水利工程概預(yù)算精選(九篇)

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第1篇：水利工程概預(yù)算范文

1.水利工程的概預(yù)算對(duì)于基本建設(shè)具有一定的監(jiān)控作用。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平也會(huì)越來越高，對(duì)于再生資源的認(rèn)識(shí)也逐步加深，并且得到廣泛的利用，從而推動(dòng)現(xiàn)代水利工程的建設(shè)速度，逐漸成為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＲ粋€(gè)國家要發(fā)展水利工程這一塊是非常重要的，加之我國是個(gè)水資源非常豐富的國家，所以說地位更加重要。要重視水利工程中概預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，從而更好的控制水利工程的預(yù)算成本，最大限度的保障質(zhì)量。概預(yù)算是水利工程項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)組成部分之一，概預(yù)算在水利工程基本建設(shè)中具有一定的監(jiān)督作用，并且也是進(jìn)行有效控制的工具。

二、對(duì)水利工程概預(yù)算編制技巧進(jìn)行分析

1.重視計(jì)算的準(zhǔn)確性、科學(xué)性、實(shí)用性。水利工程量計(jì)算的質(zhì)量會(huì)直接影響到水利工程的造價(jià)，所以水利工程量的計(jì)算堅(jiān)持從科學(xué)、合理這兩個(gè)方面出發(fā)，還要將實(shí)際的情況充分結(jié)合起來。因?yàn)樗こ塘糠矫娴挠?jì)算是否妥當(dāng)，會(huì)直接決定水利工程成本計(jì)算的正確性，必定會(huì)影響到整個(gè)水利工程概預(yù)算編制工作的進(jìn)行。因此，針對(duì)工量方面的計(jì)算，必須要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的觀念，要落實(shí)不能流于形式，對(duì)實(shí)地進(jìn)行各方面的考察，并嚴(yán)格依照相關(guān)的科學(xué)方法，靈活規(guī)劃讓計(jì)算有根有據(jù)、有理有節(jié)。這樣不僅能有效的控制工程量隨意出現(xiàn)放大或者縮小的情況，也會(huì)給工程在今后的各方面規(guī)劃、安排、實(shí)施留有一定的空間。例如：水利工程施工過程中有部分是非常容易算重的項(xiàng)目：人工土石方工程的運(yùn)輸距離、土方在運(yùn)輸過程中出現(xiàn)的“裝、起、卸”等等，如果出現(xiàn)算重的情況必然會(huì)導(dǎo)致這個(gè)項(xiàng)目在施工后的結(jié)算中出現(xiàn)給分包施工企業(yè)多付勞務(wù)費(fèi)用的情況，會(huì)提高水利工程施工企業(yè)的成本，這是不符合經(jīng)濟(jì)效益的。水利工程概預(yù)算編制過程中，特別是負(fù)責(zé)編制的工作人員需要堅(jiān)持“一切以真實(shí)為基礎(chǔ)”的工作原則，需要保持嚴(yán)肅的科學(xué)態(tài)度，充分發(fā)揮現(xiàn)代水利工程編制技術(shù)的作用，提升水利工程概預(yù)算的編制質(zhì)量，最大限度的保障經(jīng)濟(jì)利益。

2.提高材料預(yù)算價(jià)格編制工作的能力。水利工程在施工的過程中通常會(huì)用到很多的建筑材料，這些材料成千上萬，在價(jià)格與規(guī)格上也有很多的差異性。因此，給編制材料預(yù)算方面帶來一定的困難，不能一一做好詳細(xì)的計(jì)算，而是將施工工程中對(duì)工程造價(jià)最具有影響力的材料作為主材料，基于用量大或者用量小但是價(jià)格貴這方面，常見的會(huì)有鋼材、水泥、柴油、火工產(chǎn)品。砂石料等等。對(duì)材料進(jìn)行預(yù)算時(shí)，需要掌握很多基本材料，才能確保所編制出來的材料預(yù)算價(jià)格的實(shí)用性、及時(shí)性。因此，需要根據(jù)工程所在區(qū)域中建筑材料的實(shí)際狀況、客觀的交通條件以及已建成工程的相關(guān)實(shí)際信息，從而才能正確的、合理的對(duì)供貨地點(diǎn)進(jìn)行選擇、對(duì)運(yùn)輸方式進(jìn)行選擇、對(duì)各種材料與物質(zhì)的價(jià)格進(jìn)行選擇等等。砂石料是很多工程中用量都比較大的，水利工程也不例外，而且直接影響工程的造價(jià)。因此，水利工程概預(yù)算編制時(shí)，需要到現(xiàn)場進(jìn)行考察，深入調(diào)查；做好關(guān)于試驗(yàn)、設(shè)計(jì)、地政勘探等資料的收集，逐步掌握好生產(chǎn)條件、生產(chǎn)流程、運(yùn)輸方式等等，才能合理地、正確地進(jìn)行定額計(jì)算，才能確保砂石單價(jià)更加可靠。

3.水利工程概預(yù)算定額的正確使用。定額是水利工程預(yù)算中的一種非常重要的概念，它在客觀的外部條件下，進(jìn)行水利工程預(yù)算時(shí)需要按照規(guī)定好的某種合格產(chǎn)品所包含的關(guān)鍵要素，如：人力、物力、財(cái)力等標(biāo)準(zhǔn)定額。定額是對(duì)一定時(shí)期內(nèi)生產(chǎn)力發(fā)展水平的體現(xiàn)，它與水利工程中的硬件配備、工作人員的素質(zhì)、機(jī)械化使用程度、新材料與工藝都有著密切的關(guān)系。在進(jìn)行編制預(yù)算時(shí)，因?yàn)楦鞣N設(shè)計(jì)階段的不同，所以對(duì)于定額方面也會(huì)存在一定的差異性。在各個(gè)階段定額不全的情況下，要重視定額方面的過度系數(shù)。定額編制工程概預(yù)算單價(jià)使用時(shí)，在選擇條件相符的定額是要根據(jù)施工組所規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸?shù)葪l件來選定。

第2篇：水利工程概預(yù)算范文

關(guān)鍵詞：水利工程；概預(yù)算；編制

中圖分類號(hào)： TV 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

工程概預(yù)算是指在工程建設(shè)過程中，根據(jù)不同設(shè)計(jì)階段設(shè)計(jì)文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標(biāo)及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)先計(jì)算和確定建設(shè)項(xiàng)目的全部工程費(fèi)用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。它是工程設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理的論證依據(jù)，是進(jìn)行招投標(biāo)、考核企業(yè)經(jīng)營管理水平的依據(jù)，也是審查機(jī)關(guān)掌握投資狀況，監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù)，這就要求工程概預(yù)算應(yīng)有高度的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。

水利工程概預(yù)算是水利經(jīng)濟(jì)管理的一個(gè)重要組成部分，貫穿水利工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工的始終。在水利基本建設(shè)中起著控制工程規(guī)模、提高投資效益、促進(jìn)工藝改革、強(qiáng)化資金管理等作用。隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程建設(shè)規(guī)模日益擴(kuò)大，水利工程建設(shè)投資也在逐年增加，因此正確地編制水利工程概預(yù)算具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 水利工程的特點(diǎn)及工程概預(yù)算的概念

水利工程大多建在大江大河上，其建設(shè)以及運(yùn)行條件特殊，因此水利工程與一般的建在陸地上的土木工程相比，具有較為鮮明的特點(diǎn)：一是工程規(guī)模宏大。一般的水利工程投資額都有數(shù)千萬、甚至數(shù)億元之多，國家和地方政府投資較大。二是要解決防滲問題。在水工建筑物上下游有水頭差的情況下，建筑物內(nèi)部及其地基內(nèi)還會(huì)產(chǎn)生滲流，滲透壓力會(huì)引起建筑物和地基的變形破壞，從而導(dǎo)致滲漏問題。三是受力條件復(fù)雜，對(duì)建筑物穩(wěn)定性要求高。與陸地上土木工程不同，水利工程建筑物是在有水的條件下運(yùn)行，不僅要承受靜水壓力，還要承受各種動(dòng)水壓力，受力條件極為復(fù)雜，對(duì)穩(wěn)定性要求高。四是解決消能問題。建設(shè)在河道上的水工建筑物要經(jīng)受高速水流強(qiáng)烈的沖蝕和沖刷作用，因此，水工建筑物還必須妥善解決這個(gè)問題。水利工程概預(yù)算是水利工程初步設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，設(shè)計(jì)批準(zhǔn)后，是確定和控制水利工程建設(shè)投資、編制利用外資概預(yù)算和執(zhí)行概預(yù)算、編制工程招標(biāo)標(biāo)底、實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目投資包干、考核工程造價(jià)和驗(yàn)核工程經(jīng)濟(jì)合理性的重要依據(jù)。因此，根據(jù)水利工程的特點(diǎn)，正確編制水利工程概預(yù)算，準(zhǔn)確合理地確定工程造價(jià)具有重要的指導(dǎo)意義。

工程概預(yù)算是指通過編制各類價(jià)格文件對(duì)擬建工程的造價(jià)進(jìn)行預(yù)先測算和確定的過程。根據(jù)概預(yù)算的編制階段、編制依據(jù)和編制目的等的不同，可分為設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算、施工預(yù)算等。設(shè)計(jì)概算是設(shè)計(jì)文件的重要組成部分，是在投資估算的控制下由設(shè)計(jì)單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)（或技術(shù)設(shè)計(jì)）圖及說明，概算定額（或概算指標(biāo)）各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)備、材料預(yù)算價(jià)格等資料編制和確定的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到交付使用所需全部費(fèi)用文件，概括起來講，就是根據(jù)設(shè)計(jì)要求對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行的概略計(jì)算。設(shè)計(jì)概算是工程項(xiàng)目投資的最高限額。施工圖預(yù)算又稱設(shè)計(jì)預(yù)算，是由設(shè)計(jì)單位（或中介機(jī)構(gòu)、施工單位）在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖、現(xiàn)行預(yù)算定額或估價(jià)表、費(fèi)用定額以及地區(qū)人工、材料、機(jī)械、設(shè)備等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建筑安裝工程造價(jià)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它應(yīng)控制在設(shè)計(jì)概算確定的造價(jià)之內(nèi)。施工預(yù)算是指施工企業(yè)在工程實(shí)施階段，根據(jù)施工定額（或勞動(dòng)定額、材料消耗定額及機(jī)械臺(tái)班使用定額）、單位工程施工組織設(shè)計(jì)或分部分項(xiàng)工程施工方案和降低工程成本技術(shù)組織措施等資

料，計(jì)算和確定完成一個(gè)單位工程中的分部分項(xiàng)工程所需的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班消耗量及其相應(yīng)費(fèi)用的經(jīng)濟(jì)文件。

2 水利工程概預(yù)算的重要性

水利工程是由各種水工建筑物，包括擋水建筑物、泄水建筑物、進(jìn)水建筑物和輸水建筑物等組成；或是為某一目的服務(wù)的水工建筑物，如專為河道整治、水力發(fā)電、污水處理等服務(wù)的具有特殊功能的水工建筑物。水工建筑物以多種形式組合成不同類型的水利工程。每個(gè)水工建筑物的結(jié)構(gòu)類型、工程規(guī)模、工程標(biāo)準(zhǔn)不同，施工條件、施工周期、氣候條件等也各異，因此不可能對(duì)每座水工建筑物確定一個(gè)統(tǒng)一的價(jià)格，而是必須根據(jù)各種條件及各種規(guī)定的要求，事先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)上的計(jì)算、比較。水利工程概預(yù)算，是水利工程建設(shè)項(xiàng)目在不同建設(shè)階段經(jīng)濟(jì)上的反映，是對(duì)工程投資進(jìn)行決策、分配、控制、管理、核算和監(jiān)督的主要依據(jù)，在水利工程投資建設(shè)中起著非常重要的作用。

3 概預(yù)算項(xiàng)目的劃分及編制依據(jù)

3.1 項(xiàng)目劃分

第3篇：水利工程概預(yù)算范文

關(guān)鍵字:水利工程；概預(yù)算；工程造價(jià)

編制概預(yù)算是水利工程建設(shè)和管理中的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)工程施工企業(yè)的具體實(shí)際，對(duì)水利工程設(shè)計(jì)方面的相關(guān)資料和概預(yù)算定額的仔細(xì)規(guī)劃是水利工程概預(yù)算編制的主要內(nèi)容。科學(xué)的概預(yù)算能夠有效地對(duì)水利工程成本進(jìn)行控制，保障施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)提高水利工程的質(zhì)量，從而保障其社會(huì)效益。本文主要就水利工程概預(yù)算編制的重要意義以及概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的整體影響兩個(gè)方面展開探討。

一、水利工程概預(yù)算編制的重要意義

水利工程概預(yù)算是進(jìn)行工程控制的基礎(chǔ)。近年來，水利工程的建設(shè)速度的加快，反映了隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，人們對(duì)于水資源的認(rèn)識(shí)和利用不斷加深，水力也日益成為我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿ΑＮ覈鴵碛胸S富的水資源，這是我國進(jìn)行水利工程建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢條件，也是進(jìn)行水利工程建設(shè)的客觀要求。進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的水利工程建設(shè)概預(yù)算編制，能更好地對(duì)工程成本進(jìn)行控制，為工程質(zhì)量提供保障。總之，概預(yù)算是水利工程建設(shè)的重要組成部分，是進(jìn)行工程基本建設(shè)監(jiān)督的基本依據(jù)，同時(shí)也是進(jìn)行工程成本控制的有效手段。

概預(yù)算的編制能夠確保工程建設(shè)的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。成本、質(zhì)量、進(jìn)度管理是水利工程項(xiàng)目管理的三項(xiàng)基本內(nèi)容。科學(xué)安排工程進(jìn)度、有效控制項(xiàng)目成本是工程管理基本目標(biāo)――保障工程項(xiàng)目質(zhì)量實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。水利工程項(xiàng)目管理中的質(zhì)量管理是極其重要的環(huán)節(jié)，質(zhì)量管理的有效進(jìn)行是工程質(zhì)量符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的保障；成本管理能夠有效加強(qiáng)對(duì)成本和費(fèi)用的控制，保證在工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)的前提下盡可能的縮減開支；進(jìn)度管理對(duì)工程預(yù)算產(chǎn)生的影響是最直接的，同時(shí)也是工程建設(shè)會(huì)走光資源配置問題等問題的決定因素，是企業(yè)項(xiàng)目管理水平的集中體現(xiàn)，是整個(gè)工程項(xiàng)目管理中的重要組成部分。此外，水利工程概預(yù)算為工程招標(biāo)提供重要參考，占據(jù)著決定投標(biāo) 成敗的重要地位。概預(yù)算的編制不僅體現(xiàn)施工單位的技術(shù)方面的能力和水平，也是其綜合管理能力的體現(xiàn)。概預(yù)算中對(duì)影響工程成本的各項(xiàng)因素進(jìn)行分析，能夠發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)技術(shù)和管理中的問題，根據(jù)問題找到解決對(duì)策，能夠幫助企業(yè)控制工程成本，從而提高經(jīng)濟(jì)效益。

水利工程概預(yù)算編制過程中應(yīng)該注意幾個(gè)方面的內(nèi)容。首先，應(yīng)該重視計(jì)算的準(zhǔn)確性、科學(xué)性和實(shí)用性，充分結(jié)合實(shí)際，工程量計(jì)算力求科學(xué)、合理；其次，提高工程材料預(yù)算價(jià)格編制工作的能力，對(duì)主要材料、會(huì)對(duì)平均造價(jià)和總預(yù)算結(jié)果早回層層直接影響的材料進(jìn)行預(yù)算；再次，正確使用概預(yù)算的相關(guān)定額，在不同的工程階段，合理選擇適用的定額；此外，要充分發(fā)揮現(xiàn)代化的控制和管理手段的作用，重視信息技術(shù)在促進(jìn)概預(yù)算編制效率和質(zhì)量提高方面的重要作用。最后要注意使用規(guī)范的概預(yù)算書格式，保證概預(yù)算書的規(guī)范統(tǒng)一。

二、水利工程概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的整體影響

科學(xué)、有效的成本管理能夠有效降低工程消耗定額，提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，作為工程施工指導(dǎo)性文件的工程概預(yù)算，對(duì)工程造價(jià)、成本控制有著重要的影響，下文對(duì)水利工程概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的整體影響作簡要論述。

1.科學(xué)的概預(yù)算對(duì)工程造價(jià)的指導(dǎo)作用

科學(xué)、合理的工程概預(yù)算是在企業(yè)綜合管理水平的基礎(chǔ)上對(duì)工程基本資料進(jìn)行編制的具有指導(dǎo)意義的文件，其制定了各種施工過程中的各種消耗定額。過大或者過小的消耗定額將影響工程造價(jià)的準(zhǔn)確性，影響其在成本控制中的指導(dǎo)作用，科學(xué)的消耗定額為工程造價(jià)提供了重要的基礎(chǔ)，能夠有效地對(duì)工程施工中的各項(xiàng)消耗進(jìn)行控制，這是實(shí)施成本控制和降低工程綜合成本的前提。

2.工程概預(yù)算對(duì)施工成本的影響

水利工程概預(yù)算中十分注重施工環(huán)節(jié)的工程量的計(jì)算，因?yàn)椋こ塘坑?jì)算的準(zhǔn)確與否，將直接決定整個(gè)施工項(xiàng)目的工程成本計(jì)算的準(zhǔn)確性，最終對(duì)整個(gè)水利工程概預(yù)算的編制工作產(chǎn)生影響。科學(xué)的概預(yù)算對(duì)施工環(huán)節(jié)的工程量的計(jì)算提供有效的指導(dǎo)，從而對(duì)工程施工的過程進(jìn)行合理規(guī)劃，提高成本控制的效果。概預(yù)算對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的工程量的準(zhǔn)確計(jì)算便于企業(yè)根據(jù)工程量和施工進(jìn)度對(duì)所需資源進(jìn)行合理規(guī)劃和配置，減少因相關(guān)規(guī)劃和準(zhǔn)備工作不到位對(duì)工程進(jìn)度的影響，保證工程項(xiàng)目的順利完成。另外，水利工程概預(yù)算對(duì)材料價(jià)格的調(diào)查與分析能夠降低施工中因材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)工程成本的影響，保障企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益。水利工程概預(yù)算在降低各項(xiàng)消耗，提高成本控制的有效性，促進(jìn)施工企業(yè)各項(xiàng)管理活動(dòng)的開展等方面也有不可忽視的作用。

3.水利工程概預(yù)算對(duì)施工企業(yè)財(cái)務(wù)成本的影響

水利工程概預(yù)算文件是施工企業(yè)確定基本建設(shè)項(xiàng)目總投資，籌措工程建設(shè)資金，辦理有關(guān)投資撥款、貸款，進(jìn)行建設(shè)成本核算以及對(duì)工程造價(jià)和投資效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。可以看出，科學(xué)的概預(yù)算指導(dǎo)施工各階段的資金使用，為企業(yè)的資金規(guī)劃和提供依據(jù)，有利于施工企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)成本管理。水利工程建設(shè)需要大量的資金投入，施工企業(yè)根據(jù)科學(xué)的概預(yù)算可以對(duì)個(gè)工程階段的資金需求有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，從而使企業(yè)根據(jù)工程進(jìn)度合理配置建設(shè)資金，避免因資金管理不到位造成的財(cái)務(wù)成本和工程成本的增加或者工程進(jìn)度的延誤。科學(xué)的概預(yù)算能夠有效指導(dǎo)各施工階段的資金使用，促進(jìn)施工企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)成本的控制，保證其經(jīng)濟(jì)利益。

4.動(dòng)態(tài)的概預(yù)算體系對(duì)施工成本控制的影響

第4篇：水利工程概預(yù)算范文

關(guān)鍵詞：水利工程；概預(yù)算；項(xiàng)目管理

通常來講，水利工程造價(jià)管理是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目科學(xué)管理，確保工程質(zhì)量和安全的關(guān)鍵性基礎(chǔ)工作，要求在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段對(duì)工程的成本和費(fèi)用進(jìn)行概預(yù)算的編制，其中管理體系重要組成部分的工程定額更是具有不可或缺的作用。尤其是近年來，我國對(duì)民生科技的發(fā)展和重視，在很大程度上加強(qiáng)了人們對(duì)水利工程質(zhì)量的關(guān)注度。進(jìn)行水利工程概預(yù)算編制，是企業(yè)不斷優(yōu)化和完善項(xiàng)目管理工作，提高經(jīng)濟(jì)效益的重要保障；是直接影響水利工程成本控制和質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；更是提高工程施工企業(yè)核心競爭力的主要途徑。在此背景下，本文將結(jié)合多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，闡述概預(yù)算編制的基本方法及相關(guān)問題。

1 水利工程概預(yù)算編制的基本方法分析

水利工程項(xiàng)目一般具有單件性、規(guī)模大及周期長等主要特點(diǎn)，決定了其工程造價(jià)的計(jì)價(jià)相應(yīng)地具有單件性計(jì)價(jià)、多次性計(jì)價(jià)、按構(gòu)成的分部計(jì)價(jià)等特點(diǎn)。因此，水利工程概預(yù)算編制的基本方法具體如下：

1.1 水利工程費(fèi)用的主要構(gòu)成

水利工程的項(xiàng)目費(fèi)用即從籌建、竣工再到交付的全部過程所需要費(fèi)用，主要包括工程費(fèi)用、獨(dú)立費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)及建設(shè)期融資利息。

1.2 水利工程設(shè)計(jì)概算編制程序

結(jié)合文獻(xiàn)資料和工作實(shí)踐，總結(jié)水利工程概預(yù)算的編制程序包括：1）熟悉設(shè)計(jì)圖紙和資料。水利工程概算編制人員不負(fù)責(zé)計(jì)算工程量，工程量由設(shè)計(jì)人員負(fù)責(zé)提供。這就要求編制概算人員應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)資料、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)及設(shè)計(jì)意圖，依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙準(zhǔn)確計(jì)算出與設(shè)計(jì)圖紙相對(duì)應(yīng)的工程量。要求當(dāng)工程概預(yù)算編制與工程設(shè)計(jì)圖紙上的工程細(xì)目數(shù)量出現(xiàn)不相符的情況時(shí)，根據(jù)實(shí)際情況對(duì)工程概預(yù)算做出必要的計(jì)算或補(bǔ)充，再或者是對(duì)設(shè)計(jì)文件提出必要的補(bǔ)充及完善。2）了解水利工程的基本情況，對(duì)工程的建設(shè)條件進(jìn)行實(shí)地調(diào)查分析，并收集有關(guān)資料和數(shù)據(jù)信息。3）編寫概預(yù)算工作大綱；4）編制預(yù)算基礎(chǔ)單價(jià)，具體包括人工預(yù)算單價(jià)、材料預(yù)算價(jià)格、電風(fēng)水預(yù)算價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)等。5）編制建筑及安裝工程單價(jià)，具體包括直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤和稅金等。6）編制分部工程概算。7）計(jì)算基本預(yù)備費(fèi)。8）計(jì)算價(jià)差預(yù)備費(fèi)及建設(shè)期融資利息。9）編制總概算和編寫說明。10）資料整理，審查修改和資料歸檔。

2 若干水利工程概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問題及思考

水利工程概預(yù)算編制是一項(xiàng)復(fù)雜的工作流程，為此提出三點(diǎn)特別需要注意的操作問題：

2.1 科學(xué)進(jìn)行工程量清單編制

水利工程量計(jì)算直接影響到工程成本計(jì)算的準(zhǔn)確性，必將對(duì)概預(yù)算的客觀性帶來影響。工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，更是編制標(biāo)底、投標(biāo)報(bào)價(jià)、支付工程款、辦理竣工結(jié)算的重要判斷依據(jù)。為此，需要由具備相應(yīng)資格，以及材料、機(jī)械施工技術(shù)等專業(yè)知識(shí)的工程造價(jià)專業(yè)人員來具體負(fù)責(zé)。尤其還要處理好容易引起分歧爭議的清單項(xiàng)目，比如排水費(fèi)用，由于施工時(shí)通常會(huì)遇到不明地下管道，增加了基坑排水量，這就要求在預(yù)備費(fèi)結(jié)算時(shí)按照實(shí)計(jì)量。

2.2 合理確定工程主要材料預(yù)算價(jià)格

對(duì)于中小型的水利工程來說，其建筑材料費(fèi)用通常占整個(gè)工程總投資的40%-60%，成為工程總投資的重要組成部分，那么合理確定建筑材料，尤其是主要材料的預(yù)算價(jià)格將是影響造價(jià)編制文件的關(guān)鍵步驟，具體有三種途徑：1）根據(jù)近些年來工程所在地的其他已建工程的材料價(jià)格；2）根據(jù)水利工程所在地的實(shí)地市場調(diào)查；3）根據(jù)國家政策及地方政府的相關(guān)文件、材料信息價(jià)、網(wǎng)上詢價(jià)等作為價(jià)格參考。具體的費(fèi)用確定公式為：材料預(yù)算價(jià)格 =（原價(jià)+運(yùn)雜費(fèi)）×（1+運(yùn)輸損耗率）×（1+采購及保管費(fèi)率）+檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)。此外，還需要綜合考慮市場的供需變化、材料來源地，運(yùn)輸?shù)姆绞胶吐肪€等因素地具體影響。

2.3 科學(xué)選用水利工程概預(yù)算定額

定額是水利工程進(jìn)行概預(yù)算編制工作的基礎(chǔ)，也是衡量和比較水利工程設(shè)計(jì)方案是否經(jīng)濟(jì)可行的重要尺度。它直接關(guān)系著水利工程組織材料的供應(yīng)、施工作業(yè)計(jì)劃、考核工料消耗等一系列的項(xiàng)目管理工作。為此，要按照與水利工程投資渠道相結(jié)合及與水利工程的設(shè)計(jì)階段相一致的基本原則，嚴(yán)格選用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。一方面，對(duì)于一些大中型的水利工程項(xiàng)目而言，一般需要由中央投資或中央?yún)⑴c投資，對(duì)于中小型水利工程項(xiàng)目而言，則由地方全權(quán)負(fù)責(zé)投資。另一方面，在實(shí)際操作中，水利工程概算定額與預(yù)算定額之間一定存在差異，但是由于它們需要與工程的設(shè)計(jì)階段相配套的，因此在編制或初設(shè)時(shí)應(yīng)該采用概算定額，在施工圖設(shè)計(jì)階段編制標(biāo)底或施工預(yù)算時(shí)就需要采用預(yù)算定額。此外，鑒于目前很多的水利工程采用了一些新材料及新工藝，需要不斷完善與之配套的工程定額，保證其合理性和完整性。

3 結(jié)束語

綜上所述，本文就在水利工程概預(yù)算編制基本方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合水利工程的運(yùn)作特點(diǎn)，提出了若干水利工程概預(yù)算編制中應(yīng)注意的問題，以期成為我國水利工程編制各種造價(jià)文件的操作參考。

參考文獻(xiàn)

[1]李鍇男.談建筑工程造價(jià)中的概預(yù)算工作[J].山西建筑，2013（1）.

[2]羅雄武.水利工程概預(yù)算編制工作的重要性及技巧探討[J].水利建設(shè)與管理，2012（9）.

第5篇：水利工程概預(yù)算范文

關(guān)鍵詞：水利水電工程概預(yù)算編制

按照水利工程的建設(shè)程序，工程概預(yù)算的編制必須與工程的建設(shè)階段性工作相適應(yīng)，這里所說的階段性工作主要包括施工圖的設(shè)計(jì)、項(xiàng)目建議書、初步設(shè)計(jì)、竣工等，其中初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)階段的概預(yù)算對(duì)整個(gè)工程的影響較為重要，是決定性的因素。本文就針對(duì)水利水電工程概預(yù)算編制的有關(guān)問題，進(jìn)行了相應(yīng)的總結(jié)和分析。

1 概預(yù)算的編制依據(jù)和步驟？

1.1 編制依據(jù)？

充分了解工程設(shè)計(jì)報(bào)告、文件，并對(duì)工程所在地的氣象、交通和社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行總結(jié)和分析。從目前水利水電工程概預(yù)算的定額來看，主要包括機(jī)電設(shè)備、工程建筑定額和金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備的安裝定額。除此之外，上級(jí)部門和工程的主管部門應(yīng)該制定一套合理的政策，具備一定法令和法規(guī)，制定水利水電工程概預(yù)算編制的辦法和取費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程施工企業(yè)內(nèi)的執(zhí)行人員，應(yīng)該制定一定的工資標(biāo)準(zhǔn)，此外水利水電工程材料的供應(yīng)情況和價(jià)格信息要清晰。

1.2 編制步驟

在編制概預(yù)算文件之前，應(yīng)該先充分了解整個(gè)工程設(shè)計(jì)的情況，并熟悉圖紙，明白整個(gè)工程中所涉及到的項(xiàng)目和內(nèi)容。編制的人員還必須在工程施工現(xiàn)場，對(duì)場內(nèi)場外的一些交通、環(huán)境，和工程所在地的海拔情況進(jìn)行充分的了解。除此之外，還應(yīng)該在一定程度上掌握整個(gè)工程施工措施、施工組織情況、方法和施工機(jī)械設(shè)備的情況，以及勞動(dòng)力配備等。由于水利水電工程的投資來源較為復(fù)雜，主要是由地方財(cái)政投資、中央投資以及中央和地方按照比例進(jìn)行共同投資的，此外，還包括一些中外合資和外商投資等形式，因此，在進(jìn)行對(duì)水利水電工程概預(yù)算編制的時(shí)候，應(yīng)該先弄清楚工程的主要投資來源和情況。為了能夠有效的計(jì)算出工程的造價(jià)，并且組織材料的供應(yīng)，在進(jìn)行工程招投標(biāo)的時(shí)候，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)該簡單的劃分為建筑工程、機(jī)電設(shè)備安裝、金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備和安裝工程、臨時(shí)工程、水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)和其他一些費(fèi)用這六個(gè)主要部分，要按照國家和地方水利部門的規(guī)定來頒發(fā)最新的定額和取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)來對(duì)水利水電工程的概預(yù)算進(jìn)行編制。在整個(gè)工程的概預(yù)算完成以后，應(yīng)該按照單位的工程量的需要，來用材料和人工乘以相應(yīng)的工程總量，來得出整個(gè)工程的工日用量和統(tǒng)計(jì)材料。

2 水利工程概預(yù)算編制中應(yīng)注意的幾個(gè)問題

2.1 概預(yù)算書中計(jì)量單位的名稱、符號(hào)使用

在概預(yù)算的書中，所進(jìn)行計(jì)量單位的名稱和單位符號(hào)應(yīng)該根據(jù)1984年由國務(wù)院的《關(guān)于在我國統(tǒng)一實(shí)行法定計(jì)量單位的命令》的規(guī)定來進(jìn)行選用。在概預(yù)算書中有一些具體的要求，主要包括概預(yù)算書中在表達(dá)量的時(shí)候，以及在圖、表、公司和文字?jǐn)⑹龅臅r(shí)候，詞頭和單位都應(yīng)該一律使用國際符號(hào)，也就是使用法定的計(jì)量單位中的單位符號(hào)，如果沒有規(guī)定的，可以使用漢字單位來進(jìn)行表示，例如臺(tái)班、工時(shí)、延長米、根等。在概預(yù)算的書中，一些敘述性的文字可以使用法定計(jì)量單位的時(shí)候，在量單位的使用上，最好運(yùn)用數(shù)字或者字母來表示。

2.2 概算書中各表和計(jì)算書的金額單位，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行采用？對(duì)于人工的工資、鳳、水、電荷施工機(jī)械臺(tái)時(shí)費(fèi)、材料預(yù)算價(jià)格以及混凝土材料的單價(jià)

等一些基礎(chǔ)的單價(jià)，都應(yīng)該以元作為基本單位，還要精確到小數(shù)點(diǎn)的后面2位。在單價(jià)表中的合計(jì)欄里面，要以元為主要的單位，并且精確到元，此外，在建筑工程表和設(shè)備及安裝工程概算表中的合計(jì)欄，則要運(yùn)用萬元作為單位，并且精確到小數(shù)點(diǎn)的后2位或者萬元。在總概算表、分年度投資表和工程概算總表等的各欄中，使用的單位應(yīng)該是萬元，并且其精度應(yīng)該根據(jù)工程的實(shí)際工程投資和規(guī)模大小來確定，普遍情況下是精確到萬元或者保留2位小數(shù)，對(duì)于一些特大型的水利水電工程來說，也精確到億元或保留2位

2.3 復(fù)核工程數(shù)量并按照概預(yù)算編制規(guī)定的要求正確表述？由于水利工程一般投資都存在較大的情況，基本都是上百萬，甚至多到上千萬的情況，有時(shí)候一些分項(xiàng)工程的投資都可以高達(dá)幾百萬元。因此，在對(duì)水利水電工程進(jìn)行概預(yù)算編制的時(shí)候，對(duì)工程量設(shè)計(jì)進(jìn)行復(fù)核是相當(dāng)重要的，是一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。其中工程量的復(fù)核內(nèi)容包括了數(shù)量、設(shè)計(jì)條件、單位和地質(zhì)條件等，每一個(gè)不同的條件都會(huì)嚴(yán)重影響到概預(yù)算的正確計(jì)算方法，因此，在編制概預(yù)算的時(shí)候，工作人員應(yīng)該仔細(xì)閱讀圖紙，對(duì)工程量進(jìn)行反復(fù)的復(fù)核，確保工程的質(zhì)量。

2.4 廣泛搜集基礎(chǔ)資料為概預(yù)算編制做好準(zhǔn)備工作想要成功的編制水利工程概預(yù)算，就必須擁有大量的基礎(chǔ)資料，由此可見，廣泛的搜集基礎(chǔ)資料是編制概預(yù)算的主要前提。首先要充分的收集和概預(yù)算相關(guān)的國家和地方政府頒發(fā)的政策和法律法規(guī)，并且對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的研讀和領(lǐng)會(huì)。對(duì)于在水利水電工程中用量多的，影響整個(gè)工程投資較大的材料，例如鋼筋、水泥、油料、塊石等，在編制的時(shí)候，都要對(duì)價(jià)格進(jìn)行預(yù)算，要根據(jù)整個(gè)工程的所在的地理位置來進(jìn)行搜集附近的料場中的價(jià)格，也可以根據(jù)當(dāng)?shù)卣氖袌鰞r(jià)格來了解產(chǎn)品的規(guī)格、質(zhì)量和產(chǎn)量等一些情況。要經(jīng)過綜合的分析來確定運(yùn)輸?shù)姆绞剑蟠_定材料的原價(jià)，包裝費(fèi)等一些主要的材料預(yù)算價(jià)格，對(duì)影響整個(gè)工程投資大的設(shè)備價(jià)格，要做足工作，并且認(rèn)真細(xì)致的進(jìn)行調(diào)研工作，多方搜集資料和信息。具體搜集的方法是參考《中國機(jī)電產(chǎn)品報(bào)價(jià)大全》

（中國統(tǒng)計(jì)出版社）、《工程建設(shè)全國機(jī)電設(shè)備價(jià)格匯編》，除此之外，還也可以通過互聯(lián)網(wǎng)或電話來對(duì)工程詢價(jià)，也可約廠家上門或者直接到廠家所在地區(qū)，去進(jìn)行調(diào)查和核實(shí)等，通過多方渠道的進(jìn)行了解。

3 結(jié)語

綜上所述，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，水利水電工程的概預(yù)算在水利建設(shè)中顯得極其重要，這也使得國家和社會(huì)對(duì)水利工程的要求越來越高。在對(duì)水利水電工程概預(yù)算進(jìn)行編制的時(shí)候，必須要求編制人員懂得一些基礎(chǔ)的知識(shí)，屬性有關(guān)的法律和法規(guī)，并且不斷的加強(qiáng)自身的綜合素質(zhì)，這樣才可以快速的適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

第6篇：水利工程概預(yù)算范文

【關(guān)鍵詞】水利水電工程；概預(yù)算；編制

Overview of water conservancy and hydropower construction projects in the budget analysis of frequently asked questions

Xu Jing

(Karamay City Construction Bureau standard fixed project cost management stationKaramayXinjiang834000)

【Abstract】This paper describes the water conservancy and hydropower project budget preparation and precautions, water conservancy and hydropower project of the budget process in dealing with common analysis of the problem; the preparation of its financial flows sheet and financing interest calculation method described in detail.

【Key words】Water Resources and Hydropower Engineering;Budget estimate;Preparation

1. 概預(yù)算的編制依據(jù)和步驟

1.1編制依據(jù)。(1)工程設(shè)計(jì)文件、報(bào)告，工程所在地的交通、氣象、社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況。 (2)現(xiàn)行水利水電工程概算定額。(3)上級(jí)及工程主管部門制定的政策、法令、法規(guī)。(4)水利水電工程概預(yù)算編制辦法及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。(5)工程施工企業(yè)等級(jí)及執(zhí)行的人工工資標(biāo)準(zhǔn)。 (6)水利水電工程材料供應(yīng)情況及價(jià)格信息。

1.2編制步驟。(1)在編制概預(yù)算文件前首先要充分了解工程設(shè)計(jì)情況， 熟悉設(shè)計(jì)圖紙， 掌握工程中所涉及到的項(xiàng)目和內(nèi)容。(2)新增加評(píng)標(biāo)方法，強(qiáng)調(diào)對(duì)商務(wù)要素的評(píng)審，使評(píng)標(biāo)工作尤其是商務(wù)評(píng)審不再流于形式，讓積極響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人的綜合實(shí)力得到體現(xiàn)，有利于投標(biāo)人之間的良性競爭。(3)引“資格后審”程序，有效地防止投標(biāo)人的串標(biāo)圍標(biāo)活動(dòng)。建議將發(fā)售招標(biāo)文件的截止時(shí)間延至到開標(biāo)前一天。

1.3適當(dāng)修改綜合評(píng)估法。適當(dāng)修改綜合評(píng)估法并增加其使用頻率。對(duì)于達(dá)到一定規(guī)模的工程(如建設(shè)部頒布的專業(yè)工程類別和等級(jí)表中“ 一級(jí)及以上”的工程)，一定造價(jià)的工程(如 l億元以上)，或技術(shù)復(fù)雜的、施工難度大的工程，允許招標(biāo)人自主采用“綜合評(píng)估法”，改變目前使用此方法需要經(jīng)市長辦公會(huì)議批準(zhǔn)的做法。建議對(duì)2一A 、2一B的具體操作辦法予以適當(dāng)修改，技術(shù)、商務(wù)、信譽(yù)的權(quán)重根據(jù)工程特點(diǎn)的不同而作相應(yīng)的調(diào)整。視工程的特點(diǎn)和需要，增加投標(biāo)人項(xiàng)目經(jīng)理答辯的內(nèi)容和權(quán)重(參見“修改后的技術(shù)標(biāo)編制要求及評(píng)分細(xì)則”)，商務(wù)評(píng)分重點(diǎn)落實(shí)在對(duì)影響工程造價(jià)重要要素的評(píng)審。同時(shí)， 建議對(duì)要求投標(biāo)人提供 的技術(shù)、商務(wù)標(biāo)書的數(shù)量進(jìn)行改革， 一般情況下，只要求投標(biāo)人提供提供一份正本、二份副本。

1.4減少使用抽簽定標(biāo)法。“抽簽定標(biāo)法”由于無法體現(xiàn)投標(biāo)人之間的實(shí)力競爭，而且定標(biāo)會(huì)或同“ 跑馬會(huì)”，浪費(fèi)大量的人力、物力等社會(huì)資源；再者，抽簽定標(biāo)的工程下浮率是參照上年同類工程的下浮率確定的，下浮點(diǎn)數(shù)不夠合理科學(xué)，應(yīng)盡量減少使用。編制人員還應(yīng)到工程施工現(xiàn)場，對(duì)場內(nèi)場外交通、工程所在地的海拔高程、氣候條件等加以了解。

2. 水利水電工程概預(yù)算編制應(yīng)注意的事項(xiàng)

2.1定額。水利水電建筑、 安裝工程定額是水利水電建筑安裝企業(yè)實(shí)行科學(xué)管理的必備條件， 是計(jì)劃、 生產(chǎn)、 估價(jià)、 結(jié)算等工作的尺度。 在工程建設(shè)中， 需要消耗大量財(cái)力、人力、 物力， 合理計(jì)劃和供應(yīng)這些資源， 離不開相應(yīng)的定額。按工程建設(shè)階段，定額可分為投資估算指標(biāo)、 概算定額和概算指標(biāo)、 預(yù)算定額和施工定額。按管理體制和執(zhí)行范圍， 定額又可分為全國統(tǒng)一定額， 全國行業(yè)定額，地方定額和企業(yè)內(nèi)部定額。

2.2材料預(yù)算價(jià)格。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，建筑材料價(jià)格隨市場需求情況波動(dòng)較大， 它是組成工程概預(yù)算單價(jià)的重要組成部分，在工程建設(shè)投資中占有較大的比重。水利水電工程的材料預(yù)算價(jià)格 =( 材料市場價(jià)格 + 包裝費(fèi) +運(yùn)雜費(fèi) +運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)) ×( 1 +采購保管費(fèi)率)材料市場價(jià)格因材料產(chǎn)源、供貨部門不同變動(dòng)較大， 在編制概預(yù)算前應(yīng)根據(jù)市場調(diào)查情況詳細(xì)分析， 不能隨意而定。由于水利水電工程的不定性， 需對(duì)大量建筑物資進(jìn)行不同方式和路徑的運(yùn)輸。所以在計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)時(shí)應(yīng)根據(jù)貨物等級(jí)、運(yùn)輸工具、 路面等級(jí)和運(yùn)輸距離進(jìn)行合理計(jì)算，防止為了增大投資額，人為地提高路面等級(jí)，加長運(yùn)輸距離等現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3取費(fèi)。水利水電工程一般建設(shè)規(guī)模大、投資多，為了控制投資額， 對(duì)工程所需的各項(xiàng)費(fèi)用都作了劃分。其建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用可分為(1)建筑工程費(fèi)； (2)機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)； (3)金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費(fèi)；(4)臨時(shí)工程費(fèi)； (5)其他費(fèi)用； (6)預(yù)備費(fèi)( 包括基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi)) ； (7)建設(shè)期還貸利息； (8)水庫淹沒處理補(bǔ)償費(fèi)。其中前四項(xiàng)中建筑工程費(fèi)和安裝工程費(fèi)按其費(fèi)用構(gòu)成可分為：直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、 計(jì)劃利潤、 稅金。 以上各費(fèi)用在整個(gè)水利水電投資額中占有較大的比重， 編制概預(yù)算時(shí)應(yīng)按照工程具體情況、 設(shè)計(jì)階段和深度、 施工企業(yè)等級(jí)合理劃分費(fèi)用組成。

2.4工程量統(tǒng)計(jì)。工程量計(jì)算的正確與否，直接影響著概預(yù)算文件編制質(zhì)量的好壞。故編制人員在掌握專業(yè)知識(shí)的同時(shí)，還應(yīng)具備一定的水工、機(jī)電、地質(zhì)、金屬結(jié)構(gòu)等專業(yè)知識(shí)，對(duì)各專業(yè)所提供的工程量應(yīng)和圖紙(設(shè)備清單) 進(jìn)行核對(duì)，防止盲目照抄。

2.5勞力、三材、地材統(tǒng)計(jì)。勞力、三材、地材統(tǒng)計(jì)工作，在概預(yù)算編制工作中起著非常關(guān)鍵的作用。根據(jù)勞動(dòng)量的大小，組織施工隊(duì)伍；根據(jù)材料量，考慮材料供應(yīng)；根據(jù)地材量，籌備地材。它是施工組織、 合理調(diào)配勞力、安排施工進(jìn)度、組織材料供應(yīng)必不可少的基礎(chǔ)資料。

3. 水利水電工程概預(yù)算編制過程中常見問題的分析處理

3.1如何編制含在水利工程中其他行業(yè)的預(yù)算單價(jià)。某一項(xiàng)水利工程在編制初步設(shè)計(jì)概算、預(yù)算時(shí)， 建安工程費(fèi)里一般都由土建、 機(jī)電設(shè)備安裝、通信、房屋建筑、電力線路、交通等幾部分組成， 編制概算或編制標(biāo)底及投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)只編制土建部分的工程預(yù)算單價(jià)，安裝工程里只列入安裝工程費(fèi)，設(shè)備原價(jià)則根據(jù)咨詢( 或當(dāng)時(shí)的市場指導(dǎo)價(jià))進(jìn)行，如此會(huì)有比較大的出入。為此應(yīng)按當(dāng)?shù)丶皣鴥?nèi)各原材料的統(tǒng)一指導(dǎo)價(jià)，從而得出材料價(jià)差。對(duì)于不同于水利行業(yè)的房屋建筑、通信、電力、交通等部分， 可根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐氖袌鰞r(jià)編列綜合單價(jià)( 如房建按1100元/m2、通信按8000元/Km、電力線路按80000元/kin)，其綜合單價(jià)里含設(shè)備、材料、工人工資、利潤、稅金等費(fèi)用，在執(zhí)行時(shí)不應(yīng)重復(fù)計(jì)列。

3.2如何對(duì)待砂石料加工在不同承包商承包情況的取費(fèi)問題。

3.2.1須重復(fù)取費(fèi)隋況： 砂石料加工與混凝土澆筑不為同承包商時(shí)( 目前國內(nèi)大體積混凝士澆筑與混凝土所需骨料的開采供應(yīng)一般由兩個(gè)不同承包商分別承包) ，為使兩個(gè)施工單位準(zhǔn)確結(jié)算各自費(fèi)用。砂石料需計(jì)取單位各項(xiàng)費(fèi)用。

3.2.2不重復(fù)取費(fèi)情況：砂石料加工與建筑為同一承包商時(shí)( 如土石壩填筑及其他工程， 一般情況下，土石壩填筑其砂石料的開采、運(yùn)輸上壩、填筑與碾壓均由一個(gè)承包商來施工完成)，砂石料加工就不能重復(fù)計(jì)算各項(xiàng)費(fèi)用 。

3.2.3資金流量表的編制和融資利息計(jì)算( 略去價(jià)差預(yù)備費(fèi))對(duì)于工期比較長(3年以上) 的樞紐工程，引入資金流量計(jì)算符合水利工程招標(biāo)的實(shí)際情況，增強(qiáng)了水利工程動(dòng)態(tài)投資計(jì)算的準(zhǔn)確性。而分年度投資表是根據(jù)工程進(jìn)度，按各年完成工程投資計(jì)劃編排的，資金流量是在年度投資表基礎(chǔ)上，考慮預(yù)付款、保留金及其扣回、 償還等因素編制的資金安排。

4. 結(jié)束語

對(duì)于水利水電工程概預(yù)算的編制是個(gè)復(fù)雜的過程，必須遵循相關(guān)規(guī)范和定額標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確科學(xué)編 制出水利水電的概預(yù)算書，為投資決策、投資控制和造價(jià)控制打下良好的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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［3］李春生，谷曉萍.水利工程概預(yù)算課程設(shè)計(jì)的教學(xué)研究［J］.中國科技信息，2006(23) .

［4］沈亞威，陳鳳全.水利工程概預(yù)算編制中的應(yīng)用［J］.黑龍江水利科技，2006(01) .

第7篇：水利工程概預(yù)算范文

關(guān)鍵詞 工程教育 水利計(jì)算 課程改革 能力培養(yǎng)

回歸工程是20世紀(jì)80年代末由美國麻省理工學(xué)院最早提出來的。針對(duì)當(dāng)時(shí)高等工程教育發(fā)展偏離工程實(shí)踐的問題。為此，許多大學(xué)作了積極的改進(jìn)并對(duì)辦學(xué)指導(dǎo)思想進(jìn)行了重新調(diào)整，即從科學(xué)向工程回歸，樹立工程實(shí)踐教育理念。

《水利計(jì)算》是指水利規(guī)劃、水利工程設(shè)計(jì)和運(yùn)行中，為研究水資源的合理開發(fā)利用、研究工程對(duì)河川徑流和水力條件的變化影響，評(píng)價(jià)工程的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效果等所進(jìn)行的有關(guān)分析計(jì)算。水利計(jì)算成果是選擇河流治理和開發(fā)方案，確定工程任務(wù)、工程規(guī)模、工程開發(fā)程序、工程運(yùn)用方式等的依據(jù)。包括水庫效益及效能的有關(guān)計(jì)算，即根據(jù)水庫承擔(dān)的水利任務(wù)及其主次關(guān)系，所進(jìn)行的水庫調(diào)洪計(jì)算和以徑流調(diào)節(jié)計(jì)算為基礎(chǔ)的水庫供水調(diào)節(jié)計(jì)算、水能計(jì)算、水庫群補(bǔ)償調(diào)節(jié)計(jì)算、綜合利用水庫調(diào)節(jié)計(jì)算等。

一、傳統(tǒng)教育模式

長期以來，《水利計(jì)算》教學(xué)一直采用傳統(tǒng)的教學(xué)模式，即以教師講解為主，配合書中的例題，用語言文字來表達(dá)和傳遞信息。這種傳統(tǒng)的教學(xué)方法，在與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展觀下，在當(dāng)今多元化社會(huì)對(duì)人才的需求有更高的要求下，呈現(xiàn)了許多問題。

首先，學(xué)生缺乏對(duì)水文信息儀器、水利工程設(shè)施運(yùn)行等的感性認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)積極性不高。傳統(tǒng)的教學(xué)不能把立體水文測驗(yàn)儀器設(shè)備、工程具體運(yùn)行調(diào)度方式描述清楚，即使是具有豐富想象力的學(xué)生，也很難從教師的描述過程中建立起儀器設(shè)備與工程運(yùn)行的印象。久而久之的“紙上談兵”很容易使學(xué)生失去學(xué)習(xí)興趣，對(duì)該課程感到厭倦。

其次，課程設(shè)置在第七學(xué)期，學(xué)生忙于考研、找工作，學(xué)習(xí)積極性不強(qiáng)。傳統(tǒng)的教學(xué)過程枯燥乏味，理論與實(shí)際脫節(jié)。僅以語言文字來表達(dá)信息，將知識(shí)內(nèi)容線性化，缺乏生動(dòng)感。

二、《水利計(jì)算》課程體系的改革內(nèi)容與思路

回歸工程理念中重要的一點(diǎn)就是運(yùn)用整合或集合思想來設(shè)置課程體系和改革教學(xué)內(nèi)容。落實(shí)能力培養(yǎng)的核心地位，首先要突出職業(yè)性，以應(yīng)用為主線構(gòu)建能力結(jié)構(gòu)，明確各層能力培養(yǎng)的要求。

（一）構(gòu)建以能力培養(yǎng)為本位的課程體系。

課程的能力結(jié)構(gòu)有三大要素，即基礎(chǔ)能力、課程基本技能和應(yīng)用能力。基礎(chǔ)能力重在學(xué)生對(duì)水文學(xué)原理、工程水文學(xué)、水文信息技術(shù)的掌握能力；課程基本技能重在培養(yǎng)學(xué)生包括水庫效益及效能的有關(guān)計(jì)算，水庫調(diào)洪計(jì)算和以徑流調(diào)節(jié)計(jì)算為基礎(chǔ)的水庫供水調(diào)節(jié)計(jì)算、水能計(jì)算、水庫群補(bǔ)償調(diào)節(jié)計(jì)算、綜合利用水庫調(diào)節(jié)計(jì)算等知識(shí)的掌握能力；應(yīng)用能力重在培養(yǎng)學(xué)生利用已有知識(shí)解決實(shí)際水庫工程水文計(jì)算能力。

在應(yīng)用性方面，以實(shí)踐性的專業(yè)內(nèi)容為主，以理論性的學(xué)科內(nèi)容為輔，按著職業(yè)崗位群的要求，進(jìn)行職業(yè)能力分析，并注意本行業(yè)領(lǐng)域技術(shù)發(fā)展的趨勢，在整合性方面，圍繞培養(yǎng)對(duì)復(fù)合型職業(yè)崗位適應(yīng)性強(qiáng)的高素質(zhì)人才的目標(biāo)，在課程設(shè)置上，改變傳統(tǒng)的獨(dú)立追求自我完善的學(xué)科式課程設(shè)置，向綜合性或整合式課程設(shè)置轉(zhuǎn)變，對(duì)課程內(nèi)容作縱向和橫向的整合。

（二）構(gòu)建“寬基礎(chǔ)，活模塊”的課程模式。

回歸工程教育應(yīng)以實(shí)踐為主導(dǎo)，體現(xiàn) “寬基礎(chǔ)，活模塊”的特點(diǎn)。“寬基礎(chǔ)”要求必須注重能力培養(yǎng)，而創(chuàng)新能力是能力的核心。“活模塊”可理解為課程的專門化，是與基礎(chǔ)緊密相關(guān)的，是課程基礎(chǔ)的延伸和專業(yè)的選擇。 “寬基礎(chǔ)，活模塊”這種課程模式，既具有相對(duì)的穩(wěn)定性，又具有很大的靈活性和很強(qiáng)的社會(huì)適應(yīng)力，兼顧了當(dāng)前就業(yè)和發(fā)展的兩個(gè)方向。

三、《水利計(jì)算》教學(xué)方法改革探索和展望

回歸工程教育，明確工程教育的培養(yǎng)目標(biāo)是開展教育教學(xué)的基本依據(jù)。首先是加強(qiáng)工程實(shí)踐能力的培養(yǎng)。在《水利計(jì)算》課程的教學(xué)中對(duì)于水庫供水調(diào)節(jié)、水庫調(diào)洪計(jì)算、水能計(jì)算等內(nèi)容進(jìn)行分段式工程練習(xí)，使學(xué)生對(duì)于每一個(gè)計(jì)算環(huán)節(jié)熟練掌握。其次強(qiáng)調(diào)要用“整合”或“集成”思想，重建課程內(nèi)容和結(jié)構(gòu)，即對(duì)于課程總體掌握依靠課程設(shè)計(jì)過程加以“集成”。使教學(xué)內(nèi)容成為理論與實(shí)踐的統(tǒng)一體。這樣做不僅能增加學(xué)生對(duì)枯燥的理論知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)，還能引起學(xué)生解決實(shí)際問題的興趣，增強(qiáng)學(xué)生工程實(shí)踐的能力。

工程教育是工程技術(shù)人才培養(yǎng)的主要渠道，在解決實(shí)際工程問題和促進(jìn)學(xué)科發(fā)展方面起到越來越重要的作用。這就要求課程特別是專業(yè)課程教育體制隨著發(fā)展改變，只有樹立大系統(tǒng)的全局觀重構(gòu)課程體系，強(qiáng)化實(shí)踐練習(xí)與創(chuàng)新，才能培養(yǎng)出具有厚實(shí)的基礎(chǔ)知識(shí)，勇于革新的創(chuàng)新能力和嫻熟靈活的技能技巧的適合社會(huì)發(fā)展的新型工程技術(shù)人才。

參考文獻(xiàn)：

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第8篇：水利工程概預(yù)算范文

關(guān)鍵詞：水利工程；建設(shè)階段；工程造價(jià)分析；項(xiàng)目預(yù)算；管理目標(biāo) 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

中圖分類號(hào)：TU201 文章編號(hào)：1009-2374（2015）03-0195-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0283

水利工程造價(jià)是指完成一個(gè)水利工程從籌建到竣工、交付使用全過程的全部建設(shè)費(fèi)用，它貫穿于投資決策階段、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)階段、施工階段以及竣工階段等各個(gè)環(huán)節(jié)，是一項(xiàng)長期的、動(dòng)態(tài)的系統(tǒng)工程。因此加強(qiáng)對(duì)水利工程項(xiàng)目的工程造價(jià)控制，必須做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，必須處理好各個(gè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，以保證項(xiàng)目投資控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，從而取得較好的投資效益和社會(huì)

效益。

1 工程決策階段的概預(yù)算編制

1.1 概預(yù)算的控制作用

水利工程的概預(yù)算對(duì)水利工程的施工階段、財(cái)務(wù)管理階段以及水利工程的技術(shù)管理等具有重要的影響，是水利工程施工和投資企業(yè)進(jìn)行施工監(jiān)督的重要參考依據(jù)，在現(xiàn)代水利工程的市場上，概預(yù)算編制的水平以及科學(xué)性直接決定了水利工程施工的成敗，因此概預(yù)算編制對(duì)于充分調(diào)動(dòng)水利工程企業(yè)的積極性、增加水利工程核心競爭力以及保證水利工程項(xiàng)目建設(shè)的質(zhì)量和效率都具有十分重要的意義。

1.2 如何編制概預(yù)算

在編制工程概預(yù)算時(shí)，由于設(shè)計(jì)階段不同，選用的定額也有所不同，因此必須正確使用水利工程概預(yù)算定額，在各階段定額不全的情況下，要注意定額的過渡系數(shù)。在選用定額編制工程概預(yù)算單價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)規(guī)定的施工方法、工藝流程、機(jī)械設(shè)備配置、運(yùn)輸距離，選定條件相符的定額。

2 工程招標(biāo)階段的預(yù)算編制

2.1 招標(biāo)預(yù)算的含義

招標(biāo)預(yù)算是為滿足業(yè)主對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行控制管理的需要，按照總量控制、合理調(diào)整的原則編制的內(nèi)部預(yù)算。招標(biāo)中標(biāo)底是工程招標(biāo)的預(yù)期價(jià)格，由業(yè)主委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、咨詢單位編制完成。

2.2 招標(biāo)預(yù)算的編制

由于水利水電工程具有工期長、施工技術(shù)復(fù)雜、比選方案較多等特點(diǎn)，并且受初設(shè)概算編制體系本身的限制，在初步設(shè)計(jì)審批后，隨著設(shè)計(jì)工作的深化，設(shè)計(jì)單位或有關(guān)部門會(huì)提出更優(yōu)的設(shè)計(jì)方案、施工方案、分標(biāo)計(jì)劃等。2007年，《水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》開始實(shí)施，為水利工程的預(yù)算編制提供了適用的方法和標(biāo)準(zhǔn)。在編制清單計(jì)價(jià)模式下的招標(biāo)預(yù)算時(shí)，必須注意兩個(gè)方面的問題：一是工程特征描述必須全面、準(zhǔn)確，盡量避免因描述不當(dāng)引起的理解差異；二是對(duì)分部分項(xiàng)工程中的主要材料類型或種類進(jìn)行明確，尤其是大型水利施工中涉及到的設(shè)備安裝工程，水土保持項(xiàng)目涉及到的園林綠化工程，由于主材、設(shè)備種類繁多，規(guī)格各異，所占的造價(jià)比重又比較大，如果在招標(biāo)階段不進(jìn)行詳細(xì)說明，不但會(huì)造成招標(biāo)的質(zhì)量，還會(huì)給今后的施工帶來索賠風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)主要通過招投標(biāo)選擇合適的施工單位和監(jiān)理單位，加強(qiáng)質(zhì)量、安全、工期管理，開展設(shè)計(jì)優(yōu)化工作，嚴(yán)格執(zhí)行合同，防止索賠事件的發(fā)生，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)

管理。

3 工程施工階段的施工預(yù)算編制

3.1 施工預(yù)算的含義

施工預(yù)算是承擔(dān)施工的建設(shè)企業(yè)為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)核算和管理的需要，在施工圖預(yù)算的控制下，編制的直接用于生產(chǎn)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件。

3.2 施工預(yù)算的編制

施工預(yù)算作為企業(yè)內(nèi)部核算的控制性文件，對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部的勞動(dòng)力調(diào)配，材料計(jì)劃供應(yīng)以及最終的成本、效益核算起著至關(guān)重要的作用。但是其編制工作經(jīng)常因?yàn)楝嵥楹头彪s而被一般的施工企業(yè)所忽視，特別是對(duì)于水利工程而言，工期較長，施工過程中發(fā)生設(shè)計(jì)變更、材料價(jià)格、政策法規(guī)等變化的情況非常常見。在這期間，有些施工企業(yè)因?yàn)槿藛T變動(dòng)，尤其是預(yù)算編制人員變動(dòng)等因素，致使施工預(yù)算沒有及時(shí)跟上或者是不同的預(yù)算編制人員對(duì)施工預(yù)算的編制缺少統(tǒng)一的程序，對(duì)企業(yè)內(nèi)部個(gè)別勞動(dòng)量和社會(huì)平均勞動(dòng)量的差別把握不一致，導(dǎo)致編制出的施工預(yù)算出入較大。因此，科學(xué)合理地編制施工預(yù)算，必須遵循一定的程序和步驟。

首先，要求預(yù)算編制人員對(duì)本單位內(nèi)部的人材機(jī)消耗狀況和水平做到隨時(shí)掌握和及時(shí)調(diào)整，通過不斷完善，逐步形成一套內(nèi)部統(tǒng)一的施工預(yù)算定額和編制體系，實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制準(zhǔn)確、成本控制合理的目的。

其次，要求預(yù)算編制人員對(duì)具體的工程項(xiàng)目做到心知肚明。水利工程一般地質(zhì)條件復(fù)雜，建筑物平面分布比較分散，邊界條件也千差萬別，因此，需要預(yù)算編制人員經(jīng)常地深入施工現(xiàn)場，熟悉各單項(xiàng)工程之間的整體布局和聯(lián)系，掌握不同單位工程的“個(gè)體差異”，了解各單項(xiàng)工程的施工工藝，才能科學(xué)地對(duì)工程量進(jìn)行記取，合理地套用預(yù)算定額。

4 工程竣工階段的決算編制

4.1 工程竣工決算的含義

工程竣工決算是指在工程竣工驗(yàn)收交付使用階段，由建設(shè)單位編制的建設(shè)項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用全過程中實(shí)際支付的全部建設(shè)費(fèi)用。

4.2 竣工決算的編制

竣工決算是建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益的全面反映，是項(xiàng)目法人核定各類新增資產(chǎn)價(jià)值，辦理其交付使用的依據(jù)。編制水利工程決算不僅直接關(guān)系到建設(shè)方與施工方之間的利益關(guān)系，也關(guān)系到水利工程造價(jià)的實(shí)際結(jié)果。需要特別說明的是，竣工決算不同于竣工結(jié)算，簡單地說，竣工結(jié)算是由施工單位及承包方編制，而竣工決算是由建設(shè)單位及發(fā)包方進(jìn)行編制。兩者所包含的范圍也存在較大差異，竣工結(jié)算是最終支付給施工單位的建安工程價(jià)款，及通常意義上講的工程造價(jià)，而竣工決算更側(cè)重于財(cái)務(wù)決算，包括竣工財(cái)務(wù)決算說明書和竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表，對(duì)于構(gòu)成建設(shè)工程實(shí)體的工程造價(jià)只是構(gòu)成竣工決算的一部分。

因此竣工決算的編制，首先需要對(duì)各種原始資料進(jìn)行對(duì)照和核定，包括原始的概算、預(yù)算，施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更，施工簽證，大型材料或設(shè)備調(diào)查記錄，各種驗(yàn)收資料，其他施工中發(fā)生的費(fèi)用記錄等，有必要將竣工圖紙與原設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行比對(duì)，必要時(shí)到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)際測量，來核實(shí)工程量變更情況，核定工程造價(jià)。其次，由于水利工程建設(shè)周期較長，建設(shè)單位在決算編制過程中，還必須掌握材料、設(shè)備和人工的價(jià)差變化，對(duì)政策原因引起的費(fèi)率價(jià)差、預(yù)備費(fèi)等更要注意收集保存政策資料。

5 結(jié)語

水利工程建設(shè)是實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、滿足人民生產(chǎn)生活需要、實(shí)現(xiàn)社會(huì)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要工作之一。做好水利工程各個(gè)環(huán)節(jié)造價(jià)分析工作是把建設(shè)項(xiàng)目的投資控制在預(yù)算的限額內(nèi)，保證項(xiàng)目管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，合理使用人力、物力、財(cái)力，取得較好的投資效益的保證。

參考文獻(xiàn)

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[3] 趙長偉.水利工程投資影響因素分析與管理方法研究[D].西安理工大學(xué)，2009.

第9篇：水利工程概預(yù)算范文

但由于多方面的原因，水利工程建設(shè)秩序依然存在一些混亂的狀況，如截留、擠占和挪用水利基本建設(shè)資金，擅自變更投資計(jì)劃和基本建設(shè)支出預(yù)算，改變建設(shè)內(nèi)容，提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等。財(cái)政部先后制定了《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——基本規(guī)范（試行）》和《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——工程項(xiàng)目（試行）》，為促進(jìn)水利工程的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制建設(shè)，加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，維護(hù)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)秩序，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。筆者現(xiàn)就水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度建設(shè)談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)和體會(huì)。

一、項(xiàng)目法人要強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)控制意識(shí)，對(duì)水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會(huì)計(jì)控制負(fù)總責(zé)

《會(huì)計(jì)法》要求單位負(fù)責(zé)人作為本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，有責(zé)任和義務(wù)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，這是保證會(huì)計(jì)有效發(fā)揮其應(yīng)有作用的重要舉措，而作為會(huì)計(jì)監(jiān)督重要基礎(chǔ)的內(nèi)部控制，特別是與會(huì)計(jì)監(jiān)督直接相關(guān)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制又是會(huì)計(jì)控制得以最終實(shí)現(xiàn)的前提。

《內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范——工程項(xiàng)目（試行）》中也明確規(guī)定了“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位工程項(xiàng)目內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施負(fù)責(zé)。”項(xiàng)目法人應(yīng)強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)，化“一枝筆”控制為“多枝筆”控制，財(cái)政部、水利部頒布實(shí)施《水利基本建設(shè)資金管理辦法》（財(cái)基[1999]139號(hào)）對(duì)工程價(jià)款結(jié)算的手續(xù)及程序作了規(guī)定：建設(shè)單位的財(cái)會(huì)部門支付水利基本建設(shè)資金時(shí)，必須符合下列程序：（1）經(jīng)辦人審查。經(jīng)辦人對(duì)支付憑證的真實(shí)性、手續(xù)的完備性和金額的真實(shí)性進(jìn)行審核。實(shí)行工程監(jiān)理制的項(xiàng)目須監(jiān)理工程師簽字；（2）有關(guān)業(yè)務(wù)部門審核。經(jīng)辦人審核無誤后，應(yīng)送有關(guān)部門和財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核；（3）單位領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)簽字。

二、充分發(fā)揮水利工程建設(shè)財(cái)務(wù)管理職能，確保水利工程項(xiàng)目全過程得到有效控制

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定水利工程項(xiàng)目業(yè)務(wù)流程,明確項(xiàng)目決策、概預(yù)算編制、價(jià)款支付、竣工決算等環(huán)節(jié)的控制要求，并設(shè)置相應(yīng)的記錄和憑證，如實(shí)記載各環(huán)節(jié)業(yè)務(wù)的開展情況，確保水利工程項(xiàng)目全過程得到有效控制。

項(xiàng)目決策環(huán)節(jié)，財(cái)會(huì)人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告的完整性、客觀性進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)審，出具評(píng)審意見；參與項(xiàng)目決策，會(huì)簽相關(guān)決策決議。

概預(yù)算控制環(huán)節(jié)，財(cái)會(huì)人員應(yīng)對(duì)編制的概預(yù)算進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查編制依據(jù)、項(xiàng)目內(nèi)容、工程量的計(jì)算、定額套用等是否真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

價(jià)款支付控制環(huán)節(jié)，財(cái)會(huì)人員應(yīng)對(duì)工程合同約定的價(jià)款支付方式、有關(guān)部門提交的價(jià)款支付申請(qǐng)及憑證、審批人的批準(zhǔn)意見等進(jìn)行審查和復(fù)核。復(fù)核無誤后方可辦理價(jià)款支付手續(xù)。財(cái)會(huì)人員在辦理價(jià)款地支付業(yè)務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)擬支付的價(jià)款與合同約定的價(jià)款支付方式及金額不符，或與工程實(shí)際完工情況不符等異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告。建設(shè)單位因工程變更等原因造成價(jià)款支付方式及金額發(fā)生變動(dòng)的應(yīng)提供完整的書面文件和其他相關(guān)資料。財(cái)會(huì)人員應(yīng)對(duì)工程變更價(jià)款支付業(yè)務(wù)進(jìn)行審核。

竣工決算控制環(huán)節(jié)，財(cái)會(huì)人員應(yīng)對(duì)竣工決算進(jìn)行審核，重點(diǎn)審查決算依據(jù)是否完備，相關(guān)文件資料是否齊全，竣工清理是否完成，決算編制是否正確。

三、抓住關(guān)鍵控制點(diǎn)，建立健全崗位責(zé)任制，是水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的核心

水利工程項(xiàng)目的投資多，涉及單位和部門多，參與的人員多。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水利工程項(xiàng)目的具體特點(diǎn)，緊緊圍繞水利工程項(xiàng)目內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的四個(gè)中心環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的關(guān)鍵控制點(diǎn)。關(guān)鍵控制點(diǎn)要講究實(shí)效，過多會(huì)使內(nèi)部會(huì)計(jì)控制缺乏活力，易挫傷業(yè)務(wù)人員的積極性；過少則會(huì)影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

水利建設(shè)單位的各相關(guān)部門和崗位的職責(zé)權(quán)限要確保辦理業(yè)務(wù)的不相容崗位相互分離、制約和監(jiān)督，業(yè)務(wù)不相容崗位一般包括：項(xiàng)目建議、可行性研究與項(xiàng)目決策；概預(yù)算編制與審核；項(xiàng)目實(shí)施與價(jià)款支付；竣工決算與竣工審計(jì)。對(duì)水利工程項(xiàng)目相關(guān)業(yè)務(wù)要建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度，明確審批人的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任及相關(guān)控制措施，規(guī)定經(jīng)辦人的職責(zé)范圍和工作要求。另外，定崗時(shí)還需要考慮業(yè)務(wù)人員的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，考慮人事利害關(guān)系等因素。在水利工程項(xiàng)目的審計(jì)和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題都證明了權(quán)力要受到制約，失去控制的權(quán)力是產(chǎn)生違法違紀(jì)行為的溫床。

四、重視內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督檢查，不斷完善基建項(xiàng)目內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度

水利建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)建立對(duì)水利工程項(xiàng)目的監(jiān)(下轉(zhuǎn)第41頁)(上接第46頁)督檢查制度，明確監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和人員的職責(zé)權(quán)限，定期或不定期地進(jìn)行檢查。內(nèi)部審計(jì)在水利工程項(xiàng)目的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制中占據(jù)特殊地位，建設(shè)單位要根據(jù)投資規(guī)模大小和工期長短，設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備相關(guān)專業(yè)的內(nèi)審人員，直接向建設(shè)單位負(fù)責(zé)人報(bào)告工作。

過去的內(nèi)部審計(jì)側(cè)重于資金使用的合法性、合理性和效益性，而現(xiàn)在的內(nèi)部審計(jì)還將內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的運(yùn)行成效作為重要審計(jì)內(nèi)容，對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的再監(jiān)督負(fù)有重要責(zé)任。水利工程項(xiàng)目內(nèi)部控制監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:（1）業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況。重點(diǎn)檢查是否存在不相容職務(wù)混崗的現(xiàn)象。（2）業(yè)務(wù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢要業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)手續(xù)是否健全，是否存在越權(quán)審批行為。（3）工程項(xiàng)目決策責(zé)任制的建立及執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查責(zé)任制度是否健全，獎(jiǎng)懲措施是否落實(shí)到位。（4）概預(yù)算控制制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查概預(yù)算編制的依據(jù)是否真實(shí)，是否按規(guī)定對(duì)概預(yù)算進(jìn)行審核。（5）各類款項(xiàng)支付制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查工程款、建設(shè)單位管理費(fèi)及其他費(fèi)用的支付是否符合相關(guān)法規(guī)、制度和合同的要求，有無截留、擠占和挪用資金。（6）竣工決算制度的執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查是否按規(guī)定辦理竣工決算、實(shí)施決算審計(jì)。對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的水利工程項(xiàng)目內(nèi)部控制中的問題和薄弱環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)采取措施，及時(shí)加以糾正和完善。

五、提高財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極適應(yīng)水利工程項(xiàng)目管理的要求