職業教育發展精選(九篇)

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第1篇：職業教育發展范文

1.招生方面

目前職業教育在招生方面還是存在不規范的現象，隨意承諾降低分數線，不考察以前的操行；降低培訓費，不遵循填報志愿；不要檔案；提前發錄取通知等等，這種招生造成了嚴重的負面影響，造成一些人認為中等職業教育只為賺錢，在那里讀書的學生就是去混日子，只要出錢，無論什么人都可以進職業學校，無論在校期間怎么度過都能拿到畢業證書。今后職業教育學校應進一步規范的招生制度，必須遵守招生制度，并嚴格規范操作程序。未來企業應與學校加強合作讓學生畢業后能夠更好的就業，使初中畢業的學生更愿意主動的接受職業教育，提高學生的質量。

2.教學方面

我國職業教育目前教材多注重理論方面的闡述，而對于實踐應用方面卻相對缺乏，這就讓學生在接受知識上造成了困難，并且所學的專業知識與企業的實際工作也有較大差距，學生在上課時是被動接受，課堂上老師和學校仍然是主題，很難培養學生的觀察力和想象力，學習的主動性，積極性，創造性都被抑制了。如果在班級管理的過程中，加入企業的組織結構和運營模式，從企業各部門的崗位名稱，到績效評估。將班級考核制度轉變為班級“工資”制度，實現競聘上崗以及崗位輪換制度，實現學生在就業前對企運營模式的了解與熟悉。這種方法是一個有效的縮短職業院校和企業之間距離的途徑，有利于學生的學習和成長[1]。

職業教育在培養學生職業道德、職業態度方面做得不到位，學生畢業后，作為員工在工作中，只是把所學的技能當做賺錢的手段，心里并不熱愛工作，更不會把工作當成實現自身價值的舞臺。學校應該不斷創新德育教育的內容與形式，將環境育人、活動與社團育人、文化育人、學校家庭社會“三結合”育人等方式有機地結合起來，努力把學生培養成品德高尚、文明守紀、有良好行為習慣與學習品質的合格中職生[2]。

3.成績考核方面

學生的學業考核是對培養人才的素質和能力的檢驗，也是對教育質量和效果的檢驗[3]。具有代表性的職業教育學業評價的理論是多元智能理?以及職業能力開發理論。多元智能理論可指導學生選擇專業方向、分層教學、多元評價；實現評價主體的多元化，重視學生的自我評價，加大企業評價力度，大力倡導以鑒定機構為主體的職業技能資格證書考核[4]。我國職業教育目前還是主要注重理論方面考核，對于實踐能力的考核還是次要的，要想打破這種單純以成績考察學生的方式，應該對于學生考核不能是片面的而應該是多方面的，除了對學生期中和期末進行考試外，還要加強對學生平時表現的考察，加強學生對于學習態度和學風的建設，使學生樹立良好的人生觀、價值觀，為以后更好的走上工作崗位打下良好的基礎。還可以加強學校與企業的合作，在考試時除了學校老師外企業員工甚至老板也可以參與考核的評分，從不同角度對學生進行考察。對考試未能通過的學生，必須讓其重新進行學習，并直到通過考試后才能畢業，通過這種嚴格的考核和管理制度才能保證學校的教學質量。

4.師資隊伍方面

在我國，目前專門培養職業教育教師的學校很少，無法滿足我國職業教育所需教師的需求。即使接受職業教育教師培養者，由于學校的較底要求，因此在學校也無法掌握精湛的技能和深層次理論知識。這兩點嚴重制約了我國職業教育教師隊伍的質量發展。另外，目前職業院校過于看重學歷，然而事實證明，高學歷占比例高的職業教育教師隊伍建設未必就更好，教學質量更不一定高。我們需要的是理論知識與專業技能都具有一定水平的“雙師型”教師。目前，我國職業教育學校的“雙師型”教師隊伍建設很受歡迎，國家也給予了一定的重視，但目前人數仍然不足，還需要進一步加大對“雙師型”教師的培養。在新的形勢下要求教師摒棄原學科體系的建構模式，在校企合作模式下，對課程體系進行解構與重構、對教學內容進行項目化改造，確立以能力培養為目標的理論實踐一體化的課堂設計；要求引入了生產實際的案例，通過教學改造，融入職業關鍵能力，使學生職業能力與工作崗位的要求相匹配[5]。

5.社會地位方面

第2篇：職業教育發展范文

1.1第一產業是指農業，包括農、林、牧、副、漁等產業中國人口的絕大多數在農村，隨著農村經濟體制的深入改革，農村市場經濟與計劃經濟年代相比，已經發生了翻天覆地的變化。第一，在農產品種植結構上不再追求單純的“以糧為綱”，而是追求“多種經營”方式。第二，在農產品種植管理上不再追求高效率的化肥和農藥的使用，而是追求環保農業、無公害農業、綠色農業的路子，使用配方復合有機肥料和無公害農藥。第三，在農產品銷售上不再追求自產自消和向國家交納公糧和余糧任務，而是追求糧、棉、油、牧、副、漁等農產品深加工的道路，將產品銷往國際市場。第四，在產業觀念上不再是只管種田或不管科學種田的觀念。而今，現代農民特別追求“從農業技術向工業技術、商業技術、服務技術和信息技術的轉化或轉換。”[1]所以，農民必須接受職業技術教育才能走出“三農”困境。

1.2第二產業是指工業，包括采掘業和制造業等據權威統計資料表明，中國已經成為全世界上最大的鋼錠、化纖、汽車、摩托車、洗衣機、冰箱、空調、彩電、電腦、手機的制造中心之一。所以，吳敬璉說“：中國成為二十一世紀的世界中心已成定論。”[2]在這個世界制造中心形成的過程中，要看到產業工人的薄弱一面。第一，中國的工人人數從絕對數量上看占居著國內企業的較大比重，但是目前中國的工人大多是頂替父母的職位而進的工廠，或者是招收的初中生、高中生、中職生和?？茖哟蔚母呗毶?，這些職工普遍存在著一個文化層次提升的問題，需要一個接受職業技術再教育和再培訓的過程。第二，我國工業企業普遍存在著技術創新程度不高的現象，技術資源缺乏，技術積累薄弱、創新能力不足，所以導致近幾年“技工藝”和“高級人才荒”的現象越來越嚴重。第三，中國的人力資源市場在農村，至少有兩億的農民閑著無事干，作為工業企業而言是否可以大辦農民工進工廠培訓活動，將大批的初中文化程度和高中文化程度的農民招收進入工廠，使一大批新型農民成為現代工業的主力軍，置此，“應該大力發展職業技術教育，而且還要大力發展本科層次的職業技術教育。”

1.3第三產業是指農業和工業以外的其他行業———商業這個產業自改革開放以來，隨著下海經商潮的洶涌澎湃，目前已成為一個支柱產業，也是朝陽產業，其吸引力就是高額利潤和超額利潤，但隨著經商隊伍的不斷壯大，使得原來的第一產業的農民和第二產業的工人不斷向第三產業進行產業職能轉移，但是這種轉移只是一種勞動力資源和貨幣資本的轉移而已，從創造國民經濟總收入的角度而言，并沒有創造多少社會財富，真正創造社會財富的產業還是第一產業和第二產業，至此，由于經商人員的無限膨脹，使得目前的生意不好做也很難做。比如，經營產品質量低下造成經營盈利很少甚至出現蝕本現象。二是人們的消費觀念逐年都在發生變化，例如：在服裝類，人們為了追趕時髦，不論從花色上、布料上、工藝上，質量上逐年都在發生不同的變化、某種服裝品種購進少了賺錢的機會就少了，購進多了又積壓了資金，作為一般商人而言，很難把握住人們的消費觀念。在電器類，人們不斷地追求款式新穎、功能齊全、物美價廉的電子產品，尤其是電子類產品日新月異，幾個月就是一代產品，產品升級換代快，所以人們追捧時尚的思潮也較為迫切，導致經營風險意識增強。至于什么是零存貨原理，什么是經濟批量原理，什么是經營風險原理，什么是現金流量原理，什么是貨幣時間價值原理，什么是最佳持有量原理，什么是哈佛經營管理原理，什么是擔保抵押規則等等，很多商人無從知曉，完全是憑個人的意志或社會潮流或頭腦發熱，就盲目進行籌資、投資、進貨、出貨，忙得不亦樂乎，到頭來盈利較少或出現負盈利現象，象這些情況的發生就是缺乏專業知識所致，為了提高商業經營者的經營管理能力、償債能力、獲利能力、貢獻能力，所以要進行職業技術教育，要提高職業技術能力。第二，在經濟一體化的今天，作為商人而言，一定要掌握世界貿易游戲規則，既要使中國的產品銷得出來，又要引進國外技術含量高的產品，來提高中國人民的消費層次，創造貿易順差，增強國家經濟實力。

1.4第四產業又稱知識產業或信息產業該產業包括電訊、電話、信息、出版、新聞、廣播、電視、計算機、激光、光導纖維、通訊、衛生等信息部門，主要以電子計算機為主，從事信息的生產、傳遞、儲存、加工和處理等環節。信息業范圍很廣，其門類富有特色。在金融業中要有精深的專業知識和風險規避意識和抗風險的能力，防止蝕本現象的產生。在餐飲業既要提高人們的美食文化，又要防止傷害中國人民身體健康的事故發生。在娛樂業，既要提高人們的文化品味，又要防止黃白黑毒瘤給社會造成的不良影響。不管在哪個服務行業，既要做合法、合情、合理的買賣，又要防止犯眾、犯法、犯罪的行為。所以，從事服務行業的精英們一定要進入職業技術教育中心進行專業學習和專業培訓，提高思想水平、業務水平、交流水平，以及國際服務水平。

1.5第五產業是指智慧產業智慧產業是指教育、培訓、咨詢、策劃、廣告、設計、軟件、動漫、影視、藝術、科學、法律、會計、新聞、出版等智慧行業。這個產業是二十一世紀的朝陽產業，是智慧高端服務業，具有極其廣闊的成長空間和極為光明的發展前景。所以，要對制作技術、意識形態、法律法規、民俗民風了如指掌，做文明的產業傳承者和繼承者。0062建立財務管理機制，變可能為現實，從制度上確保職業技術教育經費來源

2.1從政府層面而言，建立國民優先發展職業技術教育基金國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）在“重大政策”中指出：“各級政府優先保證人才發展的投入，確保國家教育、科技支出增長幅度高于財政經常性收入增長幅度。”這個政策很好，但如何實施如何到位，筆者有以下設想.

第一，計提的依據可否考慮各級政府當年實現的GDP數據。

第二，計提比例可否考慮4%-5%。

第三，各級政府計提的財政資金可否建立“職業技術教育基金”。

第四，計提的“職業技術教育基金”可否建立專項存款，實行專款專用。

第五，財政部門劃撥給教育部門的“職業技術教育基金”可否實行五年一定的方針。

第六，在具體使用上，財政部門可否實行兩分制。即一部分“職業技術教育基金”直接核定落實到中華人民共和國每個接受職業技術教育的國民頭上，落實到人，比方講暫按2%，另2%-3%由財政部門用于集中調節。

第七，在各級政府財政部門核撥到人的具體方法中，不再發放現金而只發放“職業技術教育基金券”。

第八，每個享有“職業技術教育基金券”的城鄉居民，可以持券到當地任何一所職業技術培訓學院或職業技術培訓中心接受職業技術教育。

第九，要謹防冒領、假領、多領和漏領“職業技術教育基金券”的現象產生，可否實行每位居民用雙拇指摁紅印確認，并錄入計處機聯網認證系統中。

第十，防止倒買倒賣“職業技術教育基金券”的現象產生，同時也實行計算機驗證雙手拇指摁紅印的辦法，確保每位居民享有職業技術教育的權利。

第十一，如果已獲取“職業技術教育基金券”的持券人因病因故死亡或特大功能時，各級政府財政部門應憑死亡證明和病因證明實行注銷制，防止轉讓、贈與與倒賣等現象的發生。

2.2從城鄉居民層面而言，改革城鄉居民消費觀念改變城鄉居民消費結構是當務之急，現代居民幾乎大多數都有自己的樓房或平房，家用電器、家具用具、衣著打扮幾乎是日新月異，尤其是在娛樂方面發生了很大的變化，唱歌跳舞不再是“陽春白雪”的事，這就很好，但也有的玩出了格，殊不知，這種消費方式就必須改變，能否將一部分不該浪費的資金節約下來，用于自身或子女的文化素質或勞動技術水平的提高之上，增強居民自身的勞動技能素質。

2.3建立專用基金制度在制度保障中，有的家庭產業很大，年收入水平也很高，筆者建議能否考慮將每年的凈收益建立五項基金：一是擴大再生產經營基金，二是投資理財基金，三是教育發展基金，四是消費生存基金，五是后備基金或風險基金。比如，某個家庭的年凈收益為10萬元，可以分成5個等份，每份留有2萬元的基金，年復一年，家庭的各項基金的積累額度就增加了，所以粒米成籮，滴水成河就是這個道理，而且還要將五項基金建立專項存款，每項基金建立一個專用的存款折或存款卡，只有這樣才能夠做到專項專用，做到量入為出，做到不寅吃卯糧，做到不提前透支，做到有備無患，正如所教導的那樣：“手中有糧，心中不慌”。

第3篇：職業教育發展范文

［關鍵詞］職業教育；職業學校；教育改革；發展；校企合作

一、概況

教育工作是一項沒有定數的工作，每個教育工作者都擁有不同的方法，所謂“仁者見仁,智者見智”，在本研究中提及的方法并非絕對。但本著對教育工作的認真、負責的態度，走近學生，發現他們的優點，激發他們的潛能，促使他們健康快樂地學習，相信能夠幫助他們成長為社會所真正需要的技術型人才。

二、職業教育的現狀

（一）招生門檻低，學生自主學習能力低

職業教育學校的學生雖與普通學校有所不同，從行業需求角度而言，職業教育中的經驗技術大于理論知識，學生畢業后即可參與專業技術工種的工作。在這類學校招生之初，對學生的文化成績要求并不高，于是這類學校中的學生學習自主性的平均值遠遠小于普通學校，課堂中也易于出現多樣的不良行為，擾亂課堂正常教學秩序，課堂學習效率低。

（二）不當的課堂管理方式無法達到預期的效果

管理失范的教師在課堂上缺乏適當的管理，也是誘發學生課堂問題行為的重要因素。職業教育學校課堂教學問題由來已久，學校在加強規章制度的同時，還應對教師課堂管理方式進行培訓?？v觀近些年的職業教育過程中，教師大多關注于對學生知識的傳授，而忽略對課堂的管理，或者有心管理，卻無從下手，管理后效果甚微或起到相反的作用。

（三）心理和社會因素引發課堂不良行為

在我們對比過職業教育和普通教育的課堂表現的時候，可以明確地發現：在職業教育課堂上學生出現不良行為的幾率和頻率遠遠高于普通學校的課堂。職業教育學校的教師也明確表示他們在教學過程力不從心的程度遠遠大于普通學校的教師。通常職業教育教師對自身的教學成果缺乏自信和較高的期盼值。職業教育課堂上出現的問題，并非是學生本身或者教師本身的問題，更多的是社會因素和學生心理因素造成的。教師的本意是友善的，希望指出學生的錯誤，幫助學生成長，但是學生卻錯誤地理解教師的意圖。導致這種情況出現的主要原因是在師生之間存在交流的誤區，在理解過程中產生不一致的地方，而這些不一致會被不斷放大，最后變成師生之間的矛盾。

（四）無目的學習使中職生對學習失去興趣

人生就像賽跑，終點是我們的目標，我們始終在通往終點的道路上不斷努力。失去目標，也就等同于失去前進的方向，成為盲目在海中漂流的小舟，努力與否并沒有什么本質上的區別。很多職業學校學生抱著混過一日算一日的心態，整日游手好閑，不知道自己將來能做什么、要做什么。社會對這一類學校學生的尊重感和就業期望值普遍偏低，這也促使他們認為學習無用、放棄學習。過往一些學生畢業后不理想的工作環境，也會促使仍未畢業的學生對學習失去希望，在內心深處產生學習無用論的觀念。

三、改變職業教育現狀的有效途徑

（一）提高教師綜合能力

學習課堂管理知識當外界對職業教育存在異議的時候，改變現狀最好的辦法就是不斷提升自身能力和形象。首先就是要提升教師團隊的綜合能力。教師作為職業教育改革中的踐行者和完善者，其專業能力發展至關重要。在教學過程中，需要教師增加與學生之間的互動，借著互動的機會，教師可以及時調整所適用的教學方案。同時，教師應對課堂不良行為有一定的預見性，可以不定期地與學生討論學習的相關規章制度，提高學生對制度的認識。

（二）加強校企合作

合作是世界職業教育發展的主流態勢。職業教育在我國的發展不是很長，它是古代傳統的師父收徒弟、口傳心授的升級版和學校系統教育版。在職業教育中，職業教育學校可以與該行業的企業建立良好的合作關系，讓學生能夠將學校教育中的理論知識盡早地融入實際操作中。這種實習可以每一學期都設置，時間不用很長，但是要與這一階段的課程相適應。在階段性的實習結束后，學生又可以帶著實習中的經驗和問題回到課堂中，有針對性地就問題進行討論和再學習。這種反復的教育方式，相信能夠有效提高學生的自主學習性和學習效率。同行業的校企合作，對學校和企業是雙贏的選擇。一方面，學校可以借用企業的產業培養和訓練學生，將文字知識轉化為技能經驗。另一方面，企業可以借用學校的資源研發新的技術，對原有技術進行升級，在吸收職業學校優質畢業生的同時，也能夠把企業員工送入學校進行統一的、有針對性的培訓。

四、總結

職業教育是社會發展必不可少的教育，從教師、學生、社會、企業等多方面著手進行改革，相信能夠幫助我國的職業教育更好地發展。

參考文獻：

［1］佟恒敏.中職生課堂問題行為管理策略探究［J］.遼寧教育行政學院學報，2010（2）.

第4篇：職業教育發展范文

職業教育是一定社會組織幫助人們走上職業道路的各種措施體系的總稱。其中包括對青少年學生的就業教育，也包括對已就業人員的繼續及轉崗教育。無論哪一種，其宗旨都是使接受教育的人能夠選擇合適的職業和勝任日后工作，從而較好地完成個人職業定向的過程。

二、大力發展職業教育的重要性

發展職業教育，不僅是教育調整結構、加快發展、協調發展的戰略重點，也是經濟發展的重要支撐，更是一項積極、穩定、長遠的就業促進政策。職業教育涉及千家萬戶，連接著億萬人民群眾的生活、發展問題，與經濟、就業有著天然的、內在的聯系。職業教育在世界工業化過程中不僅成為許多工業強國崛起的“秘密武器”，而且也解決了大量農村人口的城市化就業問題。世界進入后工業化階段以來，科技進步、產業結構調整、勞動組織優化在促進經濟跨越發展的同時，也帶來了大量的就業問題，為此各國采取了各種促進就業、解決失業問題的政策措施，其中最為有效、被譽為積極的勞動就業政策的措施，就是大力開展職業教育和培訓。在國際上，積極的勞動就業政策，也已成為國際社會的共識。聯合國教科文組織原副總干事長早在1999年第二屆世界職業教育大會上提出：“每個國家不論發展狀況如何，必須努力革新其職業技術教育與培訓以解決下一個世紀的就業問題?！?/p>

三、職業教育是解決就業問題的一把“金鑰匙”

無數的實踐證明，職業教育在改善就業問題中取得了明顯的成效。比如“雙元制”職業教育發達的德國，其青年失業率比世界其他發達國家低得多。根據世界經合組織（OECD）報告，2002年，德國青年絕對失業率為9.7%，而OECD國家平均為13.1%。這與其職業教育的發展是分不開的。職業教育在世界工業化過程中不僅成為許多工業強國崛起的“秘密武器”，而且也解決了大量農村人口的城市化就業問題。我國人口多、勞動力多，特別是農民多，解決好就業問題要比發達國家具有更大的難度。但同時，發展好了職業教育，對緩解日益嚴峻的就業矛盾效果就更加明顯。所以，采取積極的勞動就業政策，大力發展職業教育在我國也是一條行之有效的成功政策。改革開放以來，各級各類職業院校向社會輸送了6000多萬名畢業生，為城鄉勞動者提供不同形式的職業教育和培訓達14億人次，極大地提高了勞動者的素質，改善了勞動力的技術結構。改革開放以來，我國普及九年義務教育，大力發展職業教育，為經濟社會的發展提供了強大的人力資源保障。

四、我國發展職業教育取得的成績

第5篇：職業教育發展范文

關鍵詞：發展目標“十一五”規劃三大思考

十六屆五中全會通過的“十一五”規劃《建議》，明確提出了“十一五”時期的經濟社會發展目標，主要包括七類發展目標，涉及到經濟增長、增長質量和效益、自主創新、社會發展、改革開放、人民生活和民主法制等方面，前三類是經濟發展的目標，后四類是非經濟類發展目標。職業教育發展成功與否，直接或間接關系到“十一五”規劃目標實現的質量與效能。為此，2005年11月，國務院召開“全國職業教育工作會議”并《國務院關于大力發展職業教育的決定》，提出職業教育“十一五”期間的“四大工程”、“四項改革”和“四個計劃”發展戰略目標和重要任務。筆者認為，目前我國職業教育發展目標主要問題不在于滿足“量的增長”，而在于如何“實現目標，確保目標的‘含金量’”，確保職業教育發展增長的可持續性和適應經濟社會發展的需要。

一、發展目標的指標化與定量化之思考

“十五”大提出的科學發展觀，其核心概念是提出了“以人為本”的思想，這是對西方科學精神和中國傳統人文精神的融合的結果，是一種“智慧的發展觀”?！鞍l展”起初并不是一個問題，而是一個答案，一個用來回答“匱乏”問題的答案。匱乏是相對于需要而言的，而需要是有高低之分、新舊之別的。因此，《國務院關于大力發展職業教育的決定》(以下簡稱《決定》)，以“增長為核心”的發展也是一個涉及我國經濟社會穩定和“建設和諧社會”合法性的“硬道理”與“戰略目標”。

《決定》和“職業教育工作會議”的精神，基于我國就業和經濟社會發展面臨兩個大的變化，一是社會勞動力就業需要加強技能培訓；二是產業結構優化升級需要更多的高級技工，因此，需要大力發展職業教育。職業教育發展對于把巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢，使我國經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質軌道上來，具有重大意義。《決定》提出的“十一五”職業教育發展戰略目標，具體包括“四大工程”、“四項改革”和“四個計劃”，其要旨在于：首先，進一步審視職業教育的重要性和緊迫性，即把“大力發展職業教育”視為：是推進我國工業化、現代化的迫切需要、是促進社會就業和解決“三農”問題的重要途徑、完善現代國民教育體系的必然要求、作為振興經濟、增強國力的戰略選擇；其次，構建有中國特色的職業教育體系，力求做到“四個必須”，培養適應現代化建設需要的高技能專門人才和提高勞動者素質；再次，加強職業教育基礎能力建設，提高職業院校辦學水平和質量；最后，面向市場、整合社會資源，多元化辦學，推進職業教育體制改革?，F在的關鍵問題在于如何依據《決定》提出的發展戰略目標框架，合理科學地設定全面和具體的規劃目標體系，盡可能將這些目標指標化、定量化，即提出的絕大多數的目標是有明確的指標，可定量的、可測定的和可評估的。

發達國家和地區的職業教育成功經驗證明：發展目標的指標化和定量化，有助于體現職業教育“績效責任制度”(accountabilitysystems)的建立。所謂“績效責任”，就是通過管理(management)取代行政(administration)，籍由市場(markets)、契約(contraets)替代官僚體制(bureaucracy)。職業教育績效責任的內涵，也就是要回答：誰(who)?應該負責什么(what)?以及對誰負責(whom)等問題。正如經濟學專家胡鞍綱在《盡可能將發展目標指標化定量化》一文中指出的那樣，“發展目標的指標化和定量化，是國際社會的通行做法”。他認為，發展目標指標體系要正確認識和處理市場經濟轉型和開放條件下政府與市場的關系，要區分三種不同的作用，即政府與市場的各自不同的作用和它們之間的互補作用。根據公共產品、私人產品和混合產品的不同類型產品和服務，來劃分三類不同的領域：由政府提供或干預的非競爭性公共服務領域；私人產品和服務競爭性市場領域；由政府適當干預、指導并利用市場機制的混合產品和服務領域。為此，他提出發展目標的指標體系包括：責任性、預測性和指導性等三類。

《決定》中提出的“四大工程”目標，即技能型人才培養工程、農村勞動力轉移培訓工程、農村實用性人才培訓工程和城市職工繼續教育與再就業工程，而其指標體系主要包括各級政府責任性(如政策保障、投入問題、基礎建設、教育資源整合和社會環境等)、加強對職業教育發展規劃、資源配置、條件保障、政策措施的統籌管理的力度，研究解決職業教育發展重大問題的效度和職業教育教師隊伍建設的優先政策與措施等?！稕Q定》指出，發展職業教育的責任主要在地方。而地方政府的指標，主要體現在執行力和創新發展力兩大方面，具體包括就業準入制度的實施、地方職業教育基礎能力建設的規劃和人才培養規格、類型、層次的規劃以及就業服務體系的完善。

二、發展目標的主體地位之思考

現今世界職業教育可分為三大模式，即學校職業教育模式、企業職業教育或職業培訓模式和雙元制職業教育或職業培訓模式。發達國家和地區的職業教育經驗和特征對我國職業教育產生了多方面的影響和實踐的借鑒意義；職業教育發展目標的主體地位是通過國家立法和政策優惠確定的，政府和企業、行業在發展職業教育中起主導作用，國家通過立法和優惠政策對政府和企業均有明確的要求和引導，規定職業教育方面的投入，要求企業必須提供相應的實習場所和條件，否則需要支出經費請行業內相關的企業代為提供培訓崗位，一方面保障職業教育的基本條件，另一方面履行主體地位的法律義務，即為國家經濟社會的發展，承擔提高勞動者職業能力的職責。

綜觀世界職業教育的發展多元化趨勢，呈現出市場化模式、計劃性模式、市場與計劃混合模式、政府和企業、行業共同承擔模式以及普職滲透模式，但其間共同的特點在于：政府和企業、行業的“兩個主導作用”互相融合。事實上，職業教育的主體地位是發揮“兩個主導作用”的基礎，現在的問題是：我國企業、行業在職業教育發展中“主體地位的缺失”，至今的《決定》仍舊停留在“鼓勵”或“倡導”企業參與職業教育發展事業的“一般性號召”要求上。為此，我國職業教育發展呼喚“企業、行業主體地位”，不僅是職業教育體制改革“不可回避的命題”，更是職業教育發展“本質內涵的具體體現”。上世紀90年代中，我國許多地方紛紛進行所謂的“職業教育辦學體制改革”，將企業、行業所辦的職業學校和培訓職能收歸教育行政部門、社會團體管理和實施，其帶來的“嚴重后果”和“沉重代價”便是：技能型人才數量和質量“匱乏”；學校職業教育的人才培養難以適應經濟社會發展需要和與勞動力市場“脫節”；畢業生缺乏“就業競爭力”；教師沒有實踐經驗，專業化發展遇到“瓶頸”；職業教育課程設置“愈趨普通教育化”，喪失職業教育特色。如果說，企業、行業從前所辦的職業學校留有“計劃經濟的烙印”，那么，現今職業教育呼喚“企業主體地位”，則更多是順應現代職業教育的發展趨勢。企業、行業主體地位不僅僅局限于企業辦學，而現在無論是功能或是作用范圍更為廣泛。企業在職業教育發展中的“主體地位”其意義和作用主要體現在：

1．企業、行業的需求和預測，有助于制定職業教育和培訓規劃，提升職業教育應對勞動市場變化的適應能力；

2.企業、行業在開發制定本行業特有工種職業資格標準，開展職業技能鑒定和頒發證書方面，具有“不可替代的話語權”；

3．企業、行業在參與國家對職業學校和培訓機構的教學評估和相關管理工作方面，賦有“雇主”和“勞動力市場裁判或鑒定師”的“雙重身份”；

4．企業、行業在培訓員工和實施繼續教育的過程中，一方面提升了本行業從業人員的綜合素質，另一方面又為調整產業結構、轉變經濟增長奠定了基礎；

5．在培養技能型人才、促進就業和再就業、開展農村勞動力轉移培訓、提升畢業生和受訓者的“就業競爭力”方面，企業、行業不僅提供頂崗實習、工學交替的機會、基本條件，而且為職業教育基礎能力建設提供了規劃思路；

6．企業、行業的主體地位，有助于遵循職業教育發展的基本規律，帶來的不僅僅是職業教育辦學體制的多元化和投資融資、資源調整的多元化，而且密切了教育與經濟、學校與企業、育人與用人、學業與就業的聯系，企業、行業的需求、市場的要求成為職業教育改革最強勁的“源動力”。．澳大利亞的成功經驗業已驗證，企業、行業在職業教育和職業培訓中的“主體地位”，其貢獻就是確立了職業教育的品牌地位和為質量提供保障。具體做法包括：通過9個行業技能委員會開發“培訓包”(Trainingpackages)，建立質量保障體系，開發職業教育與培訓項目。

三、發展目標的關系之思考

為了實現《決定》中所提出的發展目標，必須遵循教育規律和職業教育人才培養的特殊性，“堅持以人為本，樹立全面、協調、可持續發展的發展觀，促進經濟社會和人的全面發展?！边@一新的科學發展觀，本質和核心就是堅持以人為本，根本目的就是促進人的全面發展。那么，以人為本的職業教育科學發展觀，就暈以學生為本，以促進學生的全面發展為目的，全面協調職業學校內部不同群體的人與人、普通教育教師與專業教師、實訓教師工作以及勞動市場與人才培養長遠目標之間的關系，保證職業教育學校、高等職業學院的可持續發展。這種現代職業教育發展觀是對見物不見人、求量不求質、求規模不求內涵、求當前不求長遠的片面發展觀的否定。為此，須處理下列幾個關系：

1．就業準備教育與升學預備教育的關系，職業教育的本質內涵就是“使無業者有業，有業者樂業?！蔽覈殬I教育有了長足的發展，有許多成功的經驗，又有許多失敗的教訓。其中最值得反思和令人關注的課題便是：職業教育的發展理論或概念仍聚焦于社會需求層面、經濟發展需求層面，很少或者根本沒有從人的“個體需求”、“個別差異”、“多元價值”和“終身教育”等層面去建構職業教育發展概念。事實證明：現代的職業教育不僅已經擺脫了過去的從屬工具性質，而且正在日益成為整個社會發展的基礎，成為人類發展的重要手段。如果說，傳統的職業教育“使無業者有業”，那么，現代職業教育則是“有業者樂業”，就業不再僅僅是“謀生的手段”，而是“生活的手段”和“人生價值實現的重要途徑”。現代職業教育已經和正在實現幾個轉變：即職業教育從“終結性”轉向“階段性”和“終生性”；職業教育目標從單純滿足“就業需求”走向“就業和創業并舉”，從“找工作崗位”到：自主創業”；職業教育內涵從“職業預備教育”延伸拓展為“職業預備教育和升學預備教育”或“人生預備教育”；職業教育的“工具”發展成為一種“生存教育”和“一種生命的存在方式和生命的連接”的手段和途徑。”這是因為馬克思早就論述過，勞動力是生產力諸要素中最革命、最活躍的因素。勞動力要素本質上是“人格能量釋放的結果。”因此，現代學校職業教育除了為學生的就業作準備，更要為學生的終身發展奠定基礎，滿足多元需求。況且，我國職業教育面臨“勞動力過剩條件”的現狀，勞動力市場“供過于求”，部分中等職業教育學校以升學和就業并重，不妨是一種選擇。

2．數量與質量的關系?！稕Q定》中提出：“十一五”期間職業教育發展量化目標：即中等職業教育招生規模達到800萬人，輸送2500多萬名中等職業學校畢業生，1100多萬名高等職業院校畢業生，每年培訓城鄉勞動者上億人次。規模的目標固然重要，但質量更為重要。因而關注職業教育與培訓質量，提升就業競爭力的研究，必須與研究科學定位和內涵發展建設同步進行，進行整體性研究。事實上，職業教育院校是否遵循職業教育發展規律、校企合作經營機制等原則，檢驗的標準不是其一時的發展速度、發展規模、辦學條件等優勢，而是在市場化發展進程中和普通教育政策“不對稱”條件下，繼續打造“可持續發展實力”與經受瞬息萬變市場的考驗。因此，提升職業院校核心競爭力則是當務之急。

廣義地講，首先需要對各級各類職業學校類型定位、培養目標定位和教育市場定位加以明確。并通過這種明確，與其他學校作一市場區隔。這應當成為職業院校打造核心競爭方的二個前提。廣義地講，職業院校類型定位和市場定位應包括學校經營方式定位；專業發展與方針定位、服務行業與企業定位以及生源市場定位、服務區域企業與行業的定位。學校經營方針定位，從最一般的意義講，指的是在“發展”和“追求”經營和可持續發展，經營方針之間作出選擇。專業發展與方向與此相應的品牌課程的定位指的是：學校需要明確是以學歷教育為主，還是包括學歷、非學歷的教育多種形式并存。在有了明確的勞動市場定位之后，就可能明確自身的經營策略。當然教育經營策略有別于產業、企業經營策略，但就其本質而言，又具有許多共性，涉及到場心競爭力的市場占有率、市場的影響力和品牌的輻射影響力。簡而言之，在教育市場方向體現在生源質量、專業的吸引力與知名的品牌產業的營銷力。殊不知，生源的質量和數量是職業院校生存的“第一桶金”。

真正的核心競爭力來自職業院校內部、內部核心機制，來源于這個內部核心機制是否能夠使職業院校與普通院校共同互動發展關系，而非其專業名稱和學校聲譽等外在表現。

我國職業院校發展歷史和水平與普通教育學校相比存有一定差距，其中最突出體現在：沒有真正形成職業教育與普通教育“等值”地位、生源質量的“落差”、投資與政策未能享受“公民待遇”?；谏鲜?，在當前我國職業教育市場差異性大、政策嚴重不對稱，專業設置“同構性”傾向嚴重條件下，職業院校采取或選擇提升核心競爭力對策主要有下列四條：

一是根據自身發展成功經驗和比較優勢條件。科學定位、錯位發展。具體包括學校類型定位(偏重人才生產、技術應用教學型)、培養目標定位傳業智能應用性人才)、生源定位(以本區域為主或是跨區域)、畢業生源流向定位(主要面向中小企業、民營企業、新興產業、三資企業和生產企業等)。

二是注重品牌專業建設與市場需求互動發展。加大專業建設投入和品牌專業、品牌課程營銷策略，實現“兩個零距離”(教育教學和社會需求零距離、學生職業素養、職業能力和崗位需要零距離)，全面推進學院課程、教學和評價整體、同步改革與專業協調發展的格局。

三是以骨干專業建設和品牌課程建設、促進教師專業化發展。在相對穩定教師隊伍的前提下，拓展教師來源多元渠道，引進骨干教師，改變教師隊伍專業結構、年齡結構和職稱結構不相適應的現狀。為教師創設專業發展的“個性和自我發展”空間。倡導教師參與校本研究，創新教學與培養模式，提升畢業生就業質量與就業競爭力。

四是重構職業學校管理體制，不斷提高管理績效。逐步實施“管理重心下移、壓力傳遞的績效責任制”。也就是說，學校層面加大服務功能、協調機制和引領戰略發展思路；加大專業建設力度，不斷創新和改革教學、課程與評價的常規工作，真正形成“教師治教、校長治校和政府謀發展戰略”的良性互動、促進機制的格局。

第6篇：職業教育發展范文

關鍵詞：城鎮化；職業教育；政府參與

我國農民收入增長緩慢與農村勞動力不能充分就業緊密相關，很多農村剩余勞動力的再就業能力明顯不足，這就使得小城鎮的職業教育問題顯得尤為突出。我們通過調查發現，目前我國在職業教育改革方面所做的嘗試基本上集中在大、中城市，而勞動力大量剩余、更需要職業培訓的小城鎮及農村在這方面的發展卻比較緩慢。我國小城鎮職業教育發展的主要制約因素

（一）教育資源匱乏影響小城鎮職業教育水平

我國各層次的優質教育資源都集中在大、中城市，而小城鎮的教育資源無論從數量上還是質量上都無法與之比擬，職業教育的發展也受到較大的制約。

我國城鄉人口的受教育程度存在很大的差別，農村人口受教育年限明顯偏低，這種差距直接影響了農村勞動力的綜合素質，進而影響其接受職業教育的質量。

我國曾經有過與德國“雙元制”職業教育制度相似的職業教育模式，即隸屬于各行業或大企業的技術學校，為企業定向培養技術工人，在當時取得了較好的效果。但是，隨著國有企業的改革，技校與企業脫鉤，教育資源需要重新整合。大，中城市的技校大多采用合并的方式，形成規模優勢，向高層次學歷教育發展。而小城鎮的技校卻因為失去了企業及行業的依托，發展陷入困境，造成了小城鎮教育資源缺少而現有資源又不能充分利用的矛盾。

我國從20世紀80年代開始實行高等職業教育，完成了義務教育與中等職業教育及高等職業教育的有效銜接。但是，與中等職業教育相比，小城鎮的高等教育資源更加匱乏，而且小城鎮的大量勞動力更需要的是勞動技能的培訓，正規教育機構不能為其提供所需的服務，在小城鎮中開展的勞動技能培訓大多是個人或企業以盈利為目的而進行的，教育水平受到較大的限制。

（二）勞動力單向流動影響小城鎮職業教育體系的建立

隨著市場經濟的發展，勞動力的流動日益活躍。但是，和其他國家相比，我國的勞動力基本上呈單向流動的趨勢，即農村剩余勞動力流向城鎮，城鎮剩余勞動力流向大、中城市。這種勞動力流動的特點一方面使得教育資源更加集中在大、中城市，另一方面也給按地區實行的職業教育帶來困難，難以形成有效的職業教育體系。

（三）經費不足影響小城鎮職業教育質量由于小城鎮經濟發展水平的限制，職業教育資金嚴重缺乏。職業教育與普通教育相比，側重培養具有較強動手能力的應用性人才，因此實踐性教育環節及具有實踐經驗的師資力量就顯得尤為重要。由于缺乏實習基地和實訓設備，教學手段落后，教學儀器設備陳舊，圖書資料短缺等同題，小城鎮職業教育質量無法保證。

（四）辦學模式單一導致專業設置不符合地區經濟需求

小城鎮職業學校絕大多數由普通高中改制而成，長期以來形成了以專業定向為主導的教育模式。政府的指導及直接參與較少，這就使得一些學校為了擴大生源。不顧自身辦學條件，不管地區經濟是否需要，師資設備是否具備，盲目招生，存在著比較嚴重的商業化傾向，什么專業賺錢、投人少就辦什么專業。我們在調查中發現各地區的職業教育中管理類、財經類、電腦類培訓出現了較嚴重的過?，F象，而需要高投入的制造類專業培訓卻很少。

小城鎮職業教育發展中政府參與的必要性

目前政府部門在職業教育立法。職業學校管理、就業指導及職業資格考核等方面已經作了大量的工作。但是，從上述分析我們可以看出，小城鎮的職業教育與大、中城市相比存在著更多的制約因素，這些問題單純地靠市場整合是無法完全解決的，必須加大政府參與的力度。

（一）政府參與才能實現教育資源的有效整合

目前小城鎮的職業教育機構主要有兩種：一種是專門的職業教育學校。從行政管理上隸屬于教育局。招收對象主要是應屆的中學畢業生，實行的是學歷教育，國家財政有相關的教育經費，但是數量有限，在教學內容上缺乏統籌管理，大多數學校為了生存會選擇資金投入少的熱門專業。另一種是各種短期技能培訓班。由勞動與社會保障部門管理，招收對象主要是各種就業及再就業人員，培訓內容與國家的相關職業資格證書考試密切相關，勞動管理部門只負責考核，不直接進行培訓，國家資金投入很少，主要靠市場化經營。

由于沒有明確的職能劃分，職業教育存在雙重管理的現象。一方面教育部門設立中等職業學校、高等職業學校及化學校，在這些學校里既有學歷教育也有短期的職業培訓；另一方面勞動部門按照職業資格證書制度舉辦各種職業資格培訓。這種雙重管理造成了教育資源的浪費。小城鎮職業教育的對象主要是農村剩余勞動力，這些受教育者處于社會的底層。一方面自身的文化程度較低，經濟能力有限，另一方面所處的環境比較封閉，信息不暢，在職業教育的選擇上處于弱勢。在這種情況下，完全依靠市場機制是無法保證受教育者的利益的，也不利于地區經濟的長遠發展，政府必須在教育者與受教育者之間起到一個橋梁作用，一方面對教育資源進行整合，對教育機構進行引導和規范；另一方面加強對受教育者的指導，提高實效。

（二）政府參與就業指導才能有效提高受教育者的就業能力

農村剩余勞動力面臨著就業信息不暢的困難，而市場化的職業教育機構并不能起到較好的指導作用，這種屬于公共性的服務，企業出于經濟利益考慮是不愿意主動承擔的。在小城鎮中，可以充分發揮我國行政機構健全的優勢，由政府組織建立就業指導體系，增強職業教育的針對性。我們在廣東省調查時了解到，一些地區由政府出面組織已經建立了較完善的職業教育及勞動力管理網絡，具體措施如下：

居（村）委會在職業教育與就業指導方面起到上傳下達的橋梁作用。居（村）委會不直接組織培訓，而是將本社區內相關人員的資料上報到上級主管部門，由市、鎮政府統一組織培訓及推薦就業。

由于廣東省的經濟發展水平較高，是勞動力輸入型地區，勞動力需求較大，因此，政府在勞動力培訓及就業指導方面采用了上述的管理方式，取得了較好的效果。這種模式在一些經濟不發達及勞動力輸出型地區并不一定完全適用，但是政府根據本地區具體情況參與就業指導是完全必要的，這樣可以幫助受教育者根據實際情況選擇培訓內容，提高就業能力。

（三）政府參與才能促進職業能力評價指標體系的完善

目前國家在服務行業推行職業資格證書制度，培訓管理及考核由勞動和社會保障部門負責，未參加培訓及考核不合格人員不能進入相關的崗位就業。這種職業資格證書制度的實行，在一定程度上促進了職業教育的發展，很多職業培訓機構的培訓內容直接與證書考試掛鉤。但是我們通過調查發現，目前的職業教育缺乏系統性，存在單純為考證而培訓的現象，培訓機構良莠不齊，培訓質量難以保證。而且有一些企業沒有嚴格執行職業資格證書制度，存在無證上崗的現象。我國目前的職業能力評價指標體系還不夠完善，與實際需要還有一定的差距，因此，很多持有職業資格證書的人并不一定真正具備實際勞動技能。市場化的職業教育機構不會主動承擔這種責任，而只能由政府組織相關機構進行研究，進一步完善職業能力評價指標體系及監督制度。

（四）政府參與才能促進教育界與產業界的合作

職業教育在整個教育體系中與經濟建設聯系最直接、最緊密，而校企合作就是實現這種聯系，并發揮職業教育功能的最佳方式。我國小城鎮職業教育校企結合相對薄弱，缺乏有效的運行機制。由于經濟利益的原因，企業只希望招收有職業技能的勞動者，但是不愿意承擔對其進行職業培訓的責任。要想解決這一矛盾，必須由政府進行協調并制定相關的法律法規，保證產業界在職業教育中承擔相應的責任，提供實訓場地，進而保障職業教育的質量。

小城鎮職業教育發展中政府參與的方式

（一）完善法律法規及監督機制

根據我國小城鎮職業教育功能和發展狀況，有必要進一步完善《職業教育法》中關于小城鎮職業教育發展的規定，規范和支持小城鎮職業人才培養發展戰略的實施，制訂同《職業教育法》相配套的企業人才錄用法。用法律的手段使職業培訓與國家職業標準相銜接，提高職業教育證書的權威性，依法規范教育行政職能，建立和完善職業教育認證制度，以法制化推進小城鎮職業教育的發展。

（二）加大對小城鎮職業教育的投資

隨著職業教育在一個國家教育體系中重要性程度的提高，教育資金來源更傾向于多元化，除了國家投資外，企業、個人的投資比例也在不斷增加，但是目前大多數國家的職業教育投資還是以國家投資為主。例如：新西蘭的職業教育經費有70％是政府投資，22％來自學費，8％來自社會資助等；美國社區學院的經費有50％來自社區稅收收入，25％來自政府撥款，25％來自學費。我國小城鎮的職業教育對象主要是農村人口，其經濟能力與大、中城市相比有較大的差距，完全靠個人無法負擔高昂的教育費用，這樣就形成了惡性循環：因為貧困無法接受良好的職業教育，因為沒有接受良好的職業教育無法提高就業能力擺脫貧困，只有國家加大對小城鎮職業教育的投資，才可以改變這一狀況。

（三）對現有教育資源進行整合

小城鎮中社會力量辦學的職業教育機構規模小、師資力量薄弱，主要以贏利為目的，除了學費高之外，教育質量也難以保證，且辦學者大多沒有將教育培訓機構做大做強的長遠目標，而職業高中、中專院校等卻普遍存在著生源不足的問題。政府相關部門應對本區域內的教育資源進行整合，避免低效率重復，實現優勢互補，把職業教育做大做強，達到規模效應。

（四）對職業培訓內容進行指導

政府部門應對培訓學校的專業設置、課程大綱編制等問題進行全面的指導，根據本地區經濟發展需要對培訓內容進行調整和改進，由政府組織專業人士按照一定的程序；通過調查市場需求變化，分析各職業所需要的主要專業能力，隨時對職業培訓內容進行具體的指導。

（五）促進企業與學校的合作

政府部門應制定相關的政策促進本地企業參與職業教育活動，為受教育者提供實訓基地及就業機會，并加大與其他地區企業的聯系，為流動勞動力提供相應的職業教育，滿足企業的實際需要，收集企業用工信息，和企業開展“訂單式”的培訓，提高職業教育的針對性。

第7篇：職業教育發展范文

產業發展水平決定職業教育發展水平，也決定校企合作的形態?？v觀世界職業教育發展史，在傳統手工業時期，職業技能培訓采用師傅帶徒弟的方式；在大工業時期，傳統學徒方式已不適應大規模培養人才的需要，學校形態的職業教育應運而生；在知識經濟時代，現代產業發展對人才的綜合素質提出了更高要求，生產一線的工作人員不僅要具備較強的動手能力，而且要具備一定的理論基礎、較強的團隊合作和創新精神，只有工學交替的校企合作教育形式，才能適應培養復合型和創新型人才的要求。這樣，校企一體化辦學就成為職業教育發展的必然選擇。

校企一體化辦學是在市場機制作用下各利益相關者長期博弈、合力推動的結果。政府、行業、企業是校企合作中的重要利益相關者。政府以社會公益為目標，在總體財政投入有限的情況下，通過政策、財政、金融、法律等手段，調動行業、企業、社會參與職業教育辦學，以爭取更多社會資源的投入。行業參與職業教育辦學的動因來自于對行業技術和人才發展的關注，參與辦學的程度受到行業自身組織化程度的影響，行業發展越成熟，指導、協調、監督的功能越完備，參與辦學的程度也就越高。企業參與職業教育辦學程度的高低主要決定于成本收益關系。在粗放式生產經營階段，企業對人才、技術的需求并不是很迫切，再加上高等教育大眾化的發展為企業提供了一個較大規模的人才"蓄水池"，因而對校企合作并不是很熱情。只有當企業難以從外部市場獲得人才和技術時，才會轉向尋求與學校合作來培養人才，校企深度合作辦學才成為可能。

校企一體化辦學是職業教育發展規律發揮作用的結果。

首先，職業教育是一種跨界教育，跨越了職業與教育、企業與學校、工作與學習的界域，具有顯著的開放性。校企一體化辦學有利于職業教育與產業、行業、企業建立密切合作關系。

其次，職業教育是一種實踐教育，其教育對象需要在工作與學習之間進行快速轉換。校企一體化辦學有利于工學交替、頂崗實習等教學組織形式的實現，在組織內完成理論與實踐、學與做的快速轉換，加快技能型人才的培養。

第8篇：職業教育發展范文

論文摘要：就業導向對職業教育提出了更高的要求。職業教育應從優化專業結構、改革課程體系、拓寬就業渠道、強化就業指導、實施創業教育和完善評估制度等方面入手，走出一條可持續發展的自適應之路。

在當前普通高中和高校大面積擴招、職業教育受到嚴重沖擊并陷入辦學困境的現狀下，“以就業為導向”思想的明確提出，有利于我們重新審視職業教育的基本職責，科學確定辦學方向和教育模式，堅定抓好職業教育質量的信心。

“以就業為導向”，是對“以市場為導向”思想的進一步深化和升華，在實踐操作中必將引起各方面、各層次上的變革。在大批畢業生難找工作的今天，它的提出更具有現實意義，體現了職業教育新的政績觀，也是求真務實作風在職業教育領域的具體體現。

一、就業導向對職業教育發展的要求與定位

以就業為導向的職業教育，要求我們培養出的學生應該是市場上需要的、搶手的、有一技之長的高素質勞動者。即學校教育與社會用人需求之間的“零距離”、“零適應期”。為此，職業教育必須樹立“以就業為導向，以服務為宗旨，以能力為本位”的職業教育理念，把握職業教育發展的趨勢及改革方向，抓緊課程改革的專項研究，主動拋棄計劃經濟體制下的“重招生輕就業、重培養輕出口”的做法，努力構建起“招生、培養、就業”三位一體的統籌協調、良性互動的機制。

二、職業教育主動適應就業導向的發展思路

1．緊密結合地方經濟和社會發展需求，優化專業結構

專業設置是社會需求與教學工作緊密結合的紐帶。畢業生能否順利就業，就業后能否適應勞動力市場的需求與變化，與專業設置是否合理有著密切的關系。職業學校只有不斷地調整服務方向，優化專業結構，增加社會急需的新專業，改造就業形勢不好的舊專業，取消沒有就業市場的老專業，使新舊專業相輔相成、合理搭配，才能適應社會對不同人才的需求，拓寬學校的發展空間，增強學校抵御職教改革帶來風險的免疫力。

在調整和設置專業時，職業學校要吸引行業、企業專業人員參與，并同當地的勞務部門、人事部門長期合作，共同開展市場調研(當地政府起組織協調作用)；以就業市場的需求為導向，主動適應勞動力和人才市場對各類畢業生的需求變化，力爭建立起勞動力市場需求分析、人才預測及定期公告制度；然后根據學校的辦學條件有針對性地增、減、撤、并專業，確定現有專業招生的數量。真正做到“圍繞產業辦專業，辦好專業促產業”，緩解學校辦學和社會需求之間的矛盾，實現企業需求與人才培養之間的“零距離”。

2．建立以就業為導向的模塊化課程體系以就業為導向的課程體系，是指根據一個或幾個相關職業群對從業者的素質要求，從眾多知識、能力要求中篩選出來并按教學規律組織起來的內容及其實施過程。在篩選、組織課程內容時，必須以職業分析為前提、依據，教學理論以“必需、夠用”為度，一方面保證職業崗位對從業者的必需要求，同時兼顧職業學生文化基礎薄弱的現實。職業分析要從社會需求分析、行業分析、教學分析三個方面逐步展開，根據社會對技術人才規格的需求、對畢業生知識、技能、態度等方面的要求，來確定專業設置意向、培養目標與人才特色、課程內容與可行程度等。

在課程結構上，“寬基礎，活模塊”模式符合當前就業導向的要求，越來越受到廣大師生的歡迎。該模式強調以培養職業能力為主線，以職業或職業群為基礎，讓學生先接受職業群共同的基礎教育和基本技能訓練，再依據學生個體的興趣、能力以及社會需要，選擇不同職業(或專業)，接受專業基礎理論教育，學習專業知識，進行職業技能培訓。模塊式的課程結構，教學目標明確，有利于職業學校以主干專業為龍頭帶動專業群的建設，有利于通過調整相應的模塊，使畢業生更貼近需求，既具有較大的就業彈性和適應能力，又具有職業針對性，做到了“產銷對路”。

3．組建職業教育集團，積極拓寬就業渠道當前，我國職業學校在布局上、管理上很不合理，存在著部門分割、行業分割以及行業與地方之間的分割，各地區間的發展也很不平衡。主要表現為：職高、技校、中專之間專業重復，軟硬件資源不能共享融通，基礎設施重復建設且非常嚴重；熱門專業一哄而上，而投資成本高、建設和回報周期長的專業很少開設，造成急需專業人才的缺乏甚至斷層；管理體制上條塊分割、各自為政，難以發揮整體規模優勢；每逢招生季節，火拼撕殺、相互拆臺，搞不正當競爭。這些問題導致了嚴重的不良后果。

職業教育集團可以將教育領域中分散的職業學校以集團形式有機地組合起來，并可跨地區跨行業吸引、吸收企業的參與或贊助，形成“強強聯手，以強扶弱”，通過統一管理、宏觀調控來整合內部資源，運用現代企業的經營模式按市場需求辦學，從而為學校、行業和企業構筑了一個同舟共濟、各盡所能、平等互利、共同發展的平臺。職業教育集團的規模優勢、先進經驗、管理模式、教育理念、品牌效應，有利于吸引和加大教育投資，實現軟硬件資源的共享與互補(包括師資力量)；有利于調整專業布局和課程結構，推進職業學校的學分制改革；有利于校企合作，開展定單式教育；有利于充分發揮就業導向，建立產學研三結合的長效機制，最終增強職業學校的辦學實力和影響力。這有點類似于當今歐盟國家之間的減少壁壘、加強合作交流的做法。

上海市在整合職業學校方面樹立了典范。2003年底完成的“上海市百所職校重點建設工程”，統籌優化中專、職高、技校和成人中專四類學校的教育資源，大力開展“訂單”培養和“企業冠名班”模式，為企業“量身定做”人才，實現了教學與就業崗位的有效對接，徹底改變了中等職業學校的格局和面貌，大大提升了上海中等職業教育的綜合競爭力。上海電機高等?？茖W校主動構筑“覆蓋上海各大行業、高新技術企業的人力資源供求信息網絡”的經驗也值得職業學校學習和借鑒。

4．強化就業指導教育、增強學生服務意識

(1)大力開展就業指導訓練

職校學生由于年齡尚小，對社會、對職業、對自己都不甚了解，在選擇職業發展方向、就業崗位時難免會有很大的盲目性和猶豫性，這就要求職業學校應從長計議，將就業指導教育融入教育教學改革的全過程。首先要成立由主要領導負責的專門就業指導機構，負責就業推薦、指導訓練、政策咨詢、以及與企業、上級主管部門的聯系溝通等，像對待教學工作一樣，層層抓起、層層落實。

其次，要把就業指導課程納入教學計劃，貫穿于三年學業的始終。一年級從抓新生入學教育入手，幫助學生認識專業特點，分析就業形勢和社會所需的人才類型，重點培養職業意識，使學生從入校就繃緊就業這根弦，端正學習態度。二年級則在職業價值觀、求職技巧等方面進行引導，以培養和發展與學生職業目標相適應的素質和能力為重點，幫助學生認識自我、完善自我，探討實現職業理想的方法和途徑。三年級尤其是接近畢業時，不妨請專家、往屆優秀畢業生作主題講座，傳授求職心得、面試技巧等經驗，組織學生參加各種就業洽談會，消除膽怯和氣餒心理、增強就業信心和主動性。

第三，讓學生提前感受競爭和就業壓力。通過與企業協作建立實驗、實習基地的方式，定期把學生的學習場所轉移到企業，讓學生在“真刀實槍”的演練過程中，兼任管理員或工人并進行考核，提前感受市場經濟下激烈的競爭，提前體會就業的壓力。這也是構建中國式“準雙元制”模式的實踐與嘗試。

(2)積極引導學生轉變就業觀念，培養其樹立創業意識

就業觀念不到位是制約職業畢業生就業率的另一因素。部分學生(甚至家長)從入學就沒把目標定位在技術工人的位置上，在學習中不去苦練技術功，畢業后不屑于到工人崗位就職，即使屈尊就業，也不專心工作，不安于現狀，最終令企業失望。

針對這種“有業不就”的情況，職業學校要充分發揮就業指導機構、團組織和學生社團的作用，在學生中開展就業與擇業的大討論，積極引導學生轉變就業觀念，明確工作只有分工不同，沒有高低貴賤之分，只要能體現出人生的價值就是好崗位、好工作，幫助學生樹立正確的擇業觀。同時要教育學生擺正位置，正確認識自己的能力和水平，降低就業期望值、調整好就業心態，自覺主動地到基層、到艱苦的地方和行業去就業、創業。

職業學校的創業教育要以提高學生自我就業能力為目的，通過對學生進行創業意識、創業精神和創業能力的教育與培養，使更多的謀業者變成職業崗位的創造者，使職業學校成為培養青年創業者的搖籃。創業教育應把重點放在培養學生解決自己生存與發展的創業意識；培養學生敢于創業和善于創業的品格，以及主動搏擊職業市場、面對困難不氣餒、面對失敗不低頭的創業精神；培養學生尋找和創造工作崗位的能力，以實現由“等飯碗”變為“找飯碗”和“造飯碗”。

6．突出就業導向，建立并完善職業學校的周期評估制度

職業學校的教育行政部門早已建立了質量評估體系，每年都要進行質量評估，這在一定程度上促進了職業學校自督自查，有利于其逐步完善、發展、提高。但其中也存在著不少的問題：如在評估內容和評價指標上，沒有突出“以就業為導向”的辦學策略、缺少對學生技能和就業跟蹤調查的評價指標和辦法；在評估人員的組成上，基本上是清一色的教育管理人員(當地教育局)和同行教育專家(各職業學校的主管校長)，而與學生就業、專業設置息息相關的行業、企業的技師、專家、老總卻被排除在外；在評估態度上則不夠嚴肅認真，對存在的問題往往是輕描淡寫、敷衍了事，甚至走過場；在實際操作方式上則不夠規范，沒有建立起突擊檢查、抽查、評估、調研、經驗交流、督促改進等一條龍的流水線機制，對評估出的問題缺乏有針對性的實質性的調研和督進，等等。

因此，以就業為導向，建立并完善職業學校的周期評估制度已勢在必行。那么，一所學校的辦學質量，用哪些硬指標去衡量呢?這也是就業導向政策下的職業學校的評價標準問題。毫無疑問，應該體現“就業”。而體現“就業”就不能不從學生和用人機構的角度去考慮，評價標準自然也就離不開“就業率”和“就業質量”兩方面：就業率包括當年就業率和對口就業率兩項指標，就業質量包括起點工資高低和就業后的發展前景兩項指標，其他的評價指標及其權重，應主要以與這四項指標的相關程度來確定。

第9篇：職業教育發展范文

（長春市公共關系學校，吉林長春130052）

摘要：本文根據德國職業教育的成功經驗，綜合我國國情和職業教育發展現狀，認為只有走校企合作的道路，學校、企業、政府三個層面一起努力，形成一股推動職業教育發展的合力，才能更加有力地推動我國職業教育的發展。

關鍵詞 ：校企合作；素質提升；職業教育；聯合辦學

DOI：10.16083/j.cnki.22-1296/g4.2015.05.032

中圖分類號：G718 文獻標識碼：A 文章編號：1671—1580（2015）05—0075—02

收稿日期：2014—10—20

作者簡介：譚俊英（1976— ），女，吉林長春人。長春市公共關系學校，中教一級，研究方向：教學管理。

當前，我國的職業教育面臨著諸多挑戰，一方面，學校設置的教學內容不甚科學，與社會實際脫節；另一方面，畢業生就業情況不是很理想。因此，提高人才培養質量，才是職業教育發展的基石。在職業教育發展中，全世界采取的一個共同辦法就是校企合作。

所謂校企合作，就是學校與企業建立一種合作共贏的模式，有針對性地為企業培養人才，注重人才培養的實用性與實效性。校企合作是一種注重培養質量、注重在校學習與企業實踐、注重學校與企業資源信息共享的“雙贏”模式，做到了應社會所需，與市場接軌，實踐與理論相結合。

當今世界職業教育發展最為成功的典范當屬德國。德國制造之所以被世人青睞，一個根本原因就是質量過硬。而這一切離不開高素質的技能型人才的支持，離不開職業教育對高素質職業技能型人才的培養。眾所周知，制造環節的核心仍然是人——高素質的職業工人。可以說，正是職業教育培養的高素質技能型人才成就了德國制造，成就了享譽世界的偉大公司和著名品牌?？疾爝^德國職業教育體系的人都會發現兩個70％：只有30％的人進入大學學習，而70％的學生直接接受職業教育；接受職業教育的學生，在職業學校學習理論所占用的時間是學業學習時間的30％，而在企業接受培訓的時間占學業學習時間的70％。結合德國職業教育的成功經驗和我國職業教育的發展現狀，筆者認為只有走校企合作的道路，學校、企業、政府三個層面形成一股推動職業教育發展的合力，才能更加有力地推動我國職業教育的發展，其中的核心就是校企合作。

一、學校層面

（一）專業和課程設置

職業學校設置哪些專業，安排哪些課程，很重要的一點是要緊跟企業和社會發展對人才的需求，一定要把企業對職業技能人才的需求作為學校專業和課程設置的依據。因此，

學校首先要做的就是調研企業對技能人才的需求。學校不僅要著眼于當前企業對人才的需求，還要看到我國的產業升級以及新興產業的發展，必然帶動企業對新型技能人才的需求，學校只有牢牢把握企業當下和未來發展對人才的需求才能使自己立于不敗之地。需要注意的是教育的本質是育人，職業教育也不例外，不僅要使學生掌握一技之長，還要使學生的人文素養得到全面提升。因此，職業學校培養人才要拓寬視野，把握當下，面向未來。

（二）教師隊伍建設

學校培養人才的質量高低在很大程度上取決于教師隊伍的素質。因此，職業學校要提升教師隊伍的質量，不斷地從高等院校引進人才，而且要聘請企業具有實踐經驗的技術人員作為學校的特聘教師，兩者的比例最好能達到1∶1。

（三）教學方式創新要采取理論和實踐相結合的模式，在整個教學安排上（一般3~4年）讓學生用一半的時間在學校學習，另一半的時間在企業實地學習，而且要在每個學期內穿行，真正做到以理論指導實踐，以實踐檢驗和發展理論，真正做到教學相長。

（四）就業指導

隨著我國高校畢業生數量的逐年增加，就業形勢日益嚴峻，學校應和企業加強聯系，在就業信息收集、就業指導、學生推薦等方面真心實意地為學生服務，而不是推出去了事。要按照現代職業教育體系的建設要求，加快構建以就業服務為主體，全程、全員、全方位的綜合性職業指導體系。切實加強教育行政部門和行業組織的指導責任，讓學生畢業后有一個發揮自身優勢和才干的平臺。同時，最好能建設一個畢業生就業服務平臺，在學生已經進入相關企業工作后仍然能持續跟蹤，得到企業對畢業生的反饋信息，以便學校在后續的人才培養方面能夠持續改進。

二、企業層面

（一）用人觀念的創新

中國許多企業尤其是產品附加價值比較低的加工制造類企業，把企業的職工當作成本而不是寶貴的人力資源，因此，對待企業員工尤其是一線員工時，在工資、福利待遇以及培養方面都是能省則省，企業的職工長期處于低薪狀態，員工的積極性很難真正被調動起來。隨著國家保護勞動者相關政策法規的落實，勞動者的收入逐步得到提升，許多企業也在轉變用人觀念，把職工當作企業的人力資源，加大了在企業職工培訓上的投入。

（二）校企合作的無縫對接

很多企業認為接納學生到工廠實習需要提供場地以及各種機械設備等，存在一定的損壞風險，而且學生的技能不能完全滿足企業對勞動力的現實需求。其實這種觀念是短視的，仔細審視后就會發現，對于渴求人才的企業而言，校企合作培養人才符合企業培養人才的內在需求，有利于企業實施人才戰略。主要表現在：學校讓合作企業優先挑選、錄用實習中表現出色的學生，使企業降低了招工、用人方面的成本和風險；企業接受頂崗實習的學生，使其成為有效的勞動生產力，降低了勞動力成本。

在校企合作中，學校協助企業將人力資源開發計劃與學校的教學大綱對接，企業也可以將員工培訓委托給學校進行，企業人力資源開發和學校教學環節緊密結合，不僅降低了企業的人力資源開發與職業培訓成本，而且實現了無縫對接，學生上崗即能頂崗。

（三）企業培訓制度的建立

隨著業務的不斷發展，現代企業對人才的渴求越來越大，一方面需要在外部引進高層次人才，另一方面大量的人才需要在企業內部培養。培訓是提升企業人力資源質量、培養人才的一個有效途徑。因此，建立起企業自身的人才培訓制度極為重要。可以這樣說，做得好的企業大多有一個共同特征，就是有比較先進的企業培訓制度。我國企業想要取得長足進步，就需要建立起自己的人才培養制度。但企業的資源有限，與職業院校、相關的高校建立起聯合人才培養體系是一個不錯的選擇。通過培訓，企業可以優中選優，擇優錄用，還可以參與學校人才培養方案的制訂，做到企業人才的“私人訂制”，從而滿足企業發展對人才的需求。

三、政府層面

政府在職業教育發展上主要在宏觀層面發揮作用，具體表現為相關政策和法律的制定以及對辦學資金的投入。政府要為職業教育的發展制定相關的方針政策和法律框架，為職業教育規范發展指明方向；同時，要加大資金的投入力度以及引導社會資源一起辦學，形成多元化辦學、百舸爭流的局面。

由此可見，學校、企業、政府三個層面一起努力發展我國職業教育，走校企合作聯合辦學的道路是符合我國基本國情的。只要我們能在相關方面認真做好工作，再加上政府的扶持和引導，我國職業教育的春天必將很快到來。

［

參考文獻］

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［3］劉艷平．職業教育校企合作中的問題和思考［J］.教育與職業，2011（18）．