化。以往農(nóng)業(yè)灌溉用水是泛泛灌溉，農(nóng)作物生長的每個階段都是一樣的灌溉方式，造成了比較大的浪費。如今利用精確灌溉，能夠根據(jù)農(nóng)作物在不同的生長階段，制定不同的灌溉用水量，然后使用各種先進的傳感設備，可以對農(nóng)作物生長情況，土質情況做出實時的判斷分析，隨時做出調整。采用新的先進農(nóng)田灌溉設備進行精確地灌溉，不僅提高了農(nóng)田水利灌溉的質量，更是極大地節(jié)約了農(nóng)田水利灌溉的水資源。

3.2農(nóng)作物預報灌溉技術

預報灌溉其實更多的還是和精確灌溉技術相結合。運用傳感設備和分析儀器，對農(nóng)作物的生長情況做嚴格的檢測分析。結合當?shù)貙μ鞖馇闆r的預報分析，對農(nóng)田的用水情況作出預判，這樣能夠有效地控制農(nóng)田水利灌溉的用水效率。

3.3農(nóng)作物的調控灌溉技術

這種灌溉技術對于自動化設備依賴程度比較高，需要大量的充滿科技含量的灌溉設備來保證。利用科技優(yōu)勢自動地分析土壤情況，自動準確的給農(nóng)作物施肥、澆水，能夠做到平衡。這不僅僅提高農(nóng)田水利灌溉的質量，更重要的是能夠在一定程度上提高農(nóng)作物的品質，增加農(nóng)作物的產(chǎn)量和營養(yǎng)。

3.4農(nóng)作物的施肥澆灌

把農(nóng)田水利澆灌和施肥進行了整合，提高澆灌的效率，使用專用的化肥，溶解到澆灌的用水中，結合滴灌技術，按最低限度地提高肥料的作用效率，能夠最大限度地發(fā)揮農(nóng)業(yè)澆灌的作用效果。

4結語